寶雞未來十年城市規劃
寶雞古稱“ 陳倉”、“ 雍城”，典故“ 明修棧道， 暗度陳倉” 發源地，其城市規劃為城市人民的居住、勞動、學習、交通、休息以及各種社會活動創造良好條件。，下面由小編為大家整理的，希望對大家有幫助!
第一節 城鄉統籌發展
第一條 城鄉統籌發展策略
1. 以生態環境保護為前提
重點保護“山、塬、水、林、城”的空間格局，確定需要保護和控制的重要資源環境要素，明確空間管制要求，作為城鄉各級居民點空間發展的前提。
2. 以層級優化為重點
根據市域資源環境條件和城鎮發展條件，將市域北、南、中部空間劃分為不同的發展區域，採取差異化的空間發展模式，形成因地制宜、特色突出的城鄉發展格局。
3. 以統籌協調為核心
研究區域整體發展格局，合理確定市域空間結構，協調北部、中部和南部地區的關係，建立城鄉互補的生態格局和市域協調的空間格局，為市域城鄉統籌、可持續發展奠定基礎。
4. 以設施提升為支撐
完善覆蓋城鄉的交通和市政基礎設施、社會服務設施服務網路，加強城市對農村的支援力度，全面提升鄉村地區各類設施服務水平，推動城鄉公共設施均等化，縮小城鄉差距，平等享有社會福利。
第二條 城鎮化發展策略
1. 差異發展：將市域劃分為北、中、南部三區，採取差異化發展策略，有針對性地進行分類指導。
2. 北部地區***隴縣、千陽縣和麟遊縣***：根據資源環境特徵，兼顧資源採掘產業發展和生態環境保護，選擇重點城鎮發展。
3. 中部地區***市區、鳳翔縣、扶風縣、岐山縣和眉縣***：鼓勵中心城鎮極化發展，積極培育新興增長點。
4. 南部地區***太白縣和鳳縣***：採取內聚外遷策略，對地質災害隱患區和山地區農村梯度轉移，提升重點城鎮的服務水平。
第三條 鄉村發展策略
發展現代農業，提高農業綜合生產能力和農產品加工增值能力，穩步提高農民收入;穩定農村低生育水平，加強農村勞動力就業創業培訓，引導人口有序轉移，大力度推進有條件的農村居民進城落戶;引導農村居民點發展和建設，優化農村居民點空間佈局;加強農村基礎設施和社會服務設施建設;增加扶貧投入，完善扶貧開發機制和政策措施。
第二節 市域空間管制
第四條 管制要素
為促進寶雞市域城鄉建設的整體發展，保護與利用生態環境、土地、水資源和礦產資源等，對河湖溼地生態敏感地區、秦嶺北麓生態敏感地區、自然保護區和森林公園、風景名勝區、基本農田和礦產資源密集地區等控制要素提出空間管制措施。
第五條 河湖溼地生態敏感地區
1. 保護範圍
市域重要的河流、水庫和溼地等，包括渭河及清姜河、清水河、馬尾河、磻溪河、伐魚河、石頭河、霸王河、湯峪河、東沙河、通關河、小水河、金陵河、千河和漆水河等一級支流;嘉陵江及三岔河、安河、小峪河和旺峪河等一級支流;漢江的褒河、湑水河等一級支流;以及馮家山水庫、石頭河水庫、白荻溝水庫、東風水庫、段家峽水庫等大中型水庫。
2. 管制要求
***1***飲用水水源地應依據相關法律法規劃定保護區，分級進行保護控制。
***2***對其他區段採取“絕對生態控制區”和“建設控制區”兩級保護的措施。其中在絕對生態控制區，以生態保護與建設為主，嚴格控制其他建設活動;在建設控制區，嚴格管理各類建設活動。
第六條 秦嶺北麓生態敏感地區
1. 保護範圍
秦嶺主脊與山腳底坡線外延1公里範圍內區域。
2. 管制要求
重點加強生態環境保護，嚴格執行《陝西省秦嶺生態環境保護條例》、《陝西省秦嶺北麓生態環境保護規劃》和相關法律法規要求。
第七條 自然保護區和森林公園
1. 保護範圍
