在林業工作彙報會發言範文
尊重自然和經濟規律,因地制宜,喬灌草合理配置,城鄉林業協調發展。那麼今天小編為大家帶來的是關於會議發言稿的範文,希望對大家有所幫助!
【會議發言稿範文】一
同志們:
這次全市春季植樹造林觀摩檢查是經市局黨組研究,報市政府同意進行的。會前,我向市政府劉紹太副市長進行了專門彙報。劉副市長對這次觀摩檢查非常重視,對搞好這次檢查和進一步抓好今年林業工作提出了具體要求。我們開展這次全市春季植樹造林觀摩檢查,其主要目的就是檢查、總結全市春季植樹造林開展情況,研究討論下階段林業工作,推動全市林業工作再上新的臺階。四天來,同志們不辭勞苦,驅車近千餘公里,逐縣市區觀摩檢查了今年的成片造林、綠色長廊、社會造林、農田林網及新造林成活和林木管護等有關情況,是我市一次林業生產大檢查、大展示。雖然是走馬觀花,佛光掠影,但使大家對兄弟縣市區,對全域性工作有了大致瞭解。通過相互觀摩,既總結了成績,交流了經驗,也發現了當前林業工作中存在的一些不容忽視的問題,有效地促進了工作。總之,觀摩達到了預期目的。下面我就全市春季植樹造林開展情況及下階段林業工作講兩點意見。
當前春季植樹造林工作進展情況
去冬以來,各地認真貫徹落實中央、全省和全市林業工作會議精神,按照市政府的統一部署,層層落實林業生產任務,全面發動,精心組織,大力開展冬季造林整地工作,為春季植樹造林奠定了堅實的基礎。春節以來,各地不斷戰勝連續低溫陰雨的不利天氣影響,搶抓有利時機,全面發動,精心組織,全市從南到北相繼掀起了春季植樹造林高潮,春季植樹造林工作取得了較為顯著的成績。據統計,全市共完成四旁植樹1860萬株,義務植樹1560萬株,成片造林6萬畝,新建、完善農田林網100萬畝,育苗1.1萬畝,完成或超額完成了省林業廳和市政府下達的林業生產任務。在國家實行政策性調整,重點林業工程專案大幅度減少和低溫陰雨的不利情況下,能取得如此顯著的成績,確實來之不易,這凝結著大家的心血和汗水,是全市林業戰線廣大幹部職工共同努力的結果。藉此機會,我代表市局黨組向你們並通過你們向全市林業戰線的廣大幹部職工表示親切的問候和崇高的敬意。縱觀我市今年春季植樹造林工作主要有以下四個特點:
一是各級黨委政府高度重視,堅持把植樹造林作為一項重點工作來抓。去冬今春以來,市委、市政府高度重視林業工作,早在2009年11月25日市委、市政府就召開了全市林業工作會議,傳達貫徹中央和全省林業工作會議精神,對全市林業工作進行了全面部署。同時,市政府印發了《市2010年林業工作意見》,下達了全市2010年林業生產指導性計劃。在林業生產關鍵時刻,市政府、市林業局又專門召開和組織開展全市造林整地現場會、全市造林整地觀摩和本次春季造林觀摩檢查,推動了全市造林整地和春季植樹造林深入開展。各縣市區都先後召開了林業工作會議,並結合實際,制定下發林業工作意見,層層分解造林任務。同時各縣市區都及時召開造林整地現場會、春季造林現場會和植樹造林觀摩會,安排部署造林整地和春季造林工作,切實加強了林業工作的領導。春季造林期間,市人大和市政協分別組織開展了《森林法》執法檢查和林業工作視察,市人大和市政協領導對全市林業工作成績給予了充分肯定,並對進一步推動林業建設發展提出了很多指導性意見。為把工作落到實處,市、縣各級都分別組織督查組,及時開展植樹造林督促檢查,實行每週一督查,一查一通報的制度,有力地推動了成績植樹造林工作的順利開展。
