公安局黨建工作報告
是怎樣的呢?下面由小編為你提供相關資料,希望大家喜歡。
***一***
一年來,在縣委、縣政府和上級公安機關的正確領導下,xx縣公安局黨委堅持以“三個代表”重要思想和黨的會議精神為指導,全面落實科學發展觀,緊緊圍繞上級公安機關和縣委政府各項中心工作任務,立足於xx公安實際,轉變思維方式,按照“抓黨建、促工作、保穩定”的原則,狠抓黨建,大力建立“五型機關”,進一步提升服務效能,實現了公安工作的新跨越。現代表公安局黨委將一年來黨建工作情況報告如下:
一、正確分析黨員隊伍現狀,積極探索黨員隊伍管理新途徑。
新時期、新氣象、新社會、新問題,如何構建新時期xx和諧穩定的經濟發展環境,如何打造新時期xx公安的精銳之師,如何建立xx公安新的警務執行體制,是擺在xx縣公安局黨委面前的一道巨集偉課題,然而,審視我們的公安民警思想,卻呈現出很多瓶頸:
思想不解放,觀念陳舊,看不清形勢。一些幹部總是習慣於用老眼光判斷新形勢,用老方法對付新問題,犯經驗主義,跳不出舊思維,打不破舊框框。
政績觀不端正,急功近利,找不準方向。一些幹部唯書不務實,唯上不為民,貪一時一事之功,目光短淺,而不能著眼未來,對護航經濟建設缺少超前謀劃。
工作方法不科學,拙於運作,抓不住實質。一些幹部不注意調查研究,不善於把握規律,眉毛鬍子一把抓,找不準突破口,抓不著突破口。
工作作風不過硬,甘於平庸,把不住大局。一些幹部遇到矛盾繞道走,碰到困難裹足不前,不想、不敢、不會創新。
……
幾年來,xx公安的打擊處理人數逐年攀升,但民意調查中,群眾安全感未見明顯改觀,警力、經費、設施不斷改善,群眾滿意率仍舊徘徊不前。面對時代的大考,xx縣公安局黨委在思考,在探索……
三年前,曾組織局刑警、治安負責人去上海去太倉學習、考察,然而沿海地區雄厚的經濟基礎,先進的科學技術,令我們望洋興嘆。
一年前,曾排遣考察團去光山、固始等兄弟縣先進單位學經取寶,然而,兄弟縣獨特的區位優勢,豐富的警力優勢讓我們無法效仿。
發展之難,在於警力少轄區大,在於經費少消耗大,在於觀念舊責任新,在於方法少任務多。
***一***夯實黨員思想基礎,轉變觀念,增強黨員隊伍戰鬥性。
忽如一夜春風來,千樹萬樹梨花開。適逢基層組織建設年,xx縣局黨委以此為契機,進一步轉變觀念,以“警力不增能力增,設施不增效率增”為原則,加大投入,狠抓黨建,大力開展“學習型、服務型、創新型、效率型、廉潔型”機關個人建立活動,黨建工作舊貌換新顏,民警履職能力、服務效能進一步提升。
以解放思想、實事求是作為思想標準,求真務實。徹底打碎陳舊觀念桎梏,以時不我待、奮發有為的狀態投入工作,改變工作方式,向科技要警力,由“面對面交流”向“面對面、鍵對鍵交流”相結合轉變,由民警執勤相“民警執勤和滑鼠執勤”相結合轉變。
以人民群眾是否滿意作為檢驗工作好壞的標準,身體力行。自覺關注群眾關切,積極迴應群眾期待,以群眾標準不斷審視工作中的問題和差距,並從自身的思想上、措施上、方法上找原因,不斷與時俱進。
以尊重規律的科學態度謀劃全域性工作,統籌安排。立足於現實,對重大舉措依法、民主、科學決策,全域性之中抓重點,難點之中找準突破點,從人民群眾現實需求與長遠利益的結合上想問題,做決策,辦事情。
以正氣引領工作,激濁揚清。靠正氣實幹,把正氣作為工作方向、工作思路、工作動力、工作標準。以正氣檢驗工作,遏制腐敗,把正氣作為選人標準、評人標準、用人標準。
***二***抓工作務實重幹,做工作分清主次,力求實效。
“求木之長者,必固其根本;欲流之遠者,必浚其源泉。”幹事創業就要腳踏實地,搶抓機遇,分清黑白鍵,十指彈鋼琴。xx縣公安局黨委結合政法幹警核心價值觀學教活動,組織民警立足崗位,以忠誠為本,以為民為責,以公正為求,以廉潔為力,創先爭優,全力踐行政法幹警核心價值觀。
按照縣委五個檔案要求,局黨委加強“三專“建設,投資20餘萬元完成了對九個基層黨組織活動室的升級改造,完善了《黨員發展制度》、《黨員管理制度》、《黨員工作考評制度》等一系列的黨員管理制度,從此,黨員活動有了場所,有了方向,有了內容,有了評判,有了對比。
開展黨員“忠心、耐心、細心、真心、公心”五心教育,注重“領導示範、長短結合、正反教育、傳統方式與現代手段”四個結合教育機制,進一步提升了黨員幹部政治洞察力,打防刑事犯罪決勝力,複雜治安形勢駕馭力,服務民生創造力,執法辦案公信力。
與蘇仙石鄉秦河村“牽手共建”,選派優秀民警到豐集鄉白龍崗村任“第一書記”,開展“三訪三評兩服務”深化大走訪活動,進一步拉近了與群眾距離。
推出年初十項承諾,工作中積極踐諾,以強有力監督工作機制保證兌現,民生警務進一步落實。
以命案偵防為龍頭,以打擊多發性侵財犯罪等各種犯罪活動為主業,以“中原衛士杯”績效考評成績為抓手,進一步提升群眾安全感。
以道路交通管理、治安隱患治理、消防事故預防、網咖管理、校園周邊環境治理等群眾關心的治安熱點難點問題為工作重點,進一步提升群眾滿意率。
二、 以黨建引領公安工作,亮點頻出,碩果累累。
***一***、以抓黨建工作促進公安工作主業取得新成效,努力提升群眾安全感。有治才有安,該局黨委緊抓優化治安環境這一“主業”不放,把打擊犯罪活動作為一項服務民生的關鍵措施,全警動員,全面推進,努力為全縣經濟發展、群眾安居樂業提供優良的治安環境。今年以來,全縣公安機關堅持以命案偵防為龍頭,以“中原衛士杯”“一打擊、兩整治”活動為重點,嚴厲打擊各類刑事犯罪。在實現現行命案偵破率連續8年保持100%的基礎上,今年又取得了新發命案全破的優異成績。打擊各類侵財型犯罪方面,更是碩果累累。共破獲各類侵財案件198起,打掉多發性侵財犯罪團伙12個,抓獲網上逃犯43人,抓獲各類犯罪嫌疑人186人,逮捕55人,公訴35人,勞教4人,收繳贓款物價值400萬餘元,特別是鯰魚山“20xx.5.7”賀某等重大跨省盜竊案的成功偵破得到上級公安機關高度讚揚,省廳專門發來賀電祝賀;湖南耒陽賀小青犯罪團伙跨省系列技術開鎖入室盜竊案的成功偵破更被拍成專題片,在河南電視臺法制頻道,信陽電視臺播放。截止目前,全域性已有有2人榮立二等功、9人榮立三等功,5個集體受到省廳表彰,6個集體受到縣政府表彰,2人被評為全省先進個人。
***二***、以抓黨建和民意主導警務相結合,全力構建和諧社會,提升群眾滿意率。在當前構建和諧社會的程序中,公安局黨委審時度勢,堅持把“開門評警”、“大走訪”工作常態化。堅持“早發現、早制止、早化解”的原則,盡力把隱患消除在萌芽狀態,最低限度地減少群眾損失。全縣公安機關通過定期舉辦警營開放日活動、走訪人大代表、政協委員,發放徵求意見表等形式,廣泛地聽取社會各界對公安工作的意見和建議,找準群眾反映的治安熱點問題,及時制定整改措施,調整工作重心,消除治安隱患。通過組織治安、交通、消防等業務部門細化工作重心,細緻排查治安隱患,嚴打嚴防,堅持杜絕惡性治安災害事故、重特大交通事故、重特大火災事故發生。該局還把走訪慰問轄區貧困戶、殘疾人、困難兒童、孤寡老人、外來務工人員等弱勢群體當作一項專門工作來抓,把黨和政府的溫暖帶給群眾,同時採取重點走訪與普遍走訪、結隊幫扶與集中幫扶、聯村幫扶與重點幫扶的方式,為群眾創業致富獻計獻策,解難釋疑。今年以來,該局共走訪企事業單位312家,入戶走訪13856戶,向社會各界發放徵求意見書3680份,召開警民座談會118場次,排查整治治安隱患191處,化解疑難信訪案件13起,化解矛盾糾紛236起,看望慰問困難群眾460餘人,捐款捐物達15萬餘元,與100餘戶特困戶建立了幫扶關係。這些活動宣傳了公安工作的方針政策,宣傳了民生警務理念,群眾看在眼裡,記在心上,從而,進一步瞭解了公安工作,進一步支援公安工作。為此,縣局被縣委、縣政府表彰為平安建設、安全生產、辦公室等工作先進單位,警令部、國保大隊等9個單位和8名同志受到表彰。
***三***、以抓黨建促優質高效服務,贏取民心,築牢群眾基礎。質量是生存之本,公安機關的服務質量更是溫暖民心,贏得民心之道。xx縣公安局黨委響亮地提出了“金牌”服務求生存口號。首先,認真分析,科學調研,精心推出《全縣公安機關向社會公開承諾為民辦理的十件實事》,逐一落實。其次,進一步擦亮服務“視窗”,設定黨員先鋒崗、愛民模範崗、為民衛士崗,落實首問負責制、一崗式服務、一站式服務,“一笑、雙手、三聲、四心”,“急事急辦、難事幫辦、特事特辦”。我局車管所精心推出了服務群眾的“組合拳”:設立解決疑難問題的“一號視窗”、建立異地交通違法集中處理視窗、設立郵政服務視窗、送證下鄉送牌下鄉。最後,該局還不斷地延伸服務的觸角,拓展服務的領域,豐富服務的內涵,開展延時服務,預約服務、送辦事指南下鄉、送證下鄉、送牌下鄉,我局觀廟派出所針對轄區留守老人行動不便,開展了集中接送辦證服務,已辦理身份證40餘張,用一系列的便民、利民、惠民實際行動取信於民。
***二***
2016年,池州市公安局黨建工作在市委、市直工委和市局黨委的堅強領導下,始終堅持“服務中心,建設隊伍”這一核心,以“兩學一做”學習教育為重點,以提升機關黨建工作水平和黨員幹部能力素質為目標,切實抓好思想政治建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設、警營文化建設和黨務幹部隊伍建設等基層黨組織建設工作,為全市公安工作創新發展提供強有力的思想和組織保證。現將池州市公安局2016年度機關黨建工作總結如下:
一、緊拎重點任務,堅持問題導向,切實抓好“兩學一做”學習教育
在全黨開展以學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員為主要內容的“兩學一做”學習教育,是今年各級黨組織黨建工作的重點任務。全市“兩學一做”學習教育啟動後,我局迅速行動,成立領導小組,制定實施方案,及時傳達學習中央、省委精神和市委要求,立足公安工作實際,以黨支部為基本單元,紮實推進學習教育各項任務落實。期間,先後下發《市公安局黨員“兩學一做”學習教育工作具體行動計劃》等相關細化方案7個,為學習教育順利開展明確“任務書”、排好“時間表”、畫好“路線圖”。
***一***以學為先,打牢思想基礎。真學、真懂是前提,真信、篤行是結果。市局通過層層動員部署,每月督導推進,使各基層黨組織和廣大黨員民警充分了解“學黨章黨規”、“學系列講話”的重要意義和重點任務。一是分層分類組織學習。在標準要求上分層次。對縣處級領導幹部和普通黨員加以區分,分別制定了《池州市公安局黨委中心組2016年度理論學習計劃》,《2016年度市局各基層黨組織黨員理論學習計劃》,要求縣處級以上領導幹部在抓好“必修科目”的同時,著重在全面、系統、深入學習上下功夫,在學習教育上走在前列、當好表率;普通黨員主要學習必修科目,掌握總體要求、基本內容,牢記黨章黨規,發揮先鋒模範作用,踐行“四講四有”標準。在組織形式上分類別。對在職黨員主要通過落實黨內生活制度進行學習。以黨委中心組學習、“三會一課”等黨的組織生活和專題討論、專題輔導、業務骨幹培訓等形式集中組織黨員幹部學習黨章、黨規和黨的十八屆五中、六中全會,學習視察安徽時重要講話和在慶祝中國共產黨成立95週年大會上的講話等系列講話精神,學習省第十次黨代會精神和第四次黨代會精神,開展社會主義核心價值觀、國防教育、法律法規知識和反腐倡廉知識等學習。二是豐富載體組織學習。充分運用報告會、大講堂、道德講堂、演講比賽等載體,組織學習活動。今年度,以市委市政府名義組建傅文鴻同志先進事蹟報告團,在全市各縣區開展巡迴報告,組織收買買提江·託乎尼牙孜、王能珍、全省公安機關優秀共產黨員先進事蹟報告團等先進事蹟報告會等。“七一”期間,開展了全市公安機關“兩學一做”主題演講比賽活動,組織參加了市直慶“七一”知識競賽等活動,形式多樣、成效明顯。運用“安徽幹部教育線上”等網路平臺,組織全體黨員進行了黨章黨規和系列知識測試,檢驗學習成果,達到以考促學、以考檢學的目的。開展革命傳統教育。組織黨員前往金寨革命老區等地接受“紅色教育”,通過集體重溫入黨誓詞、瞻仰革命烈士紀念碑、參觀革命博物館等緬懷革命先烈,踐行愛黨為民宗旨。組織觀《作風建設永遠在路上》、《警鐘》警示專題片,緊繃紀律作風這根弦,達到警示教育入腦入心。三是講授黨課組織學習。根據市委開展“萬堂黨課進基層”活動要求,結合公安工作實際,拓展黨課範疇,市局黨委班子成員、各基層黨支部書記和先進代表分別開展講黨課活動。7月1日,黃家勝副市長給全體黨員民警作“以‘兩學一做’為動力,推動公安工作進位次上臺階”的黨課報告。圍繞開展學習教育主題,局黨委班子成員分別深入所在支部、分管部門、基層所隊和聯絡村、社群講黨課,各支部書記給支部黨員講黨課,邀請公安先進代表結合自身實際,讀《黨章》講黨課。截止目前,已開展各類黨課90餘堂,達到了教育廣大黨員群眾和促進自身學習提升效果。
***二***以做為標,檢驗黨員合格標準。學是基礎,做是關鍵。市局牢牢抓住“做”這個關鍵,促進廣大黨員在學中幹、在幹中學,邊學邊思、邊做邊改,不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,努力做講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為***即“四講四有”標準***的合格黨員。一是深入開展“亮身份、作承諾、當先鋒、樹形象”活動。市公安局堅持把群眾滿意作為檢驗活動成效的唯一標準。要求全體在職黨員在崗期間佩戴黨徽、擺放工作牌,已授牌的黨員先鋒崗和黨員示範視窗掛牌上崗,領導幹部每週例會集體宣誓等方式亮身份。要求全體在職黨員結合實際,圍繞履職盡責,愛崗敬業,服務群眾,結對幫扶,廉潔自律等方面開展承諾踐行活動,支部書記向上級黨組織作承諾,黨員民警向所在支部作承諾,視窗民警向服務物件作承諾等,年終通過開展黨員評議活動檢驗踐行承諾情況。以“4+1”崗位爭先活動***即在一線執法執勤單位、基層所隊中開展“優質文明服務之星”、“嚴格公正執法之星”、“崗位標兵”和“執法零過錯、群眾零投訴、隊伍零違紀”先進基層所隊***為載體,集中選樹一批政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優的黨員民警和先進基層所隊,引導各基層黨組織和廣大黨員爭當先鋒。以“四講四有”為標準,選樹34名先進黨員民警代表,通過池州公安微博、微信平臺推出了34集《“4+1”榮譽榜之池州警察故事》系列宣傳報道,用身邊人身邊事教育廣大民警學習先進,營造了濃厚的學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍,同時向社會和廣大群眾宣傳警察先進事蹟樹立良好形象。二是深入開展“爭當綠水青山和金山銀山有機統一排頭兵”大討論活動。市局下發實施意見,明確為池州綠色經濟發展保駕護航是我市公安工作的重要任務。通過各級黨組織層層召開專題研討會,黨員民警撰寫討論心得,積極參加大討論主題演講等形式,深入開展大討論活動。圍繞市委在大討論中提出的“鐵腕治礦、重拳治砂、從嚴治岸、科技治超”***“四治行動”***要求,在打防管控、旅遊市場整治、環境治理等方面做出了積極貢獻。三是深入開展“爭創先進黨支部、爭當優秀共產黨員”活動。市局制定了實施方案,明確先進標準,要求各黨支部和廣大黨員主動對照標準,積極爭創,每月通過學習教育紀實評價系統推薦“雙爭”先進,著力打造一批具有公安特色的學習教育品牌,努力讓每個黨支部都成為堅強戰鬥堡壘、每名共產黨員都成為先鋒模範,提升公安機關和民警的影響力和形象。我局推薦的先進黨支部——池州市公安局特警支隊特勤大隊黨支部先進事蹟在省先鋒網和池州新聞聯播中播放。貴池分局——“平安建設急先鋒”,被市直工委評為黨建創新品牌先進基層黨組織。
***三***以問題為導向,強力精準抓整改。學習教育要取得實效,關鍵就是帶著問題學、針對問題改。市局分黨員領導幹部、基層黨支部和廣大黨員三個層次開展問題排查,著力解決黨員幹部和基層黨建工作中存在的突出問題。一是立足黨員領導幹部抓整改。5-10月,我局在縣處級領導幹部中分別召開“堅定理想信念,明確政治方向”,“堅持根本宗旨,發揮黨員作用”,“堅守紀律底線,培養高尚情操”三個專題研討,逐個發言,開展討論,認真查擺問題,列出問題清單,切實整改。深入開展了 “學講話、強黨性、轉作風、提能力”活動,以加強黨性鍛鍊為基石,以加快轉變作風為重點,以提升幹部隊伍能力為核心,使黨員領導幹部不忘初心,繼續前進,成為堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風正氣、勇於擔當作為的表率。二是立足基層黨組織抓整改。市局把軟弱渙散黨組織、基層黨組織不按期換屆、基層黨組織機構不健全等作為摸排重點,建立問題清單,逐個“整改銷號”制度。三是立足廣大黨員抓整改。在全體黨員中開展了組織關係集中排查,黨費收繳專項檢查和黨員違紀違法處理情況排查等。先後三次下發通知,對2008年4月份以來黨員***包括在職黨員、離退休黨員以及原關係在我局已經調出的黨員***黨費收繳情況進行全面排查,逐人逐月計算,建立黨費收繳臺賬,共補交黨費61.2534萬元。
在學習教育中,省委、市委督導組、市直工委多次通過聽取彙報、座談交流、檢查臺帳等方式,對我局教育實踐活動每一個步驟、每一個動作都認真督查指導,為推動我局學習教育紮實有效開展發揮了重要作用。5月19日,時任安徽省委書記王學軍,深入我局調研指導“兩學一做”學習教育工作,對我局“兩學一做”學習教育給予充分肯定。
