服務業工作報告
服務業的迅猛發展成為世界經濟發展的大勢所趨,下面小編給大家分享幾篇,一起看一下吧!
篇1
年來,沭陽縣緊緊按照“蘇北全面爭第一、全省年年有進位”的工作定位,秉承“全方位、全領域、全啟用”發展理念,更高舉起“工業強縣”大旗,全面做活“投資拉動”文章,堅持以科學發展觀為指導,大力發展現代服務業,主動適應巨集觀調控政策,紮實推進經濟結構調整和發展方式轉變,服務業保持了平穩較快增長。
一、xx年全縣服務業發展情況
***一***總體情況
1、總量保持較快增長。xx年,我縣服務業預計實現增加值223.44億元,比2013年增長12.2%,是xx年的3.3倍。預計實現社會消費品零售總額125.89億元,增長16.2%。
2、拉動經濟作用明顯。2014年服務業增加值佔GDP比重為39.9%,比2013年上升0.8個百分點。服務業的發展,使城鎮居民收入大幅度增加。2014年,沭陽縣城鎮居民人均可支配收入預計達到19040元,比上年增長10.6%;人均消費支出預計達到14500元,增長10.8%。
3、行業結構不斷完善。批發、零售、餐飲等傳統服務業佔GDP的比重逐漸下降,現代物流業、商務服務業、軟體服務外包業等新興服務業所佔比重逐步上升。據資料預計,除批零、住餐等傳統服務業和非營利性服務業以外的服務業逐漸成為拉動服務業增長的重要力量。
4、投資結構不斷優化。不僅傳統服務業投資保持了較高增長,資訊、諮詢和技術服務等行業投資也快速增長。
***二***服務業各產業發展情況
1、商貿流通行業經濟實體在原有基礎上邁上了新臺階。南京東路精品服飾一條街、金鼎商城女人街、中華路娛樂一條街、公園路文化用品一條街等一批特色商業街已經形成;大潤發、上海華聯、樂天瑪特、香港久盛百貨等商貿巨頭和肯德基、亞諾咖啡以及各類國內外知名餐飲休閒連鎖店紛紛落戶沭陽,夢溪假日大酒店、匯峰大飯店、萬豪國際大酒店等五星級酒店的建設,完善了我縣的旅遊公共設施,提升了沭陽的接待水平。中國·沭陽國際花木城、新城市廣場、樂之地商業廣場等專案正在推進;月星國際家居廣場、三匹馬商業廣場、中央廣場等專案基本完工,維也納商業廣場、藍天國際商貿城已全面竣工投入運營。
通過完善規劃引導、推動載體建設、搭建商務平臺、發展連鎖經營、規範市場秩序等措施,商貿流通行業得到迅速發展,目前全縣擁有大型本土連鎖經營超市10餘家,年銷售額超過30億元;“萬村千鄉”農家店207家,鄉鎮覆蓋率100%,年銷售額達2.3億元;全縣建成交易市場142個,其中消費品市場122個,生產資料市場9個,生產要素市場***房地產開發***1個。
2、軟體產業發展和軟體產業園建設突飛猛進。沭陽軟體園計劃總投資5億元,規劃建築面積17萬平方米,目前已建成6.7萬平方米三棟大廈,集聚華軍軟體園、北京CSDN軟體社群、學易科技等企業入駐,註冊資本7.1億元。截止11月22日,軟體園現有入駐企業已達168家,從業人數已達2000多人。經過幾年的建設與發展,軟體園在促進就業、增加稅收、提高城區品味等方面,目前已成為蘇北最大的軟體產業園區,正在為地方社會經濟發展發揮著積極作用。
3、現代化物流業發展方興未艾。現代物流業呈現積極態勢,泰捷信碼頭、神舟物流、恆通物流等重點物流企業發展勢頭良好,開始採用現代物流管理理念、方法和技術,積極向現代物流企業轉型。近200家中小型物流企業分佈在全縣,形成立體式物流網路。縣百盟物流產業園集倉儲、運輸、配送、裝卸搬運、分揀加工、資訊交換、物流設計、商品銷售、餐飲住宿等服務功能為一體的現代化物流基地順利開工,勢頭良好,一期基本完工,二期正在落實土地,力爭早日開工建設。