由國家、省、市批准設立的自然保護區和森林公園界線以內的地區。包括自然保護區8處，為太白山自然保護區、屋樑山自然保護區、太白湑水河自然保護區、牛尾河自然保護區、秦嶺細鱗鮭自然保護區、千湖自然保護區、野河自然保護區和黃柏塬自然保護區;森林公園10處，為太白山國家森林公園、天台山國家森林公園、通天河國家森林公園、龍門洞森林公園、紅河谷森林公園、吳山森林公園、崛山森林公園、關山森林公園、雪山洞森林公園和青峰峽森林公園。
2. 管制要求
依據自然保護區和森林公園相關法律法規的要求進行保護，嚴格審批區內的休閒、旅遊設施建設及其它開發專案。
第八條 風景名勝區保護
1. 保護範圍
由國家、省、市批准設立的風景名勝區界線以內的地區。共7處，為天台山風景名勝區、東湖風景名勝區、釣魚臺風景名勝區、周公廟風景名勝區、五丈原風景名勝區、千湖風景名勝區和關山草原風景名勝區。
2. 管制要求
依據《風景名勝區條例》等相關法律法規的要求進行保護和管理，保護其自然景觀、文化古蹟和生態環境等有機組成部分，設立風景名勝區管理機構，及時編制風景名勝區規劃，嚴格管理措施。
第九條 基本農田
1. 保護範圍
基本農田範圍由國土行政主管部門劃定。
2. 管制要求
依據土地管理和農田保護等相關法律法規進行保護和管理。
第十條 礦產資源密集地區
1. 保護範圍
礦產資源密集地區主要包括鳳縣-太白縣南部的有色金屬礦產資源密集區、渭北高原的石灰岩礦產資源密集區、千河-渭河盆地的地熱資源密集區和廣泛分佈的建材資源密集區。
2. 管制要求
依據礦產資源保護和利用的相關法律法規進行保護和管理，對已探明的礦產資源根據國家的有關規定實行有序開發。地下資源開採區以及開採後的採空區、塌陷區地面不得進行城市建設。
第三節 市域人口和城鎮化水平預測
第十一條 市域總人口
近期***2015年***，寶雞市域總人口為410萬人。
遠期***2020年***，寶雞市域總人口為425萬人。
第十二條 市域城鎮化水平與城鎮人口
近期***2015年***，寶雞市域城鎮化水平為56%，城鎮人口為230萬人。
遠期***2020年***，寶雞市域城鎮化水平為62%，城鎮人口為265萬人。
第四節 城鎮體系結構
第十三條 空間結構
市域形成“一主一副、一帶兩翼”的城鎮體系空間結構。
1. 一主一副：一主為市域中心城市寶雞中心城市，一副為市域次中心城市蔡家坡鎮，兩者功能互補，重點培育區域性服務職能，發展先進製造業，形成市域發展極核，共同帶動市域整體發展。
2. 一帶兩翼：一帶為市域中部城鎮發展帶，是市域城鎮發展的核心地區，重點發展寶雞中心城市、蔡家坡鎮、鳳翔縣城、岐山縣城、眉縣縣城、扶風縣城、縣功鎮、陽平鎮、長青鎮、常興鎮、湯峪鎮、絳帳鎮、法門鎮等城鎮;兩翼分別為南部發展翼和北部發展翼，在保護生態環境前提下，提升重點城鎮發展水平，其中南部發展翼重點發展鳳縣縣城、太白縣城、鳳州鎮等城鎮，北部發展翼重點發展千陽縣城、隴縣縣城、麟遊縣城、東南鎮、草碧鎮、兩亭鎮等城鎮。
第十四條 規模等級結構
市域城鎮形成五級規模等級結構。***參見附表2***
1. 市域中心城市：為寶雞中心城市，規劃城市人口130萬人。
2. 市域次中心城市：為蔡家坡鎮，規劃城市人口30萬人。
3. 縣域中心城市：共9座，為鳳翔縣城、扶風縣城、岐山縣城、眉縣縣城、隴縣縣城、千陽縣城、鳳縣縣城、麟遊縣城和太白縣城，其中鳳翔縣城和扶風縣城規劃城鎮人口10-20萬人，其餘7座縣城規劃城鎮人口3—10萬人。
4. 重點鎮：共10座，為縣功鎮、陽平鎮、長青鎮、柳林鎮、絳帳鎮、法門鎮、東南鎮、常興鎮、湯峪鎮、鳳州鎮，規劃城鎮人口2-3萬人。