二、順應發展要求,明確著力重點,全面提升機關黨建工作科學化水平
同志指出,機關黨建要“走在黨的基層組織建設的前頭,各機關黨組織要努力做落實中央決策的表率、服務群眾的表率、推動改革的表率、注重強基固本的表率、弘揚正氣的表率”。這些重要論述,充分體現了對機關黨建工作的更嚴要求和更高標準。市局為進一步順應發展要求,堅持因勢而謀、順勢而為,緊貼公安中心工作和總體部署,全面落實機關黨建重點工作任務,提升機關黨建工作科學化水平。
***一***強化黨建責任落實。緊密結合池州公安實際,市局把思想建黨、政治建警擺在更加突出位置,局黨委多次召開會議研究黨建工作,切實履行黨委抓黨建、促隊建的牽頭抓總核心作用。一是強化黨委主體責任。市局黨委切實履行黨建工作主體責任,執行上嚴抓嚴管,措施上善抓善管。黨委班子嚴格落實局黨委會議事規則,堅持黨建工作與公安中心工作共謀劃、同部署,制定下發了《池州市公安局黨建工作責任制實施辦法》,與下屬黨組織書記簽訂了責任狀,形成了分級負責,一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。市局設立了市公安局黨建工作領導小組,對全市公安機關黨建工作進行督導指導。二是健全機關黨建的紀檢組織。為進一步加強市局機關黨的紀律檢查工作,根據市直工委要求,機關黨委在屆中及時抓好機關紀委的組建工作,設立了機關紀委,配備機關紀委書記,負責機關黨的紀律檢查工作。在黨總支、支部配齊紀檢委員,使監督責任落到實處。三是緊拎制度管理責任。市局黨委高度重視黨建工作在隊伍管理中引擎作用,積極探索機關黨建和隊伍管理長效機制,制定並嚴格落實《市公安局黨委中心組學習制度》、《市公安局黨委成員參加黨的組織生活制度》、《市公安局黨委成員聯絡和服務群眾工作制度》《池州市公安局談心談話制度》、《池州市公安局黨支部工作細則》等規章制度,實現了黨建工作有規可循,有據可依。
***二***基層黨建工作求突破。針對基層黨建工作落實難的薄弱環節,深入研究分析,找準著力點,精準施策。一是在落實基層組織生活制度上下功夫。落實好“三會一課”制度、民主評議黨員和組織生活會等黨內生活制度是黨建工作重要基礎。市局在年初制定了《黨建工作要點》,明確黨建工作責任清單,機關黨委每季度對各黨總支、支部工作落實情況開展檢查、即時通報。以支部為單位組織開展了省第十次黨代會代表、市第四次黨代會代表、市直黨代會代表選舉工作。年終組織開展黨建責任落實述職評議,局直黨總支、支部書記進行述職,層層傳導壓力,倒逼責任落實,推動全面從嚴治黨向基層延伸。二是在聯絡服務群眾工作上求發展。認真開展在職黨員進社群服務、“單位包村、幹部包戶”定點幫扶等工作,拓展聯絡服務群眾工作途徑。市局多次召開專門會議,推進在職黨員進社群服務和幫扶工作。組織民警進社群開展清白行動、防詐騙、禁毒、交通安全常識宣傳,“江淮普法行”大型廣場諮詢活動,開展幫孤扶老等活動。組織民警無償獻血活動,獻血量達19900毫升。組織慈善捐款,累計捐款64000元。做好選派幫扶工作,從行政經費擠出30餘萬元支援東至縣葛公鎮梅樹村扶貧專案。主辦了“精準扶貧——我們在行動”,籌集資金23萬餘元。制定了對葛公鎮梅樹村貧困戶“一戶一策”精準扶貧方案,將53戶貧困戶全部落實幫扶責任人,分別由市局領導和局直科級幹部一對一幫扶。目前各幫扶責任人對53戶貧困戶已全部進行了走訪,年終還將組織開展慰問工作。三是在培樹黨建工作典型上求突破。堅持以建立“五型”機關、建設“五好”黨組織等為總目標,開展了黨建工作典型選樹工作。七一期間,市局召開了建黨95週年紀念大會,對市局9個“先進基層黨組織”、22名“優秀共產黨員”和5名“優秀黨務工作者”進行了表彰,對受到市直表彰1個“先進基層黨組織”,1名“市直優秀共產黨員”和1名“市直優秀黨務工作者”進行授牌。“七一”前後,市局機關黨委被省委、市委分別授予“全省先進基層黨組織”、“全市先進基層黨組織”。
***三***服務中心工作。圍繞中心、服務大局是機關黨建工作的出發點和落腳點,也是檢驗機關黨建工作成效的重要標準。市局著力引導廣大黨員立足崗位實際,發揮先鋒模範作用,取得良好成績。一是在打擊違法犯罪中發揮先鋒模範作用。二是在抗洪搶險中發揮先鋒模範作用。今年七月份,在抗洪救災一線,全市公安機關全警動員,全力以赴投入抗洪搶險,切實維護人民群眾生命財產安全和社會治安穩定,同時為全面奪取抗洪救災勝利創造了良好的社會治安環境。三是在為民服務中發揮先鋒模範作用。運用網際網路和資訊化手段,提高公安行政管理服務水平。落實省內身份證異地辦理工作,方便群眾生產生活。積極開展全國文明城市建立、文明單位建立、雙擁單位建立活動,提高公安隊伍服務群眾、服務基層水平,提升公安隊伍良好形象。
三、自我加壓奮進,提高能力素質,切實加強黨員隊伍建設
黨的提出,“要以增強黨性、提高素質為重點,加強和改進黨員隊伍教育管理,健全黨員立足崗位創先爭優長效機制,推動廣大黨員發揮先鋒模範作用。”面對新的形勢和要求,市局立足公安工作實際,自我加壓,從提升能力素質著手,切實加強黨員隊伍建設。
***一***嚴格黨員管理。一是嚴格標準,把好“***”,認真做好黨員發展工作,增強黨員使命感。按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的總要求,成熟一個,發展一個,堅持標準、嚴格程式、嚴格把關,真正把那些擁護黨的綱領和章程,願意為黨的事業獻身,對黨充滿嚮往和崇敬的優秀分子吸收到黨內。二是健全機制,強化救助,積極關懷幫扶特困黨員,增強黨員歸屬感。健全黨內關愛幫扶機制,完善對困難黨員走訪慰問制度,及時瞭解黨員的思想、工作和生活,幫助解決現實問題和實際困難。三是強化黨紀,嚴肅追責,及時處理違紀黨員。加強了黨規黨紀教育。組織黨員認真學習《黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀條規,增強廣大黨員遵守黨規黨紀的意識。對有違紀苗頭的黨員,進行誡勉談話,使他們及時警醒,改正改進,對違紀黨員嚴肅追責。
***二***豐富警營文化。通過豐富警營文化生活,發揮黨支部的戰鬥堡壘作用、黨員的先鋒模範作用和群團組織的橋樑作用,不斷提升隊伍的凝聚力。一是豐富文體活動。發揮民警個人愛好特長,建立了包含運動、書畫、藝術類等13個興趣小組,開展演講、徵文、健步走等文體活動,舉辦“展衛士風采•建文化警營”書法、美術、攝影作品展。組織參加省、市開展的演講、知識競賽和籃球比賽等賽事活動。通過組織活動,使我們的警營既團結緊張、又嚴肅活潑,增強了凝聚力。二是發揮群團組織作用。在機關黨委的指導下,市局團委、婦工委組織開展活動有聲有色,成效明顯。局團委先後開展了“學雷鋒踐行社會主義核心價值觀”主題志願服務月活動、網路文明志願行動主題團日活動,組織青年民警走進市局幫扶聯絡村、敬老院,走訪慰問孤寡老人、空巢老人。局婦工委開展了2016年慶祝國際勞動婦女節女職工健步走比賽,局婦工委組織巾幗建功先進集體、巾幗文明崗六一兒童節到聯絡村開展慰問留守兒童活動。三是營造書香警營氛圍。市局通過建設“書香機關”,營造濃厚的書香警營氛圍。圍繞“讀好書、做文化人”和“治庸問責,提能增效”主題,積極開展薦書活動、我讀我談活動、“每週一本書”活動以及開展申報“書香機關、讀書之星”活動等。
***三***強化黨務幹部隊伍建設。市局有針對性地分別對基層黨支部書記、基層黨務幹部開展業務培訓,先後開展黨建基礎知識、“兩學一做”學習教育、黨員資訊管理系統應用等黨務工作培訓。選送機關黨務幹部赴合肥、北京等地參加學習,為全面加強機關黨建工作奠定基礎。
此外,市局作為市直第六黨建聯絡片片長單位,積極履職,定期召開片區會議,認真開展督查工作,積極完成市委、市直工委佈置的各項任務。
2017年度,市局機關黨建工作將在市委、市直工委和市局黨委的堅強領導下,緊密結合公安工作實際,加強黨的思想、作風、組織和制度建設,不斷提高機關黨建工作科學化水平。
一是繼續深入開展“兩學一做”學習教育。以更嚴的要求、更實的作風,把“兩學一做”學習教育推向深入,堅決落實全面從嚴治黨、從嚴治警要求,為忠實履行職責使命提供堅強有力的思想、組織和政治保證。在黨員幹部中深入開展“講看齊、見行動”學習討論,牢固樹立“四個意識”,特別是核心意識、看齊意識,更加緊密地團結在以同志為核心的黨中央周圍,堅定自覺地向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針看齊、向黨中央決策部署看齊。
二是進一步加強基層組織建設。進一步加強對黨建工作的組織領導,把機關黨建工作擺在重要位置,通盤考慮、統籌安排,做到業務工作和黨務工作兩手抓、兩促進、兩相宜。市局機關黨委會每年至少向市局黨委彙報一次機關黨建工作,研究解決實際問題,著力把黨建工作抓在手裡,落到實處。及時做好各基層黨總支和黨支部期滿換屆選舉等工作,促進工作更加順暢。
三是繼續做好日常黨建和群團工作。堅持和完善“三會一課”制度、黨員領導幹部雙重組織生活制度和民主生活會等制度,增強機關黨組織的凝聚力和戰鬥力。進一步嚴格規範基層黨組織換屆選舉工作,按照控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求,抓好黨員發展工作。繼續做好群團工作,發揮其助手和紐帶作用。
2016年,池州市公安局黨建工作在市委、市直工委和市局黨委的堅強領導下,始終堅持“服務中心,建設隊伍”這一核心,以“兩學一做”學習教育為重點,以提升機關黨建工作水平和黨員幹部能力素質為目標,切實抓好思想政治建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設、警營文化建設和黨務幹部隊伍建設等基層黨組織建設工作,為全市公安工作創新發展提供強有力的思想和組織保證。現將池州市公安局2016年度機關黨建工作總結如下:
一、緊拎重點任務,堅持問題導向,切實抓好“兩學一做”學習教育
在全黨開展以學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員為主要內容的“兩學一做”學習教育,是今年各級黨組織黨建工作的重點任務。全市“兩學一做”學習教育啟動後,我局迅速行動,成立領導小組,制定實施方案,及時傳達學習中央、省委精神和市委要求,立足公安工作實際,以黨支部為基本單元,紮實推進學習教育各項任務落實。期間,先後下發《市公安局黨員“兩學一做”學習教育工作具體行動計劃》等相關細化方案7個,為學習教育順利開展明確“任務書”、排好“時間表”、畫好“路線圖”。
***一***以學為先,打牢思想基礎。真學、真懂是前提,真信、篤行是結果。市局通過層層動員部署,每月督導推進,使各基層黨組織和廣大黨員民警充分了解“學黨章黨規”、“學系列講話”的重要意義和重點任務。一是分層分類組織學習。在標準要求上分層次。對縣處級領導幹部和普通黨員加以區分,分別制定了《池州市公安局黨委中心組2016年度理論學習計劃》,《2016年度市局各基層黨組織黨員理論學習計劃》,要求縣處級以上領導幹部在抓好“必修科目”的同時,著重在全面、系統、深入學習上下功夫,在學習教育上走在前列、當好表率;普通黨員主要學習必修科目,掌握總體要求、基本內容,牢記黨章黨規,發揮先鋒模範作用,踐行“四講四有”標準。在組織形式上分類別。對在職黨員主要通過落實黨內生活制度進行學習。以黨委中心組學習、“三會一課”等黨的組織生活和專題討論、專題輔導、業務骨幹培訓等形式集中組織黨員幹部學習黨章、黨規和黨的十八屆五中、六中全會,學習視察安徽時重要講話和在慶祝中國共產黨成立95週年大會上的講話等系列講話精神,學習省第十次黨代會精神和第四次黨代會精神,開展社會主義核心價值觀、國防教育、法律法規知識和反腐倡廉知識等學習。二是豐富載體組織學習。充分運用報告會、大講堂、道德講堂、演講比賽等載體,組織學習活動。今年度,以市委市政府名義組建傅文鴻同志先進事蹟報告團,在全市各縣區開展巡迴報告,組織收買買提江·託乎尼牙孜、王能珍、全省公安機關優秀共產黨員先進事蹟報告團等先進事蹟報告會等。“七一”期間,開展了全市公安機關“兩學一做”主題演講比賽活動,組織參加了市直慶“七一”知識競賽等活動,形式多樣、成效明顯。運用“安徽幹部教育線上”等網路平臺,組織全體黨員進行了黨章黨規和系列知識測試,檢驗學習成果,達到以考促學、以考檢學的目的。開展革命傳統教育。組織黨員前往金寨革命老區等地接受“紅色教育”,通過集體重溫入黨誓詞、瞻仰革命烈士紀念碑、參觀革命博物館等緬懷革命先烈,踐行愛黨為民宗旨。組織觀《作風建設永遠在路上》、《警鐘》警示專題片,緊繃紀律作風這根弦,達到警示教育入腦入心。三是講授黨課組織學習。根據市委開展“萬堂黨課進基層”活動要求,結合公安工作實際,拓展黨課範疇,市局黨委班子成員、各基層黨支部書記和先進代表分別開展講黨課活動。7月1日,黃家勝副市長給全體黨員民警作“以‘兩學一做’為動力,推動公安工作進位次上臺階”的黨課報告。圍繞開展學習教育主題,局黨委班子成員分別深入所在支部、分管部門、基層所隊和聯絡村、社群講黨課,各支部書記給支部黨員講黨課,邀請公安先進代表結合自身實際,讀《黨章》講黨課。截止目前,已開展各類黨課90餘堂,達到了教育廣大黨員群眾和促進自身學習提升效果。
***二***以做為標,檢驗黨員合格標準。