4、旅遊產業較快發展。近年來,我縣緊緊圍繞建立具有梯次的國家A級旅遊景區精品鄉村旅遊點叢集的目標,深入挖掘“虞姬故里”這一歷史品牌,積極放大“花木之鄉”這一旅遊資源,著力構建大生態、大旅遊、大觀光體系,全縣旅遊工作取得了一定成效。先後獲得“魅力江蘇農業旅遊景點”、“全國農業觀光示範建立單位”、“中國十大魅力鄉村”、“江蘇省鄉村旅遊區***點***二十強”等稱號,擁有各類旅遊景點15處,其中國家2A級旅遊景點7處,國家級農業旅遊示範點1處,四星級鄉村旅遊點1處,省自駕遊基地1處,省級鄉村旅遊精品1處;擁有旅遊星級飯店5家;南湖公園已順利通過省級專家組驗收,國家3A級景區建立工作取得成功。生態旅遊初顯雛形。開發了“沭河公園—虞姬生態園—夢溪植物園—圓覺禪林—花木大世界—花鄉名門—蘇北花卉—植物園—虞姬河風光帶—古慄林公園—周圈盆景長廊—胡家花園—乾花展示區”具有花鄉特色的旅遊線路,休閒娛樂、生態餐廳等配套設施逐漸完善,進一步提升了產業形象,延伸了產業鏈。
5、房地產業健康有序發展。今年以來,房地產市場調控政策導向未變,投機投資性需求得到有效遏制,市場交易延續此前的回暖趨勢,加上“新國五條”的出臺,刺激了剛需和改善性住房需求加快入市,1-10月份城區商品房銷售面積與去年同期相比整體呈上升態勢,2014年1-10月份,我縣商品房銷售面積129.29萬㎡,同比上升33.98%。其中商品住宅銷售面積105.38萬㎡,同比增長25.98%;營業用房銷售面積23.91萬㎡,同比上升86.07%。二手房銷售創歷史新高,商品房均價上漲,漲幅基本可控。1-10月份,二手房成交3782套,同比增長23***8%,成交金額11.03億元,同比增長208.96%,成交面積51.14萬平方米,同比增長370.47%。
6、金融存貸款平穩增長。針對國家巨集觀調控政策的調整,我縣積極優化金融執行環境,調整金融支撐結構,金融執行平穩高效。從機構數量看,全縣各類金融機構累計達57家,銀行業機構12家***網點數為114個***,農村小額貸款公司9家,保險機構22家,證券公司2家,融資性擔保機構12家。2014年,全縣金融機構各項貸款餘額預計達280.00億元,同比增長14.2%。
7、網路交易發展勢頭迅猛
鼓勵企業通過網路銷售形式擴大經營,以建築面積9.6萬平方米的縣軟體產業園為平臺,引進宿遷神話商貿有限公司、華陽園藝等145家電子商務企業,註冊資本達8.1億元,從業人員達1800多人,推動電子商務產業實現集聚化發展;以我縣特色花木產業為載體,推動鄉鎮網路創業示範街建設,鼓勵擴大物流配送鄉鎮覆蓋。
目前我縣擁有電子商務企業達5500家以上,其中,以花木為主要產品的新河鎮網上花店達3700餘家,從業1.2萬人,年創產值近3億元,物流公司28家,其中快遞公司18家,花木配載公司5家,其餘的為臨時配貨站,快遞公司日均送貨2.5萬件,從業600多人。目前,新河鎮的網路創業示範街已入駐網路創業戶53家、快遞公司8家、電腦公司5家,淘寶旗艦店、商城14家、“皇冠”級網店25家,實現戶均年銷售額50萬元以上,戶均年純利潤20萬元以上。
***三***重點服務業專案發展和重點企業培育情況
近年來,沭陽以專案建設為載體,以高層樓宇彰顯城市現代化氣質,大力實施一批現代服務業專案建設,3D國際影城、恆隆廣場、建陵商都、中央廣場等一批重點服務業專案相繼建成或有序推進。2014年新增市級服務業重點專案10個,分別為:沭陽軟體產業園、沭陽縣百盟物流產業園、中國沭陽國際花木城、月星家居國際生活廣場、沭陽藍天國際商貿城、沭陽三匹馬商業廣場、沭陽樂之地商業廣場、沭陽縣山東商城綜合市場、沭陽縣錢集鎮荷花池公園、沭陽縣博物館。其中,百盟物流產業園為省現代服務業“十百千”行動計劃重點專案,10個專案總投資68.10億元, 2014年計劃投資17.97億元,預計年底可完成投資20.5億元。專案投資增勢較快,建設有序推進,形象進度良好。