5. 一般鎮：共56座，其中10座規劃城鎮人口1-2萬人，分別為陳倉區橋鎮、隴縣東風鎮、千陽縣草碧鎮、鳳翔縣田家莊鎮、岐山縣祝家莊鎮、岐山縣益店鎮、岐山縣雍川鎮、眉縣槐芽鎮、麟遊縣兩亭鎮、鳳縣南星鎮;其餘46座規劃城鎮人口<1萬人，應在規劃期內結合現狀逐步歸併，減少數量，分別為：
陳倉區：慕儀鎮、釣渭鎮、賈村鎮、新街鎮、坪頭鎮、香泉鎮、赤沙鎮、拓石鎮、鳳閣嶺鎮;
鳳翔縣：橫水鎮、虢王鎮、郭店鎮、南指揮鎮、姚家溝鎮;
岐山縣：青化鎮;
扶風縣：召公鎮、杏林鎮、午井鎮、南陽鎮;
眉縣：段家鎮、齊鎮、金渠鎮、橫渠鎮、營頭鎮;
隴縣：八渡鎮、溫水鎮、天成鎮、曹家灣鎮、固關鎮;
千陽縣：崔家頭鎮、南寨鎮、張家塬鎮;
麟遊縣：崔木鎮、天堂鎮、招賢鎮;
太白縣：太白河鎮、鸚鴿鎮、桃川鎮、靖口鎮;
鳳縣：坪坎鎮、三岔鎮、唐藏鎮、河口鎮、紅花鋪鎮、黃牛鋪鎮、平木鎮。
第十五條 職能結構規劃
市域城鎮分為綜合型、工業型、商貿型、礦業型、旅遊服務型和農貿型等6類職能。***參見附表3***
1. 綜合型城鎮：共10座，為寶雞中心城市、鳳翔縣城、扶風縣城、岐山縣城、眉縣縣城、千陽縣城、隴縣縣城、麟遊縣城、鳳縣縣城、太白縣城。
2. 工業型城鎮：共11座，為蔡家坡鎮、柳林鎮、長青鎮、絳帳鎮、常興鎮、鳳州鎮、草碧鎮、東風鎮、田家莊鎮、南星鎮、祝家莊鎮。
3. 商貿型城鎮：共10座，為縣功鎮、陽平鎮、東南鎮、橫水鎮、段家鎮、槐芽鎮、益店鎮、兩亭鎮、桃川鎮、黃牛鋪鎮。
4. 礦業型城鎮：共6座，為崔木鎮、天堂鎮、坪坎鎮、三岔鎮、太白河鎮、鸚鴿鎮。
5. 旅遊服務型城鎮：共6座，為法門鎮、湯峪鎮、鳳閣嶺鎮、召公鎮、唐藏鎮、河口鎮。
6. 農貿型城鎮：共34座，為慕儀鎮、釣渭鎮、賈村鎮、橋鎮、新街鎮、坪頭鎮、香泉鎮、赤沙鎮、拓石鎮、虢王鎮、郭店鎮、南指揮鎮、姚家溝鎮、青化鎮、雍川鎮、杏林鎮、午井鎮、南陽鎮、齊鎮、金渠鎮、橫渠鎮、營頭鎮、八渡鎮、溫水鎮、天成鎮、曹家灣鎮、固關鎮、崔家頭鎮、南寨鎮、張家塬鎮、招賢鎮、紅花鋪鎮、平木鎮、靖口鎮。
第五節 城鄉建設標準
第十六條 中心城市建設標準
1. 市域中心城市人均城市建設用地指標應控制在110平方米以內。
2. 市域次中心城市人均城市建設用地指標應控制在120平方米以內。
3. 縣域中心城市人均城市建設用地指標應控制在110平方米以內。
4. 市域中心城市的公共服務設施和基礎設施建設標準應達到關中-天水經濟區副中心城市的相應要求;市域次中心城市和縣域中心城市的公共服務設施和基礎設施建設標準應能夠服務整個行政轄區及鄰近地區。
第十七條 重點鎮建設標準
1. 人均城鎮建設用地指標應控制在110平方米以內。
2. 公共服務設施建設規模與標準按小城市的標準執行，能夠服務本鎮及周邊鄉鎮。
3. 鎮區基礎設施建設與配套的標準應按小城市的要求執行。
第十八條 一般鎮建設標準
1. 人均城鎮建設用地指標應控制在120平方米以內。
2. 公共服務設施建設規模與標準應能夠服務整個鎮域。
3. 鎮區基礎設施建設與配套的標準應滿足本鎮生產、生活要求。
第十九條 農村建設標準
1. 以非耕地為主建設的村莊，人均建設用地指標應控制在100-150平方米;對以佔用耕地建設為主的村莊，人均建設用地指標應控制在80-120平方米。
2. 村莊佈局應遵循集中緊湊佈局、充分利用自然條件、充分結合村民生產方式和保持地域風貌特色的原則。
3. 著力推進城鎮基礎設施向農村地區延伸，推動城鎮社會服務事業向農村地區覆蓋。
第六節 重點城鎮發展指引
第二十條 寶雞中心城市
1. 職能定位：關中-天水經濟區副中心城市，全國重要的新材料和裝備製造業基地，西部地區重要的綜合交通樞紐，文化名城和生態宜居城市。
