基於低碳理念的城市規劃措施研究
摘要：隨著哥本哈根氣候大會的落幕，節能、減排、降耗、低碳等與環境相關的關鍵詞已經出現在眾多國家社會經濟發展的規劃中，甚至成為規劃中的主要內容之一。我國務院在部署“十二五”計劃中強調，發展低碳經濟，構建低碳城市是我國未來城市發展的方向，因此如何在城市規劃中灌輸低碳理念成為業內研究的重點工作。文章以此為出發點，分析我國當前城市發展中存在的問題，並提出了低碳城市規劃的具體措施。
關鍵詞：低碳 城市規劃 問題 節能
1.引言
隨著社會經濟的發展，人們越來越強烈的意識到環境保護的重要性，於是建設低碳社會，發展低碳經濟成為全球共識。
所謂低碳城市是指在城市的生產和消費的過程中實行低碳原則，建立一個資源節約、環境和諧的良性迴圈社會體系。因此，在城市規劃的過程中，要大力充分利用城市空間，減少空間浪費，增加城市的綠色覆蓋率。最重要的是要充分認識我國城市發展中的問題，以便對症下藥。
2.我國城市發展中存在的問題
隨著我國經濟的發展，我國城市中的諸多能源問題也逐漸凸顯。最突出的表現是在城市能源的消耗飛速增大中。 中國城鎮既有建築約400億時，並且以每年20億耐的速度增加著。其次，城市中對於能源的極度使用導致城市環境的惡劣愈發明顯，空氣質量的急劇下降、水資源浪費、聲噪汙染還城市中固體垃圾的堆積嚴重等問題，雖然在我國環保部門的大力治理改善下，依然未見好轉。再者，人類的生存與能源、環境問題息息相關，猶如魚兒不能離水。但由於城市建設的不合理化，盲目擴張，致使城市用地緊張，城市中心建築過於密集。如此種種問題，是造成城市交通問題和環境問題惡化的根源。而由於城市建築建設的過於密集性，導致了環境“成片狀”的被汙染、損害，與此同時使受害人也呈“片狀分佈”，致使某些相對發達地方和地方的居民受害過於集聚，造成了極度嚴重的健康問題和環境問題。
3.降低能源消耗的規劃手段
城市總體規劃階段要從決策源頭和巨集觀層面上確保低碳發展，城市詳細規劃階段要從具體操作層面上實現低碳設計。
3.1城市空間佈局。
針對我國城市的現狀，要儘快遏制大城市主城區“攤大餅式”的蔓延趨勢，優化城市空間結構，對主城區人口密度過高和功能過分集中的城市要進行適當的有機疏散，並通過規劃合理的城鎮空間體系，適當遏制大城市的無限膨脹，降低城市的熱島效應，從而減少城市夏季的空調能源消耗。
3.2產業規劃。要以科學發展觀為指導，深入研究國際產業發展規律和我國各地產業發展的自身規律，緊緊抓住國家實施節能減排戰略和建設兩型社會的有利時機，先行先試，降低高碳產業的發展速度，提高發展質量；加快城市經濟結構調整與升級，加大汙染工業、裝置和企業的退出力度，全面完成城區高汙染企業的退出；提高各類企業的能源使用效率和排放標準；提高鋼鐵、有色金屬、建材、化工和電力等高能耗行業的規劃准入條件；制定低碳產業規劃戰略，將可再生資源、高新技術產業作為產業發展的重點，大力發展現代服務業。城市規劃應該對低碳產業的發展規律加強研究，在用地規劃等方面為低碳產業發展提供便利和有效的引導。
3.3 交通規劃。交通與建築是現代城市能源消耗最大的 2 個行業，佔總能源消耗的 70%以上。因此，要大力推行綠色交通規劃，實施以公共交通為主導的交通模式，確立城市公共交通的優先地位，倡導低能耗、低排放的低碳出行方式。據估算，北京小汽車出行比例每降低 1 個百分點，每年可減排二氧化碳 20 萬噸以上。目前，我國城市的公交出行比例為 40%左右，而發達國家大城市公交出行比例已達到 50%～60%。因此，在城市綜合交通規劃中，要通過合理的規劃來提高公交出行的比例，有條件的城市要實現地鐵、城鐵、機場、公交車、計程車等公共交通方式“零換乘”，並保留和擴大城市道路上的自行車道和步行道，提倡綠色出行方式。對外交通規劃方面，要推行以城際軌道交通為主、高速公路為輔的交通模式，加快城際鐵路和地鐵建設，打造城際高速立體交通網路。此外，要做好推廣新能源公交車、控制私人交通工具的出行規劃管制。
3.4 房地產開發。大力推行綠色建築規劃設計，研究制定適合各地氣候條件的綠色建築規劃設計標準，以綠色建築替代傳統建築，主要包括：建築節能政策與法規的建立；建築節能設計與評價技術標準、供熱計量控制技術的研究；可再生能源等新能源和低能耗、超低能耗技術與產品在住宅建築中的推廣應用；提高設計的合理性和延長使用壽命等。
結語
綜上所述，總的來說低碳理念的城市建設一項具有長期性的複雜系統工程。它不僅僅需要國家、社會、各行業部門的相互配合協作，更需要我們從自身做起。合理的城市規劃在低碳城市建設中應發揮龍頭效應，將低碳理念、低碳實施貫穿到城市規劃編制與管理的各個環節中,以此來實現最大限度的節能降耗、資源節約和環境友好，從而探索出一條切實符合我國可持續健康低碳發展管理模式的康莊大道。
參考文獻：
[1]仇保興.我國低碳生態城市發展的總體思路[M].《建設科技》,北京，2010.
