水利電力工程建設公司百日安全活動實施方案

為深入貫徹落實國家電網公司、省公司及總公司“三個不發生”百日安全活動動員電視電話會議精神和《湖北省電力公司“三個不發生”百日安全活動實施方案》及《恩施州電力總公司“三個不發生”百日安全活動實施方案》要求，確保實現“三個不發生”目標，針對公司近期安全生產特點和規律，結合春季安全大檢查工作，制定本實施方案。
一、領導機構和工作機構
（一）領導小組
公司成立“三個不發生”百日安全活動領導小組，全面負責活動的組織協調和實施督導。
組　長：
副組長：
成　員：
（二）辦公室
領導小組下設辦公室於安全監察部，負責活動的組織協調、監督檢查、情況交流等日常工作。
（三）巡視組
領導小組下設巡視組，負責對各單位活動開展情況進行巡視檢查和督導。
組長：
組成部門：安全監察部、生產技術部、經理工作部、人力資源部、財務審計部、市場開發部
（四）督導檢查組
領導小組下設督導檢查組，負責對各單位的活動開展情況進行全過程督導和檢查。
組 長：
副組長：
組成部門：安全監察部、生產技術部、經理工作部、人力資源部、財務審計部、市場開發部
督導單位：各二級單位、專案經理部
（五）單位互查組
1、第一小組
組成單位：電力安裝（修試）分公司
被查單位：發電分公司
公司聯絡人：
2、第二小組
組成單位：發電分公司
被查單位：裝置物資分公司
公司聯絡人：
3、第三小組
組成單位：裝置物資分公司
被查單位：電力安裝（修試）分公司
公司聯絡人：
4、第四小組
組成單位：電鐵配套工程利川專案部
被查單位：農網完善工程巴東、建始專案部
公司聯絡人：
5、第六小組
組成單位：農網完善工程巴東、建始專案部
被查單位：農網完善工程鶴峰、來鳳、咸豐專案部
公司聯絡人：
6、第七小組
組成單位：農網完善工程鶴峰、來鳳、咸豐專案部
被查單位：水利工程來鳳藍河治理工程專案部
公司聯絡人：
7、第八小組
組成單位：水利工程來鳳藍河治理工程專案部
被查單位：電鐵配套工程利川專案部
公司聯絡人：
單位互查時間於4月10日前完成並形成彙總檢查報告上交於公司領導小組下設的辦公室。
二、工作內容及要求
（一）嚴格落實各級領導到崗到位工作要求
1、宣傳動員，全面啟動。各二級單位主要領導及專案經理部專案經理要親自組織召開活動動員會，全面部署安全生產及百日安全活動。公司於3月10日下午組織召開動員會議。
2、加強領導，到崗到位。各級領導要帶頭履行職責，公司督導組督導各單位活動開展並深入一線班組。重點督導領導幹部到崗到位、重點檢查電鐵配套工程、聯合經營各水利工程及電站技改工程的安全工作。各單位領導要親自帶隊深入基層，深入一線開展安全生產檢查，親自組織開展“三個不發生”百日安全活動。
3、落實計劃，掛網督辦。各單位要組織制定本單位活動計劃並實行全過程監督管控。並將計劃釋出到公司網頁，實行掛網督辦。各單位領導要及時關注安全生產工作進展情況，及時協調解決現場實際問題。
4、完善標準，全面履職。各單位領導要親自組織修訂完善本單位領導幹部和管理人員到崗到位制度和標準並嚴格落實，將到崗任務細化到具體人員、具體時間，做到橫到邊、縱到底，崗位職責不留死角。
（二）加強安全生產全過程風險管控
1、落實作業環節風險管控措施。全面推行作業工作準備會制度，現場作業前一天專案部、各班組召開準備會，全面分析現場作業的危險點和控制重點；認真執行班前會制度，做好安全技術交底，做到工作班全體人員對任務、危險點、作業程式、安全措施清楚；加大安全稽查力度，稽查覆蓋面要覆蓋到所有的作業現場，並確保稽查質量和效果。
2、落實安全風險辨識管控措施。各單位要分專業全面開展作業安全風險辨識，建立風險庫，突出抓好防人身傷害和惡性誤操作事故的落實，嚴格按照標準化作業開展工作，強化作業現場安全風險防控能力。針對危險性、複雜性和難度較大的施工專案，要認真執行現場勘察制度，認真編制實施性施工組織設計並嚴格執行工作方案審批要求。
（三）加強作業現場安全管控