二是進一步加大林業投入,保證了林業發展資金來源。市、縣各級政府都以政府名義確定了林業資金投入的額度,並隨著財政收入的增長,逐年增加財政支援林業資金的投入。據初步統計,今年全市各級政府確定的林業發展資金達到1100多萬元,目前已到位資金達到300多萬元,這在林業發展歷史上是前所未有的。除市、縣兩級政府外,一些鄉鎮也擠出資金扶持林業,如阜南縣許堂鄉按每畝160元連補5年的標準,給予成片造林資金補助,方集鎮按每穴1.5元的標準給予造林整地補助。加上專案造林、企業造林和其它社會造林投入,今年全市用於植樹造林的投入達到5000萬元以上,實現了林業投入歷史的新突破。
三是植樹造林重點突出,協調發展。各地按照市政府“主攻兩帶,抓好兩路,進軍溝河,完善林網”的基本思路,堅持從實際出發,在抓好重點林業工程造林的同時,把植樹造林的重點向城鎮村莊、鄉村道路、河渠堤壩、農田林網等四旁綠化延伸,開闢了造林新戰場,豐富了平原林業發展的新內涵。阜南的淮堤、洪堤、濛堤防護林造林,臨泉的白廟高標準農田治理片農田林網建設和單橋鳳凰溝長防林造林,界首的經濟林造林和迴圈經濟園區防護林建設,太和的沙潁河溼地公園綠化和櫻桃香椿特色經濟林造林,潁上的紅星農業高科技園高標準林網建設、潁右大堤防護林造林、楊湖淮河堤壩造林及迪溝塌陷區造林,潁州的蘆橋溝造林和白行新農村綠化的楊樓、左大堤長防林造林和老廟舊村莊改造,潁泉的農業高科技產業園綠化等不同形式的等造林典型都起到了以點帶面、協調發展的示範和推動作用,形成了全市植樹造林多元化協調發展的新格局。
四是注重造林質量,造林成活率好於往年。各地嚴格按照“質為先”方針,牢固樹立質量第一的觀念,組織廣大林業技術人員深入造林一線,實行跟班作業,強化了林業的技術指導,做到了科學規劃、科學施工、科學管護,嚴格按照技術規程和有關標準開展造林,提高了造林質量。從這次觀摩情況來看,各地今年新造林成活率普遍在95%以上,有的造林小班可能更高,可以說今年新造林成活率是近年來最好的一年。綜合分析,今年楊樹造林成活好的主要因素有五個:一是各地堅持從源頭抓起,在育苗工作中採取圃地輪作、土壤消毒、無病綜合穗條扦插、防治病蟲害等措施,有效地防治了楊樹黑斑病等病蟲害的發生。二是推廣擴大了楊樹69、2025、95、895、中渦1號等適生品種苗木的培育面積,提高了良種壯苗的出圃率。三是嚴格實行苗木“兩證一簽”制度,加強了苗木檢疫,杜絕了帶病苗木造林。四是狠抓了造林整地和栽植質量。今年的楊樹造林苗木都使用了Ⅰ級苗,苗高都在4米以上,有的更好。五是今春土壤墒情適中,天幫忙。
通過這次觀摩督查,也發現全市植樹造林工作存在的一些問題,主要表現為:一是發展不平衡。有的地方行動比較普遍,有的地方是點上尚可但面上動作不大,即使是較好的地方也存在薄弱環節和死角。二是少數地方楊樹品種選擇不當,依然大量栽植中林46等淘汰楊樹品種。三是一些地方造林樹穴淺小,苗木不合格,栽植質量不高。四是新農村建設造林綠化和村片低產林改造進度不大。
希望大家對上述問題應有一個清醒的認識,務必振奮精神,採取針對性措施,全力抓好整改和新造林的撫育管理工作。
【會議發言稿範文】二
春季造林雖然取得階段性成果,但全面完成各項林業工作任務依然繁重,當前,各地要著力抓好一下幾項工作。
一是切實加強林木管理。目前新造林發芽率雖然較高,但確保成活、成林還存在很多不確定因素。因此說,加強新造林撫育管理是林業工作當前最緊要的任務。各縣市區要結合春季造林自查驗收,對新造林進行一次全面檢查,對發現的問題,要採取針對性措施,及時組織進行補植補造、扶正培土、灌溉施肥、抹芽和病蟲害防治等撫育管理,進一步提高造林成活率和儲存率,做到栽植一片、管好一片、成功一片、見效一片。同時要結合林改,切實搞好新造林的確權發證工作,全面落實林木管護責任和管護措施,進一步加強資源林政管理,鞏固造林成果。
