環境保護實施方案

  我國經濟在不斷的發展,人們對環境保護的意識也在日益加強,有效的加強環境保護意識,已經成為了社會各界所關注的主要內容。下面是小編為大家整理的,一起來看看吧!

  一

  為進一步落實科學發展觀,加快轉變經濟發展方式,改善全鎮環境質量,確保國家生態鎮建立成果。根據環境保護工作的有關規定和建立國家生態鎮建設工作標準,結合我鎮實際,特制定本辦法。

  一、工作任務

  按照建立國家生態鎮指標的七項基本條件和三十六項建設指標考核要求2016年著力解決環境安全,生態建設兩大方面的問題,環保信訪得到有效解決,農業面源汙染防治取得初步成效,城鄉一體化環境基礎設施體系建設大見成效,農村環境監管能力得到加強,公眾環保意識得到增強,農村入居和生態環境得到加大改善。

  一、工作措施

  ***一***組織保障措施,加強組織領導。成立環境保護工作領導小組,書記、鎮長任組長。實行行政首長負責制,書記、鎮長為轄區環保工作第一責任人,主要領導重視環境保護工作,分管領導具體負責。將環保工作納入經濟社會發展總體規劃,促進經濟社會與環境保護協調發展。

  ***二***明確職責。環境保護工作實行屬地管理的原則,各總支、村、企業,對本轄區內環保工作負總責,制定2016年度環保工作實施方案,與轄區內有關單位、企業層層簽訂環保工作目標責任書。每月至少召開一次黨政聯席會議分析研究環保工作,及時解決工作中存在的重大問題和具體困難。指導、督促各村***居***部門、企業抓好落實,加快工作推進,確保完成任務目標。

  ***三***環保機構建設。鎮有專職環保機構並配備專職工作人員,村***居***、企業有環保監督管理員,建立相應的工作制度,經費、工作裝置等配備齊全,並配備必要的交通工具。

  ***四***日常工作。按時完成交辦的各項工作任務,檔案資料規範、齊全;積極參加會議,按時上報各種材料。

  二、環境安全

  ***一***根據屬地管理原則,加強對轄區內企業的管理。繼續搞好企業環境風險隱患排查整治工作,全鎮每季度最少排查一次,建立臺帳,實行動態管理。對排查出的隱患企業,按照要求整治到位,轄區內出現企業偷排、超排,按照規定進行約談。轄區內企業達標排放100%,重點企業主要汙染物排放達標率.>95%,工業固體廢物處置利用率.>90%,確保無較大***III***、重大***II***、特大***I***環境汙染事故和生態破壞事件發生。

  ***二***加強對汙染源的管理。加大對水、大氣汙染治理力度。日排放汙水100立方米以上的企業、重點大氣汙染企業全部安裝線上監測監控,並與環保局預警應急指揮中心聯網,確保正常執行。

  ***三***醫療垃圾、實驗室廢物處理工作。鄉鎮衛生院、計生辦把醫療垃圾、實驗室廢物全部集中收貯交有處置資質的單位處置。

  ***四***關停、拆除的企業必須堅決關停、徹底拆除;嚴禁向河道直排廢水,實施河道生態建設工程,恢復河道魚類生長;地表水環境質量達到環境功能區或環境規劃要求。

  ***五***大氣汙染防治。負責轄區內燃煤鍋爐拆改、潔淨煤技術推廣工作的實施與監管;對轄區內飲食油煙、流動餐點、露天燒烤油煙汙染加強整治規範,飲食油煙達標排放率.>95%;對轄區內的建築和拆遷工地、垃圾清運、堆場和露天倉庫等揚塵實施有效管理;禁止秸稈焚燒。空氣環境質量達到環境功能或環境規劃要求。

  ***六***環境突發事件應急預防及處置。各負責組織轄區內企業建立風險源動態檔案,重點以存在高濃度廢水,督促轄區內風險源企業進行環境風險源隱患自查自糾,並加強督查,確保整改到位;制定環境突發事件應急預案並進行演練;建立突發環境事件響應機構和資訊報送機構;有固定經費、應急裝置和隊伍;組織企業每年至少進行一次應急演練,確保轄區內無環境汙染事件和生態事故發生。