1、強化安全規程制度執行力。全面清查、修訂執行規程及檢修規程，深入推進新“安規”執行。認真編制現場施工作業方案，全面落實各項安全技術措施，強化現場安全監護。
2、認真貫徹落實“兩票三制”。組織學習新“兩票實施細則”。開展“兩票三制”專項監督檢查，將執行情況作為安全檢查重點。
3、開展防誤管理專項監督。嚴格執行《湖北省電力公司防誤操作管理規定》，嚴禁隨意解鎖；嚴格解鎖操作的管理、批准和監控，建立解鎖逐級向上一級“說清楚”制度。嚴格接地線管理制度，嚴禁裝設接地線前不驗電、不按順序裝拆。開展防誤操作管理專項監督檢查，督促落實防誤裝置配置滿足“五防”全面性和強制性要求。
4、全面推行作業現場標準化。按照《湖北省電力公司安全設施標準化實施辦法》要求，規範各類施工、檢修及執行現場安全設施、安全標識、警示標誌，推進安全設施標準化建設；落實檢修、技改現場安全設施和個人安全防護用品的標準化配置，推進檢修、技改現場安全文明施工標準化管理。
（四）加強反違章工作力度
1、營造濃厚的安全學習氛圍。採取員工喜聞樂見的方式寓教於樂，增強吸引力、創意性、實效性，以“學安規、反違章、防人身、保平安”為主題活動，開展“職工書屋”建設、安全知識競賽、業務技能競賽、先進典型事蹟宣傳等活動，公司計劃5月開展安全知識競賽活動。
2、深入開展安全反違章工作。各單位主要負責人要親自抓，大力實施現場查違章、違章查根源、根源查管理、管理查落實的閉環管理。大力推進標準化作業和作業規範化，嚴格執行工作現場安全監督和安全監護制度，實行安全監察人員提前介入機制，推廣施工作業前“危險點告知”錄音監督。
3、全面加強活動宣傳報道。各單位要充分發揮網路優勢，加強新聞策劃和輿論宣傳，在公司網站全過程、全方位報道活動開展情況。
4、充分發揮黨群組織優勢。各單位黨組織和群團組織要充分發揮自身優勢，將活動目標納入黨內主題實踐活動評比考核範圍。通過設定各類黨員示範崗、青年安全生產示範崗、黨員安全責任區、黨員安全志願服務隊等形式，廣泛開展“百日安全活動簡報”、“黨員身邊無違章”、“我為安全獻一策”、“爭創安全先鋒”、“安全班組”等活動。
（五）深化事故隱患排查治理
1、建立長效執行機制。認真執行《湖北省電力公司安全生產事故隱患排查治理管理辦法實施細則》及《恩施州電力總公司“三個不發生”百日安全活動實施方案》要求，明確責任主體，落實職責分工，實行隱患分級分類管理。實行網上掛牌跟蹤督辦，每月在網上及安全生產分析例會上通報隱患治理進展情況，將隱患排查治理列入安全生產目標責任制的內容，作為考核的一項重要內容。
2、深化隱患排查治理。對安全隱患進行全面梳理，將排查出來的安全隱患全部錄入事故隱患資料庫，納入日常監督管理，按計劃落實整改。開闢“隱患排查治理專欄”，及時釋出工作動態，深化事故隱患排查整治。
3、開展專項治理活動。各單位要開展“兩票”、安全設施標準化、變電執行管理專項治理、分包安全專項治理和“家族”性裝置故障及缺陷等專項治理活動，採取有效防控措施，及時消除安全事故苗頭。
三、實施步驟
“三個不發生”百日安全活動從3月1日起到6月10日，總體分為三個階段, 各階段的時間劃分及重點工作內容如下：
（一）動員部署階段（3月1日—3月10日）。制定開展“三個不發生”百日安全活動工作方案和措施，印發活動方案及重點措施。公司於3月10日組織召開動員會議。
（二）推進實施階段（3月11日—5月31日）。全體幹部員工根據實施方案確定的工作內容，結合本崗位職責和到崗到位要求，加強安全生產全過程風險管控措施，加強作業現場管理，紮實開展反違章工作，深化事故隱患排查整治，全面推進活動實施。
（三）鞏固提高階段（6月1日—6月10日）。各單位於5月28日前將活動總結上報至公司領導小組下設的辦公室，公司於6月5日前召開安全生產總結會議，總結安全生產情況，加強交流學習，評估“三個不發生”百日安全活動取得的成效和存在的不足，部署下一階段安全生產工作。