今天,市裡對造林整地工作進行了表彰獎勵,並對春季植樹造林進行了打分評比。秋季,市林業局還要組織進行秋季林業觀摩,並將本次春季觀摩評比結果納入秋季觀摩一併進行綜合評比,並給予表彰獎勵。
二是切實抓好退耕還林驗收工作。今年5月上中旬開始,國家林業局將對我市到期退耕還林、退耕還林專項規劃造林和2009年度荒地造林進行全面驗收,這是對我市退耕還林工程建設的一次全面檢驗。到期退耕還林和退耕還林專項規劃造林驗收涉及太和、界首兩縣市,2009年荒地造林涉及太和、臨泉、阜南、潁上、潁東、潁泉6縣區。請各有關專案單位要按照省林業廳有關通知要求,認真搞好專案的自查驗收工作,按時將自查驗收資料上報省林業廳。對存在的問題,要全面、系統地進行檢查、整改,切實搞好專案建設的補植補造、手續完善、健全檔案等補缺補差工作,同時要切實搞好省級和中央級核查的迎查和服務工作,做到工作上積極配合,生活上熱情服務,確保核查順利過關。
三是搞好成片造林自查驗收。省林業廳要求4月底前上報春季造林自查驗收成果,由於前段時間連綿陰雨影響了驗收工作的進行,目前僅潁州、潁東材料報來,其他縣市區均沒完成自查驗收工作。沒有完成驗收的縣、市、區要緊抓當前晴好天氣有利時機,按照市局有關通知要求,組織力量開展春季造林自查驗收,務比於5月5日前將自查驗收成果上報市林業局。
四是超前謀劃“十二五”。2010年是實施“十一五”規劃的最後一年,也是“十二五”規劃編制年。各縣市區要深刻認識“十二五”林業發展規劃編制工作的重要性,準確把握林業發展的新形勢、新變化、新要求,進一步加強對編制工作的領導,並抽調人員,認真總結“十一五”林業建設取得的成績、經驗及存在的問題,對“十二五”林業工作思路、工作重點、採取的措施等及早謀劃,使“十二五”林業發展規劃真實反映縣情、林情,成為既符合科學發展觀,又有約束力,既有前瞻性,又看得見、摸得著、可操作的規劃,成為各地指導林業又好又快發展的科學規劃。
五是切實加強集體林權制度改革檔案管理工作。目前,全市集體林權制度主體改革工作基本完成,太和縣、潁上縣代表全市通過了省林業廳組織的確權發證階段核查驗收。為切實加強集體林權制度改革檔案管理,首先,各縣市區林業局要高度重視林改檔案工作,加強領導,精心組織,確保檔案工作人員、資金、裝置及時到位。其次,要明確集體林權制度改革檔案收集與歸檔範圍。各縣市區林業局應當在同級檔案行政管理部門的指導下,按照上級有關規定明確集體林權制度改革檔案收集與歸檔範圍,將林改有關檔案由縣級政務中心林業視窗或林業部門歸檔儲存。再次,要開展自查自糾,限期完善林改檔案。各縣市區林業局主要領導要親自過問,組織精幹力量,對照有關標準和要求,進行一次全面、認真地自查,發現問題逐項及時解決。市局要求,從現在起用一個月的時間,全面完善集體林權制度改革檔案管理工作,各地林改檔案管理情況請於5月20日前書面上報我局。
同志們,今年是實施“十一五”規劃的最後一年,也是全面落實中央和全省、全市林業工作會議精神的重要之年。讓我們在各級黨委、政府的正確領導下,抓住機遇,迎難而上,開拓進取,奮發有為,全方位落實林業工作的各專案標任務,為全市林業工作再上新臺階,為打造生態、綠色作出新的更大的貢獻!
