消防幹部工作會議上的講話
消防工作是國家行政管理工作和公安工作的重要組成部分,是國民經濟和社會發展的重要事業,下面是小編給大家整理的,僅供參考。
篇1
各位領導、同志們:
全市消防工作會議剛剛結束,溫泉分局就在這裡隆重召開20xx年溫泉城區消防工作會議,行動快,起點高,效果好,既充分體現了溫泉公安分局對消防工作的高度重視,也預示著今年溫泉城區消防工作和消防部隊建設必將會有更大的發展和進步。
近年來,溫泉城區消防工作在分局黨委的正確領導下,緊緊圍繞改革、發展、穩定大局,積極構築社會消防安全“防火牆”工程,保持了火災形勢的持續平穩,成績實屬不易。在最近幾年的社會消防工作中,溫泉城區的消防工作始終走在全市前列!在此,我代表市消防支隊向大力支援消防工作和消防部隊建設的分局黨委表示衷心的感謝,向關心支援消防事業發展的社會各界致以崇高的敬意,向長期以來堅持戰鬥在防火崗位的城區消防工作者表示誠摯的慰問!
成績的取得不容易,對於今後既是動力也是壓力。剛才,李良武同志的消防工作報告,既是今後做好消防工作的思路,也是今年的工作安排。請各消防安全重點單位對照目標、結合實際,全力推進溫泉城區20xx年消防工作再上一個臺階。
下面,我再講三點意見:
一、認清形勢,把握大局,為實現溫泉消防事業新跨越奠定了堅實基礎
20xx年,是落實精神的開局之年,是全面建成小康社會的開啟之年,是建設“鄂南強市”的重要一年,也是湖北省消防工作“十二五”發展規劃第二年,營造和諧穩定的社會環境,是我們的首要政治任務。沒有好的消防安全環境,就沒有社會經濟的發展。溫泉城區消防安全重點單位大都是咸寧經濟發展的中堅力量,單位的安全關係到國計民生。因此,希望溫泉城區各單位要始終堅持以科學發展觀為統領,齊心協力做好溫泉城區消防工作,為保持溫泉經濟的持續穩定發展做出更大的貢獻。
二、充分認清消防工作面臨的嚴峻形勢,進一步增強做好工作的責任感和使命感
去年入冬以來,全國部分省市相繼發生重大火災事故,引起了黨中央、國務院的高度關注。特別是4月份以來,在短短不到15天的時間裡,先後發生十堰“4.3”火災、武漢東西湖“4.13”火災和襄陽“4.14”火災,引起了中央、公安部、省委省政府主要領導的高度關注,先後就做好消防工作做出重要批示,召開緊急會議,督辦落實消防安全工作。雖然溫泉城區未發生有較大影響的火災事故,但是當前的火災形勢依然嚴峻。消防工作是“平安咸寧”建設的重要組成部分,也是重要的民生問題,涉及到全市經濟社會發展的各個領域,關係到千家萬戶的切身利益,做好消防工作責任重大、不容有失、不能含糊。
從各重點單位實際情況看,總體上能夠按照消防法律法規的要求,從消防安全責任、消防安全管理、火災隱患整改、消防安全宣傳教育和培訓、滅火應急疏散預案和演練、消防檔案等方面進行消防安全管理工作,並取得了一定的效果。但在消防安全管理工作中也存在著一些問題不容忽視,主要表現在:
***一***臺帳資料管理水平參差不齊。大多數單位消防檔案不能按照消防部門的統一規範進行整理,臺帳資料不齊全,不能充分利用消防颱帳這一平臺,做到檢查巡查有記錄、安全活動有方案、整改隱患有文書、責任落實有步驟。
***二***自動消防設施的維護保養不夠。導致消防設施完好率較低的原因主要有二個方面:一是部分產品質量差或已達到其使用壽命,尤其是火災自動報警系統的探頭使用時間過長,導致誤報率特別高。二是一些單位消防控制室、水泵房等消防設施因缺乏正確的維修保養,已不能正常使用。