2. 城市規模：城市人口規模為130萬人，城市建設用地規模為143平方公里，人均城市建設用地指標為110平方米。
3. 生態環境保護：加強對渭河沿岸地區和秦嶺北麓生態走廊地區的生態保護。
第二十一條 蔡家坡鎮
1. 職能定位：寶雞市域次中心城市，國內載重汽車製造業的重要基地和西北地區汽車零部件加工配送基地;關中城市群西部製造業基地。
2. 城市規模：城市人口規模為30萬人，城市建設用地規模為36平方公里，人均城市建設用地指標為120平方米。
3. 生態環境保護：重點加強對渭河沿岸地區的生態保護，沿線禁止佈局汙染企業。
第二十二條 鳳翔縣城
1. 職能定位：鳳翔縣政治、經濟、文化中心城鎮，以食品釀造、歷史文化和旅遊服務為特色的現代化小城市，陝西省歷史文化名城。
2. 城市規模：城市人口規模為15萬人，城市建設用地規模為16.5平方公里以內，人均城市建設用地指標為110平方米。
第二十三條 扶風縣城
1. 職能定位：扶風縣政治、經濟、文化中心城鎮，以佛教文化和周文化旅遊服務為特色，以歷史文化和文化旅遊產品生產為主要職能的現代化小城市。
2. 城市規模：城市人口規模為10萬人，城市建設用地規模為11平方公里以內，人均城市建設用地指標為110平方米。
第二十四條 岐山縣城
1. 職能定位：岐山縣政治、文化中心城鎮，以發展新型工業為核心，商貿、物流、歷史文化旅遊業協調發展的現代化小城市。
2. 城市規模：城市人口規模為7萬人，城市建設用地規模為7.7平方公里以內，人均城市建設用地指標為110平方米。
第二十五條 眉縣縣城
1. 職能定位：眉縣政治、經濟、文化中心城鎮，以發展裝備製造、環保材料等先進製造業為重點的現代化小城市。
2. 城市規模：城市人口規模為7萬人，城市建設用地規模為7.7平方公里以內，人均城市建設用地指標為110平方米。
3. 生態環境保護：重點加強對渭河沿岸地區的生態保護，沿線禁止佈局汙染企業。
第二十六條 隴縣縣城
1. 職能定位：隴縣政治、經濟、文化中心城鎮，以發展特色農副產品加工業和旅遊業為主的現代化生態型小城市。
2. 城市規模：城市人口規模為7萬人，城市建設用地規模為7.7平方公里以內，人均城市建設用地指標為110平方米。
3. 生態環境保護：重點加強對千河沿岸地區的生態保護，沿線禁止佈局汙染企業。
第二十七條 千陽縣城
1. 職能定位：千陽縣政治、經濟、文化中心城鎮，以發展綠色食品加工和物流集散為主的現代化生態型小城市。
2. 城市規模：城市人口規模為3.5萬人，城市建設用地規模為3.9平方公里以內，人均城市建設用地指標為110平方米。
3. 生態環境保護：重點加強對千河沿岸地區特別是馮家山水庫的生態保護，水庫匯水地區禁止佈局汙染企業。
第二十八條 鳳縣縣城
1. 職能定位：鳳縣政治、經濟、文化中心城鎮，以發展商貿服務和生態旅遊為特色的現代化生態型小城市。
2. 城市規模：城市人口規模為3.5萬人，城市建設用地規模為3.9平方公里以內，人均城市建設用地指標為110平方米。
3. 生態環境保護：重點加強對嘉陵江和秦嶺生態走廊地區的生態保護，沿線禁止佈局汙染企業。
第二十九條 麟遊縣城
1. 職能定位：麟遊縣政治、經濟、文化中心城鎮，以發展商貿服務和生態旅遊為特色的現代化生態型小城市。
2. 城市規模：城市人口規模為3萬人，城市建設用地規模為3.3平方公里以內，人均城市建設用地指標為110平方米。
第三十條 太白縣城
1. 職能定位：太白縣政治、經濟、文化中心城鎮，以旅遊和農、林、土、特產品集散與加工為主的現代化生態型小城市。
2. 城市規模：城市人口規模為3萬人，城市建設用地規模為2.7平方公里，人均城市建設用地指標為90平方米。
