環境整治實施方案
環境整治規劃是直接指導實施的建設規劃,有著很高的時效性和針對性,下面是小編為大家整理的，一起來看看吧!
一
按照縣第十次黨代會、縣委全會和全縣經濟工作會議精神，全面落實今年環境衛生整治年有關會議和活動要求，積極打造生態宜居城鎮，提升我鎮整體形象，更好地服務全縣旅遊業發展，積極開展環境整治活動，切實改善公路沿線、旅遊景區和鎮政府所在地等17個村的村容村貌。為確保活動取得實效，特制定如下實施方案。
一、指導思想
依據省、市、縣黨代會精神，緊緊圍繞旅遊立縣發展戰略，以全面建設幸福鄉村、完善村莊最基本的公共設施、改善農村最基本的生產生活條件和人居環境為目標，從我鎮農村實際出發，尊重農民意願，組織動員和支援引導群眾共同建設環境整潔、村容村貌優美的社會主義新農村。
二、基本原則
1、規劃先行，政策引導。科學編制環境整治活動規劃方案，明確整治專案，規範運作程式，量化整治任務，強化政策引導，促進村莊環境整治工作健康有序開展。
2、群眾為主，政府主導。明確農民的主體地位，引導農民廣泛參與到環境整治的行動中，提高農民主動參與整治的積極性;明確政府的主導作用，加大資金投入和部門幫扶力度。
3、因地制宜，突出特色。尊重農村建設的客觀規律，以改善農民生產生活條件為中心，合理利用和不斷完善農村基礎設施和公共服務設施，因村制宜，突出重點，體現特色。
4、量力而行，分步實施。各村根據自身經濟實力，圍繞群眾迫切需要解決的環境衛生問題，合理制定規劃，不冒進、不盲從，逐步推進，確保成效。
5、以人為本，優化環境。以滿足群眾實際需要為前提，儘量保留原有房屋、原有風格、原有綠化，不推山、不砍樹，不隨意拆房開路或取直道路，維護農民利益，營造安全、方便、舒適的人居環境。
三、內容目標
1、編制規劃。編制規劃是做好整治工作的前提，要堅持用規劃統籌各方資源，統一各方步調，統領整治工作。各村要按照佈局合理、設施配套、環境整潔、村貌優美的原則，依據本《實施方案》，制定符合本村的環境整治規劃，明確整治專案。規劃要體現建立美好環境，建設幸福家園的主基調，體現常抓不懈、防止反彈的長效性，要體現短治出成果、維護見成效的時效性。各村要及時將規劃和專案報鎮環境整治辦公室。
2、清理五亂。整治工作以清理髒、亂、差為主要內容，示範村和重點村要進行一次環境衛生大清理，精心部署、明確責任、迅速行動、強力推進，徹底清理街道和院落的垃圾、柴草、糞便、汙水、淤泥等，清理亂塗亂畫，拆除有礙觀瞻的招牌和廣告，各戶要設定柴草隱蔽堆放處，逐步改變垃圾亂倒、汙水亂潑、柴草亂堆、畜禽亂跑、車輛亂停的現象，形成人人重視環境衛生、人人維護環境衛生的文明新風尚。
3、拆違拆舊。拆除違章、廢棄建築是整治工作的重點之一，各沿線村莊要徹底拆除公路兩側的違章建築和殘牆斷壁，著力改變村莊破舊落戶、佈局凌亂的形象，真正實現舊貌換新顏。
4、優化設施。改善並優化農村生產生活環境是整治活動的首要任務，各村要多方籌集資金，修繕村兩委辦公室、衛生室，建設村公共洗浴室，使幹部群眾活動有場所，就醫有門診，定期能洗浴。
5、改廁改圈。拆除不安全、不衛生的簡易茅房，徹底消除露天坑廁。各村年內至少修建一至二處無害化公廁;拆除廢棄畜禽圈舍，建設標準化養殖圈舍，實現人畜奮力，有一定養殖規模和一定條件的村要建立專業養殖小區，實現糞便集中處理。