學是基礎,做是關鍵。市局牢牢抓住“做”這個關鍵,促進廣大黨員在學中幹、在幹中學,邊學邊思、邊做邊改,不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,努力做講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為***即“四講四有”標準***的合格黨員。一是深入開展“亮身份、作承諾、當先鋒、樹形象”活動。市公安局堅持把群眾滿意作為檢驗活動成效的唯一標準。要求全體在職黨員在崗期間佩戴黨徽、擺放工作牌,已授牌的黨員先鋒崗和黨員示範視窗掛牌上崗,領導幹部每週例會集體宣誓等方式亮身份。要求全體在職黨員結合實際,圍繞履職盡責,愛崗敬業,服務群眾,結對幫扶,廉潔自律等方面開展承諾踐行活動,支部書記向上級黨組織作承諾,黨員民警向所在支部作承諾,視窗民警向服務物件作承諾等,年終通過開展黨員評議活動檢驗踐行承諾情況。以“4+1”崗位爭先活動***即在一線執法執勤單位、基層所隊中開展“優質文明服務之星”、“嚴格公正執法之星”、“崗位標兵”和“執法零過錯、群眾零投訴、隊伍零違紀”先進基層所隊***為載體,集中選樹一批政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優的黨員民警和先進基層所隊,引導各基層黨組織和廣大黨員爭當先鋒。以“四講四有”為標準,選樹34名先進黨員民警代表,通過池州公安微博、微信平臺推出了34集《“4+1”榮譽榜之池州警察故事》系列宣傳報道,用身邊人身邊事教育廣大民警學習先進,營造了濃厚的學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍,同時向社會和廣大群眾宣傳警察先進事蹟樹立良好形象。二是深入開展“爭當綠水青山和金山銀山有機統一排頭兵”大討論活動。市局下發實施意見,明確為池州綠色經濟發展保駕護航是我市公安工作的重要任務。通過各級黨組織層層召開專題研討會,黨員民警撰寫討論心得,積極參加大討論主題演講等形式,深入開展大討論活動。圍繞市委在大討論中提出的“鐵腕治礦、重拳治砂、從嚴治岸、科技治超”***“四治行動”***要求,在打防管控、旅遊市場整治、環境治理等方面做出了積極貢獻。三是深入開展“爭創先進黨支部、爭當優秀共產黨員”活動。市局制定了實施方案,明確先進標準,要求各黨支部和廣大黨員主動對照標準,積極爭創,每月通過學習教育紀實評價系統推薦“雙爭”先進,著力打造一批具有公安特色的學習教育品牌,努力讓每個黨支部都成為堅強戰鬥堡壘、每名共產黨員都成為先鋒模範,提升公安機關和民警的影響力和形象。我局推薦的先進黨支部——池州市公安局特警支隊特勤大隊黨支部先進事蹟在省先鋒網和池州新聞聯播中播放。貴池分局——“平安建設急先鋒”,被市直工委評為黨建創新品牌先進基層黨組織。
***三***以問題為導向,強力精準抓整改。學習教育要取得實效,關鍵就是帶著問題學、針對問題改。市局分黨員領導幹部、基層黨支部和廣大黨員三個層次開展問題排查,著力解決黨員幹部和基層黨建工作中存在的突出問題。一是立足黨員領導幹部抓整改。5-10月,我局在縣處級領導幹部中分別召開“堅定理想信念,明確政治方向”,“堅持根本宗旨,發揮黨員作用”,“堅守紀律底線,培養高尚情操”三個專題研討,逐個發言,開展討論,認真查擺問題,列出問題清單,切實整改。深入開展了 “學講話、強黨性、轉作風、提能力”活動,以加強黨性鍛鍊為基石,以加快轉變作風為重點,以提升幹部隊伍能力為核心,使黨員領導幹部不忘初心,繼續前進,成為堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風正氣、勇於擔當作為的表率。二是立足基層黨組織抓整改。市局把軟弱渙散黨組織、基層黨組織不按期換屆、基層黨組織機構不健全等作為摸排重點,建立問題清單,逐個“整改銷號”制度。三是立足廣大黨員抓整改。在全體黨員中開展了組織關係集中排查,黨費收繳專項檢查和黨員違紀違法處理情況排查等。先後三次下發通知,對2008年4月份以來黨員***包括在職黨員、離退休黨員以及原關係在我局已經調出的黨員***黨費收繳情況進行全面排查,逐人逐月計算,建立黨費收繳臺賬,共補交黨費61.2534萬元。
在學習教育中,省委、市委督導組、市直工委多次通過聽取彙報、座談交流、檢查臺帳等方式,對我局教育實踐活動每一個步驟、每一個動作都認真督查指導,為推動我局學習教育紮實有效開展發揮了重要作用。5月19日,時任安徽省委書記王學軍,深入我局調研指導“兩學一做”學習教育工作,對我局“兩學一做”學習教育給予充分肯定。
二、順應發展要求,明確著力重點,全面提升機關黨建工作科學化水平
同志指出,機關黨建要“走在黨的基層組織建設的前頭,各機關黨組織要努力做落實中央決策的表率、服務群眾的表率、推動改革的表率、注重強基固本的表率、弘揚正氣的表率”。這些重要論述,充分體現了對機關黨建工作的更嚴要求和更高標準。市局為進一步順應發展要求,堅持因勢而謀、順勢而為,緊貼公安中心工作和總體部署,全面落實機關黨建重點工作任務,提升機關黨建工作科學化水平。
***一***強化黨建責任落實。緊密結合池州公安實際,市局把思想建黨、政治建警擺在更加突出位置,局黨委多次召開會議研究黨建工作,切實履行黨委抓黨建、促隊建的牽頭抓總核心作用。一是強化黨委主體責任。市局黨委切實履行黨建工作主體責任,執行上嚴抓嚴管,措施上善抓善管。黨委班子嚴格落實局黨委會議事規則,堅持黨建工作與公安中心工作共謀劃、同部署,制定下發了《池州市公安局黨建工作責任制實施辦法》,與下屬黨組織書記簽訂了責任狀,形成了分級負責,一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。市局設立了市公安局黨建工作領導小組,對全市公安機關黨建工作進行督導指導。二是健全機關黨建的紀檢組織。為進一步加強市局機關黨的紀律檢查工作,根據市直工委要求,機關黨委在屆中及時抓好機關紀委的組建工作,設立了機關紀委,配備機關紀委書記,負責機關黨的紀律檢查工作。在黨總支、支部配齊紀檢委員,使監督責任落到實處。三是緊拎制度管理責任。市局黨委高度重視黨建工作在隊伍管理中引擎作用,積極探索機關黨建和隊伍管理長效機制,制定並嚴格落實《市公安局黨委中心組學習制度》、《市公安局黨委成員參加黨的組織生活制度》、《市公安局黨委成員聯絡和服務群眾工作制度》《池州市公安局談心談話制度》、《池州市公安局黨支部工作細則》等規章制度,實現了黨建工作有規可循,有據可依。
***二***基層黨建工作求突破。針對基層黨建工作落實難的薄弱環節,深入研究分析,找準著力點,精準施策。一是在落實基層組織生活制度上下功夫。落實好“三會一課”制度、民主評議黨員和組織生活會等黨內生活制度是黨建工作重要基礎。市局在年初制定了《黨建工作要點》,明確黨建工作責任清單,機關黨委每季度對各黨總支、支部工作落實情況開展檢查、即時通報。以支部為單位組織開展了省第十次黨代會代表、市第四次黨代會代表、市直黨代會代表選舉工作。年終組織開展黨建責任落實述職評議,局直黨總支、支部書記進行述職,層層傳導壓力,倒逼責任落實,推動全面從嚴治黨向基層延伸。二是在聯絡服務群眾工作上求發展。認真開展在職黨員進社群服務、“單位包村、幹部包戶”定點幫扶等工作,拓展聯絡服務群眾工作途徑。市局多次召開專門會議,推進在職黨員進社群服務和幫扶工作。組織民警進社群開展清白行動、防詐騙、禁毒、交通安全常識宣傳,“江淮普法行”大型廣場諮詢活動,開展幫孤扶老等活動。組織民警無償獻血活動,獻血量達19900毫升。組織慈善捐款,累計捐款64000元。做好選派幫扶工作,從行政經費擠出30餘萬元支援東至縣葛公鎮梅樹村扶貧專案。主辦了“精準扶貧——我們在行動”,籌集資金23萬餘元。制定了對葛公鎮梅樹村貧困戶“一戶一策”精準扶貧方案,將53戶貧困戶全部落實幫扶責任人,分別由市局領導和局直科級幹部一對一幫扶。目前各幫扶責任人對53戶貧困戶已全部進行了走訪,年終還將組織開展慰問工作。三是在培樹黨建工作典型上求突破。堅持以建立“五型”機關、建設“五好”黨組織等為總目標,開展了黨建工作典型選樹工作。七一期間,市局召開了建黨95週年紀念大會,對市局9個“先進基層黨組織”、22名“優秀共產黨員”和5名“優秀黨務工作者”進行了表彰,對受到市直表彰1個“先進基層黨組織”,1名“市直優秀共產黨員”和1名“市直優秀黨務工作者”進行授牌。“七一”前後,市局機關黨委被省委、市委分別授予“全省先進基層黨組織”、“全市先進基層黨組織”。
***三***服務中心工作。圍繞中心、服務大局是機關黨建工作的出發點和落腳點,也是檢驗機關黨建工作成效的重要標準。市局著力引導廣大黨員立足崗位實際,發揮先鋒模範作用,取得良好成績。一是在打擊違法犯罪中發揮先鋒模範作用。二是在抗洪搶險中發揮先鋒模範作用。今年七月份,在抗洪救災一線,全市公安機關全警動員,全力以赴投入抗洪搶險,切實維護人民群眾生命財產安全和社會治安穩定,同時為全面奪取抗洪救災勝利創造了良好的社會治安環境。三是在為民服務中發揮先鋒模範作用。運用網際網路和資訊化手段,提高公安行政管理服務水平。落實省內身份證異地辦理工作,方便群眾生產生活。積極開展全國文明城市建立、文明單位建立、雙擁單位建立活動,提高公安隊伍服務群眾、服務基層水平,提升公安隊伍良好形象。
三、自我加壓奮進,提高能力素質,切實加強黨員隊伍建設
黨的提出,“要以增強黨性、提高素質為重點,加強和改進黨員隊伍教育管理,健全黨員立足崗位創先爭優長效機制,推動廣大黨員發揮先鋒模範作用。”面對新的形勢和要求,市局立足公安工作實際,自我加壓,從提升能力素質著手,切實加強黨員隊伍建設。
***一***嚴格黨員管理。一是嚴格標準,把好“***”,認真做好黨員發展工作,增強黨員使命感。按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的總要求,成熟一個,發展一個,堅持標準、嚴格程式、嚴格把關,真正把那些擁護黨的綱領和章程,願意為黨的事業獻身,對黨充滿嚮往和崇敬的優秀分子吸收到黨內。二是健全機制,強化救助,積極關懷幫扶特困黨員,增強黨員歸屬感。健全黨內關愛幫扶機制,完善對困難黨員走訪慰問制度,及時瞭解黨員的思想、工作和生活,幫助解決現實問題和實際困難。三是強化黨紀,嚴肅追責,及時處理違紀黨員。加強了黨規黨紀教育。組織黨員認真學習《黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀條規,增強廣大黨員遵守黨規黨紀的意識。對有違紀苗頭的黨員,進行誡勉談話,使他們及時警醒,改正改進,對違紀黨員嚴肅追責。
***二***豐富警營文化。通過豐富警營文化生活,發揮黨支部的戰鬥堡壘作用、黨員的先鋒模範作用和群團組織的橋樑作用,不斷提升隊伍的凝聚力。一是豐富文體活動。發揮民警個人愛好特長,建立了包含運動、書畫、藝術類等13個興趣小組,開展演講、徵文、健步走等文體活動,舉辦“展衛士風采•建文化警營”書法、美術、攝影作品展。組織參加省、市開展的演講、知識競賽和籃球比賽等賽事活動。通過組織活動,使我們的警營既團結緊張、又嚴肅活潑,增強了凝聚力。二是發揮群團組織作用。在機關黨委的指導下,市局團委、婦工委組織開展活動有聲有色,成效明顯。局團委先後開展了“學雷鋒踐行社會主義核心價值觀”主題志願服務月活動、網路文明志願行動主題團日活動,組織青年民警走進市局幫扶聯絡村、敬老院,走訪慰問孤寡老人、空巢老人。局婦工委開展了2016年慶祝國際勞動婦女節女職工健步走比賽,局婦工委組織巾幗建功先進集體、巾幗文明崗六一兒童節到聯絡村開展慰問留守兒童活動。三是營造書香警營氛圍。市局通過建設“書香機關”,營造濃厚的書香警營氛圍。圍繞“讀好書、做文化人”和“治庸問責,提能增效”主題,積極開展薦書活動、我讀我談活動、“每週一本書”活動以及開展申報“書香機關、讀書之星”活動等。
***三***強化黨務幹部隊伍建設。市局有針對性地分別對基層黨支部書記、基層黨務幹部開展業務培訓,先後開展黨建基礎知識、“兩學一做”學習教育、黨員資訊管理系統應用等黨務工作培訓。選送機關黨務幹部赴合肥、北京等地參加學習,為全面加強機關黨建工作奠定基礎。
此外,市局作為市直第六黨建聯絡片片長單位,積極履職,定期召開片區會議,認真開展督查工作,積極完成市委、市直工委佈置的各項任務。
2017年度,市局機關黨建工作將在市委、市直工委和市局黨委的堅強領導下,緊密結合公安工作實際,加強黨的思想、作風、組織和制度建設,不斷提高機關黨建工作科學化水平。
一是繼續深入開展“兩學一做”學習教育。以更嚴的要求、更實的作風,把“兩學一做”學習教育推向深入,堅決落實全面從嚴治黨、從嚴治警要求,為忠實履行職責使命提供堅強有力的思想、組織和政治保證。在黨員幹部中深入開展“講看齊、見行動”學習討論,牢固樹立“四個意識”,特別是核心意識、看齊意識,更加緊密地團結在以同志為核心的黨中央周圍,堅定自覺地向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針看齊、向黨中央決策部署看齊。
二是進一步加強基層組織建設。進一步加強對黨建工作的組織領導,把機關黨建工作擺在重要位置,通盤考慮、統籌安排,做到業務工作和黨務工作兩手抓、兩促進、兩相宜。市局機關黨委會每年至少向市局黨委彙報一次機關黨建工作,研究解決實際問題,著力把黨建工作抓在手裡,落到實處。及時做好各基層黨總支和黨支部期滿換屆選舉等工作,促進工作更加順暢。
三是繼續做好日常黨建和群團工作。堅持和完善“三會一課”制度、黨員領導幹部雙重組織生活制度和民主生活會等制度,增強機關黨組織的凝聚力和戰鬥力。進一步嚴格規範基層黨組織換屆選舉工作,按照控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求,抓好黨員發展工作。繼續做好群團工作,發揮其助手和紐帶作用。
2016年,池州市公安局黨建工作在市委、市直工委和市局黨委的堅強領導下,始終堅持“服務中心,建設隊伍”這一核心,以“兩學一做”學習教育為重點,以提升機關黨建工作水平和黨員幹部能力素質為目標,切實抓好思想政治建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設、警營文化建設和黨務幹部隊伍建設等基層黨組織建設工作,為全市公安工作創新發展提供強有力的思想和組織保證。現將池州市公安局2016年度機關黨建工作總結如下:
一、緊拎重點任務,堅持問題導向,切實抓好“兩學一做”學習教育
在全黨開展以學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員為主要內容的“兩學一做”學習教育,是今年各級黨組織黨建工作的重點任務。全市“兩學一做”學習教育啟動後,我局迅速行動,成立領導小組,制定實施方案,及時傳達學習中央、省委精神和市委要求,立足公安工作實際,以黨支部為基本單元,紮實推進學習教育各項任務落實。期間,先後下發《市公安局黨員“兩學一做”學習教育工作具體行動計劃》等相關細化方案7個,為學習教育順利開展明確“任務書”、排好“時間表”、畫好“路線圖”。
