巨集觀財政政策的內容
巨集觀財政政策是指政府通過對財政收入和支出總量的調節來影響總需求,使之與總供給相適應的經濟政策。以下是小編整理的的相關資料,希望對你有幫助!
巨集觀財政政策是指政府通過對財政收入和支出總量的調節來影響總需求,使之與總供給相適應的經濟政策。
巨集觀財政政策的分類
根據財政政策在調節國民經濟總量方面的不同功能,財政政策可分為擴張性政策、緊縮性政策和中性政策。
***1***擴張性財政政策***又稱積極的財政政策***是指通過財政分配活動來增加和刺激社會的總需求;增加國債、支出大於收入,出現財政赤字來實現:
***2***緊縮性財政政策是指通過財政分配活動來減少和抑制總需求;
***3***中性財政政策是指財政的分配活動對社會總需求的影響保持中性。
巨集觀財政政策的主要內容
巨集觀財政政策的主要內容包括財政政策和財政政策的手段兩個方面。
財政政策是西方國家政府根據既定目標通過財政收入和支出的變動以影響巨集觀經濟活動水平的經濟政策。西方學者一般把財政政策定義為:為影響經濟活動的總水平而對政府支出、稅收和借債水平所進行的選擇或對政府收入和支出水平所作出的決策。
西方經濟學認為,財政政策要逆對經濟風向行事。當總支出不足、失業持續增加的時候,政府要實行擴張性財政政策,增加政府支出,減少政府收入,刺激總支出,以解決衰退和失業問題;相反,當總支出過多、價格水平持續上漲的時候,政府要實行緊縮性財政政策,減少政府支出,增加政府收入,抑制總支出,以解決通貨膨脹問題。這種交替使用的擴張性和緊縮性財政政策,被稱為補償性財政政策。當失業率連續兩三個月超過一定數值,或者國民生產總值增長率連續兩三個月下降時,政府就要考慮採取擴張性的財政措施;反之,當一般價格水平上升幅度超過一定限度時,政府就要考慮採取緊縮性的財政措施。
西方學者對國家預算收支是否應該平衡的看法大致分為三類:***1***年度平衡預算。年度平衡預算要求每個財政年度的財政收支平衡,這是在1929-1933年經濟危機以前被普遍採取的政策原則。後來這個原則遭到凱恩斯主義者的攻擊。他們認為,衰退時,稅收必然隨收入的減少而減少。為了減少赤字,只有減少政府支出或提高稅率,其結果會加深衰退;當通貨膨脹存在時,稅收必然隨收入的增加而增加。為了減少盈餘,只有增加政府支出或降低稅率,其結果反而會加劇通貨膨脹。總之,凱恩斯主義者認為年度平衡預算會使經濟波動更為嚴重。***2***週期平衡預算。週期平衡預算又名瑞典預算,它是30年代首先在瑞典出現的一種預算。這種財算用經濟週期代替財政年度,它不要求財政收支在每一財政年度中平衡,而只要求在一個週期中平衡。***3***職能財政。按照職能財政制度,預算平衡不是財政政策的主要問題,重要的是財政政策要保證經濟社會處於持續增長的、沒有通貨膨脹的充分就業狀態。為此,在經濟衰退時,政府應實行赤字預算;通貨膨脹時,政府財政預算應有結餘。政府增加收入的辦法不應只限於增加稅收和增加公債,還可以增發貨幣。主張職能的西方學者認為,職能財政的預算應是一種不平衡預算,在政策目標和政策手段方面應具有更大的靈活性。