3. 生態環境保護：重點加強對桃川河和秦嶺生態走廊地區的生態保護，沿線禁止佈局汙染企業;嚴格保護太白山自然保護區的生態環境和生物多樣性。
第七節 產業佈局規劃
第三十一條 佈局原則
1. 因地制宜
依託資源條件和生產要素優勢，兼顧歷史上已形成的分工格局，因地制宜地針對原有產業結構進行調整和優化。
2. 產業分割槽
按照發揮優勢、合理分工、依託交通和梯度推進的原則，合理劃分產業區，通過園區發展、空間整合、企業內部功能置換、區際分工等進行分割槽引導。
3. 空間集中
集中發展中心城市、縣城和重點鎮，促進產業功能片區在空間上集中發展，增強產業競爭力。
第三十二條 農業產業佈局
市域農業產業分為北山丘陵農業區、千渭川塬農業區和秦嶺、關山山地農業區。
1. 北山丘陵農業區：包括麟遊縣、千陽縣北部和隴縣東北部，是畜牧主要產區和優質專用玉米產區，以農、牧、果結合綜合發展為主。
2. 千渭川塬農業區：包括隴縣東南部、千陽縣南部、扶風縣、岐山縣、眉縣、鳳翔縣、金臺區、渭濱區和陳倉區東部，農業發展強調規模化和品牌化，以畜牧生產、優質小麥種植、水果生產和城郊蔬菜種植等為主。
3. 秦嶺、關山山地農業區：包括隴縣西部、陳倉區西部、太白縣和鳳縣，以山區林業、優質雜糧及特色農產品生產為主。
第三十三條 工業產業佈局
1. 中心城市以高新技術產業開發區、金臺福臨堡工業片區、金臺蟠龍工業片區、渭濱姜譚工業片區、渭濱清姜工業片區、陳倉工業片區等工業片區為載體，分類整合現狀工業用地，優化產業結構。
2. 全市在中心城市以外建立9個工業區作為工業發展載體，分別為蔡家坡經濟技術開發區、長青工業區、鳳翔工業區、岐山工業區、眉縣工業區、扶風工業區、隴縣工業區、千陽工業區和鳳州現代科技產業區。鼓勵各區縣、鄉鎮探索統一招商、集中建設、產業協調、財稅分成的體制改革。
第三十四條 服務業產業佈局
1. 市域中心城市以增強區域服務能力為目標，提升扶持生產者服務業發展，穩定發展社會服務和消費者服務。
2. 縣域中心城市重點發展農業服務、居民生活服務等職能。
第八節 綜合交通規劃
第三十五條 發展目標
1. 建設以高速公路、高速鐵路為骨架的對外快速運輸網路，多方式協調，有機銜接，提高城市的區域可達性。
2. 依託客運專線、城際軌道和高速公路形成市域東西向的複合型快速聯絡通道，與西安聯絡實現徐蘭鐵路客運專線1小時到達、關中城際軌道1.5小時到達、高速公路2小時到達的區域交通服務目標。
3. 通過高速公路建設改善市域南北向交通條件，實現與蔡家坡聯絡0.5小時到達、與市域其它縣城聯絡0.5-1.5小時到達的市域交通服務目標。
第三十六條 發展策略
1. 面向區域，加強區域交通聯絡，重點加強與關中-天水經濟區內主要城市的快速聯絡，構建以高速公路、高速鐵路為主的對外快速運輸網路，提升城市區域交通地位。
2. 充分發揮寶雞中心城市的輻射帶動作用，加強市域城鎮之間及其與重要景點、礦區之間的交通聯絡。
3. 充分發揮重大區域交通設施帶動作用，引導城市空間向北塬拓展。
4. 積極推進區域交通與城市交通一體化建設，提高城市的整體交通運輸效率。
第三十七條 市域鐵路網
規劃 “三橫三縱一環”的鐵路網，主要解決與西安的快速客貨運聯絡及麟北運煤等大宗貨物的運輸問題。
1. “三橫”：為隴海鐵路、徐蘭鐵路客運專線和關中城際鐵路北環線。
2. “三縱”：為寶中鐵路、寶成鐵路和麟遊運煤地方鐵路。
3. “一環”：由隴海鐵路和鐵路貨運南環線組成。
第三十八條 市域高速公路網路
規劃“三橫兩縱四連線”的高速公路網，主要解決與關中-天水經濟區的快速聯絡、市域資源和產品外運、重要旅遊景點可達性以及過境車輛通行等問題。