[2]《中國低碳生態城市發展戰略》,《中國城市出版社》,北京,2009.
關鍵詞：低碳 城市規劃 問題 節能
1.引言
隨著社會經濟的發展，人們越來越強烈的意識到環境保護的重要性，於是建設低碳社會，發展低碳經濟成為全球共識。
所謂低碳城市是指在城市的生產和消費的過程中實行低碳原則，建立一個資源節約、環境和諧的良性迴圈社會體系。因此，在城市規劃的過程中，要大力充分利用城市空間，減少空間浪費，增加城市的綠色覆蓋率。最重要的是要充分認識我國城市發展中的問題，以便對症下藥。
2.我國城市發展中存在的問題
隨著我國經濟的發展，我國城市中的諸多能源問題也逐漸凸顯。最突出的表現是在城市能源的消耗飛速增大中。 中國城鎮既有建築約400億時，並且以每年20億耐的速度增加著。其次，城市中對於能源的極度使用導致城市環境的惡劣愈發明顯，空氣質量的急劇下降、水資源浪費、聲噪汙染還城市中固體垃圾的堆積嚴重等問題，雖然在我國環保部門的大力治理改善下，依然未見好轉。再者，人類的生存與能源、環境問題息息相關，猶如魚兒不能離水。但由於城市建設的不合理化，盲目擴張，致使城市用地緊張，城市中心建築過於密集。如此種種問題，是造成城市交通問題和環境問題惡化的根源。而由於城市建築建設的過於密集性，導致了環境“成片狀”的被汙染、損害，與此同時使受害人也呈“片狀分佈”，致使某些相對發達地方和地方的居民受害過於集聚，造成了極度嚴重的健康問題和環境問題。
3.降低能源消耗的規劃手段
城市總體規劃階段要從決策源頭和巨集觀層面上確保低碳發展，城市詳細規劃階段要從具體操作層面上實現低碳設計。
3.1城市空間佈局。
針對我國城市的現狀，要儘快遏制大城市主城區“攤大餅式”的蔓延趨勢，優化城市空間結構，對主城區人口密度過高和功能過分集中的城市要進行適當的有機疏散，並通過規劃合理的城鎮空間體系，適當遏制大城市的無限膨脹，降低城市的熱島效應，從而減少城市夏季的空調能源消耗。
3.2產業規劃。要以科學發展觀為指導，深入研究國際產業發展規律和我國各地產業發展的自身規律，緊緊抓住國家實施節能減排戰略和建設兩型社會的有利時機，先行先試，降低高碳產業的發展速度，提高發展質量；加快城市經濟結構調整與升級，加大汙染工業、裝置和企業的退出力度，全面完成城區高汙染企業的退出；提高各類企業的能源使用效率和排放標準；提高鋼鐵、有色金屬、建材、化工和電力等高能耗行業的規劃准入條件；制定低碳產業規劃戰略，將可再生資源、高新技術產業作為產業發展的重點，大力發展現代服務業。城市規劃應該對低碳產業的發展規律加強研究，在用地規劃等方面為低碳產業發展提供便利和有效的引導。
3.3 交通規劃。交通與建築是現代城市能源消耗最大的 2 個行業，佔總能源消耗的 70%以上。因此，要大力推行綠色交通規劃，實施以公共交通為主導的交通模式，確立城市公共交通的優先地位，倡導低能耗、低排放的低碳出行方式。據估算，北京小汽車出行比例每降低 1 個百分點，每年可減排二氧化碳 20 萬噸以上。目前，我國城市的公交出行比例為 40%左右，而發達國家大城市公交出行比例已達到 50%～60%。因此，在城市綜合交通規劃中，要通過合理的規劃來提高公交出行的比例，有條件的城市要實現地鐵、城鐵、機場、公交車、計程車等公共交通方式“零換乘”，並保留和擴大城市道路上的自行車道和步行道，提倡綠色出行方式。對外交通規劃方面，要推行以城際軌道交通為主、高速公路為輔的交通模式，加快城際鐵路和地鐵建設，打造城際高速立體交通網路。此外，要做好推廣新能源公交車、控制私人交通工具的出行規劃管制。
3.4 房地產開發。大力推行綠色建築規劃設計，研究制定適合各地氣候條件的綠色建築規劃設計標準，以綠色建築替代傳統建築，主要包括：建築節能政策與法規的建立；建築節能設計與評價技術標準、供熱計量控制技術的研究；可再生能源等新能源和低能耗、超低能耗技術與產品在住宅建築中的推廣應用；提高設計的合理性和延長使用壽命等。
結語
綜上所述，總的來說低碳理念的城市建設一項具有長期性的複雜系統工程。它不僅僅需要國家、社會、各行業部門的相互配合協作，更需要我們從自身做起。合理的城市規劃在低碳城市建設中應發揮龍頭效應，將低碳理念、低碳實施貫穿到城市規劃編制與管理的各個環節中,以此來實現最大限度的節能降耗、資源節約和環境友好，從而探索出一條切實符合我國可持續健康低碳發展管理模式的康莊大道。
參考文獻：
[1]仇保興.我國低碳生態城市發展的總體思路[M].《建設科技》,北京，2010.
[2]《中國低碳生態城市發展戰略》,《中國城市出版社》,北京,2009.