  三、生態保護與建設

  ***一***制定科學實用的生態、迴圈經濟建設規劃,積極建立生態鎮、生態村。重要生態功能區、自然保護區管理和建設不斷加強,生態農業建設加快推進,積極組織實施重大生態建設工程。

  ***二***集中式飲用水源地管理。依法劃定飲用水源地並以政府檔案釋出;制定飲用水源地保護區汙染事故應急處置預案。對飲用水源地保護區的環境違法問題進行集中整治,取締飲用水源保護區內所有汙水排放口,清除區內垃圾堆放場、畜禽養殖場;在飲用水源保護區設立界碑、界樁、警示牌、圍護欄,建立標準緩衝、隔離設施。集中式飲用水水源地水質達標率、農村飲用水合格率均達到100%。

  ***三***建立完善“村定點收集、鎮集中清運、區統一處理”的垃圾管理體系,按照“減量化、無害化”的原則,無機垃圾就地解決,有機垃圾製造沼氣、堆肥處理或資源回收利用。開展社會垃圾資源化利用的行政村>60%,建成區生活垃圾無害化處理率>95%,生活垃圾定點存放清運率達到100%。

  ***四***大力推進村級生活汙水處理廠建設,鼓勵人口集中區建設汙水處理廠,對生活汙水進行集中處理,已建汙水處理廠確保正常運轉。開展生活汙水處理的行政村比例達到70%,建成區生活汙水處理率達到80%。

  ***五***加強畜禽養殖業汙染治理,規模化畜禽養殖場執行《畜禽養殖汙染防治管理辦法》***國家環境保護總局令第9號***,規模以下畜禽養殖場執行環保廳規定。推廣生態環保養殖。畜禽養殖糞便實行綜合利用,規模化畜禽養殖場糞便綜合利用率達到95%。

  ***六***倡導農民科學種田,加快農產品基地建設,提倡用土雜肥、有機肥,技術化肥施用量,提倡使用生物農藥,主要農產品中有機、綠色、無公害產品種植***養殖***面積的比重大於60%。

  ***七***著力推進生態修復工程建設。積極推行在村莊、河道、公路等區域,實行美化、綠化工程。

  ***八***對轄區內農作物秸稈焚燒採取切實有效的防控措施,大力推廣秸稈粉碎還田、氣化、發電、飼料、食用菌生產等綜合利用技術。

  ***九***倡導農民使用水能、太陽能、沼氣等生物質能、風能、低汙染的化石能源***如天然氣***、清潔技術處理後的化石能源***如清潔煤、清潔油***等清潔能源和再生能源。

  ***十***環境信訪查處到位。從源頭上抓信訪,從根本上解決群眾反映的環保問題,把問題解決在基層,減少到部、省、市信訪次數,杜絕重複信訪。群眾反映的環境問題得到及時、有效解決。

  二

  為全面貫徹落實省、地環境保護與生態建設會議精神,實施生態發展戰略,推動本年度生態建設目標責任制的實施,進一步明確工作任務,確保我區順利完成2008年經濟和社會發展目標責任制,特制定本工作方案。

  一、指導思想

  全面貫徹落實黨的十七大、地區、**“兩會”和全省環保工作會議精神,以建設生態文明為指導,深入落實科學發展觀,努力完成主要汙染物減排目標,持續推進生態建設,加大環境執法監督力度,加強汙染防治,認真解決環境民生問題,創造良好人居環境,積極構建和諧興安。

  二、工作內容和主要任務

  ***一***、加大攻堅力度,努力完成主要汙染物減排任務。 一是制定全區年度減排方案。結合年度GDP增加值,編制2008年度全區主要汙染物減排建議方案。二是建立嚴格的汙染減排責任制度,把減排工作提上日程,我區對汙染減排實行嚴格的問責制和“一票否決制”,納入我區政府黨政領導目標責任考核體系中,定期檢查目標工作完成情況,確保年度減排目標的完成。