大力招商引資,培育了19家服務業重點企業,分別為:沭陽藍添花木城經營管理有限公司、江蘇百盟投資有限公司、沭陽聯創置業有限公司、沭陽尚東建設投資有限公司、江蘇萬得福購物中心有限公司、沭陽恆通物流中心有限公司、江蘇省奧藍德軟體有限公司、江蘇易網軟體有限公司、江蘇亞格爾資訊科技有限公司、江蘇奧普聖資訊科技有限公司、江蘇大未來資訊科技有限公司、江蘇樂知網路技術有限公司、宿遷市美力動漫製作有限公司、江蘇諾亞動漫製作有限公司、江蘇瑞洋動漫製作有限公司、江蘇瑞傑網路文化傳媒有限公司、宿遷市乾源軟體科技有限公司、宿遷科茂資訊系統有限公司、江蘇天牡士科技有限公司,涵蓋了現代物流、傳統服務業轉型升級、資訊服務、科技資訊等各個領域。
***四***服務業集聚區建設情況
目前,市級服務業集聚區有浙江商城和蘇北汽摩配綜合商城。浙江商城由浙江恆偉控股集團投資建設,總投資5.8億元,建築面積30萬平方米,現已成為蘇北地區檔次較高、設施齊全的超大型裝修材料市場。商城擁有商鋪2000多間,設有陶瓷潔具、五金水暖、電線電纜、窗簾燈具、油漆塗料、裝飾板材、廚具櫥櫃、家電傢俱、玻璃移門、塑鋼、大理石、太陽能等交易區,提供了2萬個就業崗位,年成交額達38億元,上繳稅收約7000萬元。2013年實現營業收入50億元。
蘇北汽摩配綜合商城主要為集汽摩配件、汽車銷售、二手車銷售、汽車後市場服務***文、商、娛、住***等綜合性的產業集聚區,並帶動城南沿常州路段的汽車銷售一條街形成,齊全的配套設施和一流的服務為來自全國的經營商搭建了良好的交易平臺。經營方式主要為自有、租賃房屋個體經營,區內企業經營戶數有112家,從業人數865人,2013年營業額7.83億元,公司新增投資0.5億元。
藍天國際商貿城、軟體產業園、花木生態旅遊集聚區、教育產業園區等四個專案發展情況良好,已具備市級集聚區雛形。藍天國際商貿城是老城區重點改造專案,總投資15億元,佔地119.35畝,總建築面積39萬平方米。目前市場已全部建成運營。軟體產業園已擁有建築面積6.7萬平方米3棟產業大廈,可容納300家以上中小企業入駐創業。將以科技創新為目標,以軟體和服務外包企業為服務物件,全面提升沭陽軟體產業發展水平和市場競爭力,建成全省獨具特色的軟體產業基地。花木生態旅遊集聚區以“歷史文化、綠色農業”為主題,現正在全力建立國家“AAA”級景區。教育產業園區規劃面積3平方公里,首期啟動1平方公里,於2010年1月10日開工建設,總建築面積115萬平方米。目前,省高院等22家省級機關及高等***職***院校在園區建立合作培訓機構。
***五***服務業改革情況
大力發展現代服務業,堅持給大型三產專案以二產待遇,給大型服務業以製造業待遇,通過規劃引導、搭建相關服務平臺和加強服務業人才引進培養等措施,紮實推進服務業改革創新。積極做好省級服務業綜合改革試點縣申報前期工作,方案基本定稿。
***六***服務業人才工程建設情況
為加快我縣現代服務業人才隊伍建設,推進服務業配套化程序,根據市有關檔案要求和全縣“十二五”人才隊伍建設規劃,2013年我們制訂了沭陽縣現代服務業人才培訓工程實施方案,將培訓任務分解到各相關單位,建立了沭陽縣現代服務業人才庫,完成了1000人的培訓目標。今年聯合服務業各相關單位對人才庫進行了充實完善。