1. “三橫”：為合***陽***鳳***翔***高速公路寶雞段、西***安***寶***雞***北線高速公路寶雞段和連霍高速公路寶雞段。
2. “兩縱”：為平漢高速公路寶雞段和法門寺-湯峪高速公路。
3. “四連線”：為機場高速公路，麟遊-岐山-蔡家坡高速公路，太***白***鳳***縣***高速公路和城北高速公路。
第三十九條 市域幹線公路網
1. 幹線公路：共9條，為310國道、316國道、104省道、107省道、209省道、210省道、212省道、306省道和寶雞-扶風一級公路。
2. 公路客運站：在中心城區以外，建設3個一級公路客運站，為蔡家坡客運站、太白山客運站和法門寺客運站;2個二級公路客運站，為岐山客運站和鳳翔客運站。
3. 物流園區：在中心城區以外，建設2個物流園區，為長青物流園區和蔡家坡物流園區。
第四十條 市域普通公路網
採取以幹線公路為骨幹的枝狀佈局形態，積極發展城鄉和農村地區公路建設，實現全市“鄉鄉通油路、村村通公路”，形成市域內密集的公路聯絡網路。
第四十一條 航空
寶雞機場位於鳳翔縣田家莊鎮，定位為支線機場。
第九節 旅遊規劃
第四十二條 旅遊發展目標
世界級文化旅遊目的地，我國西部重要的旅遊中心城市。
第四十三條 旅遊發展定位
以法門寺、太白山和古陳倉為旅遊發展重點，以濃郁的關中西府民風民俗為重要旅遊特色的關中西部旅遊目的地和旅遊服務基地，逐步塑造“法門聖地、太白勝境、周秦遺韻、西府民俗”的整體旅遊形象。
第四十四條 旅遊發展策略
1. 加強旅遊發展的區域協作，積極納入關中-天水經濟區的旅遊發展。
2. 挖掘利用特色旅遊資源，提供多元化的旅遊產品。
3. 加強旅遊服務城鎮的建設，提高旅遊服務水平。
第四十五條 旅遊發展佈局
市域旅遊發展佈局為：兩帶三區。
1. 太白山-天台山-通天河自然生態旅遊帶，以自然生態風光為特色，依託湯峪鎮和寶雞中心城市提供旅遊服務。
2. 扶風-岐山-鳳翔-千陽-隴縣歷史文化旅遊帶，以佛教文化、歷史遺址、民俗風情、民間藝術為特色，依託扶風縣城、岐山縣城、鳳翔縣城、千陽縣城和隴縣縣城提供旅遊服務。
3. 法門寺佛文化旅遊區：以法門寺佛教文化為特色，依託法門鎮提供旅遊服務。
4. 太白山自然風光旅遊區：以太白山自然風光為特色，依託湯峪鎮提供旅遊服務。
5. 寶雞古陳倉歷史文化旅遊區：以周秦文化、炎帝文化、青銅文化為特色，依託寶雞中心城市提供旅遊服務。
第四十六條 旅遊線路發展
重點建設以市區為中心的4條精品旅遊線路，分別為：
1. 東南線：釣魚臺、五丈原、太白山森林公園。
2. 東北線：東湖***秦公一號大墓***、周公廟、法門寺、周原遺址。
3. 北線：龍門洞、關山草原。
4. 南線：炎帝陵、天台山、大散關、嘉陵江源頭景區、通天河森林公園、紫柏山。
第十節 歷史文化資源保護規劃
第四十七條 歷史文化名城保護
1. 加強對鳳翔省級歷史文化名城的保護，嚴格遵循《中華人民共和國文物保護法》、《歷史文化名城名鎮名村保護條例》等相關法律法規和《陝西省歷史文化名城保護規劃綱要》的要求實施管理，編制歷史文化名城保護規劃，劃定保護歷史文化街區和歷史建築的紫線範圍，制定和完善保護措施和管理規定，加強名城保護力度，嚴格管理，改善名城整體環境質量。
2. 在市域範圍內開展歷史文化村鎮的普查，將有歷史價值的村鎮納入保護範疇，及時採取保護措施，積極開展國家級和省級歷史文化名鎮、名村的申報工作。
第四十八條 文物保護單位保護
在文物保護單位的保護範圍內，一切修繕和新的建設行為均應嚴格按照《中華人民共和國文物保護法》等相關法律法規執行。
第四十九條 非物質文化遺產保護