6、實現五化。鄉村主街道全部實現硬化;道路兩旁栽種觀賞樹木花草，實現綠化;村莊主要街道適當設定照明路燈，條件相對較好的村莊安裝太陽能路燈，實現亮化;路邊牆噴塗或繪製張貼倡導文明新風的宣傳畫和宣傳標語，逐步把我縣鄉村建設成為硬化、綠化、亮化、淨化、美化五化達標的幸福家園。
7、建立機制。建立長效管理機制是維護整治成果的重要保障。各示範村和重點村一是儘快制定《村規民約》，建立健全有關衛生管護和村容村貌治理的規章制度，規範並約束村民生活衛生習慣。二是每個村至少建一個垃圾填埋點，建立垃圾池，設施垃圾桶，購置垃圾清運工具，定時對生活垃圾進行收集清運。三是配置保潔員，負責本村公共場所和道路的保潔。四是通過開展講文明、講科學、講衛生、樹新風活動和村民公德教育，引導村民建立文明家庭，室內保持地面乾淨、視窗明亮、庭院靜美，衣鋪整齊，使農民逐步養成健康、文明、向上的生產生活方式。
四、保障措施
***一***加強組織領導。為高標準、高質量做好此次農村環境整治工作，成立以政府鎮長徐光偉為組長，副鎮長楊治國為副組長，鎮直有關部門負責人為成員的農村環境整治工作領導小組，負責對全鎮農村環境整治工作的指導、協調和督查。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮政府辦公室，由楊治國同志兼任辦公室主任。辦公室具體負責村莊整治的督導、檢查、考核、通報。各村也要成立相應的領導小組和辦公室。要把這項工作作為民心工程擺上重要議事日程，在政策、資金、幫扶、人員配置等方面給予保障，全力抓實抓好。
***二***廣泛宣傳發動。各村要召開動員會，認真貫徹縣委、縣政府環境整治工作會議精神，採取張貼標語、製作宣傳牌、發放宣傳資料、召開群眾代表會、座談會等方式，開展形式多樣的宣傳教育活動，使全鎮廣大幹部群眾充分認識村莊環境整治工作的重要意義，樹立村莊是我家，建設靠大家理念，營造建立優美環境、從我做起的良好氛圍，積極主動參與環境整治工作，及早享受美好家園的幸福生活。
***三***突出群眾主體。村莊環境整治工作，實施主體是廣大農民群眾，各村要根據鎮整治方案，結合本村實際制定具體實施辦法，明確工作重點、整治內容和時限要求，全面推進村莊環境整治工作順利進行。
***四***實行部門幫扶。村莊環境整治是一項涉及面廣、動用人力物力多、有計劃有組織的全民活動，各重點村、示範村要藉助省、市、縣下基層工作隊、縣直有關部門駐村幫扶的有力契機，積極從人力、財力、物力上爭取支援和幫助。
***五***建立多元投入機制。村莊環境整治實行上級專項資金捆綁使用、縣級財政獎補、包扶部門幫扶、鄉村積極自籌的多元投入機制。①積極爭取上級財政資金;②縣財政匹配獎補資金;③包扶單位幫扶資金;④整和一事一議財政獎補資金和發改、交通、農業、林業、水利等專案資金捆綁用於村莊基礎設施建設工程;⑤發動鄉村、群眾投工投勞。鎮政府支援一點，村委會支出一點，村民自籌一點，同時積極調動社會力量捐助村莊整治，為完成村莊整治目標任務提供資金保障。
***六***嚴格考核機制。把村莊環境整治列入各村重要工作內容進行考核評比，確定一至兩個示範點，全鎮適時組織召開現場觀摩會、排程會，進行拉練，環境整治辦公室要經常深入各村進行督導、檢查、媒體曝光，定期通報情況，10月中旬按照考核評比辦法進行驗收，驗收結果作為各村評先、評優的重要依據，對達到目標要求的村，給予表彰獎勵;對沒有完成任務的村進行通報批評。
二