【會議發言稿範文】三
同志們:
這次全市林木採伐管理工作會議是經局黨組研究決定召開的一次重要會議。也是近10年來我市森林資源管理工作中第一次召開的關於林木採伐管理工作的專題會議。會議的主要任務是,以科學發展觀為指導,全面分析我市林木採伐管理工作所面臨的形勢,針對存在的問題提出切實可行的整改措施,全面提升林木資源管理的能力和水平,為新時期林業持續健康發展、落實依法行政奠定堅實的基礎,努力開創我市林木採伐管理工作新局面。
剛才,各縣市區互相查看了林木採伐許可案卷和採伐證存根,彙報交流了林木採伐管理工作情況,討論了《市林木採伐許可***審批***規範》,朱科長詳細講解了《國家林業局集體林權制度改革情況統計表》和《省集體林權制度改革統計表》的具體填寫要求。省廳資源處徐處長就林木採伐管理工作,作了詳細的指導,提出了更高的要求,各地要認真貫徹落實。
會上印發和講解的《國家林業局集體林權制度改革情況統計表》和《省集體林權制度改革統計表》很重要。省廳在歙縣專門召開會議進行了部署,請各縣市區林業局明確專人按時填報,以便及時彙總上報省廳。其中:國家局表分半年報和年報,包括自林改以來的累計數和今年新發生數;省廳表主要填報配套改革的一些情況。這些資料能夠充分展現我市林權制度改革的成績,希望大家要認真對待,按時完成。下面,就林木採伐管理工作,我講四點意見。
一、切實提高認識,進一步增強做好林木採伐管理工作的責任感和使命感
林業是維繫人與自然和諧的關鍵和紐帶。新中國成立以來,我國重要林區的森林資源長期處於過度開發狀態。到上世紀80年代,森林資源長期過度開發的問題逐漸顯現。據1977~1981年開展的第二次全國森林資源清查,全國森林覆蓋率由70年代初的12.7%下降到12%,森林資源蓄積量持續下降,特別是東北內蒙古等國有林區逐步陷入了“兩危”***資源危機、經濟危困***局面。在森林資源危機、自然災害頻發的大背景下,1985年正式頒佈的《森林法》,確立了森林限額採伐制度。1987年國務院批准了全國“七五”期間的年森林採伐限額***國發〔1987〕35號檔案***。經過20多年的努力,逐步建立了“以採伐限額管理為核心,以憑證採伐、憑證運輸和木材加工監管為重點”的森林採伐管理體系,對保護森林資源、完善林業法制體系、調節國際木材流通等起到了極其重要的作用。
我市同全國一樣,從1987年開始實施林木採伐限額管理制度,對林木採伐總量進行嚴格控制。在這一制度的嚴格管理下,各級黨委、政府把林木資源管理工作列入重要議事日程,強化管理,嚴格執法,有效地保護了林木資源。截至目前,全市有林地面積240.4萬畝,比改革開放初期增長113%以上,林木覆蓋率達到1***%,淨增長8.8個百分點,林木資源總量達到895萬立方米,增長了近4倍,實現了林木面積、蓄積量和覆蓋率的“三增長”。由此可見,實施林木採伐限額管理制度,有效地促進了林木資源的不斷增長,不僅維護了生態安全,增加了林產品供給,而且擴大了社會就業,增加了農民收入。實踐證明,現行的林木採伐管理制度,為林木資源保護和增長作出了歷史性貢獻。
但是,隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善,集體林權制度改革和現代林業建設的不斷深入,現行的林木採伐管理與落實林農處置權的要求和林木經營的矛盾日益突出,特別是採伐申請程式複雜、渠道不暢,指標分配不合理、不及時,影響了正常的林木經營,亟待改革完善。為此,國家林業局在全國範圍內進行林木採伐管理制度改革試點,我市縣被列為我省10個國家級試點縣之一。在這裡,希望縣按照改革試點方案的要求,改革採伐限額編制方式,探索建立以林木經營方案為基礎的採伐限額編制的新機制;改革採伐管理方式,探索建立分類管理、分割槽施策的林木採伐管理制度新框架;改革採伐指標分配方式,探索建立公開、公平、公正的採伐限額分配新方法;改革採伐管理服務方式,探索建立服務高效、管理有序的新模式。多深入生產一線,紮紮實實開展調研,充分了解不同區域和不同利益群體對林木採伐管理改革的需求,提出有針對性的修改意見,破除制約林業改革發展的“緊箍咒”,把這項改革引向深入,為提升我市林木資源管理質量,發展現代林業,建設生態文明做出新的貢獻。
二、正視問題,正確對待林木採伐管理工作中的不足
林木採伐管理工作,是林業部門極其重要的行政行為和審批事項,《林木採伐許可證》是十分重要的法律證件,必須嚴肅對待和認真辦理。從近10年來全市森林資源管理工作的實際來看,林木採伐管理工作,雖然取得了一些成績,為林業健康發展做出了貢獻。但是,與皖北平原地區其它市一樣,管理與執法不到位現象仍然十分明顯,憑證採伐林木的蓄積佔實際採伐林木的蓄積的比率一直較低。國道、省道、縣鄉幹道和溝河堤壩樹木憑證採伐率相對較高,而村片林採伐幾乎是放任自流。
今年4月9日,國家林業局在對各省森林採伐限額執行情況的例行核查中,抽到了我市的縣市的譙城區。核查組由華東林業調查規劃院領導及專業技術人員9人組成,於4月12日至19日對縣進行了全面核查,歷時8天時間,共抽查了縣的6個鄉鎮18個行政村。
雖然在核查情況通報會上,“定性反饋”給縣人民政府的是“沒有發生超限額採伐林木現象,總體控制良好”。但是,核查中也發現一些問題,比如:無證採伐林木現象比較普遍存在,憑證採伐蓄積佔實際採伐蓄積的比率過低***實際不足1%***,林木採伐許可證發證數量少,發證質量低,採伐審批工作不規範,伐區作業設計粗糙,採伐許可案卷歸檔不完整,對無證採伐尤其是濫伐林木行為打擊不力,管理工作嚴重缺位等。概括起來,主要有:思想認識不到位,重視程度不夠;業務不熟,不按程式操作;工作不細緻,大而化之。
當然,在這裡不是批評縣,縣被抽查到了,暴露出工作中的一些問題。這些問題僅僅縣存在嗎,在全市其它縣市區是不是或多或少地也存在?
