加強建築施工企業安全管理

  安全管理是企業管理的一個重要組成部分,它是以安全為目的,進行有關安全工作的方針、決策、計劃、組織、指揮、協調、控制等職能,合理有效地使用人力、財力、物力、時間和資訊,為達到預定的安全防範而進行的各種活動的總和,稱為安全管理。

  隨著我國市場經濟不斷髮展,我國社會各方面都發生了很大變化,建築行業也一樣。建築領域涉及的面廣,建築行業的變化也十分突出,建築施工安全問題尤其引人關注。

  近年來,在政府轉變職能和企業轉換經營機制的過程中,建築施工企業已經完成進入市場,適應了社會主義市場經濟的客觀要求。隨著國家基建投資的不斷加大,建築企業准入政策的調整,使的施工企業數量不斷增加,施工隊伍的不斷擴大,加快了安全生產的立法制度。

  現在建築施工企業已經由過去的緊密的工區行政管理式結構發展到現在的公司、專案部、作業工人三層分離式結構。公司、專案部、作業工人三者之間是零時組合關係。這種關係的出現大大加重了施工單位對建築安全管理的難度。在目前,大部分建築安全問題的歸宿都可找到這種關係的根源。只有明白了現階段我國建築施工組織形成過程及各環節的特點才能理解建築安全管理的難點所在,其解決對策也就容易找到。

  1 加強領導是前提,安全生產責任制的落實是保障

  各級應建立健全安全生產領導機構,單位一把手必須親自掛帥、任本單位的安委會主任或小組組長,是關鍵的主要負責人;管生產、經營的領導和分管安全的領導要齊抓共管,共同抓安全;配備專兼職安全管理幹部,專門處理日常工作中的安全事務;把安全責任層層分解、層層落實,形成橫到邊、縱到底的安全生產監督管理網路體系。落實安全生產責任制最重要的一條就是要獎罰分明、公正嚴肅,對出了問題的單位和單位領導嚴懲不怠,對工作做的好的,設獎鼓勵,充分調動他們的積極性。與獎勵相輔相成的有效手段就是執罰嚴明,別等發生了事故,想一推了之,對發生事故的單位領導和責任人要追究其責任,按照《國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定》嚴格執行,這當然要敢於碰硬,不能手軟。讓所有的人都明白:既然出了事故不光彩,就要遵章守紀,重視安全,按章作業。

  2 安全教育是基礎,開展各種安全生產活動增效益

  以全面貫徹學習《安全生產法》為主線,加強安全生產宣傳教育和培訓,提高幹部職工的安全生產法律意識和事故預防能力,是控制和避免事故、切斷事故中人為因素的一項最直接有效的措施。

  首先,要開展大規模農民工培訓,適應農村勞動力轉移的新形勢,充分發揮勞務基地和農民工的綜合培訓功能,配合有關部門繼續實施“陽光工程,溫暖工程”培訓計劃,多為農民工提出培訓就業機會,實施建築業農民工技能培訓示範工程,探索建立建築業農民工教育培訓的長效機制。

  其次,要開展多層次的人才培訓,適應當前技術創新和發展要求,大力實施立體化人才培訓,努力培養造就一支企業家,職業經理人,建造師為主體的高階管理人才隊伍,以關鍵崗位人員、企業技術骨幹、特種人員為主體的專業人才梯次、以技工、高階技工、技師為主體的作業隊伍,為促進建築業安全提供支撐。

  第三,要開展持證上崗情況檢查,為促進企業教育培訓工作的全面開展,要將企業人員持證上崗情況作為市場檢查,資質年檢,質量安全監督和評優樹先的重要考核指標之一,加強日常監督檢查,完善配套聯動機制,形成教育培訓工作的整體合力。

        3 抓住重點是關鍵,加強安全生產日常管理保安全

  各項工作的開展都要緊緊抓住重點,可以根據季節的特點不同,工作的重點就要隨時轉移,針對重點性工作,作出以下幾個方面的措施。

  3.1建立健全的安全組織機構

  建築企業一般都有組織機構,但必須健立健全專案安全組織機構,確保安全生產目標,明確參與各方對安全管理的具體分工,安全崗位責任與經濟利益結構,根據專案的性質規模不同,採用不同的安全管理模式,實行單位領導對施工現場負全責,專職安全員對部位負責,班組長、班組安全和施工技術員對各自的施工區域負責,操作者對自己的工作範圍負責的“四負責”制度。

