試論加強企業財務監管促進其健康發展
一、企業財務管理的主要特點
***一***涉及面廣。首先就企業內部而言,財務管理活動涉及到企業、供應、生產、銷售等各個環節,企業內部各個部門與資金不發生聯絡的現象是不存在的,每個部門都在如何合理使用資金,提高資金使用率上接受財務的指導、監督和約束,同時,財務管理部門本身為企業生產管理、營銷管理、質量管理、人力資源管理等活動提供及時、準確、完整、連續的基礎資料。
***二***綜合性強。現代企業制度下,企業管理是一個由生產管理、營銷管理、質量管理、技術管理、裝置管理、人事管理、財務管理、物資管理等諸多子系統構成的複雜系統。財務管理滲透在全部經營活動中,涉及供應、生產、銷售的每個環節和人、財、物的各個要素。所以抓企業的生產經營和內部管理就要堅持以財務管理為突破口,通過價值管理來協調、促進、控制企業的生產經營活動。
***三***敏感度高。市場經濟體制下,企業成為面向市場的獨立法人實體和市場競爭主體。企業要生存發展,必須擴大收入。收入增加意味著人、財、物相應增加,都將以資金流動的形式在企業財務上得到全面的反映和體現,並對財務指標的完成發生重大影響。因此,財務管理是一切管理的基礎、管理的中心,抓好財務管理就是抓住了企業管理的牛鼻子,管理也就落到了實處。
二、企業財務管理的重要性
***一***財務管理的參謀作用。它要把好企業投資決策關,決策是企業管理中一項最為重要的工作,決策是有成本的,這一點容易被人忽視。財務管理的一項極為重要的職能就是為企業當好參謀。財務管理要為企業把好以下“四關”:***1***財務管理要為企業把好經濟行為關;***2***財務管理要為企業把好調查研究關;***3***財務管理要為企業把好投資管理程式關;***4***財務管理要為企業把好成本控制、風險與收益關。
***二***財務管理要確保資金的使用與安全。目前,不少企業在資金管理中存在三個問題:一是資金入不敷出,存在資金缺口;二是資金被挪用、被擠佔;三是叫人頭疼的“三角債”。如何解決好這三個問題,是企業財務管理中的當務之急。我們的體會是:首先要開源節流,增收節支;其次要通過短期籌款和投資來調劑資金的餘缺;第三必須對資金實施跟蹤管理,做到專款專用,防止資金被挪用和形成新的“三角債”。加強資金跟蹤管理,制定資金使用“三個到位”原則:一是滿足生產所需,原輔材料費按要求分配到位,不得挪用擠佔;二是員工的工資,按工時定額兌現並做到及時發放;三是國家的稅收,按稅法預留到位使用。
***三***科學合理籌集使用資金。財務管理要確保企業資金保值增值。企業的財務人員從根本上說來,是對企業資金負責,而不是對某個具體的人負責,而從法治上說,又必須保護財務人員的職責與個人權益,也只有這樣,才能充分發揮財務監督作用。
***四***財務管理要掌握好合理的利潤分配,調動各層次人員積極性。利潤分配是企業根據國家有關規定和投資者的決議對企業淨利潤所進行的分配。利潤分配在企業管理中起到槓桿作用,他對正確處理企業與各方面的經濟關係,調動各方面的積極性,有極其重要的意義。
***五***強化成本控制管理。推進責任成本管理,將費用成本開支層層分解到最小工作單位和個人,實行全方位成本管理,從管理中取得效益。
三、充分發揮財務總監作用
***一***加強以財務為核心的全程監督企業財務總監通過列席參加相關會議、開展調研、查閱報表、實施質詢、專訪談話等方式對企業重大的財務情況、資金運作、資產質量及經營者行為等實施全過程監督,圍繞事前、事中、事後三個基本環節,有效發揮監督職能。
1、以“三重一大”為重點開展事前監督。在企業決策前,財務總監可對有關決策專案提前介入並調研論證,著重從風險防範和控制的角度進行判斷,向公司高層決策者提出合理的意見和建議;在企業決策時,可以對企業決策過程進行審查和監督,確保重大決策的合法性和合規性。
2、以重大經營活動為重點開展事中監督。要緊扣企業中心工作,圍繞企業生產經營管理活動開展監督檢查,選準切入點和突破口,確定檢查目標和檢查工作方案,有選擇地對企業重大投資、重點工程建設、招標投標等經營活動深入瞭解,對發現的違規行為,及時提出糾正意見和建議。
3、以企業存在問題的督促整改為重點開展事後監督。要對企業財務運作、投資擔保、經營效益、資產運營、利潤和薪酬分配等重點問題進行審查,對已發生的問題或存在的隱患,要督促進行整改,幫助企業改進和完善規章制度,堵塞管理漏洞,促進企業持續、規範執行。
***二***加強對企業內控有效性的監督企業董事會要加強對企業內控有效性監督,對企業內部環境、風險評估、控制活動、資訊與溝通、內部監督等要素進行有效性的評估,評價企業內控制度在合理保證資產安全、財務報告及相關資訊真實性、經營管理合法合規、促進企業實現發展戰略等方面的有效性,督促企業提高經營管理水平,增強風險防範能力,實現可持續發展。
四、企業財務總監行使財務監督職能的途徑
***一***強化重要資訊傳遞流程對企業財務進行有效監督,財務原始及基礎資料的獲得相當關鍵。財務部門向董事會報送重要資訊應納入到企業正常的資訊傳遞工作流程,做到及時、完整、有效。還應建立知曉企業重要資訊範圍的工作規範,將企業需提供的重要資訊列出明細,並分解到各職能部門,由各職能部門在送企業領導的同時,送董事會成員閱知。這樣就能及時獲悉企業的大額資金流向、重大財務會計資訊。
***二***加強企業內部的“溝通”
財務總監要藉助企業有關部門的力量進行工作,有效整合監督,形成監督合力。一是加強與財務的溝通,及時瞭解企業財務狀況及存在的問題;利用內部審計的成果作為監督參考;加強與紀檢監察的溝通,及時獲悉效能監察情況,執行情況及違法違紀情況。
***三***實現與企業外部的“協同”
財務總監要實現與企業外部各方監督力量的協同配合。一是加強企業財務決算稽核機關協同;二是加強企業審計協同;三是加強社會審計協同。通過與社會審計機構關於審計情況、存在問題的溝通,利用社會審計的成果,有效的來對企業的執行情況和財務活動進行監督。
***四***提高監督成果的運用實效財務總監報告是監督檢查成果的體現。要進一步完善報告的形式、內容及報送程式,及時有效向出資人報告企業情況,反映企業存在的問題及薄弱環節,充分揭示企業的風險及隱患。同時報告分項反映需要由企業有關部門提出相關處理的問題及相關建議,使問題得到有效解決,監督落到實處。