治旅遊亂象重在除根

　　國家旅遊局日前宣佈，從即日起至5月底，將聯合公安部、國家工商總局在全國範圍內組織開展旅遊市場秩序綜合整治春季行動，對雲南麗江等7個重點地區的重點問題進行重點督查，嚴厲打擊擾亂旅遊市場秩序的頑疾，查罰一批違法違規企業。下面是小編整理的的內容，希望能夠幫到您。

　　在旅遊亂象頻出的當下，有關部門這一舉措非常必要且十分及時，能收到一定的效果。但令人擔憂的是，這種運動式治理真的能根治亂象、淨化旅遊市場嗎?

　　答案恐怕是否定的。說到底，旅遊、公安、工商等有關部門的整治措施只是治標之策，能夠有效打擊已經出現的問題，卻並非治本之法，不能從根本上醫治市場頑疾。以整治不合理低價遊為例，雖然旅遊部門三令五申不允許旅遊企業組織不合理低價團，但這種“低價團”一直查而不絕、禁而不止，由此引發的糾紛也一直沒有間斷。

　　在筆者看來，旅遊問題頻繁發生，指向的其實是系統性問題。旅遊業是個綜合性很強的產業，包含“食、住、行、遊、購、娛”6大要素，不管哪一個環節出了問題，都會對整個產業鏈條產生不利影響。因此，這就需要有關部門精準施策，事後追責不如事前防範，應將關口前移，加強對旅遊企業的管理，平衡好旅遊生態各個主體的權利和義務。

　　大眾旅遊的時代，旅遊是一種高品質的生活方式，追求的是遊客的滿足感，個性化、定製化歸根結底也都是為了滿足遊客需求。而且，旅遊追求的是真善美的體驗，如果遊客的合法權益時常受到侵害，不僅會損害當地旅遊形象，最終也會危及整個旅遊產業鏈的長遠發展。

　　當然，要想根除旅遊亂象，治本之策就是要真正轉型。有關部門或地方政府在整治旅遊市場時，以往那種既要兼顧地方形象、又要追求經濟效益的做法是行不通的，是不能讓廣大遊客滿意的。對此，我們必須釐清認識，治理旅遊亂象需要各地政府有壯士斷腕的決心，寧可不要遊客人數、旅遊收入等資料的增長，也要整治好旅遊市場、提升旅遊品質。

　　雲南的旅遊業怎麼了

　　雲南，有著“彩雲之南”的美譽。昆明、大理、麗江、香格里拉、西雙版納等地方，風景美麗，氣候宜人，被視為旅遊勝地。然而，遊客數量和旅遊收入增長的背後，投訴也逐年攀升。據人民網旅遊3·15投訴平臺統計資料顯示，從2014年開始，雲南旅遊投訴率已連續三年“霸佔”全國榜首。僅2016年，該平臺共收到797條投訴，其中雲南就有316條，佔到4成。與之形成鮮明反差的是，在投訴量劇增的情況下，雲南省2016年一季度投訴回覆率竟然為0。

　　今年以來，雲南旅遊的各種負面新聞也被屢屢曝出。《女子在麗江遭暴打毀容，6名嫌疑人被批捕》、《因催促上菜生口角，麗江遊客報警後遭店員暴打尾隨》、《雲南副省長參團旅遊，被購物商店“1對1”強迫消費》等新聞在網路上被瘋轉。國家旅遊局又點名批評麗江。通報稱，全國旅遊資源規劃開發質量評定委員會決定給予麗江古城景區等3家5A級景區嚴重警告，限期6個月整改。

　　雲南旅遊有長期“零負團費”運作的市場傳統。所謂“零負團費”，是指旅行社接待價格低於或等於成本價的團隊接待模式。一些消費者抱著佔便宜的心態參團，這讓“零負團費”有很大的生存空間。這種旅遊形式，最早出現在泰國，並很快波及到中國“零負團費”產生的根源在於購物等環節的高額“回扣”。

　　一些合法甚至非法的旅遊購物點和自費專案經營者組成非法利益鏈，通過高價格、高“回扣”的方式，誘導旅行社、司機和導遊率團消費，旅行社、司機和導遊也成為非法利益鏈的一環，從中分得一杯羹。這就導致了很多導遊強制遊客消費的現象。

　　隨著人們生活水平的提升，近年來雲南的旅遊人數和旅遊收入持續攀升，要想完成上述目標，或許並不太難。但是，一系列旅遊暴力事件的發生，已經讓很多人產生了恐懼心理。要做到“數量和質量齊飛，知名度和美譽度一色”，阻力重重。需要政府下狠手治理，切斷行業的灰色利益鏈條;需要旅遊經營者轉變思路，靠優質的服務取勝;需要消費者提升自身素質，文明旅遊。期望，雲南旅遊的投訴數量能降下來，口碑將漸漸配得上它的顏值。