推進非物質文化遺產普查工作，加強非物質文化遺產的收集、整理、研究和保護利用;大力宣傳和傳播非物質文化遺產的價值;保護與培養非物質文化遺產的傳承人;保護傳統文化，多方收集傳統文化的資料，積極推進傳統文化的研究、展示、宣傳與傳播;保護傳統手工技藝，大力扶持傳統工藝店鋪經營;保護民俗精華，通過民俗活動、節慶、農村文化生活，為民俗文化提供展示和活動的平臺。
第十一節 市政工程設施規劃
第五十條 市域水資源保障
2020年，全市需水總量為12.71億立方米/年，市域供水工程供水總量為15.93億立方米，可以滿足用水需求。
第五十一條 市域水源工程
市域水源工程包括地表水工程、地下水工程和中水回用工程。
1. 地表水工程：馮家山水庫供水工程，石頭河水庫供水工程，引漢濟渭工程，引嘉***嘉陵江***濟清***清姜河***工程，以及高泉水庫、梅嶺水庫、普化水庫、洪河水庫、咸宜關水庫、紫石崖水庫、馮坊河水庫、天堂水庫、木拉石溝水庫、遠門河水庫和小水河水庫等水源工程;
2. 地下水工程：八魚水源地、磻溪河水源地以及市域各城鎮供水水源地等水源工程;
3. 中水回用工程：十里鋪汙水處理廠、虢鎮汙水處理廠、蔡家坡汙水處理廠、扶風汙水處理廠和鳳翔汙水處理廠等中水回用工程。
第五十二條 市域水源保護
1. 飲用水水源保護區：石頭河水庫、馮家山水庫、嘉-清水源地、扶風管務水庫、白荻溝水庫、永安河水庫、鳳縣城區水源地、石溝河水源地等8個飲用水水源保護區按照省政府批准的保護區範圍和相關規定，嚴格控制保護區範圍內的建設及其它開發活動。
2. 未劃分飲用水水源保護區的，根據《飲用水水源保護區劃分技術規範》，劃分各飲用水水源地一級保護區、二級保護區及准保護區的範圍。各級飲用水水源保護區分別執行國家《飲用水水源保護區汙染防治管理規定》的標準。
第五十三條 市域城鎮供水水源
1. 寶雞中心城區以石頭河水庫為主要水源，清姜河和地下水為補充水源。
2. 蔡家坡鎮、眉縣縣城以石頭河水庫為主要水源，地下水為補充水源。
3. 鳳翔縣城以白荻溝水庫和馮家山水庫為主要水源，地下水為補充水源。
4. 扶風縣城以管務水庫為主要水源，地下水為補充水源。
5. 麟遊縣城以永安河水庫為主要水源，地下水為補充水源。
6. 岐山縣城、隴縣縣城、鳳縣縣城供水水源：地下水。
7. 千陽縣城以馮坊河西乾渠為主要水源，地下水為補充水源。
8. 太白縣城以石溝河為主要水源。
第五十四條 市域城鎮供水規劃
1. 寶雞中心城市：總供水規模為68.8萬立方米/日，其中九公里水廠供水規模為4.5萬立方米/日;石頭河水廠供水規模為49.3萬立方米/日;中水回用供水規模為15萬立方米/日。
2. 蔡家坡鎮：總供水規模為12.4萬立方米/日，其中保留現狀水廠供水規模為0.5萬立方米/日;石頭河水廠供水規模為2.1萬立方米/日;引漢濟渭工程供水規模為8.3萬立方米/日;中水回用供水規模為1.5萬立方米/日。
3. 鳳翔縣城：總供水規模為5.3萬立方米/日，其中保留現狀水廠供水規模為0.6萬立方米/日;白荻溝水廠供水規模為1.5萬立方米/日;馮家山水廠供水規模為3.2萬立方米/日。
4. 岐山縣城：總供水規模為2.5萬立方米/日，其中保留現狀水廠供水規模為1.0萬立方米/日;擴建周公廟水廠達到供水規模1.5萬立方米/日。
5. 扶風縣城：總供水規模為3.5萬立方米/日，其中保留現狀水廠供水規模為1.1萬立方米/日;新建水廠供水規模為2.4萬立方米/日。
6. 眉縣縣城：總供水規模為2.5萬立方米/日，其中保留現狀水廠供水規模為1.3萬立方米/日;石頭河水廠供水規模為1.2萬立方米/日。