為深入貫徹落實市委、市政府《關於加強生態文明鄉村建設的意見》***濰發„2011‟23號***精神，進一步改善農村生產、生活條件，提高廣大農民群眾生活質量，紮實推進生態文明潔淨家園建設，結合我街道實際，特制訂本實施方案：
一、指導思想
以科學發展觀為統領，堅持以人為本，圍繞人與自然和諧發展的總體要求，以城鄉環衛一體化為突破口，以鄉村路域治理和村莊環境綜合整治為重點，切實改善農村生產生活環境，提高農村文明程度，健全完善農村環境衛生管理長效機制，努力使農村面貌發生顯著變化，農民生活條件得到有效改善。
二、活動開展時間
自4月7日開始，到4月30日結束，大約24天的時間。
三、目標任務
一是轄區內環湖路、沂膠路、濰膠路、郭河路、鄭一路、城子路、雞場路、小新河路、十一路等主要交通幹道，要做到路面整潔乾淨、路肩平整、路邊溝內外均無垃圾、雜草，沿路視線範圍內無糞堆、垃圾堆、柴草堆“三大堆”。
二是每個村內要清出兩條主幹道和環村路，要求路面保持乾淨整潔、道路兩側視線範圍內的無土堆、糞堆、柴草堆、垃圾堆、無漂浮物。
三是每個村的出村路，包括硬化路和未硬化的路面，都要時刻保持乾淨整潔，嚴禁對沿途樹木的亂砍亂伐和私自焚燒、視線範圍內無垃圾、無亂堆、亂放現象。
四是綠化亮化。有條件的村莊主要道路兩側要高質量、高標準栽植行道樹、安裝路燈，村內房前屋後及空白地要進行綠化，進一步改善村莊環境。
四、方法步驟
***一***宣傳發動階段***4月7日-4月8日***。各村結合各自工作實際，成立組織機構，由村支部書記任組長，村“兩委”骨幹力量及老黨員老幹部為成員，並張貼在辦公場所的顯要位置，切實加強組織領導。同時，通過召開幹部群眾會議、張貼標語、喇叭廣播等宣傳形式，廣泛進行宣傳發動，讓群眾瞭解開展生態文明潔淨家園建立活動的目的、意義和內容，做到家喻戶曉、營造良好的建立氛圍。張貼標語要求大村不少於50條，小村不少
於20條。街道黨政辦公室將組織專人從9號開始逐村檢查並通報標語張貼情況。
***二***集中清理階段***4月9日-4月26日***。各村要集中人力物力部署行動，採取領導幹部包片、片幹部包村、村幹部包街包路責任制，強化措施，細化到人，限期完成村莊環境整治。活動期間，通過日常檢查每個片確定1個村作為“生態文明潔淨家園活動典型村”，並召開現場會，將好的經驗、好做法進行宣傳推廣，以點帶面，全面推動活動順利開展，確保取得實效。
***三***檢查驗收。各片每3天進行一次自查，排出名次上報黨委。黨委每週一次檢查，每週一排名，每週一通報，月底將檢查結果上報區黨工委、管委會申請驗收。區裡將驗收結果打出分數，排出街道名次和村莊名次。考核將評出2個先進街道和20個模範村，由區黨工委、管委會授予生態文明潔淨家園建立先進單位和生態文明潔淨家園示範村稱號，並授予獎勵。不合格的村繼續搞好建立，過一個月再組織驗收，並在報紙和電視臺上公佈村莊名單。
***四***鞏固提高。按照屬地管理原則，全街道42個村，每村每300口人要設立一名保潔員，從村內到村外、從大街到小巷、從連村路到生產路，劃分責任區，全面負責衛生保潔。街道村莊環境整治領導小組作為常設機構，常態化抓好活動開展，每月進行一次檢查，每季度進行一次考核。對在檢查考核中不合格的村莊，摘除合格牌，責令限期整改。完成整改經驗收合格後，重新發牌認可。
五、活動要求