二、主要做法
抓專案是發改系統的優勢所在,對於服務業重大專案,我縣的做法是,一方面加大資金支援力度,作為申報省和國家級服務業引導資金支援的重點物件,經過努力爭取,我縣百盟物流產業園成功列入江蘇省現代服務業“十百千”行動計劃,並獲批省級現代服務業***金融業***發展引導資金72.5萬元***貸款貼息***,利安人壽保險獲批100萬元***補貼***;另一方面優先保障土地等要素需求,加大對專案實施的協調推進力度。抓專案的另一項舉措是招商引資。對投資體量大、能提升城市服務功能和居民消費水平的傳統服務業專案,對科技含量高、創新能力強的新興服務業專案,作為重點物件引進和扶持,並在審批、土地、稅收等方面給予優惠。
三、存在問題
1、整體規模還較小。近年來,雖然省市制定實施了一系列促進服務業發展的政策措施,服務業的發展水平有所提高,但服務業增加值佔全縣地區生產總值的比重還是明顯偏低。
2、新型服務業發展不足。從行業結構分析,傳統服務業比重高,新興和現代服務業比重低,整體競爭力不強。勞動密集型、技術含量較低的傳統型消費服務業占主導地位,高附加值、技術知識密集型為主的現代物流、商務服務業、居民服務業等現代服務業發展相對滯後,在參與區域分工的過程中,不具有競爭優勢。
3、企業規模小,經營主體低小散。我縣本土現代服務企業小、散、差的問題比較突出,缺乏較大規模的企業集團和專業市場,缺少龍頭帶動作用。
4、產業聯動不強,旅遊經濟待提速。我縣旅遊資源豐富,但旅遊精品開發相對滯後缺乏高品位、高質量的旅遊精品,旅遊產品的創新整合發展和升級換代亟待加強。
四、xx年工作計劃
xx年,我們將認真學習貫徹國家十八屆三中全會和黨中央行政審批改革等檔案精神,緊緊圍繞“蘇北全面爭第一、全省年年有進位”這一目標定位,高舉“工業強縣”大旗,做活“投資拉動”文章,重點加快專案建設、提升結構層次、深入改革創新、優化服務環境,加快推進服務業產業集聚,推動服務業實現跨越發展。
***一***圍繞江蘇省現代服務業“十百千”行動計劃十大重點產業領域,培育和扶持一批服務業重點專案、重點企業和重點集聚區,助推服務業長效發展。
1、抓好重點服務業行業發展。在繼續做大做強傳統服務業的前提下,重點發展生產服務業,大力培育新興服務業。一是依託京滬高速在沭陽境內的4個出口,大力發展道口綜合物流中心、專業物流中心和配送中心,加快沭陽物流產業園專案建設;二是培育壯大金融業發展,積極整合城市銀行和農村合作銀行等地方金融資源,提高資本配置效率;三是大力發展商務服務業,積極培育企業化經營、規範化管理、社會化服務的商務機構,進一步加大網路貿易建設;四是加快資訊服務業發展,以多媒體資訊服務為重點,拓展行動通訊業務,擴大電信服務業和網路業服務;五是培育發展科技服務業、工業設計和環境服務業,力爭把我縣的迴圈經濟產業園建設成宿遷乃至蘇北地區示範基地;七是爭取在“十二五”期間實現物聯網和雲端計算產業零的突破。
2、全面推進現代服務業集聚區建設。加快以***原***三匹馬、***原***沈括像、東關口為中心的商業集聚區建設,進一步拓展南京路品牌一條街,提升農產品批發市場、花木大世界的服務功能,加快老人民醫院地塊雨潤廣場、中國·沭陽國際花木城、樂之地廣場建設步伐,加快申創沭陽縣軟體產業園、沭陽教育園區、沭陽花木生態旅遊區、藍天國際商貿城服務業集聚區,大力發展現代服務業,以建設功能性服務平臺為重點,加快建設一批特色鮮明、主業突出、功能完善的現代服務業集聚區。