通過迎查,我們感到壓力很大,甚至手忙腳亂,不知道怎麼應付。這更顯示了林木採伐管理工作的亟待加強和召開今天這個會議的極其重要性和迫切性。
為此,我們要正視存在的問題,正確對待面臨的形勢和工作中存在的不足之處,努力做好林木採伐管理工作,適應當前林業持續健康發展的迫切需要。
三、強化措施,努力開創林木採伐管理工作的嶄新局面
***一***要進一步加大宣傳力度。要通過大力宣傳,營造林業行政執法氛圍,形成全社會憑證限額採伐林木的共識。華東林業調查規劃院的同志在核查情況通報會上講,他們隨機抽查的6個鄉鎮18個行政村,沒有看到一處宣傳林業的標語、標牌,沒有看到“森林法”三個字。可見林業宣傳工作確實薄弱。全市的情況也大致如此,其它地方也很難見到宣傳標牌、宣傳標語。因此,要大力開展宣傳活動,宣傳《森林法》和《森林法實施條例》,宣傳林木採伐管理法律制度,大造輿論,營造氛圍,形成共識,為開展林業行政執法創造良好環境和氛圍。此外,還要大力宣傳林木採伐管理改革實施方案,有序推進林木採伐管理改革,做到該管的管起來,該放的活起來,管而不死,活而有序,推進資源林政管理工作再上一個新的臺階。
***二***要進一步加大培訓力度。今天的會議也是以會代訓形式,今後要定期開展培訓、交流活動,用制度和規範、用培訓和交流迅速提高林業行政許可***審批***人員的業務素質和工作技能,統一思想認識,統一技術標準,統一規範要求,以規範林木採伐管理為突破口,實現森林資源管理乃至林業行政管理水平的全面提高和顯著進步。
***三***要進一步加大打擊力度。要集中優勢力量,加大打擊和懲處力度,嚴懲亂砍濫伐和無證採伐林木的違法行為。一定要克服畏難情緒,創造條件、集中力量開展一次林木採伐管理專項執法檢查。要對過去一年裡無證採伐林木和濫伐林木積案進行全面、認真地梳理、登記,依據法律、法規嚴肅處理;對新發現的濫伐林木案件,要快偵快破、公開處理;要將典型案件向社會公佈、曝光,以案釋法,震懾違法人員。市林業局決定,6月份為全市打擊無證採伐和濫伐林木突擊月。各縣市區林業局要結合實際制定周密行動計劃,依據掌握的情況,重點打擊典型案件的為首人員,以期起到強大的輿論壓力和巨大的震懾作用。各縣市區突擊月活動實施方案和開展情況,請於7月15日前書面報市林業局和同級政府領導。
***四***要進一步規範行政行為。要規範行政許可***審批***行為,全面提高林木採伐許可證發證質量。這次會議之後,市局將依據規範性檔案製作程式,儘快下發《市林木採伐許可***審批***規範》。我認為這個《規範》起草的很好,很有針對性。推出這麼一個《規範》,是結合當前林木採伐管理工作實際的重要舉措,請大家多提寶貴意見,市局將組織力量修改完善後,報請市政府法制辦進行合法性審查,並將列入黨組會議議題,正式形成檔案。從2010年起,所有林木採伐許可***審批***事項,都要按照這個《規範》進行操作。市局將依據正式印發的《規範》進行督促檢查。這裡要特別強調的是,林木採伐許可證發證質量主要取決於各位局長和林政股長。因為你們掌握著稽核、審批的決定權,只要嚴格把握政策關,嚴格執行技術規範,就沒有不合格的證。
***五***要進一步加強監督檢查,建立長效機制。林木採伐許可***審批***工作確實比較複雜,但是通過嚴肅認真地辦理,是可以辦好的,其實難度並不太大。因此,市局要求,林木採伐許可證的發證合格率應達到90%以上。市局將定期安排專項檢查,凡達不到要求的,一律通報批評並抄送各縣市區政府負責同志,同時,針對不同情況,追究相關人員的責任。因發證質量不合格造成不良後果的,將對相關人員做出嚴肅處理。
四、加強領導,為做好林木採伐管理工作提供組織保障