***一***思想認識要到位。村莊環境整治是落實峽山區“生態立區”建區宗旨的必要途徑，是加快街道小城鎮建設的有力抓手，是改善村容村貌、提高農民生活質量的最直接手段，也是各級領導幹部開展工作的最直觀展現。街道、村兩級幹部務必要提高思想認識，高度重視路域治理和村莊衛生清理工作，並將其作為一項日常工作常常開展、時時監督、項項落實。
***二***宣傳教育要到位。要大張旗鼓地抓好正面引導和宣傳教育，街道黨政辦公室要建立工作簡報，定期通報活動進展，對正面典型進行大力宣傳，對不文明的人和事大力批評和公開曝光，督促工作落實，營造良好的活動氛圍。
***三***責任落實要到位。街道將繼續嚴格落實責任追究制，各工作片片長是本片第一責任人、各村黨支部書記是本村第一責任人，形成街道抓片長、片長抓支部書記、支部書記帶領村“兩委”幹部抓落實，一級抓一級、層層抓落實的問責格局。各村作為環境整治工作的主體，也要結合本村實際，制定詳細的活動計劃，細化分解任務，保證活動有序推進。
***四***督查考核要到位。街道黨委、辦事處將加大督查力度，除做到“每週一次檢查，每週一排名，每週一通報”外，由領導班子成員不定期下村入戶，現場排程檢查工作進展。月底活動結束、全區檢查之前，先由街道黨委、辦事處組織專人進行考核驗收。
六、考核方式及結果運用
街道自檢由街道組織全體包村幹部參加，採取邊看、邊打分的形式。檢查結束後，由黨政辦公室負責對各村、各片打出的分
數進行集中排名，並及時通報排名情況。對在全街道排名中位於前五名的村予以表彰，獎勵村、包村幹部各**元;對排名位於後五名的進行通報批評，罰村、包村幹部各**元，並限期整改，達到標準要求。
在全區檢查中，位於區排名前十名的村，獎勵村、包村幹部各**元;位於第十一名至第三十名的各獎勵**元;位於三十一名至五十名的各獎勵**元;對排名位於後十名的村，罰村、包村幹部各3000元;位於後十一名至後三十名的各罰**元;位於後三十一名至後五十名的各罰**元。
同時，考核結果納入各級黨員幹部年終考核和黨組織千分考核，作為幹部提拔任用和黨組織評先樹優的重要依據。
附件：1、***街道村莊環境整治工作領導小組
2、生態文明潔淨家園活動驗收標準
二O一二年四月七日
***街道村莊環境整治工作領導小組
組 長：** 街道黨委書記
副組長：** 街道黨委副書記、街道辦事處主任
** 街道黨委副書記、紀委書記
成 員：** 街道黨委委員、辦事處副主任
** 街道黨委委員、辦事處副主任
** 街道辦事處副主任
** 掛職街道辦事處副主任
領導小組下設辦公室，**同志兼任辦公室主任。
生態文明潔淨家園活動驗收標準
***總分100分***
1、路域治理***20分***。環湖路、沂膠路、濰膠路、郭河路、鄭一路、城子路、雞場路、小新河路、十一路等主要交通幹道沿路視線範圍內無糞堆、土堆、垃圾堆、柴草堆的記20分，路邊溝內無垃圾、雜草的記10分，路邊溝整修齊整的記6分，路面整潔乾淨的記4分;每發現一處糞堆、土堆、垃圾堆、柴草堆的扣2分，每發現一個漂浮物的扣1分。
2、環境整治***60分***。按每300人配備1名保潔員並落實待遇，足額配備的記20分，每缺1名扣10分***看名冊***;垃圾池、垃圾箱按照每300人配置一個，足額配備的記12分，數目達不到每缺1個扣2分;有環村路的記8分;村周邊、村內主幹道、坑塘、垃圾池外、垃圾箱外等無雜物、無汙水橫流、無建築物料佔道、無漂浮物、無“三大堆”的記20分;每發現一處糞堆的扣5分，每發現一處垃圾堆、柴草堆和漂浮物的扣2分。