  ***二***、加強組織領導,全面開展汙染源普查工作。 一是切實做好協調、宣傳、培訓和經費落實工作。動員社會各方面力量支援、參與普查工作,為汙染源普查順利實施創造良好的氛圍。全區從3月中旬開始,利用一個月時間,全部完成全區普查表的填表與初審工作。二是把現場監測和普查表填報做為重中之重。制定周密詳細的工作計劃,建立崗位責任制,將普查任務逐一分解落實。所有普查員必須通過業務培訓並持證上崗。三是強化資料質量稽核工作。普查機構高度重視資料稽核工作,要根據普查方案和技術規定要求,嚴格依照普查資料稽核程式進行稽核。普查資料採取四級稽核制度,稽核時要分工明確,責任到人。普查資料質量達不到規定要求的,應在規定時間內重新填報或重新進行調查。四是嚴格遵守普查資料錄入和上報制度,採取有效措施,切實保證普查資料客觀、準確錄入。

  ***三***、加強汙染防治,改善環境質量

  l、完成主要汙染物排放總量控制年度計劃。主要是汙染控制和總量控制管理。

  2、加強飲用水源的保護與管理,劃界立標,確保飲用水質安全。

  3、加大對危險廢物的專項管理工作,完成危險物和醫療廢物申報登記工作,開展廢棄危險化學晶調查工作。

  4、完成城鎮環境綜合整治任務。

  5、堅持環境保護在精神文明建設中的一票否決權。

  6、堅持環保部門在建設專案管理上的第一審批權。 加大環境影響評價制度的實施力度,環境保護參與綜合決策;加強建設專案的過程管理,確保建設專案執行環境影響評價的“三同時”制度。建設專案環境影響評價執行率達100%,三同時"建設專案執行率達到100%。

  ***四***、加強執法檢查,認真解決環境民生問題

  確保城鎮居民飲用水安全,對全區水源地水質狀況進行全面檢查,密切關注**區水源地水質變化情況,保證全區百姓喝上放心的水。

  依法強化環境管理,對轄區內的低空汙染、生活汙水、醫療用水、工業噪聲、固體廢棄物、生活垃圾,特別是木材加工點鋸沫等進行綜合整治工作。

  1、全面貫徹落實行政執法責任制。

  ***1***、加強組織領導,落實保障措施,實行行政執法首長負責制,分解責任,落實到人。

  ***2***、建立健全各項規章制度,嚴格依法行政,規範執法程式,實行行政執法公示制。

  2、做好電磁輻射,檢查工作。

  ***1***、3月15日在全區範圍摸清電磁輻射汙染的狀況。

  ***2***、對沒有辦理環保審批手續的按照省裡的統一安排督促及時辦理審批手續。

  ***3***、對存在的不安全隱患及時得到妥善解決。

  3、排汙費徵收及解繳工作

  對轄區內所有單位包括小型企、外企、事業單位,三產及個體工商戶,全面足額進行收費,並按時解繳。

  4、信訪工作

  ***1***、上級批轉案件處理及時,情況及結果及時上報。

  ***2***、杜絕“三訪”。

  5、加強政務資訊報道工作

  各林場、企事業單位,及時準確上報生態建設和政務資訊,每月不少兩條。

  ***五***、貫徹省政府《關於開展全民環境教育工作的決定》

  1、將全民環境教育納入政府工作議程。

  領導重視,全民環境教育工作納入政府工作議程,成立全民教育環境教育工作指導委員會,統一規劃全民環境教育工作,建立全民環境教育協調機制。

  2、組織全民環境教育工作的實施

  組建本區全民環境工作辦公室,認真落實省政府《決定》中提出的各項工作任務;納入政府工作目標管理,各級政府職能部門有明確的任務和工作分工;制定本單位環境教育工作方案;認真落實三類環境教育主要物件的教育組織形式,落實從業人員,申小學生的教育人數,落實三類人員教育經費。