***三***消防控制室等重點部位人員流動大。一些經專業培訓持證上崗的人員,因工作需要頻繁調動,給安全留下了隱患。還有一些單位將消防控制室交物業管理部門進行管理,這部分人員大都是臨時工且文化素質低,根本不能掌握自動消防設施的使用管理知識。
三、著力創新消防管理機制,不斷推動城區消防工作再上新臺階隨著社會主義市場經濟的不斷深入,人們的價值觀念發生了很大的變化,對自身保護意識、願望越來越強烈。所以,單位要想在競爭中求得生存和發展,必須保證兩點:一是產品受市場歡迎;二是安全要有保障。為此,重點單位在消防管理工作中,應建立"三種機制",實現"三個轉變"。
一是建立責任機制。單位應從實行消防安全責任人制度,劃分消防安全責任區,構造消防工作責任"鏈"等三方面入手,明確法定代表人為單位的消防安全責任人,對單位的消防安全工作全面負責,並根據單位各階層、部門的管理職能和工作範圍,從空間上劃分出消防安全責任區,並確定各階層、部門的負責人為該責任區的消防安全責任人。在日常消防管理工作中,應著力抓好各個環節的工作落實,形成一個封閉、迴圈的消防安全"責任鏈",使消防安全責任得以在各個階層、部門以及各級責任人中進行傳遞,讓單位員工明確自己在消防工作中的權利和義務,從根本上消除單位消防管理盲區和消防安全責任空白點。
二是建立教育預防機制。單位應根據消防安全涉及面廣、內容多、科技性強的特點,重點抓好消防安全教育培訓,以崗位操作規程及操作技巧為主要內容,把消防科普知識和消防安全技能有機地結合起來一起進行教育,使操作行為規範化。同時,要搞好適應性教育,視不同情況按需施教。對一些重點工程、重點崗位的人員必須實行持證上崗制度,由消防部門統一考核發證;對一些非重點崗位人員在就業前的上崗培訓中,必須把消防安全知識納入其中,努力提高員工的消防安全意識和自防自救能力。
三是建立管理保證機制。要認真貫徹落實消防安全責任制,層層簽訂安全生產責任狀,始終堅持"誰主管,誰負責;誰分管,誰負責;誰在崗,誰負責;誰出事,誰負責"的原則,加強消防安全管理,嚴格防火檢查、巡查和火災隱患的整改制度,做到單位機構不管怎樣設定,人員如何變動,但消防安全工作要始終保證有人決策、有人管理、有人落實,真正形成消防安全工作人人有責、人人負責的良好局面,保證消防安全工作落到實處。
通過"三種機制"的建立,單位在消防安全管理中首先要實現觀念的轉變,變以往消防安全工作“要我管”為“我要管”、“被動抓”為“主動抓”,真正把消防工作當作自己的事;其次要實現機制轉變,實行"管理自主、隱患自除、責任自負"的消防安全管理機制,著力營造有章可循、違章必糾的消防氛圍;最後要實現作風轉變,力戒形式主義,堅持“科學發展、以人為本”的原則,加強消防安全教育和管理,努力實現消防工作內容與形式的和諧統一,確保消防安全管理工作不留死角,努力提高安全重點單位自身預防和抗禦火災的能力。今年內,100%的消防安全重點單位“四個能力”建設達標。100%的重點單位應用“戶籍化”管理系統,落實“消防安全管理人員備案、建築消防設施維護保養、消防安全自我評估”三項備案申報制度,不斷提升各單位的消防安全自我管理能力。
同志們,消防工作無小事、事事關係民生大事。各單位要迅速行動起來、勇於擔當、狠抓落實,不斷加強和改進消防工作,以更加負責的精神、更加有力的措施,堅決預防和遏制大火災事故的發生,共同創造溫泉城區良好的消防安全環境,為推動城區經濟社會的又好又快發展做出新的更大貢獻!
謝謝大家!