***一***以學為先,打牢思想基礎。真學、真懂是前提,真信、篤行是結果。市局通過層層動員部署,每月督導推進,使各基層黨組織和廣大黨員民警充分了解“學黨章黨規”、“學系列講話”的重要意義和重點任務。一是分層分類組織學習。在標準要求上分層次。對縣處級領導幹部和普通黨員加以區分,分別制定了《池州市公安局黨委中心組2016年度理論學習計劃》,《2016年度市局各基層黨組織黨員理論學習計劃》,要求縣處級以上領導幹部在抓好“必修科目”的同時,著重在全面、系統、深入學習上下功夫,在學習教育上走在前列、當好表率;普通黨員主要學習必修科目,掌握總體要求、基本內容,牢記黨章黨規,發揮先鋒模範作用,踐行“四講四有”標準。在組織形式上分類別。對在職黨員主要通過落實黨內生活制度進行學習。以黨委中心組學習、“三會一課”等黨的組織生活和專題討論、專題輔導、業務骨幹培訓等形式集中組織黨員幹部學習黨章、黨規和黨的十八屆五中、六中全會,學習視察安徽時重要講話和在慶祝中國共產黨成立95週年大會上的講話等系列講話精神,學習省第十次黨代會精神和第四次黨代會精神,開展社會主義核心價值觀、國防教育、法律法規知識和反腐倡廉知識等學習。二是豐富載體組織學習。充分運用報告會、大講堂、道德講堂、演講比賽等載體,組織學習活動。今年度,以市委市政府名義組建傅文鴻同志先進事蹟報告團,在全市各縣區開展巡迴報告,組織收買買提江·託乎尼牙孜、王能珍、全省公安機關優秀共產黨員先進事蹟報告團等先進事蹟報告會等。“七一”期間,開展了全市公安機關“兩學一做”主題演講比賽活動,組織參加了市直慶“七一”知識競賽等活動,形式多樣、成效明顯。運用“安徽幹部教育線上”等網路平臺,組織全體黨員進行了黨章黨規和系列知識測試,檢驗學習成果,達到以考促學、以考檢學的目的。開展革命傳統教育。組織黨員前往金寨革命老區等地接受“紅色教育”,通過集體重溫入黨誓詞、瞻仰革命烈士紀念碑、參觀革命博物館等緬懷革命先烈,踐行愛黨為民宗旨。組織觀《作風建設永遠在路上》、《警鐘》警示專題片,緊繃紀律作風這根弦,達到警示教育入腦入心。三是講授黨課組織學習。根據市委開展“萬堂黨課進基層”活動要求,結合公安工作實際,拓展黨課範疇,市局黨委班子成員、各基層黨支部書記和先進代表分別開展講黨課活動。7月1日,黃家勝副市長給全體黨員民警作“以‘兩學一做’為動力,推動公安工作進位次上臺階”的黨課報告。圍繞開展學習教育主題,局黨委班子成員分別深入所在支部、分管部門、基層所隊和聯絡村、社群講黨課,各支部書記給支部黨員講黨課,邀請公安先進代表結合自身實際,讀《黨章》講黨課。截止目前,已開展各類黨課90餘堂,達到了教育廣大黨員群眾和促進自身學習提升效果。
***二***以做為標,檢驗黨員合格標準。學是基礎,做是關鍵。市局牢牢抓住“做”這個關鍵,促進廣大黨員在學中幹、在幹中學,邊學邊思、邊做邊改,不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,努力做講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為***即“四講四有”標準***的合格黨員。一是深入開展“亮身份、作承諾、當先鋒、樹形象”活動。市公安局堅持把群眾滿意作為檢驗活動成效的唯一標準。要求全體在職黨員在崗期間佩戴黨徽、擺放工作牌,已授牌的黨員先鋒崗和黨員示範視窗掛牌上崗,領導幹部每週例會集體宣誓等方式亮身份。要求全體在職黨員結合實際,圍繞履職盡責,愛崗敬業,服務群眾,結對幫扶,廉潔自律等方面開展承諾踐行活動,支部書記向上級黨組織作承諾,黨員民警向所在支部作承諾,視窗民警向服務物件作承諾等,年終通過開展黨員評議活動檢驗踐行承諾情況。以“4+1”崗位爭先活動***即在一線執法執勤單位、基層所隊中開展“優質文明服務之星”、“嚴格公正執法之星”、“崗位標兵”和“執法零過錯、群眾零投訴、隊伍零違紀”先進基層所隊***為載體,集中選樹一批政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優的黨員民警和先進基層所隊,引導各基層黨組織和廣大黨員爭當先鋒。以“四講四有”為標準,選樹34名先進黨員民警代表,通過池州公安微博、微信平臺推出了34集《“4+1”榮譽榜之池州警察故事》系列宣傳報道,用身邊人身邊事教育廣大民警學習先進,營造了濃厚的學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍,同時向社會和廣大群眾宣傳警察先進事蹟樹立良好形象。二是深入開展“爭當綠水青山和金山銀山有機統一排頭兵”大討論活動。市局下發實施意見,明確為池州綠色經濟發展保駕護航是我市公安工作的重要任務。通過各級黨組織層層召開專題研討會,黨員民警撰寫討論心得,積極參加大討論主題演講等形式,深入開展大討論活動。圍繞市委在大討論中提出的“鐵腕治礦、重拳治砂、從嚴治岸、科技治超”***“四治行動”***要求,在打防管控、旅遊市場整治、環境治理等方面做出了積極貢獻。三是深入開展“爭創先進黨支部、爭當優秀共產黨員”活動。市局制定了實施方案,明確先進標準,要求各黨支部和廣大黨員主動對照標準,積極爭創,每月通過學習教育紀實評價系統推薦“雙爭”先進,著力打造一批具有公安特色的學習教育品牌,努力讓每個黨支部都成為堅強戰鬥堡壘、每名共產黨員都成為先鋒模範,提升公安機關和民警的影響力和形象。我局推薦的先進黨支部——池州市公安局特警支隊特勤大隊黨支部先進事蹟在省先鋒網和池州新聞聯播中播放。貴池分局——“平安建設急先鋒”,被市直工委評為黨建創新品牌先進基層黨組織。
***三***以問題為導向,強力精準抓整改。學習教育要取得實效,關鍵就是帶著問題學、針對問題改。市局分黨員領導幹部、基層黨支部和廣大黨員三個層次開展問題排查,著力解決黨員幹部和基層黨建工作中存在的突出問題。一是立足黨員領導幹部抓整改。5-10月,我局在縣處級領導幹部中分別召開“堅定理想信念,明確政治方向”,“堅持根本宗旨,發揮黨員作用”,“堅守紀律底線,培養高尚情操”三個專題研討,逐個發言,開展討論,認真查擺問題,列出問題清單,切實整改。深入開展了 “學講話、強黨性、轉作風、提能力”活動,以加強黨性鍛鍊為基石,以加快轉變作風為重點,以提升幹部隊伍能力為核心,使黨員領導幹部不忘初心,繼續前進,成為堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風正氣、勇於擔當作為的表率。二是立足基層黨組織抓整改。市局把軟弱渙散黨組織、基層黨組織不按期換屆、基層黨組織機構不健全等作為摸排重點,建立問題清單,逐個“整改銷號”制度。三是立足廣大黨員抓整改。在全體黨員中開展了組織關係集中排查,黨費收繳專項檢查和黨員違紀違法處理情況排查等。先後三次下發通知,對2008年4月份以來黨員***包括在職黨員、離退休黨員以及原關係在我局已經調出的黨員***黨費收繳情況進行全面排查,逐人逐月計算,建立黨費收繳臺賬,共補交黨費61.2534萬元。
在學習教育中,省委、市委督導組、市直工委多次通過聽取彙報、座談交流、檢查臺帳等方式,對我局教育實踐活動每一個步驟、每一個動作都認真督查指導,為推動我局學習教育紮實有效開展發揮了重要作用。5月19日,時任安徽省委書記王學軍,深入我局調研指導“兩學一做”學習教育工作,對我局“兩學一做”學習教育給予充分肯定。
二、順應發展要求,明確著力重點,全面提升機關黨建工作科學化水平
同志指出,機關黨建要“走在黨的基層組織建設的前頭,各機關黨組織要努力做落實中央決策的表率、服務群眾的表率、推動改革的表率、注重強基固本的表率、弘揚正氣的表率”。這些重要論述,充分體現了對機關黨建工作的更嚴要求和更高標準。市局為進一步順應發展要求,堅持因勢而謀、順勢而為,緊貼公安中心工作和總體部署,全面落實機關黨建重點工作任務,提升機關黨建工作科學化水平。
***一***強化黨建責任落實。緊密結合池州公安實際,市局把思想建黨、政治建警擺在更加突出位置,局黨委多次召開會議研究黨建工作,切實履行黨委抓黨建、促隊建的牽頭抓總核心作用。一是強化黨委主體責任。市局黨委切實履行黨建工作主體責任,執行上嚴抓嚴管,措施上善抓善管。黨委班子嚴格落實局黨委會議事規則,堅持黨建工作與公安中心工作共謀劃、同部署,制定下發了《池州市公安局黨建工作責任制實施辦法》,與下屬黨組織書記簽訂了責任狀,形成了分級負責,一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。市局設立了市公安局黨建工作領導小組,對全市公安機關黨建工作進行督導指導。二是健全機關黨建的紀檢組織。為進一步加強市局機關黨的紀律檢查工作,根據市直工委要求,機關黨委在屆中及時抓好機關紀委的組建工作,設立了機關紀委,配備機關紀委書記,負責機關黨的紀律檢查工作。在黨總支、支部配齊紀檢委員,使監督責任落到實處。三是緊拎制度管理責任。市局黨委高度重視黨建工作在隊伍管理中引擎作用,積極探索機關黨建和隊伍管理長效機制,制定並嚴格落實《市公安局黨委中心組學習制度》、《市公安局黨委成員參加黨的組織生活制度》、《市公安局黨委成員聯絡和服務群眾工作制度》《池州市公安局談心談話制度》、《池州市公安局黨支部工作細則》等規章制度,實現了黨建工作有規可循,有據可依。
***二***基層黨建工作求突破。針對基層黨建工作落實難的薄弱環節,深入研究分析,找準著力點,精準施策。一是在落實基層組織生活制度上下功夫。落實好“三會一課”制度、民主評議黨員和組織生活會等黨內生活制度是黨建工作重要基礎。市局在年初制定了《黨建工作要點》,明確黨建工作責任清單,機關黨委每季度對各黨總支、支部工作落實情況開展檢查、即時通報。以支部為單位組織開展了省第十次黨代會代表、市第四次黨代會代表、市直黨代會代表選舉工作。年終組織開展黨建責任落實述職評議,局直黨總支、支部書記進行述職,層層傳導壓力,倒逼責任落實,推動全面從嚴治黨向基層延伸。二是在聯絡服務群眾工作上求發展。認真開展在職黨員進社群服務、“單位包村、幹部包戶”定點幫扶等工作,拓展聯絡服務群眾工作途徑。市局多次召開專門會議,推進在職黨員進社群服務和幫扶工作。組織民警進社群開展清白行動、防詐騙、禁毒、交通安全常識宣傳,“江淮普法行”大型廣場諮詢活動,開展幫孤扶老等活動。組織民警無償獻血活動,獻血量達19900毫升。組織慈善捐款,累計捐款64000元。做好選派幫扶工作,從行政經費擠出30餘萬元支援東至縣葛公鎮梅樹村扶貧專案。主辦了“精準扶貧——我們在行動”,籌集資金23萬餘元。制定了對葛公鎮梅樹村貧困戶“一戶一策”精準扶貧方案,將53戶貧困戶全部落實幫扶責任人,分別由市局領導和局直科級幹部一對一幫扶。目前各幫扶責任人對53戶貧困戶已全部進行了走訪,年終還將組織開展慰問工作。三是在培樹黨建工作典型上求突破。堅持以建立“五型”機關、建設“五好”黨組織等為總目標,開展了黨建工作典型選樹工作。七一期間,市局召開了建黨95週年紀念大會,對市局9個“先進基層黨組織”、22名“優秀共產黨員”和5名“優秀黨務工作者”進行了表彰,對受到市直表彰1個“先進基層黨組織”,1名“市直優秀共產黨員”和1名“市直優秀黨務工作者”進行授牌。“七一”前後,市局機關黨委被省委、市委分別授予“全省先進基層黨組織”、“全市先進基層黨組織”。
***三***服務中心工作。圍繞中心、服務大局是機關黨建工作的出發點和落腳點,也是檢驗機關黨建工作成效的重要標準。市局著力引導廣大黨員立足崗位實際,發揮先鋒模範作用,取得良好成績。一是在打擊違法犯罪中發揮先鋒模範作用。二是在抗洪搶險中發揮先鋒模範作用。今年七月份,在抗洪救災一線,全市公安機關全警動員,全力以赴投入抗洪搶險,切實維護人民群眾生命財產安全和社會治安穩定,同時為全面奪取抗洪救災勝利創造了良好的社會治安環境。三是在為民服務中發揮先鋒模範作用。運用網際網路和資訊化手段,提高公安行政管理服務水平。落實省內身份證異地辦理工作,方便群眾生產生活。積極開展全國文明城市建立、文明單位建立、雙擁單位建立活動,提高公安隊伍服務群眾、服務基層水平,提升公安隊伍良好形象。
三、自我加壓奮進,提高能力素質,切實加強黨員隊伍建設
黨的提出,“要以增強黨性、提高素質為重點,加強和改進黨員隊伍教育管理,健全黨員立足崗位創先爭優長效機制,推動廣大黨員發揮先鋒模範作用。”面對新的形勢和要求,市局立足公安工作實際,自我加壓,從提升能力素質著手,切實加強黨員隊伍建設。
***一***嚴格黨員管理。一是嚴格標準,把好“***”,認真做好黨員發展工作,增強黨員使命感。按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的總要求,成熟一個,發展一個,堅持標準、嚴格程式、嚴格把關,真正把那些擁護黨的綱領和章程,願意為黨的事業獻身,對黨充滿嚮往和崇敬的優秀分子吸收到黨內。二是健全機制,強化救助,積極關懷幫扶特困黨員,增強黨員歸屬感。健全黨內關愛幫扶機制,完善對困難黨員走訪慰問制度,及時瞭解黨員的思想、工作和生活,幫助解決現實問題和實際困難。三是強化黨紀,嚴肅追責,及時處理違紀黨員。加強了黨規黨紀教育。組織黨員認真學習《黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀條規,增強廣大黨員遵守黨規黨紀的意識。對有違紀苗頭的黨員,進行誡勉談話,使他們及時警醒,改正改進,對違紀黨員嚴肅追責。
***二***豐富警營文化。通過豐富警營文化生活,發揮黨支部的戰鬥堡壘作用、黨員的先鋒模範作用和群團組織的橋樑作用,不斷提升隊伍的凝聚力。一是豐富文體活動。發揮民警個人愛好特長,建立了包含運動、書畫、藝術類等13個興趣小組,開展演講、徵文、健步走等文體活動,舉辦“展衛士風采•建文化警營”書法、美術、攝影作品展。組織參加省、市開展的演講、知識競賽和籃球比賽等賽事活動。通過組織活動,使我們的警營既團結緊張、又嚴肅活潑,增強了凝聚力。二是發揮群團組織作用。在機關黨委的指導下,市局團委、婦工委組織開展活動有聲有色,成效明顯。局團委先後開展了“學雷鋒踐行社會主義核心價值觀”主題志願服務月活動、網路文明志願行動主題團日活動,組織青年民警走進市局幫扶聯絡村、敬老院,走訪慰問孤寡老人、空巢老人。局婦工委開展了2016年慶祝國際勞動婦女節女職工健步走比賽,局婦工委組織巾幗建功先進集體、巾幗文明崗六一兒童節到聯絡村開展慰問留守兒童活動。三是營造書香警營氛圍。市局通過建設“書香機關”,營造濃厚的書香警營氛圍。圍繞“讀好書、做文化人”和“治庸問責,提能增效”主題,積極開展薦書活動、我讀我談活動、“每週一本書”活動以及開展申報“書香機關、讀書之星”活動等。
***三***強化黨務幹部隊伍建設。市局有針對性地分別對基層黨支部書記、基層黨務幹部開展業務培訓,先後開展黨建基礎知識、“兩學一做”學習教育、黨員資訊管理系統應用等黨務工作培訓。選送機關黨務幹部赴合肥、北京等地參加學習,為全面加強機關黨建工作奠定基礎。
此外,市局作為市直第六黨建聯絡片片長單位,積極履職,定期召開片區會議,認真開展督查工作,積極完成市委、市直工委佈置的各項任務。
2017年度,市局機關黨建工作將在市委、市直工委和市局黨委的堅強領導下,緊密結合公安工作實際,加強黨的思想、作風、組織和制度建設,不斷提高機關黨建工作科學化水平。