林木採伐管理制度是《森林法》明確的基礎法律制度,是森林資源管理的核心內容,是林業行政部門的重要日常工作任務。各縣市區林業局的主要領導,要親自過問林木採伐管理工作,要定期研究部署、定期檢查落實,要集體研究較大的林木採伐許可***審批***事項,要發動全域性的力量,按照各自的分工職責,互相配合,杜絕推諉,統一思想,形成共識,合力推進,一抓到底,抓緊抓好,抓出成效。
資源林政工作人員也確實辛苦。特別是各縣市區林業局業務人員更加辛苦,頒發林權證要到現場勘驗和公示,審批採伐證要到現場勘驗和公示,森林資源清查、公益林區劃等都要到現場去調查,勞動強度都很大。還有大量的日常工作要完成,加班加點是常事。對你們的辛苦勞動和工作實績,市局黨組是有共識的。希望你們繼續發揚吃苦耐勞、敬業奉獻、擔當負責的工作精神,繼續努力,做出實績。藉此機會,我代表市林業局黨組向資源林政工作同志和全體林業戰線上工作的同志們表示親切的慰問和良好的祝願。
同志們,林木採伐管理工作,關係到林業的可持續發展,關係到依法行政的質量,關係到廣大林農和林木經營者的切身利益,各地要切實加強對這項工作的組織領導,務必以認真負責,克難攻堅的精神,精心部署,周密安排,全力做好這項工作,為我市林業的大發展、快發展做出新的更大的貢獻。
【會議發言稿範文】四
去年秋季進入森林防火期以來,我市森林防火工作認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針,在市委、市政府的高度重視下,在相關部門的支援配合下,經過全市林業系統和重點有林單位的共同努力下,從抓組織機構、防火基礎設施和森林防火隊伍建設入手,廣泛開展森林防火宣傳教育工作,嚴格制定各項森林防火制度,重點加強對防火緊要期各項措施的落實,取得了良好成績,防火期內我市沒有發生一起較大森林火災,受到上級有關部門的好評。
森林防火工作主要情況
去冬以來,我市森林防火工作主要抓了五個方面。
1、強化組織領導。各級黨委、政府高度重視森林防火工作,把這項工作擺上重要議事日程,全面落實行政首長負責制。市主要領導親自過問森林防火工作,分管領導親自帶隊檢查、召開會議安排部署,市森林防火指揮部領導在防火緊要期,經常深入基層、林區,加強督查,發現問題及時提出整改。針對人事變動,市、縣區政府及時調整了森林防火指揮部成員。礦業集團舜泉公司也成立了森林防火指揮部及辦公室,沿山鄉鎮和各國有林業場圃也都分別成立了相應機構。目前,全市縣處級以上森林防火指揮部8個,森林防火人員200多人,基本做到了森林防火工作層層有人抓、有人管。
2、明確工作職責。按照省《處置重、特大森林火災應急預案》,結合我市特點,在市森林防火指揮部的組織領導下,修定完善了《市處置重、特大森林火災應急預案》和《市撲救森林火災應急預案》,明確各級政府森林防火指揮部指揮長為森林防火第一責任人,林業主管部門負責人為第二責任人,各基層防火部門行政主要負責人為森林防火主要責任人的職責。在森林防火期內,各森林防火單位堅持24小時值班和領導帶班;森林防火人員在防火期內分片劃定防火責任區,嚴格交接班制度,礦業集團大通林場實行簽字交接班,護林員掛牌上崗制度;各級森林防火指揮部領導及防火辦人員經常深入到林區檢查指導,發現火災隱患,及時處理。市防火辦還修改完善了森林防火值班制度,火災報告制度,火災處置制度等八項制度,並在防火緊要期修訂了防火預案,縣***區***及各基層有林單位結合本單位實際情況,進一步完善了防火預案,使全市森林防火工作井然有序。
3、加大資金投入。市林業局、市防火辦公室克服資金困難,多方籌資,相繼投入近10餘萬元為部分縣區及國有場圃補充、更新了風力滅火機、割灌機、滅火彈等森林防火物資,維護保養對講機等通迅器材。各森林防火單位採取多種方法籌集經費,購置、維修防火器材。市建委投入幾十萬元為洞山林場購置防火專用車、滅火機、通迅工具等防火器材。鳳臺縣、舜泉公司、上窯林場、市苗圃拔專款,解決了森林防火期的通訊和護林防火人員的伙食補助。上窯林場、洞山林場及妙山林場等單位投資數萬元,修建防火道,開闢防火隔離帶,這些基礎設施的改善,在應急處置,及時撲滅火災中發揮了重要的作用。據統計,目前全市有風力滅火機96臺,割灌機22臺,油鋸14臺,對講機58部。