篇2
同志們:
區政府召開這次全區消防工作會議,主要任務是認真貫徹落實國務院《關於加強和改進消防工作的意見》和省、市消防工作會議精神,總結20xx年度消防工作,安排部署20xx年全區消防工作,為黨的和省第十次黨代會勝利召開創造良好的消防安全環境。剛才,會議通報了2011年全區消防安全形勢,傳達了20xx年全市消防工作會議精神,★★區長對今年全區消防工作做了很好的安排,我很贊同。下面,我就抓好當前消防工作在強調幾點意見。
一、準確把握當前消防安全形勢,全力推進20xx年消防工作
近年來,我區將消防安全責任細化到各基層組織,落實到各職能部門和各社會單位,並通過檢查、督促、考核等一系列的措施,推動全區各級基層組織、各部門、各單位建立層次清晰、職責明確的消防工作責任體系,促使一些制約全區消防事業發展的經費投入、基礎設施建設、裝備配置、多種形式消防力量建設等重大問題得以有效解決。實踐證明,用政府責任制的方式抓消防工作是行之有效的,是確保消防工作可持續發展的有力保障,必須堅持下去並不斷完善。今年,我們要繼續按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的原則,進一步健全完善消防安全責任制,建立健全社會化消防工作網路。剛才,友惠區長代表區政府和各地簽訂的目標責任書,是區政府按照市政府的統一部署,結合市“十二五”發展規劃研究制定的,各鄉鎮***街道***、區級各部門一定要牢固樹立以人為本、安全第一的思想,切實增強政治責任感、歷史使命感和工作緊迫感,緊緊圍繞簽訂的目標責任書周密部署,狠抓落實,形成工作上的強大聲勢和合力,有效預防和減少火災事故,實現“無大火之害、無群亡之禍、無百萬元以上損失之災”的目標。
二、重點加強農村消防工作,切實提升消防監督執法水平
近年來,隨著社會主義新農村建設的穩步推進,農村面貌煥然一新,但由於農村消防設施建設嚴重滯後,農村群眾防火意識不強等原因,造成農村火災發生率居高不下,從全區近年來的火災形勢分析,絕大部分火災和亡人火災發生在農村,對農民群眾生命和財產安全產生了較大影響,對農村經濟社會發展造成了較大的損失。各地各部門要高度重視農村防火工作,要全面推廣農村防火“12341”工程和消防監督“1331”機制。農村“12341”防火工程是旺蒼縣結合農村防火工作實際,在廣泛實踐基礎上探索總結出來的一套投資較少、見效較快、能有效應對農村火災撲救的長效機制。我區三堆鎮探索實踐的“1331”模式是地方黨委政府開展消防工作的有效途徑,這是我區消防工作的特色亮點,必須在全區全面推廣,並以此為契機,推進全區社會主義新農村建設,實現農村經濟繁榮、安全穩定。各鄉鎮***街道***要成立消防工作領導小組,統一領導、管理和協調農村消防工作,定期開展消安全宣傳教育和經常性的群眾防火工作。督促指導各村***社群***成立相應的農村防火委員會,具體開展村社的各項消防工作:針對農村消防工作的特點,採取各種老百姓喜聞樂見、針對性強的方式進行消防宣傳,教育群眾管理好各種火源,注意生活用火、用電,注意小孩玩火等。同時,進一步拓展和深化“聯防防火責任制”模式,立足自防自救,大力發展農村消防力量,組建義務消防隊,配備義務消防員和消防裝備,形成防控一體的農村消防工作新局面。
三、全面落實消防安全責任,建立消防工作良好新格局 一要切實加強領導,落實責任。要進一步強化消防工作各級政府主要負責人為第一責任人、分管負責人為主要責任人理念,落實“一崗雙責”,堅持“誰主管、誰負責”的原則,各部門、各單位在各自職責範圍內要切實抓好消防安全工作。二要嚴格考核和責任追究。《國務院關於加強和改進消防工作的意見》對消防工作考核和責任追究作了明確規定,今天,區政府與各地簽訂了20xx年的消防安全責任書,年底,區上將對照責任書內容,對各地區、各部門年度消防工作完成情況進行嚴格考核,考核情況全區通報。
同志們,今年是落實“十二五”規劃關鍵年,消防工作任重而道遠,使命光榮、責任重大!讓我們以對黨、對人民高度負責的精神,以昂揚的鬥志、飽滿的工作熱情和更高的工作標準,恪盡職守,積極進取,紮實工作,切實做到消防事業與經濟社會同步協調發展,不斷開創我區消防事業新局面,努力為構建和諧★★、平安★★作出新的更大的貢獻!