一是繼續深入開展“兩學一做”學習教育。以更嚴的要求、更實的作風,把“兩學一做”學習教育推向深入,堅決落實全面從嚴治黨、從嚴治警要求,為忠實履行職責使命提供堅強有力的思想、組織和政治保證。在黨員幹部中深入開展“講看齊、見行動”學習討論,牢固樹立“四個意識”,特別是核心意識、看齊意識,更加緊密地團結在以同志為核心的黨中央周圍,堅定自覺地向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針看齊、向黨中央決策部署看齊。
二是進一步加強基層組織建設。進一步加強對黨建工作的組織領導,把機關黨建工作擺在重要位置,通盤考慮、統籌安排,做到業務工作和黨務工作兩手抓、兩促進、兩相宜。市局機關黨委會每年至少向市局黨委彙報一次機關黨建工作,研究解決實際問題,著力把黨建工作抓在手裡,落到實處。及時做好各基層黨總支和黨支部期滿換屆選舉等工作,促進工作更加順暢。
三是繼續做好日常黨建和群團工作。堅持和完善“三會一課”制度、黨員領導幹部雙重組織生活制度和民主生活會等制度,增強機關黨組織的凝聚力和戰鬥力。進一步嚴格規範基層黨組織換屆選舉工作,按照控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求,抓好黨員發展工作。繼續做好群團工作,發揮其助手和紐帶作用。
2016年,池州市公安局黨建工作在市委、市直工委和市局黨委的堅強領導下,始終堅持“服務中心,建設隊伍”這一核心,以“兩學一做”學習教育為重點,以提升機關黨建工作水平和黨員幹部能力素質為目標,切實抓好思想政治建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設、警營文化建設和黨務幹部隊伍建設等基層黨組織建設工作,為全市公安工作創新發展提供強有力的思想和組織保證。現將池州市公安局2016年度機關黨建工作總結如下:
一、緊拎重點任務,堅持問題導向,切實抓好“兩學一做”學習教育
在全黨開展以學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員為主要內容的“兩學一做”學習教育,是今年各級黨組織黨建工作的重點任務。全市“兩學一做”學習教育啟動後,我局迅速行動,成立領導小組,制定實施方案,及時傳達學習中央、省委精神和市委要求,立足公安工作實際,以黨支部為基本單元,紮實推進學習教育各項任務落實。期間,先後下發《市公安局黨員“兩學一做”學習教育工作具體行動計劃》等相關細化方案7個,為學習教育順利開展明確“任務書”、排好“時間表”、畫好“路線圖”。
***一***以學為先,打牢思想基礎。真學、真懂是前提,真信、篤行是結果。市局通過層層動員部署,每月督導推進,使各基層黨組織和廣大黨員民警充分了解“學黨章黨規”、“學系列講話”的重要意義和重點任務。一是分層分類組織學習。在標準要求上分層次。對縣處級領導幹部和普通黨員加以區分,分別制定了《池州市公安局黨委中心組2016年度理論學習計劃》,《2016年度市局各基層黨組織黨員理論學習計劃》,要求縣處級以上領導幹部在抓好“必修科目”的同時,著重在全面、系統、深入學習上下功夫,在學習教育上走在前列、當好表率;普通黨員主要學習必修科目,掌握總體要求、基本內容,牢記黨章黨規,發揮先鋒模範作用,踐行“四講四有”標準。在組織形式上分類別。對在職黨員主要通過落實黨內生活制度進行學習。以黨委中心組學習、“三會一課”等黨的組織生活和專題討論、專題輔導、業務骨幹培訓等形式集中組織黨員幹部學習黨章、黨規和黨的十八屆五中、六中全會,學習視察安徽時重要講話和在慶祝中國共產黨成立95週年大會上的講話等系列講話精神,學習省第十次黨代會精神和第四次黨代會精神,開展社會主義核心價值觀、國防教育、法律法規知識和反腐倡廉知識等學習。二是豐富載體組織學習。充分運用報告會、大講堂、道德講堂、演講比賽等載體,組織學習活動。今年度,以市委市政府名義組建傅文鴻同志先進事蹟報告團,在全市各縣區開展巡迴報告,組織收買買提江·託乎尼牙孜、王能珍、全省公安機關優秀共產黨員先進事蹟報告團等先進事蹟報告會等。“七一”期間,開展了全市公安機關“兩學一做”主題演講比賽活動,組織參加了市直慶“七一”知識競賽等活動,形式多樣、成效明顯。運用“安徽幹部教育線上”等網路平臺,組織全體黨員進行了黨章黨規和系列知識測試,檢驗學習成果,達到以考促學、以考檢學的目的。開展革命傳統教育。組織黨員前往金寨革命老區等地接受“紅色教育”,通過集體重溫入黨誓詞、瞻仰革命烈士紀念碑、參觀革命博物館等緬懷革命先烈,踐行愛黨為民宗旨。組織觀《作風建設永遠在路上》、《警鐘》警示專題片,緊繃紀律作風這根弦,達到警示教育入腦入心。三是講授黨課組織學習。根據市委開展“萬堂黨課進基層”活動要求,結合公安工作實際,拓展黨課範疇,市局黨委班子成員、各基層黨支部書記和先進代表分別開展講黨課活動。7月1日,黃家勝副市長給全體黨員民警作“以‘兩學一做’為動力,推動公安工作進位次上臺階”的黨課報告。圍繞開展學習教育主題,局黨委班子成員分別深入所在支部、分管部門、基層所隊和聯絡村、社群講黨課,各支部書記給支部黨員講黨課,邀請公安先進代表結合自身實際,讀《黨章》講黨課。截止目前,已開展各類黨課90餘堂,達到了教育廣大黨員群眾和促進自身學習提升效果。
***二***以做為標,檢驗黨員合格標準。學是基礎,做是關鍵。市局牢牢抓住“做”這個關鍵,促進廣大黨員在學中幹、在幹中學,邊學邊思、邊做邊改,不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,努力做講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為***即“四講四有”標準***的合格黨員。一是深入開展“亮身份、作承諾、當先鋒、樹形象”活動。市公安局堅持把群眾滿意作為檢驗活動成效的唯一標準。要求全體在職黨員在崗期間佩戴黨徽、擺放工作牌,已授牌的黨員先鋒崗和黨員示範視窗掛牌上崗,領導幹部每週例會集體宣誓等方式亮身份。要求全體在職黨員結合實際,圍繞履職盡責,愛崗敬業,服務群眾,結對幫扶,廉潔自律等方面開展承諾踐行活動,支部書記向上級黨組織作承諾,黨員民警向所在支部作承諾,視窗民警向服務物件作承諾等,年終通過開展黨員評議活動檢驗踐行承諾情況。以“4+1”崗位爭先活動***即在一線執法執勤單位、基層所隊中開展“優質文明服務之星”、“嚴格公正執法之星”、“崗位標兵”和“執法零過錯、群眾零投訴、隊伍零違紀”先進基層所隊***為載體,集中選樹一批政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優的黨員民警和先進基層所隊,引導各基層黨組織和廣大黨員爭當先鋒。以“四講四有”為標準,選樹34名先進黨員民警代表,通過池州公安微博、微信平臺推出了34集《“4+1”榮譽榜之池州警察故事》系列宣傳報道,用身邊人身邊事教育廣大民警學習先進,營造了濃厚的學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍,同時向社會和廣大群眾宣傳警察先進事蹟樹立良好形象。二是深入開展“爭當綠水青山和金山銀山有機統一排頭兵”大討論活動。市局下發實施意見,明確為池州綠色經濟發展保駕護航是我市公安工作的重要任務。通過各級黨組織層層召開專題研討會,黨員民警撰寫討論心得,積極參加大討論主題演講等形式,深入開展大討論活動。圍繞市委在大討論中提出的“鐵腕治礦、重拳治砂、從嚴治岸、科技治超”***“四治行動”***要求,在打防管控、旅遊市場整治、環境治理等方面做出了積極貢獻。三是深入開展“爭創先進黨支部、爭當優秀共產黨員”活動。市局制定了實施方案,明確先進標準,要求各黨支部和廣大黨員主動對照標準,積極爭創,每月通過學習教育紀實評價系統推薦“雙爭”先進,著力打造一批具有公安特色的學習教育品牌,努力讓每個黨支部都成為堅強戰鬥堡壘、每名共產黨員都成為先鋒模範,提升公安機關和民警的影響力和形象。我局推薦的先進黨支部——池州市公安局特警支隊特勤大隊黨支部先進事蹟在省先鋒網和池州新聞聯播中播放。貴池分局——“平安建設急先鋒”,被市直工委評為黨建創新品牌先進基層黨組織。
***三***以問題為導向,強力精準抓整改。學習教育要取得實效,關鍵就是帶著問題學、針對問題改。市局分黨員領導幹部、基層黨支部和廣大黨員三個層次開展問題排查,著力解決黨員幹部和基層黨建工作中存在的突出問題。一是立足黨員領導幹部抓整改。5-10月,我局在縣處級領導幹部中分別召開“堅定理想信念,明確政治方向”,“堅持根本宗旨,發揮黨員作用”,“堅守紀律底線,培養高尚情操”三個專題研討,逐個發言,開展討論,認真查擺問題,列出問題清單,切實整改。深入開展了 “學講話、強黨性、轉作風、提能力”活動,以加強黨性鍛鍊為基石,以加快轉變作風為重點,以提升幹部隊伍能力為核心,使黨員領導幹部不忘初心,繼續前進,成為堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風正氣、勇於擔當作為的表率。二是立足基層黨組織抓整改。市局把軟弱渙散黨組織、基層黨組織不按期換屆、基層黨組織機構不健全等作為摸排重點,建立問題清單,逐個“整改銷號”制度。三是立足廣大黨員抓整改。在全體黨員中開展了組織關係集中排查,黨費收繳專項檢查和黨員違紀違法處理情況排查等。先後三次下發通知,對2008年4月份以來黨員***包括在職黨員、離退休黨員以及原關係在我局已經調出的黨員***黨費收繳情況進行全面排查,逐人逐月計算,建立黨費收繳臺賬,共補交黨費61.2534萬元。
在學習教育中,省委、市委督導組、市直工委多次通過聽取彙報、座談交流、檢查臺帳等方式,對我局教育實踐活動每一個步驟、每一個動作都認真督查指導,為推動我局學習教育紮實有效開展發揮了重要作用。5月19日,時任安徽省委書記王學軍,深入我局調研指導“兩學一做”學習教育工作,對我局“兩學一做”學習教育給予充分肯定。
二、順應發展要求,明確著力重點,全面提升機關黨建工作科學化水平
同志指出,機關黨建要“走在黨的基層組織建設的前頭,各機關黨組織要努力做落實中央決策的表率、服務群眾的表率、推動改革的表率、注重強基固本的表率、弘揚正氣的表率”。這些重要論述,充分體現了對機關黨建工作的更嚴要求和更高標準。市局為進一步順應發展要求,堅持因勢而謀、順勢而為,緊貼公安中心工作和總體部署,全面落實機關黨建重點工作任務,提升機關黨建工作科學化水平。
***一***強化黨建責任落實。緊密結合池州公安實際,市局把思想建黨、政治建警擺在更加突出位置,局黨委多次召開會議研究黨建工作,切實履行黨委抓黨建、促隊建的牽頭抓總核心作用。一是強化黨委主體責任。市局黨委切實履行黨建工作主體責任,執行上嚴抓嚴管,措施上善抓善管。黨委班子嚴格落實局黨委會議事規則,堅持黨建工作與公安中心工作共謀劃、同部署,制定下發了《池州市公安局黨建工作責任制實施辦法》,與下屬黨組織書記簽訂了責任狀,形成了分級負責,一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。市局設立了市公安局黨建工作領導小組,對全市公安機關黨建工作進行督導指導。二是健全機關黨建的紀檢組織。為進一步加強市局機關黨的紀律檢查工作,根據市直工委要求,機關黨委在屆中及時抓好機關紀委的組建工作,設立了機關紀委,配備機關紀委書記,負責機關黨的紀律檢查工作。在黨總支、支部配齊紀檢委員,使監督責任落到實處。三是緊拎制度管理責任。市局黨委高度重視黨建工作在隊伍管理中引擎作用,積極探索機關黨建和隊伍管理長效機制,制定並嚴格落實《市公安局黨委中心組學習制度》、《市公安局黨委成員參加黨的組織生活制度》、《市公安局黨委成員聯絡和服務群眾工作制度》《池州市公安局談心談話制度》、《池州市公安局黨支部工作細則》等規章制度,實現了黨建工作有規可循,有據可依。
***二***基層黨建工作求突破。針對基層黨建工作落實難的薄弱環節,深入研究分析,找準著力點,精準施策。一是在落實基層組織生活制度上下功夫。落實好“三會一課”制度、民主評議黨員和組織生活會等黨內生活制度是黨建工作重要基礎。市局在年初制定了《黨建工作要點》,明確黨建工作責任清單,機關黨委每季度對各黨總支、支部工作落實情況開展檢查、即時通報。以支部為單位組織開展了省第十次黨代會代表、市第四次黨代會代表、市直黨代會代表選舉工作。年終組織開展黨建責任落實述職評議,局直黨總支、支部書記進行述職,層層傳導壓力,倒逼責任落實,推動全面從嚴治黨向基層延伸。二是在聯絡服務群眾工作上求發展。認真開展在職黨員進社群服務、“單位包村、幹部包戶”定點幫扶等工作,拓展聯絡服務群眾工作途徑。市局多次召開專門會議,推進在職黨員進社群服務和幫扶工作。組織民警進社群開展清白行動、防詐騙、禁毒、交通安全常識宣傳,“江淮普法行”大型廣場諮詢活動,開展幫孤扶老等活動。組織民警無償獻血活動,獻血量達19900毫升。組織慈善捐款,累計捐款64000元。做好選派幫扶工作,從行政經費擠出30餘萬元支援東至縣葛公鎮梅樹村扶貧專案。主辦了“精準扶貧——我們在行動”,籌集資金23萬餘元。制定了對葛公鎮梅樹村貧困戶“一戶一策”精準扶貧方案,將53戶貧困戶全部落實幫扶責任人,分別由市局領導和局直科級幹部一對一幫扶。目前各幫扶責任人對53戶貧困戶已全部進行了走訪,年終還將組織開展慰問工作。三是在培樹黨建工作典型上求突破。堅持以建立“五型”機關、建設“五好”黨組織等為總目標,開展了黨建工作典型選樹工作。七一期間,市局召開了建黨95週年紀念大會,對市局9個“先進基層黨組織”、22名“優秀共產黨員”和5名“優秀黨務工作者”進行了表彰,對受到市直表彰1個“先進基層黨組織”,1名“市直優秀共產黨員”和1名“市直優秀黨務工作者”進行授牌。“七一”前後,市局機關黨委被省委、市委分別授予“全省先進基層黨組織”、“全市先進基層黨組織”。
***三***服務中心工作。圍繞中心、服務大局是機關黨建工作的出發點和落腳點,也是檢驗機關黨建工作成效的重要標準。市局著力引導廣大黨員立足崗位實際,發揮先鋒模範作用,取得良好成績。一是在打擊違法犯罪中發揮先鋒模範作用。二是在抗洪搶險中發揮先鋒模範作用。今年七月份,在抗洪救災一線,全市公安機關全警動員,全力以赴投入抗洪搶險,切實維護人民群眾生命財產安全和社會治安穩定,同時為全面奪取抗洪救災勝利創造了良好的社會治安環境。三是在為民服務中發揮先鋒模範作用。運用網際網路和資訊化手段,提高公安行政管理服務水平。落實省內身份證異地辦理工作,方便群眾生產生活。積極開展全國文明城市建立、文明單位建立、雙擁單位建立活動,提高公安隊伍服務群眾、服務基層水平,提升公安隊伍良好形象。
三、自我加壓奮進,提高能力素質,切實加強黨員隊伍建設
黨的提出,“要以增強黨性、提高素質為重點,加強和改進黨員隊伍教育管理,健全黨員立足崗位創先爭優長效機制,推動廣大黨員發揮先鋒模範作用。”面對新的形勢和要求,市局立足公安工作實際,自我加壓,從提升能力素質著手,切實加強黨員隊伍建設。
