北京市稅收徵收保障辦法

  稅收徵收成本是一個國家稅收徵收效率的重要指標。稅收徵收成本 ,是稅務行政效率最為直接的衡量尺度。下文是,歡迎閱讀!

  全文

  第一條 為促進稅收徵收資訊共享,加強稅收執法協助,保障稅收收入,維護納稅人的合法權益,根據《中華人民共和國稅收徵收管理法》及其實施細則,結合本市實際情況,制定本辦法。

  第二條 本市稅務機關和政府有關部門實施的涉稅資訊提供和稅收執法協助等稅收徵收保障活動,適用本辦法。

  第三條 市和區人民政府應當加強對稅收徵收保障工作的領導,建立健全稅收徵收保障工作協調機制,協調稅務機關和政府有關部門做好稅收徵收保障工作,監督和考核工作完成情況,並將稅收徵收保障工作經費列入財政預算。

  第四條 市和區稅務機關負責本行政區域內稅收徵收保障工作。

  工商、民政、機構編制、國土、住房城鄉建設、新聞出版廣電、智慧財產權、人力社保、科技、公安、文化等政府有關部門依照各自職責和本辦法的規定,做好稅收徵收保障的有關工作。

  第五條 政府有關部門應當依照本辦法的規定,向稅務機關提供本部門在履行職責過程中形成的涉稅資訊。政府有關部門提供的涉稅資訊應當準確和完整。

  稅務機關對政府有關部門提供的涉稅資訊應當依法使用和妥善保管,不得用於與稅收徵收保障工作無關的事項,不得向第三方披露。

  政府有關部門因行政管理工作需要稅收徵收管理資訊的,稅務機關應當依法提供。

  第六條 下列資訊屬於涉稅資訊:

  ***一***企業、事業單位、社會組織、個體工商戶、外國企業常駐代表機構的設立、變更、登出等資訊;

  ***二***企業股權變更、境內企業對境外投資等登記、備案資訊;

  ***三***土地權屬登記,建設用地的批准、出讓、轉讓等資訊;

  ***四***新建商品住房交易、存量房交易、房屋登記、房屋徵收補償等資訊;

  ***五***建設工程施工合同備案、外來建築施工企業備案、建設工程竣工等資訊;

  ***六***專利權、著作權的登記、備案等資訊;

  ***七***基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險等社會保險資訊;

  ***八***經認定的高新技術企業名單、經認定登記的委託外部研究開發合同等資訊;

  ***九***外國人入境、出境資訊;

  ***十***賓館、酒店等住宿行業資訊;

  ***十一***殘疾人及其就業等資訊;

  ***十二***機動車註冊登記及營運等資訊;

  ***十三***林權、文化權益、智慧財產權、金融資產、礦業權等交易資訊;

  ***十四***礦山、地下熱水、礦泉水等礦產資源開採資訊;

  ***十五***營業性演出、彩票銷售、公益捐贈等資訊;

  ***十六***其他涉稅資訊。

  第七條 稅務機關應當與政府有關部門協商確定提供涉稅資訊的具體範圍、標準、口徑、方式和時限等事項。

  稅務機關和政府有關部門應當對涉稅資訊中涉及的國家祕密、商業祕密和個人隱私予以保密。

  第八條 稅務機關應當通過各種方式擴大涉稅資訊收集渠道,廣泛收集涉稅資訊。

  稅務機關應當主動向人民法院、金融監管機構、商業銀行和其他金融機構瞭解涉稅資訊。

  第九條 稅務機關應當與政府有關部門建立稅收執法協助機制,稅務機關因履行稅收徵收職責,需要政府有關部門協助的,政府有關部門應當在職責範圍內依法予以協助。

  第十條 政府有關部門在履行職責過程中發現涉嫌稅收違法行為的,應當及時告知稅務機關;發現所查處的案件屬於稅務機關管轄的,應當依法移送稅務機關。稅務機關應當依法查處,並及時反饋處理結果。

  第十一條 企業登記機關對需要辦理登出登記的納稅人,應當告知其先行登出稅務登記;對未先行登出稅務登記的,企業登記機關不得辦理相關注銷登記。

  第十二條 稅務機關依法對單位和個人的不動產採取稅收保全措施、強制執行措施的,應當向不動產登記管理部門出具協助執行文書,不動產登記管理部門應當依法暫停辦理相關登記手續。

  第十三條 稅務機關依法對單位和個人的車輛採取稅收保全措施、強制執行措施的,應當向車輛登記管理部門出具協助執行文書,車輛登記管理部門應當依法暫停辦理相關登記手續。

  第十四條 稅務機關依法對欠繳稅款的人員作出不準出境決定的,應當及時通知出入境邊防檢查機關,出入境邊防檢查機關應當依法採取不準出境措施。

  第十五條 任何單位和個人都有權對違反稅收法律、法規的行為進行舉報,稅務機關接到舉報後應當及時調查處理,併為舉報人保密。舉報經查證屬實的,稅務機關應當按照有關規定對舉報人給予獎勵。

  第十六條 違反本辦法規定,有下列行為之一的,由任免機關或者監察機關依照有關法律、法規、規章的規定,按照管理許可權對主管人員和有關責任人員給予行政處分和行政問責;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

  ***一***稅務機關工作人員將涉稅資訊用於與稅收徵收保障工作無關的事項,或者向第三方披露的;

  ***二***政府有關部門未按照要求履行涉稅資訊提供或者稅收執法協助職責,造成稅收流失的。

  第十七條 本辦法自2016年9月1日起施行。

  稅收徵收的作用

  組織財政收入

  稅收是政府憑藉國家強制力參與社會分配、集中一部分剩餘產品***不論貨幣形式或者是實物形式***的一種分配形式。組織國家財政收入是稅收原生的最基本職能。

  調節社會經濟

  政府憑藉國家強制力參與社會分配,必然會改變社會各集團及其成員在國民收入分配中佔有的份額,減少了他們可支配的收入,但是這種減少不是均等的,這種利益得失將影響納稅人的經濟活動能力和行為,進而對社會經濟結構產生影響。政府正好利用這種影響,有目的的對社會經濟活動進行引導,從而合理調整社會經濟結構。

  監督經濟活動

  國家在徵收取得收入過程中,必然要建立在日常深入細緻的稅務管理基礎上,具體掌握稅源,瞭解情況,發現問題,監督納稅人依法納稅,並同違反稅收法令的行為進行鬥爭,從而監督社會經濟活動方向,維護社會生活秩序。

  稅收的作用就是稅收職能在一定經濟條件下,具體表現出來的效果。稅收的作用具體表現為能夠體現公平稅負,促進平等競爭;調節經濟總量,保持經濟穩定;體現產業政策,促進結構調整;合理調節分配,促進共同富裕;維護國家權益,促進對外開放等。