鄭州非機動車管理辦法難出臺

　　近幾年來,儘管鄭州市欲對上路的電動車進行管理,但管理的“拳頭”總是高高舉起,難以落下。下文是小編收集的關於鄭州非機動車管理條例的最新訊息，歡迎閱讀!

　　鄭州非機動車管理辦法暫緩審議

　　昨天上午,鄭州市十四屆人大會第二十四次會議上,鄭州市委、副市長王躍華作“鄭州市人民政府關於市十四屆人大三次會議《關於加強電動車管理》代表議案辦理情況的報告”。

　　“在市十四屆人大三次會議上,陳戰軍等11位代表向市政府和市人大會提出了《關於加強電動車管理》的議案。”王躍華說,為從根本上改變鄭州市電動自行車管理無序的狀態,鄭州市政府已起草好了《鄭州市非機動車管理條例》***以下簡稱《條例》***。該《條例》也是鄭州市人大會2016年度立法計劃的正式專案。但由於該《條例》涉及面寬,調整的事項複雜,立法的前期準備工作還沒有完全到位,鄭州市政府建議暫緩提請審議。

　　四大原因導致

　　王躍華說,在鄭州市,電動自行車正逐漸取代腳踏自行車,成為當今城市居民的主要代步工具。截至2015年底,鄭州市電動車保有量已達350萬輛,主要品牌約200餘個。電動自行車大量增加的同時,給我市的交通、治安管理工作帶來諸多問題。

　　《條例***草案***》在起草中遇到了許多問題,最重要的有四個方面:

　　一、今年3月底,北京、深圳等一線城市出臺禁電、限電措施,輿論上引來爭議,但效果不明顯。目前省政府有關部門也正在研究制訂有關電動自行車的管理措施,需要充分借鑑外地經驗,廣泛聽取和吸納社會各界意見和建議,積極、穩妥、慎重推進此項工作。

　　二、上位法依據不充分,省政府尚未出臺非機動車登記方面的相關規定。國家標準層面,現行的《電動自行車通用技術條件》是1999年10月1日執行的,至今已17年。目前生產和銷售的電動車絕大多數已突破標準。在上位法沒有修改的情況下,對大量電動自行車進行禁止或限制,無法可依。

　　三、鄭州市目前正在加緊構建軌道交通、公共交通、道路維修、基礎設施配套建設等為一體的綜合交通體系,道路處於大規模的修整狀態,電動車有利緩解通行壓力。

　　四、市民文明出行素養問題。現階段鄭州市市民文明出行素養參差不齊,非機動車違法行為教育難、處罰難、執行難等矛盾十分突出。

　　關於“小電電”的管理

　　【追問1】“電動車上牌”“限電”,效果究竟怎麼樣?

　　鄭州市民趙先生說,每次交通擁堵,都拿電動車說事兒。他認為,2007年鄭州市全面禁止摩托車出行。可禁摩之後,催生了電動車的快速發展。禁摩僅有的一點效果被這種爆發式的增長吞噬殆盡。“電動車被禁後,很難說不會出現新的交通工具代替電動車,到時候怎麼辦?難道繼續禁下去?”

　　關於電動車上牌,鄭州金地停車服務有限公司總經理宋春生說,今年9月起,南昌對電動車進行上牌。我省的新鄭,也對電動車實施上牌。從已經實施電動車上牌地方的情況看,雖然老百姓反映上牌手續繁瑣,但是上牌對電動車防盜也有明顯作用。未來,鄭州如果實施電動車上牌政策,一定要簡化程式。

　　【追問2】鄭州電動車保有量達350萬餘輛,電動車路權咋保障?

　　在鄭州大街小巷,很多地方沒有非機動車道,即便有,也經常停放機動車。

　　河南財經政法大學教授劉社說,據統計,截至2015年底,鄭州市電動車保有量已達350萬餘輛,銷售商家數百家。電動自行車大量增加的同時,路權保障卻沒有跟上。

　　王躍華說,鄭州正在加緊構建集軌道交通、公共交通、道路維修、基礎配套設施等為一體的綜合交通體系,在這種大規模道路整修狀態下,汽車通行壓力大,提倡非機動車出行更有利於道路的暢通。

　　【追問3】《鄭州市非機動車管理條例***草案***》啥時候再次提請審議?

　　王躍華說,目前,鄭州正在廣泛展開立法徵求意見和立法宣傳工作。他介紹,在廣泛宣傳的基礎上,鄭州將適時向社會公佈《條例***草案***》,廣泛徵求市民意見,傾聽民意、集中民智,切實保障市民合法權益,進一步細化非機動車立法宣傳方案和應急處置方案,提升方案的可操作性,使《條例》制定的過程成為向廣大市民普及交通法律法規過程,成為提高市民文明出行、文明素養養成過程。