***一***嚴格黨員管理。一是嚴格標準,把好“***”,認真做好黨員發展工作,增強黨員使命感。按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的總要求,成熟一個,發展一個,堅持標準、嚴格程式、嚴格把關,真正把那些擁護黨的綱領和章程,願意為黨的事業獻身,對黨充滿嚮往和崇敬的優秀分子吸收到黨內。二是健全機制,強化救助,積極關懷幫扶特困黨員,增強黨員歸屬感。健全黨內關愛幫扶機制,完善對困難黨員走訪慰問制度,及時瞭解黨員的思想、工作和生活,幫助解決現實問題和實際困難。三是強化黨紀,嚴肅追責,及時處理違紀黨員。加強了黨規黨紀教育。組織黨員認真學習《黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀條規,增強廣大黨員遵守黨規黨紀的意識。對有違紀苗頭的黨員,進行誡勉談話,使他們及時警醒,改正改進,對違紀黨員嚴肅追責。
***二***豐富警營文化。通過豐富警營文化生活,發揮黨支部的戰鬥堡壘作用、黨員的先鋒模範作用和群團組織的橋樑作用,不斷提升隊伍的凝聚力。一是豐富文體活動。發揮民警個人愛好特長,建立了包含運動、書畫、藝術類等13個興趣小組,開展演講、徵文、健步走等文體活動,舉辦“展衛士風采•建文化警營”書法、美術、攝影作品展。組織參加省、市開展的演講、知識競賽和籃球比賽等賽事活動。通過組織活動,使我們的警營既團結緊張、又嚴肅活潑,增強了凝聚力。二是發揮群團組織作用。在機關黨委的指導下,市局團委、婦工委組織開展活動有聲有色,成效明顯。局團委先後開展了“學雷鋒踐行社會主義核心價值觀”主題志願服務月活動、網路文明志願行動主題團日活動,組織青年民警走進市局幫扶聯絡村、敬老院,走訪慰問孤寡老人、空巢老人。局婦工委開展了2016年慶祝國際勞動婦女節女職工健步走比賽,局婦工委組織巾幗建功先進集體、巾幗文明崗六一兒童節到聯絡村開展慰問留守兒童活動。三是營造書香警營氛圍。市局通過建設“書香機關”,營造濃厚的書香警營氛圍。圍繞“讀好書、做文化人”和“治庸問責,提能增效”主題,積極開展薦書活動、我讀我談活動、“每週一本書”活動以及開展申報“書香機關、讀書之星”活動等。
***三***強化黨務幹部隊伍建設。市局有針對性地分別對基層黨支部書記、基層黨務幹部開展業務培訓,先後開展黨建基礎知識、“兩學一做”學習教育、黨員資訊管理系統應用等黨務工作培訓。選送機關黨務幹部赴合肥、北京等地參加學習,為全面加強機關黨建工作奠定基礎。
此外,市局作為市直第六黨建聯絡片片長單位,積極履職,定期召開片區會議,認真開展督查工作,積極完成市委、市直工委佈置的各項任務。
2017年度,市局機關黨建工作將在市委、市直工委和市局黨委的堅強領導下,緊密結合公安工作實際,加強黨的思想、作風、組織和制度建設,不斷提高機關黨建工作科學化水平。
一是繼續深入開展“兩學一做”學習教育。以更嚴的要求、更實的作風,把“兩學一做”學習教育推向深入,堅決落實全面從嚴治黨、從嚴治警要求,為忠實履行職責使命提供堅強有力的思想、組織和政治保證。在黨員幹部中深入開展“講看齊、見行動”學習討論,牢固樹立“四個意識”,特別是核心意識、看齊意識,更加緊密地團結在以同志為核心的黨中央周圍,堅定自覺地向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針看齊、向黨中央決策部署看齊。
二是進一步加強基層組織建設。進一步加強對黨建工作的組織領導,把機關黨建工作擺在重要位置,通盤考慮、統籌安排,做到業務工作和黨務工作兩手抓、兩促進、兩相宜。市局機關黨委會每年至少向市局黨委彙報一次機關黨建工作,研究解決實際問題,著力把黨建工作抓在手裡,落到實處。及時做好各基層黨總支和黨支部期滿換屆選舉等工作,促進工作更加順暢。
三是繼續做好日常黨建和群團工作。堅持和完善“三會一課”制度、黨員領導幹部雙重組織生活制度和民主生活會等制度,增強機關黨組織的凝聚力和戰鬥力。進一步嚴格規範基層黨組織換屆選舉工作,按照控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求,抓好黨員發展工作。繼續做好群團工作,發揮其助手和紐帶作用。
2016年,池州市公安局黨建工作在市委、市直工委和市局黨委的堅強領導下,始終堅持“服務中心,建設隊伍”這一核心,以“兩學一做”學習教育為重點,以提升機關黨建工作水平和黨員幹部能力素質為目標,切實抓好思想政治建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設、警營文化建設和黨務幹部隊伍建設等基層黨組織建設工作,為全市公安工作創新發展提供強有力的思想和組織保證。現將池州市公安局2016年度機關黨建工作總結如下:
一、緊拎重點任務,堅持問題導向,切實抓好“兩學一做”學習教育
在全黨開展以學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員為主要內容的“兩學一做”學習教育,是今年各級黨組織黨建工作的重點任務。全市“兩學一做”學習教育啟動後,我局迅速行動,成立領導小組,制定實施方案,及時傳達學習中央、省委精神和市委要求,立足公安工作實際,以黨支部為基本單元,紮實推進學習教育各項任務落實。期間,先後下發《市公安局黨員“兩學一做”學習教育工作具體行動計劃》等相關細化方案7個,為學習教育順利開展明確“任務書”、排好“時間表”、畫好“路線圖”。
***一***以學為先,打牢思想基礎。真學、真懂是前提,真信、篤行是結果。市局通過層層動員部署,每月督導推進,使各基層黨組織和廣大黨員民警充分了解“學黨章黨規”、“學系列講話”的重要意義和重點任務。一是分層分類組織學習。在標準要求上分層次。對縣處級領導幹部和普通黨員加以區分,分別制定了《池州市公安局黨委中心組2016年度理論學習計劃》,《2016年度市局各基層黨組織黨員理論學習計劃》,要求縣處級以上領導幹部在抓好“必修科目”的同時,著重在全面、系統、深入學習上下功夫,在學習教育上走在前列、當好表率;普通黨員主要學習必修科目,掌握總體要求、基本內容,牢記黨章黨規,發揮先鋒模範作用,踐行“四講四有”標準。在組織形式上分類別。對在職黨員主要通過落實黨內生活制度進行學習。以黨委中心組學習、“三會一課”等黨的組織生活和專題討論、專題輔導、業務骨幹培訓等形式集中組織黨員幹部學習黨章、黨規和黨的十八屆五中、六中全會,學習視察安徽時重要講話和在慶祝中國共產黨成立95週年大會上的講話等系列講話精神,學習省第十次黨代會精神和第四次黨代會精神,開展社會主義核心價值觀、國防教育、法律法規知識和反腐倡廉知識等學習。二是豐富載體組織學習。充分運用報告會、大講堂、道德講堂、演講比賽等載體,組織學習活動。今年度,以市委市政府名義組建傅文鴻同志先進事蹟報告團,在全市各縣區開展巡迴報告,組織收買買提江·託乎尼牙孜、王能珍、全省公安機關優秀共產黨員先進事蹟報告團等先進事蹟報告會等。“七一”期間,開展了全市公安機關“兩學一做”主題演講比賽活動,組織參加了市直慶“七一”知識競賽等活動,形式多樣、成效明顯。運用“安徽幹部教育線上”等網路平臺,組織全體黨員進行了黨章黨規和系列知識測試,檢驗學習成果,達到以考促學、以考檢學的目的。開展革命傳統教育。組織黨員前往金寨革命老區等地接受“紅色教育”,通過集體重溫入黨誓詞、瞻仰革命烈士紀念碑、參觀革命博物館等緬懷革命先烈,踐行愛黨為民宗旨。組織觀《作風建設永遠在路上》、《警鐘》警示專題片,緊繃紀律作風這根弦,達到警示教育入腦入心。三是講授黨課組織學習。根據市委開展“萬堂黨課進基層”活動要求,結合公安工作實際,拓展黨課範疇,市局黨委班子成員、各基層黨支部書記和先進代表分別開展講黨課活動。7月1日,黃家勝副市長給全體黨員民警作“以‘兩學一做’為動力,推動公安工作進位次上臺階”的黨課報告。圍繞開展學習教育主題,局黨委班子成員分別深入所在支部、分管部門、基層所隊和聯絡村、社群講黨課,各支部書記給支部黨員講黨課,邀請公安先進代表結合自身實際,讀《黨章》講黨課。截止目前,已開展各類黨課90餘堂,達到了教育廣大黨員群眾和促進自身學習提升效果。
***二***以做為標,檢驗黨員合格標準。學是基礎,做是關鍵。市局牢牢抓住“做”這個關鍵,促進廣大黨員在學中幹、在幹中學,邊學邊思、邊做邊改,不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,努力做講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為***即“四講四有”標準***的合格黨員。一是深入開展“亮身份、作承諾、當先鋒、樹形象”活動。市公安局堅持把群眾滿意作為檢驗活動成效的唯一標準。要求全體在職黨員在崗期間佩戴黨徽、擺放工作牌,已授牌的黨員先鋒崗和黨員示範視窗掛牌上崗,領導幹部每週例會集體宣誓等方式亮身份。要求全體在職黨員結合實際,圍繞履職盡責,愛崗敬業,服務群眾,結對幫扶,廉潔自律等方面開展承諾踐行活動,支部書記向上級黨組織作承諾,黨員民警向所在支部作承諾,視窗民警向服務物件作承諾等,年終通過開展黨員評議活動檢驗踐行承諾情況。以“4+1”崗位爭先活動***即在一線執法執勤單位、基層所隊中開展“優質文明服務之星”、“嚴格公正執法之星”、“崗位標兵”和“執法零過錯、群眾零投訴、隊伍零違紀”先進基層所隊***為載體,集中選樹一批政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優的黨員民警和先進基層所隊,引導各基層黨組織和廣大黨員爭當先鋒。以“四講四有”為標準,選樹34名先進黨員民警代表,通過池州公安微博、微信平臺推出了34集《“4+1”榮譽榜之池州警察故事》系列宣傳報道,用身邊人身邊事教育廣大民警學習先進,營造了濃厚的學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍,同時向社會和廣大群眾宣傳警察先進事蹟樹立良好形象。二是深入開展“爭當綠水青山和金山銀山有機統一排頭兵”大討論活動。市局下發實施意見,明確為池州綠色經濟發展保駕護航是我市公安工作的重要任務。通過各級黨組織層層召開專題研討會,黨員民警撰寫討論心得,積極參加大討論主題演講等形式,深入開展大討論活動。圍繞市委在大討論中提出的“鐵腕治礦、重拳治砂、從嚴治岸、科技治超”***“四治行動”***要求,在打防管控、旅遊市場整治、環境治理等方面做出了積極貢獻。三是深入開展“爭創先進黨支部、爭當優秀共產黨員”活動。市局制定了實施方案,明確先進標準,要求各黨支部和廣大黨員主動對照標準,積極爭創,每月通過學習教育紀實評價系統推薦“雙爭”先進,著力打造一批具有公安特色的學習教育品牌,努力讓每個黨支部都成為堅強戰鬥堡壘、每名共產黨員都成為先鋒模範,提升公安機關和民警的影響力和形象。我局推薦的先進黨支部——池州市公安局特警支隊特勤大隊黨支部先進事蹟在省先鋒網和池州新聞聯播中播放。貴池分局——“平安建設急先鋒”,被市直工委評為黨建創新品牌先進基層黨組織。
***三***以問題為導向,強力精準抓整改。學習教育要取得實效,關鍵就是帶著問題學、針對問題改。市局分黨員領導幹部、基層黨支部和廣大黨員三個層次開展問題排查,著力解決黨員幹部和基層黨建工作中存在的突出問題。一是立足黨員領導幹部抓整改。5-10月,我局在縣處級領導幹部中分別召開“堅定理想信念,明確政治方向”,“堅持根本宗旨,發揮黨員作用”,“堅守紀律底線,培養高尚情操”三個專題研討,逐個發言,開展討論,認真查擺問題,列出問題清單,切實整改。深入開展了 “學講話、強黨性、轉作風、提能力”活動,以加強黨性鍛鍊為基石,以加快轉變作風為重點,以提升幹部隊伍能力為核心,使黨員領導幹部不忘初心,繼續前進,成為堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風正氣、勇於擔當作為的表率。二是立足基層黨組織抓整改。市局把軟弱渙散黨組織、基層黨組織不按期換屆、基層黨組織機構不健全等作為摸排重點,建立問題清單,逐個“整改銷號”制度。三是立足廣大黨員抓整改。在全體黨員中開展了組織關係集中排查,黨費收繳專項檢查和黨員違紀違法處理情況排查等。先後三次下發通知,對2008年4月份以來黨員***包括在職黨員、離退休黨員以及原關係在我局已經調出的黨員***黨費收繳情況進行全面排查,逐人逐月計算,建立黨費收繳臺賬,共補交黨費61.2534萬元。
在學習教育中,省委、市委督導組、市直工委多次通過聽取彙報、座談交流、檢查臺帳等方式,對我局教育實踐活動每一個步驟、每一個動作都認真督查指導,為推動我局學習教育紮實有效開展發揮了重要作用。5月19日,時任安徽省委書記王學軍,深入我局調研指導“兩學一做”學習教育工作,對我局“兩學一做”學習教育給予充分肯定。
二、順應發展要求,明確著力重點,全面提升機關黨建工作科學化水平
同志指出,機關黨建要“走在黨的基層組織建設的前頭,各機關黨組織要努力做落實中央決策的表率、服務群眾的表率、推動改革的表率、注重強基固本的表率、弘揚正氣的表率”。這些重要論述,充分體現了對機關黨建工作的更嚴要求和更高標準。市局為進一步順應發展要求,堅持因勢而謀、順勢而為,緊貼公安中心工作和總體部署,全面落實機關黨建重點工作任務,提升機關黨建工作科學化水平。
***一***強化黨建責任落實。緊密結合池州公安實際,市局把思想建黨、政治建警擺在更加突出位置,局黨委多次召開會議研究黨建工作,切實履行黨委抓黨建、促隊建的牽頭抓總核心作用。一是強化黨委主體責任。市局黨委切實履行黨建工作主體責任,執行上嚴抓嚴管,措施上善抓善管。黨委班子嚴格落實局黨委會議事規則,堅持黨建工作與公安中心工作共謀劃、同部署,制定下發了《池州市公安局黨建工作責任制實施辦法》,與下屬黨組織書記簽訂了責任狀,形成了分級負責,一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。市局設立了市公安局黨建工作領導小組,對全市公安機關黨建工作進行督導指導。二是健全機關黨建的紀檢組織。為進一步加強市局機關黨的紀律檢查工作,根據市直工委要求,機關黨委在屆中及時抓好機關紀委的組建工作,設立了機關紀委,配備機關紀委書記,負責機關黨的紀律檢查工作。在黨總支、支部配齊紀檢委員,使監督責任落到實處。三是緊拎制度管理責任。市局黨委高度重視黨建工作在隊伍管理中引擎作用,積極探索機關黨建和隊伍管理長效機制,制定並嚴格落實《市公安局黨委中心組學習制度》、《市公安局黨委成員參加黨的組織生活制度》、《市公安局黨委成員聯絡和服務群眾工作制度》《池州市公安局談心談話制度》、《池州市公安局黨支部工作細則》等規章制度,實現了黨建工作有規可循,有據可依。
***二***基層黨建工作求突破。針對基層黨建工作落實難的薄弱環節,深入研究分析,找準著力點,精準施策。一是在落實基層組織生活制度上下功夫。落實好“三會一課”制度、民主評議黨員和組織生活會等黨內生活制度是黨建工作重要基礎。市局在年初制定了《黨建工作要點》,明確黨建工作責任清單,機關黨委每季度對各黨總支、支部工作落實情況開展檢查、即時通報。以支部為單位組織開展了省第十次黨代會代表、市第四次黨代會代表、市直黨代會代表選舉工作。年終組織開展黨建責任落實述職評議,局直黨總支、支部書記進行述職,層層傳導壓力,倒逼責任落實,推動全面從嚴治黨向基層延伸。二是在聯絡服務群眾工作上求發展。認真開展在職黨員進社群服務、“單位包村、幹部包戶”定點幫扶等工作,拓展聯絡服務群眾工作途徑。市局多次召開專門會議,推進在職黨員進社群服務和幫扶工作。組織民警進社群開展清白行動、防詐騙、禁毒、交通安全常識宣傳,“江淮普法行”大型廣場諮詢活動,開展幫孤扶老等活動。組織民警無償獻血活動,獻血量達19900毫升。組織慈善捐款,累計捐款64000元。做好選派幫扶工作,從行政經費擠出30餘萬元支援東至縣葛公鎮梅樹村扶貧專案。主辦了“精準扶貧——我們在行動”,籌集資金23萬餘元。制定了對葛公鎮梅樹村貧困戶“一戶一策”精準扶貧方案,將53戶貧困戶全部落實幫扶責任人,分別由市局領導和局直科級幹部一對一幫扶。目前各幫扶責任人對53戶貧困戶已全部進行了走訪,年終還將組織開展慰問工作。三是在培樹黨建工作典型上求突破。堅持以建立“五型”機關、建設“五好”黨組織等為總目標,開展了黨建工作典型選樹工作。七一期間,市局召開了建黨95週年紀念大會,對市局9個“先進基層黨組織”、22名“優秀共產黨員”和5名“優秀黨務工作者”進行了表彰,對受到市直表彰1個“先進基層黨組織”,1名“市直優秀共產黨員”和1名“市直優秀黨務工作者”進行授牌。“七一”前後,市局機關黨委被省委、市委分別授予“全省先進基層黨組織”、“全市先進基層黨組織”。
***三***服務中心工作。圍繞中心、服務大局是機關黨建工作的出發點和落腳點,也是檢驗機關黨建工作成效的重要標準。市局著力引導廣大黨員立足崗位實際,發揮先鋒模範作用,取得良好成績。一是在打擊違法犯罪中發揮先鋒模範作用。二是在抗洪搶險中發揮先鋒模範作用。今年七月份,在抗洪救災一線,全市公安機關全警動員,全力以赴投入抗洪搶險,切實維護人民群眾生命財產安全和社會治安穩定,同時為全面奪取抗洪救災勝利創造了良好的社會治安環境。三是在為民服務中發揮先鋒模範作用。運用網際網路和資訊化手段,提高公安行政管理服務水平。落實省內身份證異地辦理工作,方便群眾生產生活。積極開展全國文明城市建立、文明單位建立、雙擁單位建立活動,提高公安隊伍服務群眾、服務基層水平,提升公安隊伍良好形象。
三、自我加壓奮進,提高能力素質,切實加強黨員隊伍建設