篇3
同志們:
市政府研究決定,召開這次全市消防工作會議,主要任務是學習貫徹全省及煙臺市消防工作會議精神,總結去年消防工作,安排部署今年的工作任務。下面,我就做好今年的消防工作,講幾點意見:
一、準確把握形勢,進一步增強做好消防工作的使命感和責任感
去年以來,全市上下在市委、市政府的正確領導下,深入學習實踐科學發展觀,全市改革開放和現代化建設取得了新的成績。同時,大家也要清醒地看到,我市正處於社會發展的重要戰略期和社會矛盾凸顯期,影響和諧穩定的不安定不確定因素仍然大量存在,保持經濟平穩較快發展、維護社會和諧穩定的任務十分繁重。
從消防安全工作看,當前還存在不少薄弱環節,一般火災事故起數居高不下,形勢依然十分嚴峻。從客觀上講,隨著高層地下建築及各類公共聚集場所的增多,誘發火災的不安全因素也日益增加,消防工作面臨的壓力越來越大。從主觀上講,全市消防管理工作也存在一些薄弱環節。一是基層消防工作責任落實不到位。消防監管機制不健全、不完善,一些鄉鎮、村莊還沒有建立消防組織,社會單位特別是“九小場所”消防措施不到位、火災事故多發,高層建築特別是居住建築管理失控,消防安全狀況令人擔憂。二是城鎮公共消防基礎設施建設欠賬較多。個別鄉鎮對消防工作重視不夠、投入不足,公共消防基礎設施滯後,鄉鎮、村莊公共消防設施欠缺。三是群眾消防安全意識不強。消防宣傳教育覆蓋面不夠寬,重點崗位無證上崗、違章操作等問題依然比較突出,群眾防火滅火常識比較缺乏,遇到火災後逃生自救能力弱,等等。對此,各級各部門務必高度重視,進一步增強政治意識、責任意識、大局意識,任何時候都麻痺不得、鬆懈不得,時刻保持清醒頭腦,做到警鐘長鳴、常抓不懈。
我們始終把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點,並把加強防災減災體系建設放在了重要位置。市委、市政府多次召開專題會議,研究部署消防工作,並多次下發檔案,全面部署推進消防安全“防火牆”工程,提高全社會抵禦火災能力。各級各有關部門要以對黨對人民高度負責的態度,切實增強做好消防安全工作的責任感和緊迫感,採取有力措施,狠抓工作落實,確保全市消防工作形式持續穩定。
二、認真履行職責,努力提升全社會消防安全保障水平 今年是構築“防火牆”工程的第三年,也是決戰之年。今年全市消防工作的總體思路是:以深入推進構築社會消防安全“防火牆”工程為總抓手,嚴格落實政府及部門消防工作責任,切實加強社會單位消防安全“四個能力”建設,紮實開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓”活動,進一步夯實城鄉社群火災防控基礎,有效遏制重特大火災事故,確保全市消防安全形勢穩定。重點要抓好五個方面的工作:
***一***紮實開展社會單位消防安全“四個能力”建設。消防安全“四個能力”建設是提升社會整體火災防控水平的有效措施。各級各有關部門和單位要認真貫徹省政府構築“防火牆”現場會精神,進一步加強組織領導,明確職責分工,深入推進社會單位消防安全“四個能力”建設。要深入開展“四個能力”大培訓活動,力爭兩年內對全市4800家社會單位的5萬名員工進行全員培訓。要指導社會單位科學制定滅火和應急疏散預案,並定期組織演練,確保每名員工都具備消除火災隱患、撲救初起火災、組織人員疏散和消防宣傳教育能力。到今年年底,全市所有消防安全重點單位要全部達到“四個能力”建設標準,屆時市委、市政府將組織檢查驗收。同時,各鄉鎮、街道要把加強社群消防安全“四個能力”建設作為今年消防工作的重要內容來抓,組織居民定期開展滅火和應急疏散預案演練,不斷提高群眾自防自救能力。
***二***認真組織火災隱患大排查、大整治專項行動。各級各有關部門和單位要發揮全社會的力量,充分發動街道、社群、居委會、村委會等基層群眾組織,認真組織開展火災隱患排查整治活動。要推行“網格化”隱患排查模式,以鄉鎮和社群為基本單元,逐級細化“網格”,逐一明確責任人,實行群防群治。社會各單位要立足於“安全自查、隱患自改、責任自負”,認真落實消防安全巡查制度,及時發現和消除各類火災隱患。各行業、系統要組織所屬各單位實施普查,採取有效措施,進行隱患整改。各級公安機關要充分發揮職能作用,聯合有關部門對社會單位逐一開展檢查,不放過一個單位,不遺漏一個死角。要突出整治重點,特別要汲取近幾年火災教訓,突出抓好學校、醫院、商場等公共場所和人員密集場所、高層建築及建築工地的火災防範工作,嚴防類似事故發生。同時,要抓好易燃易爆單位、地下建築、“三合一”場所、油氣化工、電力、通訊等火災高危場所和要害單位,從根本上杜絕重特大火災事故。市政府將嚴格落實掛牌督辦制度,對影響公共安全的重大火災隱患限時整改,嚴防養患成災。