4、提升應急能力。按照市森林防火指揮部的要求,五個國有林場分別調整充實了20人的兼職防火隊伍,所在單位為他們配備部分撲救火裝置及通訊工具;主要有林單位在防火戒嚴期,還增加了護林員,成為林業系統防火的主要力量。這裡特別提出的是,我們各級消防隊伍在接到火情報告後,都能迅速趕往現場,積極組織撲救,在森林防火中發揮了骨幹作用。有的有林單位發現火災,不分行政區域管轄,及時組織人員迅速趕赴火場撲救火災。洞山林場不分區劃,在防火期內出動人員近60次,為防火做出了積極貢獻。由於各級各部門各有林單位的協同作戰下,去冬今春所發生的一般森林火災都能在最快的時間內得到控制,全市沒有發生一起較大森林火災。
5、注重宣傳教育。市、縣***區***及有關單位堅持把森林防火宣傳教育工作作為護林防火的第一道工序緊抓不放,採取多種方法、利用各種媒體加強森林防火的宣傳和教育,進一步提高全民防火意識。在充分利用電視、廣播、報刊開展森林防火宣傳工作的同時,各級森林防火單位還利用宣傳月、宣傳週等,在公眾場合展示護林防火宣傳圖片,印發宣傳標語,散發宣傳材料,製作宣傳橫幅等,大力宣傳森林防火的基本知識和重大意義。在市廣電局的大力支援下,市電視臺在黃金時間進行了森林防火滾動字幕的宣傳。在日報社的大力支援下,在《日報》上公佈我市重點森林防火單位責任人和相關資料。在市氣象局的大力支援下,對我市森林防火期的森林火險等級進行播報。在市電臺的幫助下,錄製了《森林法》、《森林防火條例》等宣傳磁帶,在森林防火期內出動宣傳車,深入林區和沿山各鄉鎮進行播放。市森林防火指揮部通過致廣大市民一封信,市防火辦、市綠化辦通過致沿山各大學學生一封信,引導教育廣大市民關心、關注森林防火。市森林防火辦公室還注重利用森林防火的典型案例的宣傳,加強對市民的森林防火教育,不斷提高群眾的防火意識。
6、加強重點防範。在森林防火期,各級進一步加強林區火源管理。市、縣***區***和各基層有林單位結合本單位實際情況,確定了重點防火地段和重要防火時期,實行林區生產用火申報管理制度,對林區墳主逐個進行登記,進一步明確森林防火人員崗位責任。在春節和清明森林防火緊要期,各地各單位普遍增加巡護人員,配帶袖標在林區巡迴檢查和宣傳,並落實山頭、地塊、路段,分片包乾,死看硬守,對違反用火規定不聽勸阻的,當場嚴肅處理。舜泉公司大通林場堅持攜帶滅火器材分組巡邏制度,護林員堅持面對面交接班制度等行之有效的做法,保證了林區的安全,防火期內無一起火情發生。上窯林場堅持掃墓登記制度,護林人員對上墳的群眾逐個登記,並進行森林防火基礎知識的宣傳,效果良好。市防火辦還與周圍長豐縣、壽縣、懷遠縣等縣加強了聯防工作,互相協作,共同做好毗鄰地區的防火工作。
【會議發言稿範文】五
今冬明春全市森林防火形勢嚴峻,主要表現在以下幾個方面:
一是氣候條件不利。我市處於皖北片,秋冬季節,全市降雨量偏少,近幾年氣溫又偏高,並經常出現多晴乾旱天氣,火險等級較高,極易引發森林火災。
二是防火環境不利。隨著退耕還林及封山育林等重點工程的實施,林內可燃物載量增加,構成了發生森林火災的物質基礎。尤其是我市部分林區馬尾松、黑松等針葉林較多,屬易燃樹種,一旦發生火災,蔓延速度快,造成損失大。
三是火源管理難度大。我市燒荒、上墳燒紙等用火現象還比較嚴重,尤其是舜耕山等山林墳墓較多,加之學生野炊、市民遊玩等人為活動劇增,火險隱患不斷增加。