3、綠化亮化***20分***。村主要道路兩側新栽植行道樹的記10分，新安裝路燈的記5分，村內房前屋後及空白地新栽植綠化樹木的記10分;沒有的不得分。
4、一票否決。得分達不到60分的，即視為建立活動不合格村莊，實行一票否決，取消一切評優資格。
三
北王村距王村鎮北一公里處，全村共8個村民小組，516戶，2014口人，總耕地5649畝，全村總體巷道20條，總長4600米。近年來，村兩委一班人按照新農村建設二十字方針及“抓好產業促民富，改善基礎變村貌，規範管理促和諧”的思路，不斷創新，狠抓落實。先後投資90萬元，硬化巷道3200米;投資30萬元，對村硬化巷道進行全方位、高標準的綠化，總綠化4000米。同時，剷除巷道違章建築450痤，建立垃圾臺16個。XX年，投資21萬元對村廣場進行鋪築、綠化，由此，使我村基本實現了主巷道硬化、綠化，環境衛生管理正常化，村務管理規範化，人居環境較大改觀，村民養成了良好衛生習慣，現就我們的做法彙報如下：
一、堅持民主決策、充分發動群眾
村容村貌管理涉及各家各戶的利益和歷史留下的傳統習俗，要使村民自覺遵照兩委決議，調動廣大群眾的積極參與，解放思想、改變傳統觀念，使村民主動地、積極地投入到整治活動中來。村兩委，以發揚民主管理，代表會議的良好形式，召開黨員幹部會提起實施方案，通過村民代表會討論定案，村民大會告知全體村民，廣泛動員，形成共識，兩委分工，黨員幹部帶頭具體實施。在短短的十天內，徹底清理全村各巷“三亂”、“三堆”，共拆除巷道門前茅廁450多座，簡易戶30餘間。豬，羊圈40餘座。隨即在巷道建立公共衛生廁所4座，為村容村貌管理奠定了良好基礎，徹底改變了人居生活環境。
二、成立組織機構，落實工作責任。
為了能善始善終的抓好村容村貌管理工作，根據本村實際和發展現狀況。村委會分派一名村委會專職領導負責此項工作。同時，依託老年協會成立以八人組成的村環境衛生保潔組。落實責任，分片分段到人;針對十六個垃圾臺，落實一名黨員擔當衛生監督員，隨時檢視，督促清拉;專門成立垃圾清理隊伍，簽訂管理合同，定期清拉，做到專人管理，又有義務管理。現有定期清理，又有經常清理的長效機制。
三、建立制度，強化工作保障。
村容村貌是一項長期性工作，資金投入量大，為了保證工作的永久性必須解決好負責問題。單一的只靠衛生員解決不了問題，還須全體村民自覺遵守兩委決定和制度，接受監督員的意見。我們村建立義務公制度，堅持定期分佈，年終統一平衡兌現，通過每年的集中兌現，充分調動了村民義務投工投勞的積極性。針對衛生員提出巷道三天清掃一次，進村公路十天清掃、除草一次，大型村活動隨時清掃的硬制度。在清掃工作是必須佩帶紅袖章以示上崗標誌。再次，建立了衛生費收繳制度。幾年來，我們經過村民代表會討論，形成衛生費收繳制度，規定每戶每月繳納衛生費二元，由村衛生管理小組統一收取，設立專賬，月月結費，年終公佈，達到專款專用，專人專管制度。從而，強化了工作保障。
四、注重教育管理，營造良好氛圍
村容村貌管理，需要廣大村民的積極配合，因此，幾年來，我們堅持經常性的利用各種機會，對群眾進行環境衛生教育，人人監督，及時制止巷道垃圾的亂堆亂放，使廣大村民樹立了“環境靠大家，愛家更愛村”的發展理念，為北王村的各項發展營造良好氛圍，真正使北王村各項工作向前成為西樑上的一面旗幟。