黨的提出,“要以增強黨性、提高素質為重點,加強和改進黨員隊伍教育管理,健全黨員立足崗位創先爭優長效機制,推動廣大黨員發揮先鋒模範作用。”面對新的形勢和要求,市局立足公安工作實際,自我加壓,從提升能力素質著手,切實加強黨員隊伍建設。
***一***嚴格黨員管理。一是嚴格標準,把好“***”,認真做好黨員發展工作,增強黨員使命感。按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的總要求,成熟一個,發展一個,堅持標準、嚴格程式、嚴格把關,真正把那些擁護黨的綱領和章程,願意為黨的事業獻身,對黨充滿嚮往和崇敬的優秀分子吸收到黨內。二是健全機制,強化救助,積極關懷幫扶特困黨員,增強黨員歸屬感。健全黨內關愛幫扶機制,完善對困難黨員走訪慰問制度,及時瞭解黨員的思想、工作和生活,幫助解決現實問題和實際困難。三是強化黨紀,嚴肅追責,及時處理違紀黨員。加強了黨規黨紀教育。組織黨員認真學習《黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀條規,增強廣大黨員遵守黨規黨紀的意識。對有違紀苗頭的黨員,進行誡勉談話,使他們及時警醒,改正改進,對違紀黨員嚴肅追責。
***二***豐富警營文化。通過豐富警營文化生活,發揮黨支部的戰鬥堡壘作用、黨員的先鋒模範作用和群團組織的橋樑作用,不斷提升隊伍的凝聚力。一是豐富文體活動。發揮民警個人愛好特長,建立了包含運動、書畫、藝術類等13個興趣小組,開展演講、徵文、健步走等文體活動,舉辦“展衛士風采•建文化警營”書法、美術、攝影作品展。組織參加省、市開展的演講、知識競賽和籃球比賽等賽事活動。通過組織活動,使我們的警營既團結緊張、又嚴肅活潑,增強了凝聚力。二是發揮群團組織作用。在機關黨委的指導下,市局團委、婦工委組織開展活動有聲有色,成效明顯。局團委先後開展了“學雷鋒踐行社會主義核心價值觀”主題志願服務月活動、網路文明志願行動主題團日活動,組織青年民警走進市局幫扶聯絡村、敬老院,走訪慰問孤寡老人、空巢老人。局婦工委開展了2016年慶祝國際勞動婦女節女職工健步走比賽,局婦工委組織巾幗建功先進集體、巾幗文明崗六一兒童節到聯絡村開展慰問留守兒童活動。三是營造書香警營氛圍。市局通過建設“書香機關”,營造濃厚的書香警營氛圍。圍繞“讀好書、做文化人”和“治庸問責,提能增效”主題,積極開展薦書活動、我讀我談活動、“每週一本書”活動以及開展申報“書香機關、讀書之星”活動等。
***三***強化黨務幹部隊伍建設。市局有針對性地分別對基層黨支部書記、基層黨務幹部開展業務培訓,先後開展黨建基礎知識、“兩學一做”學習教育、黨員資訊管理系統應用等黨務工作培訓。選送機關黨務幹部赴合肥、北京等地參加學習,為全面加強機關黨建工作奠定基礎。
此外,市局作為市直第六黨建聯絡片片長單位,積極履職,定期召開片區會議,認真開展督查工作,積極完成市委、市直工委佈置的各項任務。
2017年度,市局機關黨建工作將在市委、市直工委和市局黨委的堅強領導下,緊密結合公安工作實際,加強黨的思想、作風、組織和制度建設,不斷提高機關黨建工作科學化水平。
一是繼續深入開展“兩學一做”學習教育。以更嚴的要求、更實的作風,把“兩學一做”學習教育推向深入,堅決落實全面從嚴治黨、從嚴治警要求,為忠實履行職責使命提供堅強有力的思想、組織和政治保證。在黨員幹部中深入開展“講看齊、見行動”學習討論,牢固樹立“四個意識”,特別是核心意識、看齊意識,更加緊密地團結在以同志為核心的黨中央周圍,堅定自覺地向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針看齊、向黨中央決策部署看齊。
二是進一步加強基層組織建設。進一步加強對黨建工作的組織領導,把機關黨建工作擺在重要位置,通盤考慮、統籌安排,做到業務工作和黨務工作兩手抓、兩促進、兩相宜。市局機關黨委會每年至少向市局黨委彙報一次機關黨建工作,研究解決實際問題,著力把黨建工作抓在手裡,落到實處。及時做好各基層黨總支和黨支部期滿換屆選舉等工作,促進工作更加順暢。
三是繼續做好日常黨建和群團工作。堅持和完善“三會一課”制度、黨員領導幹部雙重組織生活制度和民主生活會等制度,增強機關黨組織的凝聚力和戰鬥力。進一步嚴格規範基層黨組織換屆選舉工作,按照控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求,抓好黨員發展工作。繼續做好群團工作,發揮其助手和紐帶作用。
2016年,池州市公安局黨建工作在市委、市直工委和市局黨委的堅強領導下,始終堅持“服務中心,建設隊伍”這一核心,以“兩學一做”學習教育為重點,以提升機關黨建工作水平和黨員幹部能力素質為目標,切實抓好思想政治建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設、警營文化建設和黨務幹部隊伍建設等基層黨組織建設工作,為全市公安工作創新發展提供強有力的思想和組織保證。現將池州市公安局2016年度機關黨建工作總結如下:
一、緊拎重點任務,堅持問題導向,切實抓好“兩學一做”學習教育
在全黨開展以學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員為主要內容的“兩學一做”學習教育,是今年各級黨組織黨建工作的重點任務。全市“兩學一做”學習教育啟動後,我局迅速行動,成立領導小組,制定實施方案,及時傳達學習中央、省委精神和市委要求,立足公安工作實際,以黨支部為基本單元,紮實推進學習教育各項任務落實。期間,先後下發《市公安局黨員“兩學一做”學習教育工作具體行動計劃》等相關細化方案7個,為學習教育順利開展明確“任務書”、排好“時間表”、畫好“路線圖”。
***一***以學為先,打牢思想基礎。真學、真懂是前提,真信、篤行是結果。市局通過層層動員部署,每月督導推進,使各基層黨組織和廣大黨員民警充分了解“學黨章黨規”、“學系列講話”的重要意義和重點任務。一是分層分類組織學習。在標準要求上分層次。對縣處級領導幹部和普通黨員加以區分,分別制定了《池州市公安局黨委中心組2016年度理論學習計劃》,《2016年度市局各基層黨組織黨員理論學習計劃》,要求縣處級以上領導幹部在抓好“必修科目”的同時,著重在全面、系統、深入學習上下功夫,在學習教育上走在前列、當好表率;普通黨員主要學習必修科目,掌握總體要求、基本內容,牢記黨章黨規,發揮先鋒模範作用,踐行“四講四有”標準。在組織形式上分類別。對在職黨員主要通過落實黨內生活制度進行學習。以黨委中心組學習、“三會一課”等黨的組織生活和專題討論、專題輔導、業務骨幹培訓等形式集中組織黨員幹部學習黨章、黨規和黨的十八屆五中、六中全會,學習視察安徽時重要講話和在慶祝中國共產黨成立95週年大會上的講話等系列講話精神,學習省第十次黨代會精神和第四次黨代會精神,開展社會主義核心價值觀、國防教育、法律法規知識和反腐倡廉知識等學習。二是豐富載體組織學習。充分運用報告會、大講堂、道德講堂、演講比賽等載體,組織學習活動。今年度,以市委市政府名義組建傅文鴻同志先進事蹟報告團,在全市各縣區開展巡迴報告,組織收買買提江·託乎尼牙孜、王能珍、全省公安機關優秀共產黨員先進事蹟報告團等先進事蹟報告會等。“七一”期間,開展了全市公安機關“兩學一做”主題演講比賽活動,組織參加了市直慶“七一”知識競賽等活動,形式多樣、成效明顯。運用“安徽幹部教育線上”等網路平臺,組織全體黨員進行了黨章黨規和系列知識測試,檢驗學習成果,達到以考促學、以考檢學的目的。開展革命傳統教育。組織黨員前往金寨革命老區等地接受“紅色教育”,通過集體重溫入黨誓詞、瞻仰革命烈士紀念碑、參觀革命博物館等緬懷革命先烈,踐行愛黨為民宗旨。組織觀《作風建設永遠在路上》、《警鐘》警示專題片,緊繃紀律作風這根弦,達到警示教育入腦入心。三是講授黨課組織學習。根據市委開展“萬堂黨課進基層”活動要求,結合公安工作實際,拓展黨課範疇,市局黨委班子成員、各基層黨支部書記和先進代表分別開展講黨課活動。7月1日,黃家勝副市長給全體黨員民警作“以‘兩學一做’為動力,推動公安工作進位次上臺階”的黨課報告。圍繞開展學習教育主題,局黨委班子成員分別深入所在支部、分管部門、基層所隊和聯絡村、社群講黨課,各支部書記給支部黨員講黨課,邀請公安先進代表結合自身實際,讀《黨章》講黨課。截止目前,已開展各類黨課90餘堂,達到了教育廣大黨員群眾和促進自身學習提升效果。
***二***以做為標,檢驗黨員合格標準。學是基礎,做是關鍵。市局牢牢抓住“做”這個關鍵,促進廣大黨員在學中幹、在幹中學,邊學邊思、邊做邊改,不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,努力做講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為***即“四講四有”標準***的合格黨員。一是深入開展“亮身份、作承諾、當先鋒、樹形象”活動。市公安局堅持把群眾滿意作為檢驗活動成效的唯一標準。要求全體在職黨員在崗期間佩戴黨徽、擺放工作牌,已授牌的黨員先鋒崗和黨員示範視窗掛牌上崗,領導幹部每週例會集體宣誓等方式亮身份。要求全體在職黨員結合實際,圍繞履職盡責,愛崗敬業,服務群眾,結對幫扶,廉潔自律等方面開展承諾踐行活動,支部書記向上級黨組織作承諾,黨員民警向所在支部作承諾,視窗民警向服務物件作承諾等,年終通過開展黨員評議活動檢驗踐行承諾情況。以“4+1”崗位爭先活動***即在一線執法執勤單位、基層所隊中開展“優質文明服務之星”、“嚴格公正執法之星”、“崗位標兵”和“執法零過錯、群眾零投訴、隊伍零違紀”先進基層所隊***為載體,集中選樹一批政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優的黨員民警和先進基層所隊,引導各基層黨組織和廣大黨員爭當先鋒。以“四講四有”為標準,選樹34名先進黨員民警代表,通過池州公安微博、微信平臺推出了34集《“4+1”榮譽榜之池州警察故事》系列宣傳報道,用身邊人身邊事教育廣大民警學習先進,營造了濃厚的學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍,同時向社會和廣大群眾宣傳警察先進事蹟樹立良好形象。二是深入開展“爭當綠水青山和金山銀山有機統一排頭兵”大討論活動。市局下發實施意見,明確為池州綠色經濟發展保駕護航是我市公安工作的重要任務。通過各級黨組織層層召開專題研討會,黨員民警撰寫討論心得,積極參加大討論主題演講等形式,深入開展大討論活動。圍繞市委在大討論中提出的“鐵腕治礦、重拳治砂、從嚴治岸、科技治超”***“四治行動”***要求,在打防管控、旅遊市場整治、環境治理等方面做出了積極貢獻。三是深入開展“爭創先進黨支部、爭當優秀共產黨員”活動。市局制定了實施方案,明確先進標準,要求各黨支部和廣大黨員主動對照標準,積極爭創,每月通過學習教育紀實評價系統推薦“雙爭”先進,著力打造一批具有公安特色的學習教育品牌,努力讓每個黨支部都成為堅強戰鬥堡壘、每名共產黨員都成為先鋒模範,提升公安機關和民警的影響力和形象。我局推薦的先進黨支部——池州市公安局特警支隊特勤大隊黨支部先進事蹟在省先鋒網和池州新聞聯播中播放。貴池分局——“平安建設急先鋒”,被市直工委評為黨建創新品牌先進基層黨組織。
***三***以問題為導向,強力精準抓整改。學習教育要取得實效,關鍵就是帶著問題學、針對問題改。市局分黨員領導幹部、基層黨支部和廣大黨員三個層次開展問題排查,著力解決黨員幹部和基層黨建工作中存在的突出問題。一是立足黨員領導幹部抓整改。5-10月,我局在縣處級領導幹部中分別召開“堅定理想信念,明確政治方向”,“堅持根本宗旨,發揮黨員作用”,“堅守紀律底線,培養高尚情操”三個專題研討,逐個發言,開展討論,認真查擺問題,列出問題清單,切實整改。深入開展了 “學講話、強黨性、轉作風、提能力”活動,以加強黨性鍛鍊為基石,以加快轉變作風為重點,以提升幹部隊伍能力為核心,使黨員領導幹部不忘初心,繼續前進,成為堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風正氣、勇於擔當作為的表率。二是立足基層黨組織抓整改。市局把軟弱渙散黨組織、基層黨組織不按期換屆、基層黨組織機構不健全等作為摸排重點,建立問題清單,逐個“整改銷號”制度。三是立足廣大黨員抓整改。在全體黨員中開展了組織關係集中排查,黨費收繳專項檢查和黨員違紀違法處理情況排查等。先後三次下發通知,對2008年4月份以來黨員***包括在職黨員、離退休黨員以及原關係在我局已經調出的黨員***黨費收繳情況進行全面排查,逐人逐月計算,建立黨費收繳臺賬,共補交黨費61.2534萬元。
在學習教育中,省委、市委督導組、市直工委多次通過聽取彙報、座談交流、檢查臺帳等方式,對我局教育實踐活動每一個步驟、每一個動作都認真督查指導,為推動我局學習教育紮實有效開展發揮了重要作用。5月19日,時任安徽省委書記王學軍,深入我局調研指導“兩學一做”學習教育工作,對我局“兩學一做”學習教育給予充分肯定。
二、順應發展要求,明確著力重點,全面提升機關黨建工作科學化水平
同志指出,機關黨建要“走在黨的基層組織建設的前頭,各機關黨組織要努力做落實中央決策的表率、服務群眾的表率、推動改革的表率、注重強基固本的表率、弘揚正氣的表率”。這些重要論述,充分體現了對機關黨建工作的更嚴要求和更高標準。市局為進一步順應發展要求,堅持因勢而謀、順勢而為,緊貼公安中心工作和總體部署,全面落實機關黨建重點工作任務,提升機關黨建工作科學化水平。