3、大力推進服務業重點專案建設。圍繞發展生產服務業和新興服務業主題,建設一批具有產業帶動性強的重大專案,加快樂之地、新城商業廣場等商業綜合體的建設進度,積極引導藍天商貿城更新升級,進一步規範南京路一條街、城內大街運營,培育做大以老城區商業開發為帶動的城區商業綜合經濟圈建設,督促雨潤商業廣場早日開工建設。加快基礎性公共設施專案建設,增強集散和輻射功能,形成比較完備的基礎設施體系,充分發揮和拓展應用功能,帶動和延伸相關服務業和產業發展。
***二***加大對上爭取力度。認真分析研究服務業引導資金的扶持重點和方向,拿出過硬專案,加大爭取力度,重點支援影響力大、帶動作用強、具有示範效應的服務業重大專案,全力支援服務業做大做強。
***三***實施服務業人才建設工程。通過多種途徑和方式,建立人才引進和交流合作通道,大力引進和培養高層次、高技能、熟悉現代管理的高階服務業人才,以高素質人才推動高水平發展。進一步完善服務業人才、智力和專案相結合的機制,創造讓各類人才充分施展才乾的良好環境。加快培養社會急需的熟悉世界貿易規則的現代物流、資訊、金融、保險、各類中介服務等領域的專業人才。
***四***優化服務業發展環境。認真貫徹落實省委、省政府《關於進一步加快發展現代服務業的若干意見》,積極有效地把各項政策落實到位。努力形成政策引導效應,營造服務業發展的最佳環境,堅持給有一定影響力的重點服務業專案以二產專案的待遇,啟用發展服務業的積極性。
***五***開展省級服務業綜合改革試點申報,以創新機制破解服務業加速發展中的難題。針對服務業發展重點方向、關鍵難題和薄弱環節,以市場化、城市化、集聚化、資訊化、國際化為方向,深化改革,勇於實踐,敢於創新,不斷提高現代服務業規律性認識,不斷創新現代服務業發展模式,不斷完善體制機制和政策環境,探索加快發展現代服務業的有效途徑。
***一***抓統籌協調,切實提升管理能力。深入實施“服務業興市”戰略,發揮服務業領導小組辦公室作用,統籌推進服務業發展。一是規劃引領。規劃編制《上虞市服務業提升發展三年行動計劃》和《上虞市城北金融商貿商務集聚區發展規劃》,進一步明確了重點區域、重點業態、重點專案的協調發展。二是強化考核。制訂出臺《2014年全市服務業發展工作實施意見》和《2014年服務業投資實施意見》,進一步完善對鄉鎮街道、市直部門和“兩區”的目標責任制考核,明確工作機制和職能分工,形成齊抓共管的工作格局。三是深入調研。組織開展了城鄉商貿流通一體化和電子商務發展等多次調研活動,制訂出臺《加快推進城鄉商貿流通一體化的實施意見》和擬訂《加快電子商務發展實施意見》《電子商務發展專項扶持政策》等文稿。
***二***抓排憂難題,大力推進專案建設。按照“專案推進年”和“企業服務年”工作要求,全力抓好24只服務業重點專案和57只限額以上服務業專案。截止11月底,24只服務業重點專案開工15只,完成投資16億元,佔年度目標的90%,預計全年完成限額以上服務業產業專案投資29億元,同比增長40%。圍繞專案建設,著重抓了三個方面工作:一是抓好專案協調推進。繼續開展投資1000萬元以上專案競賽活動,對專案實行專人跟蹤、聯絡代辦、月度協調、雙月督查、季度解難、全程監管等推進機制,確保意向專案早落戶,擬建專案早啟動,開工專案早投用。舉辦2次重大專案集中開工儀式,組織開展4次服務業難題協調,解決了中國傘城·商業廣場等12只專案的26個難題。二是向上爭取政策支援。百安商貿城、紹興港上虞港區曹娥作業區***西區***工程被列為2014年省重大服務業專案。三是積極開展招商引資。編制完成《服務業招商手冊》,積極藉助各地虞商分會平臺,加強與大型國企、央企的對接聯絡,中國智慧骨幹網***上虞***、新華社滬浙港等投資50億元以上的專案正式落地,同浙江物產集團的全面合作開始實施。