***三***著力加強城鄉消防基礎設施和火災防控專業力量建設。公共消防設施和專業隊伍是防控火災的必要條件。各級政府要進一步加強財政保障力度,將消防經費納入同級財政預算,及時足額保障到位。舊城改造和新區開發,都要按照規劃同步建設市政消火栓,所有的欠賬都要在今年底前補建到位。
***四***大力加強城鄉社群消防建設工作。社群消防是破解基層火災防控問題的關鍵。各鄉鎮、街道辦事處要依託綜治辦、安監辦等部門建立消防工作機構,城鄉社群要配備消防安全專***兼***職管理人員,負責日常消防安全工作,因地制宜建設多種形式的消防隊伍。要將農村社群公共消防設施建設,納入新農村建設總體規劃,與公共基礎設施同步建設。要將消防服務納入農村社群公共服務內容,積極為群眾提供消防業務代理、消防知識諮詢和火災隱患投訴舉報等服務。派出所社群警務室要負責檢查指導所在社群消防監督、消防宣傳和消防隊伍建設,切實提高社群消防安全水平。
***五***深入開展消防宣傳教育培訓活動。各級各部門要樹立“全民消防、生命至上”的觀念,認真制訂並組織實施《全民消防安全宣傳教育綱要》,大力開展消防宣傳“進企業、進社群、進學校、進農村、進家庭”活動。電視、報刊、廣播、網站等新聞媒體,要大力宣傳消防法律法規,普及安全用火、用電、用氣、用油等飯防火常識、撲救初起火災和逃生自救知識。要發揮消防志願者和社會民眾力量,擴大消防宣傳的覆蓋面和影響力。要強化消防教育培訓,將消防知識納入素質教育、學歷教育和就業培訓內容。要積極推進消防職業技能鑑定,強化重點領域、重點單位、重點崗位人員的消防技能培訓,並嚴格落實持證上崗制度。
以上五個方面都是基礎性的工作,必須一項一項認真抓好落實。市政府擬從下半年開始組織考核組對各鄉鎮***辦事處***進行抽查,希望各級政府高度重視,把迎接抽查作為動力,下大力氣抓緊抓實抓好。
三、健全責任體系,推動消防事業平穩健康發展
做好消防安全工作,任務艱鉅,責任重大。只有建立“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作體系,才能最大限度地減少重特大火災事故的發生,切實保障人民群眾生命財產安全。
一要加強組織領導。各級政府要將消防工作列入重要議事日程,主要領導要經常研究,分管領導要靠上抓落實,加強指導協調,及時研究解決重大問題。要逐級簽訂消防工作目標責任書,狠抓消防安全責任落實、措施落實、工作落實。各鄉鎮、街道要結合實際,將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃,確保公共消防設施,消防力量與城鎮建設同步規劃、同步建設。今年上半年,各鄉鎮、街道必須完成消防規劃修訂任務。
二要加強協作配合。消防工作涉及面廣,需要各個方面分兵把口、密切配合。要充分消防安全委員會和消防工作聯席會議制度的作用,進一步健全資訊溝通和聯合執法機制。聯席會議個成員單位要立足各自職責,嚴格審查涉及消防安全的審批專案,及時排查和整改系統內、行業內的火災隱患。聯席會議辦公室要發揮好組織協調作用,搞好與各成員單位的溝通聯絡。按照全市消防工作會議要求,今年第四季度,消防工作聯席會議各成員單位要按照職責分工,分別進行述職。要認真分析火災發生的規律、特點,研究制定具有針對性、可操作性的方法及措施,及時提出工作建議,當好黨委、政府的參謀助手。社會單位要牢固樹立消防安全主體責任意識,依法履行消防職責。
三要加強監督檢查。市政府將消防工作任務納入了政務督查內容,並將考評結果定期通報。對完成不了控制指標的鄉鎮、街道,以及不認真履行消防工作職責,在重大火災隱患整改、公共消防設施建設和消防拿權行政審批等方面失職瀆職的,要依法追究政府有關負責人的責任。對發生較大火災事故的鄉鎮、街道,要在查明事故原因的基礎上,依法依規嚴格進行責任追究。
最後,我再強調一下春季防火工作。春季風乾物燥,人流物流集中,是火災高發季節。對此,大家必須高度重視,堅決克服麻痺鬆懈思想,全力以赴做好工作。各級各部門各單位要把預防群死群傷火災事故作為首要任務,切實抓好春防工作。特別是對前期檢查發現的尚未整改的火災隱患,要組織開展“回頭看”,緊盯不放,確保徹底整改。公安消防部隊要嚴陣以待,加強執勤戰備,做好滅大火、打惡仗的各項準備,確保聞警即出、出則能戰、戰之能勝,最大限度地降低或子啊損失,保障國家和人民群眾生命財產安全。
同志們,今年已進入了“十二五”規劃穩步發展的第二年,新時期、新形勢、新任務對消防安全工作提出了新的要求。各級各部門個單位要在市委、市政府的正確領導下,拼搏進取,積極作為,紮實做好消防安全各項工作,為推動全市經濟社會平穩健康發展做出新的更大貢獻。
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