***一***強化黨建責任落實。緊密結合池州公安實際,市局把思想建黨、政治建警擺在更加突出位置,局黨委多次召開會議研究黨建工作,切實履行黨委抓黨建、促隊建的牽頭抓總核心作用。一是強化黨委主體責任。市局黨委切實履行黨建工作主體責任,執行上嚴抓嚴管,措施上善抓善管。黨委班子嚴格落實局黨委會議事規則,堅持黨建工作與公安中心工作共謀劃、同部署,制定下發了《池州市公安局黨建工作責任制實施辦法》,與下屬黨組織書記簽訂了責任狀,形成了分級負責,一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。市局設立了市公安局黨建工作領導小組,對全市公安機關黨建工作進行督導指導。二是健全機關黨建的紀檢組織。為進一步加強市局機關黨的紀律檢查工作,根據市直工委要求,機關黨委在屆中及時抓好機關紀委的組建工作,設立了機關紀委,配備機關紀委書記,負責機關黨的紀律檢查工作。在黨總支、支部配齊紀檢委員,使監督責任落到實處。三是緊拎制度管理責任。市局黨委高度重視黨建工作在隊伍管理中引擎作用,積極探索機關黨建和隊伍管理長效機制,制定並嚴格落實《市公安局黨委中心組學習制度》、《市公安局黨委成員參加黨的組織生活制度》、《市公安局黨委成員聯絡和服務群眾工作制度》《池州市公安局談心談話制度》、《池州市公安局黨支部工作細則》等規章制度,實現了黨建工作有規可循,有據可依。
***二***基層黨建工作求突破。針對基層黨建工作落實難的薄弱環節,深入研究分析,找準著力點,精準施策。一是在落實基層組織生活制度上下功夫。落實好“三會一課”制度、民主評議黨員和組織生活會等黨內生活制度是黨建工作重要基礎。市局在年初制定了《黨建工作要點》,明確黨建工作責任清單,機關黨委每季度對各黨總支、支部工作落實情況開展檢查、即時通報。以支部為單位組織開展了省第十次黨代會代表、市第四次黨代會代表、市直黨代會代表選舉工作。年終組織開展黨建責任落實述職評議,局直黨總支、支部書記進行述職,層層傳導壓力,倒逼責任落實,推動全面從嚴治黨向基層延伸。二是在聯絡服務群眾工作上求發展。認真開展在職黨員進社群服務、“單位包村、幹部包戶”定點幫扶等工作,拓展聯絡服務群眾工作途徑。市局多次召開專門會議,推進在職黨員進社群服務和幫扶工作。組織民警進社群開展清白行動、防詐騙、禁毒、交通安全常識宣傳,“江淮普法行”大型廣場諮詢活動,開展幫孤扶老等活動。組織民警無償獻血活動,獻血量達19900毫升。組織慈善捐款,累計捐款64000元。做好選派幫扶工作,從行政經費擠出30餘萬元支援東至縣葛公鎮梅樹村扶貧專案。主辦了“精準扶貧——我們在行動”,籌集資金23萬餘元。制定了對葛公鎮梅樹村貧困戶“一戶一策”精準扶貧方案,將53戶貧困戶全部落實幫扶責任人,分別由市局領導和局直科級幹部一對一幫扶。目前各幫扶責任人對53戶貧困戶已全部進行了走訪,年終還將組織開展慰問工作。三是在培樹黨建工作典型上求突破。堅持以建立“五型”機關、建設“五好”黨組織等為總目標,開展了黨建工作典型選樹工作。七一期間,市局召開了建黨95週年紀念大會,對市局9個“先進基層黨組織”、22名“優秀共產黨員”和5名“優秀黨務工作者”進行了表彰,對受到市直表彰1個“先進基層黨組織”,1名“市直優秀共產黨員”和1名“市直優秀黨務工作者”進行授牌。“七一”前後,市局機關黨委被省委、市委分別授予“全省先進基層黨組織”、“全市先進基層黨組織”。
***三***服務中心工作。圍繞中心、服務大局是機關黨建工作的出發點和落腳點,也是檢驗機關黨建工作成效的重要標準。市局著力引導廣大黨員立足崗位實際,發揮先鋒模範作用,取得良好成績。一是在打擊違法犯罪中發揮先鋒模範作用。二是在抗洪搶險中發揮先鋒模範作用。今年七月份,在抗洪救災一線,全市公安機關全警動員,全力以赴投入抗洪搶險,切實維護人民群眾生命財產安全和社會治安穩定,同時為全面奪取抗洪救災勝利創造了良好的社會治安環境。三是在為民服務中發揮先鋒模範作用。運用網際網路和資訊化手段,提高公安行政管理服務水平。落實省內身份證異地辦理工作,方便群眾生產生活。積極開展全國文明城市建立、文明單位建立、雙擁單位建立活動,提高公安隊伍服務群眾、服務基層水平,提升公安隊伍良好形象。
三、自我加壓奮進,提高能力素質,切實加強黨員隊伍建設
黨的提出,“要以增強黨性、提高素質為重點,加強和改進黨員隊伍教育管理,健全黨員立足崗位創先爭優長效機制,推動廣大黨員發揮先鋒模範作用。”面對新的形勢和要求,市局立足公安工作實際,自我加壓,從提升能力素質著手,切實加強黨員隊伍建設。
***一***嚴格黨員管理。一是嚴格標準,把好“***”,認真做好黨員發展工作,增強黨員使命感。按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的總要求,成熟一個,發展一個,堅持標準、嚴格程式、嚴格把關,真正把那些擁護黨的綱領和章程,願意為黨的事業獻身,對黨充滿嚮往和崇敬的優秀分子吸收到黨內。二是健全機制,強化救助,積極關懷幫扶特困黨員,增強黨員歸屬感。健全黨內關愛幫扶機制,完善對困難黨員走訪慰問制度,及時瞭解黨員的思想、工作和生活,幫助解決現實問題和實際困難。三是強化黨紀,嚴肅追責,及時處理違紀黨員。加強了黨規黨紀教育。組織黨員認真學習《黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀條規,增強廣大黨員遵守黨規黨紀的意識。對有違紀苗頭的黨員,進行誡勉談話,使他們及時警醒,改正改進,對違紀黨員嚴肅追責。
***二***豐富警營文化。通過豐富警營文化生活,發揮黨支部的戰鬥堡壘作用、黨員的先鋒模範作用和群團組織的橋樑作用,不斷提升隊伍的凝聚力。一是豐富文體活動。發揮民警個人愛好特長,建立了包含運動、書畫、藝術類等13個興趣小組,開展演講、徵文、健步走等文體活動,舉辦“展衛士風采•建文化警營”書法、美術、攝影作品展。組織參加省、市開展的演講、知識競賽和籃球比賽等賽事活動。通過組織活動,使我們的警營既團結緊張、又嚴肅活潑,增強了凝聚力。二是發揮群團組織作用。在機關黨委的指導下,市局團委、婦工委組織開展活動有聲有色,成效明顯。局團委先後開展了“學雷鋒踐行社會主義核心價值觀”主題志願服務月活動、網路文明志願行動主題團日活動,組織青年民警走進市局幫扶聯絡村、敬老院,走訪慰問孤寡老人、空巢老人。局婦工委開展了2016年慶祝國際勞動婦女節女職工健步走比賽,局婦工委組織巾幗建功先進集體、巾幗文明崗六一兒童節到聯絡村開展慰問留守兒童活動。三是營造書香警營氛圍。市局通過建設“書香機關”,營造濃厚的書香警營氛圍。圍繞“讀好書、做文化人”和“治庸問責,提能增效”主題,積極開展薦書活動、我讀我談活動、“每週一本書”活動以及開展申報“書香機關、讀書之星”活動等。
***三***強化黨務幹部隊伍建設。市局有針對性地分別對基層黨支部書記、基層黨務幹部開展業務培訓,先後開展黨建基礎知識、“兩學一做”學習教育、黨員資訊管理系統應用等黨務工作培訓。選送機關黨務幹部赴合肥、北京等地參加學習,為全面加強機關黨建工作奠定基礎。
此外,市局作為市直第六黨建聯絡片片長單位,積極履職,定期召開片區會議,認真開展督查工作,積極完成市委、市直工委佈置的各項任務。
2017年度,市局機關黨建工作將在市委、市直工委和市局黨委的堅強領導下,緊密結合公安工作實際,加強黨的思想、作風、組織和制度建設,不斷提高機關黨建工作科學化水平。
一是繼續深入開展“兩學一做”學習教育。以更嚴的要求、更實的作風,把“兩學一做”學習教育推向深入,堅決落實全面從嚴治黨、從嚴治警要求,為忠實履行職責使命提供堅強有力的思想、組織和政治保證。在黨員幹部中深入開展“講看齊、見行動”學習討論,牢固樹立“四個意識”,特別是核心意識、看齊意識,更加緊密地團結在以同志為核心的黨中央周圍,堅定自覺地向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針看齊、向黨中央決策部署看齊。
二是進一步加強基層組織建設。進一步加強對黨建工作的組織領導,把機關黨建工作擺在重要位置,通盤考慮、統籌安排,做到業務工作和黨務工作兩手抓、兩促進、兩相宜。市局機關黨委會每年至少向市局黨委彙報一次機關黨建工作,研究解決實際問題,著力把黨建工作抓在手裡,落到實處。及時做好各基層黨總支和黨支部期滿換屆選舉等工作,促進工作更加順暢。
三是繼續做好日常黨建和群團工作。堅持和完善“三會一課”制度、黨員領導幹部雙重組織生活制度和民主生活會等制度,增強機關黨組織的凝聚力和戰鬥力。進一步嚴格規範基層黨組織換屆選舉工作,按照控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求,抓好黨員發展工作。繼續做好群團工作,發揮其助手和紐帶作用。
***三***
在20xx年上半年的黨建工作中,在區委的正確領導下,我局黨委按照區委對黨建工作的要求,對照20xx年區委的組織工作要點,根據加區公安局的公安工作實際,以 “抓黨建、促工作”為主要思路開展黨建工作,深入推進基層民主政治建設和強化基層組織建設,充分發揮基層黨支部和廣大黨員民警在公安業務工作和隊伍建設中的戰鬥堡壘和先鋒模範作用,我把具體工作情況作如下述職:
一、主要做法
***一***以抓黨委、支部建設為重點,突出領導幹部的黨建意識和工作責任
一是從自身做起,帶頭進行理論學習和開展民主評議,在強化班子成員表率作用同時,提高自身修養,營造局黨委班子團結、民主、高效的工作氛圍。迄今為止,加區公安黨委進行了理論學習6次,撰寫了調研文章2篇。二是把黨建工作納入了重要議事日程,我為第一責任人,公安局黨委副書記、政委韓毅為直接責任人,其他黨委成員按照分工包片的原則抓好職責範圍內的黨建工作,對各個支部按照一崗雙責的原則明確支部領導在黨建工作和隊伍建設中的領導責任。三是主動傾聽民警心聲,搭建平臺說“真話”。通過開展民警思想問卷調查、搭建單位與民警的親情橋等方式,千方百計為民警搭建說實話、吐真言的平臺。四是加強溝通良性引導,查擺及時糾“小錯”。通過出臺黨委成員帶頭談、單位領導層層談、反饋情況重點談的黨員民警談心談話制度,要求領導幹部每個月要和黨員民警進行一次見面交心談心。五是強化激勵促進活力,營造氛圍鼓“幹勁”。通過建立精細考評體系、營造群體創優氛圍、積極開展幫扶活動來調動黨員民警積極性、創造性,建立健全有效的激勵培育機制,科學考核獎懲,鼓勵爭優創先,力求每一位民警立足崗位履好職責,確保每一位民警“鼓勁幹事業”。六是明確職責強化執行,剛性制度嚴“問責”。通過健全各項規章制度、實行工作執行力問責、嚴格日常警務督導,進一步明確領導幹部的工作責任,加強民警隊伍管理,大力提升隊伍的執行力和戰鬥力。七是關愛凝聚警心,做實舉措送“真情”。通過開展實事暖警,讓民警“舒心”、幫困助警,讓民警“放心”、維權護警,讓民警“安心”的一系列人性化、人本化的舉措來體現黨員民警的關愛制度積極營造和諧警營,切實提高隊伍的凝聚力。
***二***以抓好黨員隊伍建設為根本,全面提高加區公安局黨員民警的整體素質和宗旨意識,為開展創先爭優活動打下基礎
一是在公安局黨委的領導下,我和其他黨委成員一道,結合公安部、省廳、區政法委、地局三項“重點工作”的要求,以完善矛盾糾紛“大調解”工作機制,深入推進“平安加區”建設,以提高人民群眾對公安機關的滿意度為目的,在廣大黨員民警中廣泛開展和諧警民關係的各種主題活動,傾聽人民群眾的意見和建議,解決人民群眾的實際困難。二是各支部按照局黨委的總體部署,根據支部的工作性質,開展了一系列突出公安主責,服務群眾的活動,有效地化解了群眾矛盾,還將可能引發的群體性事件控制在萌芽狀態讓調解糾紛不出社群成為現實,對群眾實行上門辦證和接送辦證的方法開展便民、利民活動等等,通過開展這些活動,公安機關和人民警察的形象在人民群眾心目中得到了顯著提高。三是以規範考核制度,做好評議工作,突出正面典型,評出後進人員,及時處置不合格黨員,並在民警中廣泛開展討論的方法來加強黨員民警的事業心和危機感。四是開展民警上黨課,聽報告、觀看教育片等形式,提高民警的黨性意識和理論水平。五是建立固定培訓基地和黨員活動點,完善民警教育培訓的長效機制,對民警進行日常性的系統培訓,來增強民警的個人素質和業務能力。
***三***以抓好日常黨務工作為基礎,壯大黨員隊伍,按時完成區委組織部下達的各專案標任務
一是我和局黨委其他成員在討論黨員發展和黨員轉正時,在嚴格程式的基礎上,以其工作任務的完成情況作為重要依據,保證黨員隊伍的質量。二是進一步落實組織、黨務日常工作制度,實行定崗、定人、定責的原則。三是加強對支部的督導、檢查,執行黨務公開制度,進一步梳理和規範了個別支部在支部記錄、材料入檔、黨費收繳等方面存在的薄弱環節。四是加強對入黨積極分子、團員和非黨民警的管理,繼續落實好老幹部的兩個待遇,發揮離退休支部的作用,加強對離退休老黨員的關心。
***四***創新專案的落實情況
加區公安黨委在年初制定了以堅持從群眾根本利益出發,最大限度減少社會不和諧因素為目的的“創新工作方法、推動大調解”創新專案。在實施過程中以充分發揮信訪接待室、派出所值班室、社群警務室三級調解平臺作用,要求廣大黨員民警紮根社群、著眼實際,積極創新,方法如下:
一是建立起“領導包片包案制”,實行按片承包、一包到底來鞏固調解成果,防止矛盾復發。二是建立“矛盾糾紛分類處理制”進一步分清矛盾的層次、突出重點。使矛盾原因找得準,對症施策快。三是建立“民警為主,民間力量為輔的互動調解機制”,使矛盾糾紛在輕鬆的環境中得以解決。通過廣大黨員民警的努力和經驗,總結出了“摸底調查法、正氣靜心法、個別交談法、結果分析法”的工作方法,以此穩步推動“大調解”工作,收到良好的社會效果。
二、取得的成效
一是增強了公安局黨委班子的凝聚力和戰鬥力,班子成員的個人素養和領導水平得到了提升。二是強化了各支部的組織建設,增強了支部班子的整體功能和務實作風。三是黨員民警的整體素質和業務能力有了明顯進步,工作熱情和敬業精神有了進一步的提高。
通過局黨委和8個支部以及全體黨員民警的努力,今年以來,加區公安局破案 446起,同比上升10.2%,立案474起,同比下降3.8% ,刑拘47人、逮捕35人、起訴71人、拘留97人、罰款127人,教養2人,打掉惡勢力團伙1個,湧現出了一批辦案能手和標兵。截至6月,加區公安局共有1個集體榮獲地局以上表彰,有10人榮立三等功、15人獲得地局以上嘉獎。切實把黨建工作的成果轉化到業務工作中去,受到了上級組織部門的肯定和廣大黨員民警的認可,特別是人民群眾對公安機關的滿意度得到了進一步的提高。
三、存在的主要問題:
一是個別支部班子成員,尤其是一些部門領導理論學習的主動性不強,對黨建工作還存在認識不夠,內容不熟悉的情況。二是在對黨員民警的黨務知識,黨性教育上的力度還有待進一步提高。
四、下一步工作打算:
一是準備通過大力開展創先爭優活動,評出一批優秀黨員、優秀所長、優秀教導員、優秀副所長以及四好班子,進一步宣傳好典型,鼓舞士氣。二是加強對全體黨員的理論教育和業務培訓,尤其是對“一把手”和教導員的黨務培訓,豐富黨建工作內容。三是繼續大力開展好突出主責、服務群眾的各項活動,增強人民群眾的安全感和對公安機關的信任感,為構建和諧首府,維護好加區的社會秩序和經濟建設做出新的貢獻。