***三***抓氛圍營造,有效促進市場繁榮。一方面,圍繞打響“浙東新商都”品牌,積極開展宣傳推介。成功舉辦了2014浙東新商都***上虞***購物節和5.1購物休閒體驗周兩大節會,精心組織實施了十大主題購物、大型城市消費對獎等23項活動,進一步提升了“浙東新商都”的品牌知名度。浙東新商都***上虞***購物節榮獲長三角最具影響力會展節慶品牌獎,我區再次入選2014福布斯中國大陸最佳縣級城市***上虞22名***。據統計,9月17日至9月21日期間,參加購物兌獎活動的企業營業額達33561.4萬元,同比增長近70%;第三屆汽車文化博覽會,銷售金額達8799萬元,與上屆同比增長20.5%。另一方面,有力推動城鄉一體化建設。明確鄉鎮鎮域發展規劃、集鎮中心商貿區塊及功能定位。章鎮、小越等7箇中心鎮或鄉鎮相繼啟動了商貿核心區建設,目前,總投資2億元的上百蓋北購物中心已基本建成,總投資5億元的中國傘城商業廣場正在抓緊建設,總投資5億元的天外天商貿綜合體專案也即將啟動,其他鄉鎮也在積極籌建相關商貿專案;努力構建以配送企業為龍頭,鄉鎮超市為骨幹,村級便利店、便民點為補充的城鄉流通經營格局,截止目前,全市共有745家便利店、308家農資經營店***點***、近100個回收網點。
***四***抓培育扶持,全面提升發展質量。按照“培育一批、扶持一批、推薦一批、引進一批”的發展思路,加強對重點企業扶持,培育一批功能強大、輻射面廣、特色鮮明的高階服務企業。一是引導企業爭創自主品牌。新增省服務業名牌2只,紹興市服務業名牌1只。二是加強服務業企業標準化建設。制訂服務業領域質量強市方案,舉辦“面對面”服務業企業“講誠信、重標準”電視訪談節目,開展服務業質量管理體系認證培訓、組織《餐飲業“六常”精細化管理模式》餐飲業服務標準制定、完成餐飲示範一條街建設改造等。今年,浙江上百貿易有限公司等10家企業被評為紹興市服務業重點企業,紹興大通集團公司、上虞四季仙果之旅被評為紹興市十佳服務業商業模式創新案例,新增3A級物流企業2家,4A級1家,四星級典當企業1家。三是培育企業做大做強。針對嚴峻的巨集觀經濟形勢,調研走訪大型商貿企業,制訂出臺了《加快商貿服務業發展的補充政策意見》;開展餐飲企業專項調研,加強銀企協調,有效降低企業執行成本;擬定餐飲企業扶持政策,積極幫扶企業發展。
***五***抓監督指導,全力確保行業安全。加強教育管理,促進行業自律,確保服務行業執行安全。一是加大生豬定點屠宰監管。嚴厲打擊私屠濫宰行為,特別是加大了對邊遠鄉鎮私屠窩點打擊力度,1至10月份,共組織檢查1415人次,取締私屠窩點3個,全區進點屠宰量累計達到168550頭,同比增10%,生豬屠宰進點率居紹興市前列。二是加強特種行業管理。組織開展2012年度加油站年審工作,調整完善加油站管理檔案;不斷完善酒類流通備案登記制度和酒類流通隨附單管理制度;報請出臺《關於進一步加強戶外經營性會展管理的意見》。三是穩步推進社群服務。實施社群服務資訊平臺升級改造,開展市民日常生活求助服務、公益志願服務和居家養老服務,96345社群服務中心月處理求助9600多件,共開展各類便民志願服務21次,核算並兌換居家養老服務券14萬多元,周氏、好幫手兩家服務企業申報紹興市試點企業。
***六***抓隊伍管理,著力提升服務水平。健全機制,科學管理,狠抓服務業人才隊伍建設。一方面,加強機關內部管理。結合“八項規定”和“六條禁令”,進一步修訂完善機關管理制度,深入推進“崇孝守信、務實創新”、“作風建設”等主題教育活動,認真組織開展學習黨的精神等政治理論和“加快生產性服務業發展”等業務學習活動,全年開展集中學習15次,切實提高機關幹部的務實創新意識和能力。