  3、普及環境教育多種形式的環境教育。如個人讀書,集中學習、培訓、宣講,媒體宣傳等形式。內容包括:生態,生態建設和生態環境,自然資源與保護,環境汙染與防治,環境科技與應用,環境法制與道德,綠色產業與綠色社會的學習,按照省、地的統一部署進行。

  4、組織環境保護活動

  各單位要認真組織參加環境保護紀念日活動,“龍江環保世紀行”活動,“倡導綠色文明,建立綠色家園”活動,環境“警示教育”活動,參加志願者活動等。

  ***六***、建立多維支撐體系,提高環境保護保障力 一是全面提高全區環境監測能力。做好監測站儀器裝置的配置工作,完成監測年度工作任務,加大城鎮大氣環境自動監測力度。二是全面開展土壤汙染現狀調查工作。要按照國家統一部署,按要求時限完成全區土壤汙染現狀調查工作。繼續開展綠色系列建立活動,加大我區環境生態新聞報導、資訊報送、情況反映等對外宣傳工作力度,同時要利用“6.5”環境紀念日,開展豐富多彩的宣傳活動,充分發揮環保志願者民間組織作用,擴大環保在社會是的影響力。

  三、整合多種資源,深入推進全區生態建設

  一是鞏固生態區、生態示範區建設成果,研究新形勢下如何做好生態區、生態示範區的建設工作,如何利用已進入國家級生態示範區的榮譽向上爭取建設專案,二是加大省級

  環境優美鄉鎮和省級生態村***林場***建設力度。今年,全區新建省級環境優美鄉鎮建設試點1個,生態林場2個。三是積極爭取生態建設專案。以國家級生態示範區為依託,充分發揮國家向生態建設專案增加投入的政策性機遇,抓住生態建設補償機制,充實完善全區生態建設專案庫,積極向上爭取專案。四是全面開展生態監察試點工作,成立生態監察試點領導小組,編制試點工作方案,開展資源開發建設專案、非汙染性建設專案等重點領域的環境執法,初步建立由環保部門統一監管、各職能部門密切配合的生態環境監察工作機制。

  四、保障措施

  1、加強領導,完善機構建設。強化我區生態建設領導小組的職能作用,做好生態建設工作組織,協調督辦,檢查,綜合,指導專項工作。

  2、完善制度建設,部門聯動,形成合力。認真執行領導小組,聯絡員例會制度,加強管理明確分工,落實責任。

  三

  為保證有一個良好的環境,按環境管理標準分析現場影響環境的因素,針對影響因素制定有效的環保方案,最大限度的降低施工對周圍的影響。

  1、 環保方針; 堅持人文精神,營造綠色建築追求社群人居和施工

  環境的不斷改善。

  2、 該工程的重大環境因素; 主要有;噪聲的排放、粉塵的 排放、

  光的汙染。

  2.1、 現場控制噪聲的措施;

  加強施工管理,合理安排工序,盡最大可能縮短工期,提高工作效率,加快施工進度,中午12;00至14;30,晚上10;00以後不使用噪音大的裝置,保證周邊人員正常的工作,生活和休息,混凝土振動棒採用環保型底噪音高頻振動器,可以比普通振動棒降低15.5分貝,操作時文明施工,避免人為敲擊聲響,進入現場後所有車輛禁止鳴喇叭。

  2.2、 粉塵的排放控制;

  土方開挖時運土車輛須進行覆蓋,散落道路上的渣土安排專人跟車清掃,氣候乾燥時,開挖區域表面的浮土先灑水溼潤,土方施工階段用草袋覆蓋防止揚塵。

  2.3、 光的汙染控制;

  統一施工現場照明燈具的規格,使用之前配備定向可拆除燈罩,使夜

  間照明,只照射施工區,不致影響周圍人群及領導休息,如需要焊接時,施焊範圍四周加臨時圍擋。並在該施工工地周圍居民區張貼安民告示,必要時可先向附近居民通報,已取得居民諒解,共同創造一個和諧的社會環境。

  公益西橋辦公樓改造專案;

  20**年3月15日專案部。