四是防火基礎設施建設滯後。近年來,一些地方森林防火資金投入不足,撲救火器材、通訊等基礎裝置不足,與日趨嚴峻的森林防火形勢和實際工作需要差距較大。
五是森林防火隊伍建設存在許多實際問題。由於經費等原因,部分林區森林防火人員不足,有的林區護林員年齡偏大,一旦遇到火情,報警遲、反映慢,難以適應新時期森林防火工作的需要。以上問題,需要積極採取措施認真加以解決和改善。
關於今冬明春森林防火工作安排
從11月1日起,我市進入森林防火期。針對目前火險隱患增加及防火難度加大的嚴峻形勢,各地務必早安排、早檢查、早落實,切實抓好今冬明春森林防火各項工作,嚴防森林火災的發生。
1、提高警惕,堅決克服麻痺鬆懈思想。各單位要進一步增強做好森林防火工作的緊迫感和責任感,切實做到“警鐘長鳴,常抓不懈”。要進一步強化森林防火行政領導負責制,把森林防火的責任落實到各級領導政府、各個部門。各地要組織人員,加強對基層森林防火工作進行不定期檢查督促,發現問題,及時督促整改,確保各項防、撲火措施落實到實處。
2、嚴格管理,徹底消除森林火災隱患。各森林防火指揮部要組織力量巡山護林,查禁野外違章用火。節假日期間,對風景點、旅遊區、墓地等重點地區進行設防,嚴格用火管制,嚴禁在林區內燒香燭和從事野炊等活動。要加強對農事、林事等生產性用火的管理,科學設防;高火險天氣,要禁止野外用火。
3、嚴陣以待,全力做好撲救準備。各單位要切實做到“預案早落實、思想早發動、人員早到位、物資早準備”,紮紮實實做好撲救森林火災的各項準備工作。縣區防火預案要進一步完善,並根據各自情況,有針對性地組織演練。重點要加強對護林人員教育和培訓,要求他們堅守崗位,增強責任心,對年紀大等不適合護林員工作的,要及時調整,五個國有林場要進一步調整充實兼職森林消防隊伍,並始終處於臨戰狀態,一旦接到火情報告,能夠迅速集結,快速出動,及時撲滅森林火災。各種撲火機具、裝置等要保護完好,並補足配齊;運輸車輛、通訊裝置要經常檢查,確保處於良好狀態。要加強防火安全知識和撲救火技能的培訓,全面提高森林消防隊伍撲救火戰鬥力。要牢固樹立“以人為本,安全第一”的思想,不斷提高各級防火指揮人員的防火工作能力,周密組織,科學指揮,不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及不適宜人群參加撲救,堅決杜絕撲火人員傷亡事故。
4、大力宣傳,不斷提高市民的防火意識。各地各部門要充分運用各種宣傳媒體、宣傳工具,採取多種形式,大力宣傳《森林法》、《森林防火條例》、森林防火知識,不斷提高市民的森林防火意識和法制意識,使防範森林火災和保護林區安全成為市民的自覺行為。要針對森林防火工作的實際,根據不同階段、不同時期、不同區域、不同人群的特點,開展形式多樣、行之有效的宣傳教育。要抓好林區防火安全宣傳,重點抓好旅遊景點、重點林區、墓地等重點部位的宣傳。要加強對學生、城鎮居民的宣傳教育,尤其是沿山各大學學生,引導他們不到山上野炊使用明火,以免釀成森林火災。
5、加強值班,確保火情資訊暢通無阻。各森林防火指揮部辦公室要堅持24小時值班和領導帶班制度,及時、準確、妥善處置森林火情。要嚴格執行森林火災報告制度,堅決杜絕有火不報、大火小報的現象。對瞞報、少報、遲報森林火災的,要按照有關規定嚴肅處理;由此造成重大損失的,要依法依紀追究有關人員責任。這裡特別提出的是,我們縣區防火辦要主動與新聞媒體溝通,對火情報道要準確、客觀,避免造成工作被動。
同志們,我市森林防火工作任務繁重,責任重於泰山,我們要以黨的十七屆五中全會精神為指導,從建設新農村、構建和諧社會的高度切實增強森林防火的責任意識,把森林防火工作放在更加突出的重要位置來抓,早安排、早檢查、早落實,切實做好今冬明春森林防火各項工作,為維護我市林業生態安全和建立全國綠化模範城市做出新的貢獻。