嚴格執行黨風廉政建設責任制,加強廉政風險點防範,督促抓好諾廉、踐廉。另一方面,切實抓好乾部的培養任用工作,先後在局黨組中心理論學習組、局月度集中學習會、幹部調整選拔民主推薦會上,深入學習幹部選用“四項監督制度”和“上虞區幹部選拔任用實施辦法”等幹部任用相關條例、辦法和制度,明確“德才兼備、以德為先”的選人用人標準。嚴格按照幹部選拔資格條件、選拔任用方式和程式,加強對局年輕幹部的使用管理,今年共推薦和調整中層幹部3名,其中,推薦到領導崗位1名、提任黨組成員1名,調整工作崗位1名。注重提高年輕幹部的綜合素質,通過組織年輕幹部參加區或上級主管部門開展的各種講座、參觀和選派到鄉鎮交流等形式,不斷開拓視野,豐富閱歷,今年共推薦年輕幹部參加部、省、市各種業務學習9次、推薦1名年輕幹部到曹娥街道學習;安排年輕幹部在購物節相關活動、重大服務業專案建設等中心工作中擔任重要角色,給位子、壓擔子。此外,加強服務業人才培育。舉辦服務業高階人才培訓班、服務業創業創新培訓班;開展《服務業發展政策專題輔導解讀》等專題講座,為全區服務業持續、穩健發展提供智力支援。
二、xx年服務業工作思路
xx年是服務業提升發展三年行動計劃啟動之年,服務業工作要按照優先發展生產性服務業,提升發展生活性服務業,大力發展新興服務業的思路,進一步強化工作統籌,加大工作力度,促進服務業經濟提速、提質、提效。
主要經濟指標:xx年力爭實現三產增加值增長9%以上,佔GDP比重提高0.8個百分點以上;全市限額以上服務業投資增長16%以上,其中,房地產投資增長11%以上,服務業基礎設施投資增長15%以上,產業專案投資增長30%以上;社會消費品零售總額增速14%以上。
為確保上述目標任務的順利完成,著重抓好五個方面工作:
***一***著力推進專案建設。把專案建設作為擴大有效投資、促進轉型升級的重要抓手,主攻大專案、好專案引進落地,全力以赴推進專案實施。
1.抓專案招商。充分利用虞商聯誼會資源,主攻央企、國企和大型民營企業,組織服務業招商專題推介會,積極引進電商物流、休閒養生、總部經濟等生產性服務業和新興服務業專案,爭取引進10億元以上專案2只以上。
2.抓專案開工。排定30只左右區級服務業重點專案,每月開展一次專案督查,舉辦2次重大專案集中開工儀式,確保重點專案開工率達到90%以上。
3.抓專案解難。把縮短專案前期準備和化解要素制約作為解難突破口,每季組織開展重點專案難題協調會議,對相關難題,確保協調一件、落實一件。
4.抓專案進籠子。積極向上爭取省重點專案,力爭1-2只專案列入省重點建設專案或省服務業重大專案。
***二***大力發展電子商務。積極實施“電商換市”戰略,把電子商務作為重點業態進行扶持,努力在電子商務應用、電商園區培育和重大電商專案建設方面有所突破。
1.夯實電商工作基礎。加強電子商務工作領導,建立健全電商發展工作機制,編制全區電子商務產業發展規劃,出臺專項扶持政策,建立電子商務統計監測制度。
2.推進電子商務應用。依託地方特色產業、優勢產業,引導企業運用電子商務模式,加快推進產業發展。農業方面,重點要推進淘寶上虞館建設;製造業方面,鼓勵化工、機電、照明等行業龍頭企業,搭建行業電子商務平臺,引領行業電商業集聚發展,有條件企業都要開展B2B、B2C業務;商貿業方面,引導龍頭企業開展O2O模式,形成線上線下同步發展。同時抓好電子商務進社群、進農村工作。全年新培育中小電子商務企業50家以上,電子商務交易額增長30%以上,網路零售交易額增長60%以上。