  3.2規範建築業分包及完善安全法

  加強總包,分包的資質認證和管理。一個專案,嚴禁業主方肢解分包,嚴禁多次轉包,加強總承包商對分包的管理。加強安全法建設,對存在違章指揮,不為施工操作人員提供,可靠的安全防護設施用品,強令民工冒險作業,長期連續作業的責任人,要依法追究其責任。施工企業在目前已有的法規制度的基礎上,認真總結經驗,加強適合本企業生產管理工作實際的法律,標準和制度的補充完善,使企業的安全生產管理工作有法可依,有章可循,儘快步入規範化,制度化軌道。

  3.3加強安全教育

  讓每一個員工懂得安全知識,掌握安全技能,實現自己的安全行為責任,做到:***1***凡是進入施工現場的所有人員都必須進行安全法律、法規、安全生產知識,安全操作技能的學習,並進行嚴格考核,合格後,方可進場;***2***對特種崗位作業人員一律憑勞動管理部門頒發的操作崗位證書上崗;***3***對進入施工現場持證的架子工必須定期進行體驗;***4***對施工生產中違章指揮的管理人員必須進行嚴懲;***5***對施工生產中違章操作員工一律停工,根據不同情況進行處罰。

  3.4加強安全技術管理與協調

  工程中標後,要編制有針對性的安全技術措施,施工前要有施工技術員編寫的書面施工安全技術措施向工人交代,特別是高空、有毒作業,必須有相應的保證安全的技術措施和急救處理方法。每日有班組長、班組安全員對當天工作操作工序提出的安全要求。定期召開安全生產管理工作會議定期檢查安全工作。實行統一管理,統一指揮,加強條條、條塊、塊塊之間的協調配合。

  3.5加強現場安全監督

  企業應加大對施工現場的安全監督管理力度。企業對違章指揮、操作,冒險作業要責令限期整改或停工整頓,規範專案的施工安全行為。安全人員要加強對施工現場材料、裝置的檢查,杜絕不合格的材料、裝置對人員的傷害,加大對安全工作的投入,完善各種安全設施。在施工作業面上設固定的安全管理員,對危險性大的腳手架,起重機搭設和拆除,機械裝置吊裝,用電裝置工作,基礎土方開挖等進行監督和控制。建築安全生產,安全管理工作是一項動態的管理工作,涉及到方方面面,情況瞬息萬變,可變性大,必須持之以恆的抓,否則各項規章制度將無法落實到實處。

  3.6運用科研成果提高安全防護能力

  通過加大科學技術的投入含量,用於減少和彌補人為的錯誤,防止安全事故的發生,不斷提高施工技術管理水平。採用新工藝、新方法、新材料,改變傳統落後的施工工藝,努力做建築企業由勞動密集型產業向技術密集型轉變。解放生產力,變手工操作為機械作業,變高空作業為地面操作,在提高勞動生產率的同時,最大限度地減少不安全因素。掌握並運用人機工程學和安全心理學的科研成果,調整好施工操作人員的心理,生理特徵和狀況,避免員工在情緒低落時出現失常行為,有效避免人的不安全行為。

  施工企業安全管理是一個系統的動態管理程序,它包括安全組織和安全意識,企業只有綜合利用這些手段,才能取得有效的結果。加強安全管理,首先必須建立科學的安全規章制度,而且這些制度要隨著施工技術的發展而不斷變化,使之與新的施工技術相配套。同時企業要加大對安全管理的投入,使之與生產能力相吻合,使安全生產責任制逐級落實到每個工作崗位和每個人頭上。

  4 結論

  通過建立、完善企業文化,改變員工的思想行為價值觀,形成積極向上的團隊氛圍,在這樣的前提下,再建立企業的安全文化,規範員工的安全行為,讓安全管理工作逐步向自主管理、團隊管理這樣更高的目標發展。安全工作有難度,但它是一件具有深遠意義而又長期的工作,安全管理已逐步被人們所理解,安全理念正在深入人心,但企業的安全文化地建立、完善還要我們繼續努力,安全工作者任重而道遠,我們對待安全工作要做到:永遠戰戰兢兢,永遠如履薄冰,必須每一天認真對待。