3.加快電商園區建設。依託中國智慧骨幹網***上虞***、新華社滬浙港等大型電商物流專案,推進電子商務園區建設,為實現電子商務後來居上打好基礎。制訂區級電子商務園區認定辦法,籌建2-3個區級電子商務園區並積極爭創市級電子商務園區。繼續抓好湯浦童裝城電子商務園區建設,組建崧廈傘件電商園區。引進和培育網路運營、美工設計、物流快遞、第三方支付平臺等電商服務企業。
***三***加快推進城鄉商貿一體化。圍繞“鎮鎮有商貿綜合體、中心村有小型超市、村村有便利服務店”目標,重點抓好五方面工作:
1.抓商貿綜合體建設。在抓好規劃的同時,全面啟動5箇中心鎮商貿綜合體建設,確保2-3個鄉鎮商貿綜合體專案竣工投用;啟動建設上浦、湯浦、謝塘、永和等一般鄉鎮小型商貿綜合體專案,實現開工建設5只以上。
2.抓綜合經營功能區建設。根據新中心村佈局,以小型農貿市場和超市為建設重點,豐富服務內容,增強中心村服務功能,爭取有三分之一左右中心村達到綜合經營功能區標準。
3.抓網路建設。新增直營店、社群便利店、農村便利店40家以上,連鎖便利店市場佔有率提高5個百分點以上,達35%以上。實施便利店資訊化改造,制訂資訊化規範標準,力爭實現以食品安全為重點的便利店配送率達到60%以上,資訊化率達到70%以上。
***四***注重提升發展質量。重點推進產業結構優化、業態功能完善、經營模式創新和集聚平臺發展。
1.抓好集聚區建設。開發區作為電商物流基地,重點推進中國智慧骨幹網***上虞***、新華社滬浙港重點專案儘早落地建設;小越汽車4S集聚帶引進1-2家高檔汽車4S店;曹娥江旅遊度假區作為健康養生集聚區,爭取1-2只專案落地;城北金融商務商貿集聚區力爭成為省級服務業集聚示範區;城東專業市場集聚區重點培育裘皮城,推進百安廣場順利開業。
2.加速商貿業提升。抓好開發區、城南、城北商業佈局完善,啟動開發區農貿市場、和盛地塊商貿專案建設,推進城南市場和酒店專案建設,抓好城北47-4社群商業綜合體專案。引導浙江上百、紹興大通等本地商業龍頭企業開展商業模式創新,整合廠家資源,開展廠店直銷,降低流通成本,實施名牌名品取勝戰略,爭取2個企業入圍市級以上商業模式創新示範案例。
3.推進標準化建設。制訂行業標準1-2個,培育省級標準化示範專案1個,推進10家以上服務業企業通過質量管理體系認證,新增省級服務業名牌1只以上,紹興市級名牌3只以上。
4.繼續實施“下升上”培育工程。重點面向專業市場培育規模企業,力爭新發展限上服務業企業30家以上。
***五***積極營造發展氛圍。進一步形成“服務業興區”的發展共識,強化“三年行動計劃”落實,優化服務業發展環境。
1.精心組織購物節。認真策劃xx年浙東新商都購物節和五一購物休閒體驗周活動,突出主題購物、旅遊購物、網上購物,同步舉辦首屆網上購物節,進一步集聚人氣商氣,提升“浙東新商都”品牌影響力。
2.紮實開展各類競賽。組織開展專案競賽、優質服務競賽、商貿企業促銷競賽和商業模式創新完善等活動,努力化解巨集觀形勢帶來的不利影響。繼續開展服務業先進企業評選活動,提振發展信心。
3.落實考核辦法。落實服務業主要指標完成情況的督查、通報等措施,加強服務業經濟執行分析,認真抓好服務業統計工作,確保年度各項指標順利完成。
4.加強人才培養。舉辦服務業管理人才和電子商務發展等系列專題培訓班2-3期,組織服務業企業人才專場招聘活動,幫助企業引進企業管理、電子商務、市場營銷等方面的人才,優化提升企業人力資源。
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