7. 隴縣縣城：總供水規模為2.1萬立方米/日，其中保留現狀水廠供水規模為1.2萬立方米/日;新建水廠供水規模為0.9萬立方米/日。
8. 千陽縣城：總供水規模為1.1萬立方米/日，其中保留現狀水廠供水規模為0.7萬立方米/日;擴建張家源水廠供水規模為0.4萬立方米/日。
9. 麟遊縣城：總供水規模為0.75萬立方米/日，擴建現狀水廠達到供水規模0.75萬立方米/日。
10. 鳳縣縣城：總供水規模1.05萬立方米/日，擴建現狀水廠達到供水規模1.05萬立方米/日。
11. 太白縣城：總供水規模0.75萬立方米/日，擴建現狀水廠達到供水規模0.75萬立方米/日。
第五十五條 市域雨水工程
1. 市域城鎮實行雨、汙水分流制排水體制，在分流制實施難度較大的地區近期採取截流式合流制排水體制，逐步改造為雨汙分流排水體制。
2. 市域城鎮採用雨水重力流排放，充分結合地形就近排入水體或溝渠。
3. “疏、蓄、排、用”相結合，合理設定雨水調節設施，採取生態治理措施，利用低勢綠地、修建滲水井、鋪裝透水地面等方式提高雨水地面入滲率，回補地下水，逐步推行雨水回用系統。
第五十六條 市域汙水工程
1. 市域城鎮汙水收集處理後排放或回用，汙水採取二級處理標準，按三級處理工藝規劃汙水處理廠建設用地，汙水管網及處理設施應統籌考慮周邊城鎮規劃建設，以利環境保護和建設管理。
2. 城鎮汙水量按用水量的80%計算，寶雞中心城市汙水處理率不低於95%，其他城鎮汙水處理率不低於90%。
3. 汙水處理廠出水執行《城鎮汙水處理廠汙染物排放標準》二級標準。
4. 汙水處理廠
***1***寶雞中心城市汙水處理廠：共5座。十里鋪汙水處理廠，處理能力為12.0萬噸/日;高新區汙水處理廠，處理能力為18.0萬噸/日;虢鎮汙水處理廠，處理能力為12.0萬噸/日;蟠龍汙水處理廠，處理能力為8.0萬噸/日;天王汙水處理廠，處理能力為4.0萬噸/日。
***2***蔡家坡汙水處理廠：處理能力為9.5萬噸/日。
***3***鳳翔縣城汙水處理廠：處理能力為4.0萬噸/日。
***4***岐山縣城汙水處理廠：處理能力為2.0萬噸/日。
***5***扶風縣城汙水處理廠：處理能力為3.0萬噸/日。
***6***眉縣縣城汙水處理廠：處理能力為2.0萬噸/日。
***7***隴縣縣城汙水處理廠：處理能力為1.8萬噸/日。
***8***千陽縣城汙水處理廠：處理能力為0.9萬噸/日。
***9***鳳縣縣城汙水處理廠：處理能力為0.9萬噸/日。
***10***麟遊縣城汙水處理廠：處理能力為0.6萬噸/日。
***11***太白縣城汙水處理廠：處理能力為0.6萬噸/日。
第五十七條 市域供電工程
1. 電源工程
電廠總裝機容量為4380兆瓦。其中寶雞二電廠近期擴建為2×660兆瓦機組，遠期擴建為2×1000兆瓦機組;寶雞熱電廠技改2×200兆瓦機組;新建大唐寶雞熱電廠2×330兆瓦機組。
2. 電網規劃
***1***外送通道建設：建設寶雞-德陽±500千伏直流輸電通道，實現外送規模300萬千瓦。
***2***750千伏電網：新建750千伏寶雞變電站1座，新增變電容量2×2100兆伏安;建設寶雞-乾縣750千伏雙回線路;建設寶雞-西安南750千伏線路;建設寶雞-天水750千伏雙回線路;建設寶雞750千伏變-寶雞二電廠750千伏雙回線路。
***3***330千伏電網：建設硤石、蔡家坡、鳳州、麟遊、千河、隴州等輸變電工程;新建330千伏變電站6座，為硤石變、蔡家坡變、鳳州變、麟遊變、千河變、隴州變;新建330千伏牽引站2 座，為寶雞南牽和常興牽;建設大唐寶雞熱電廠送出線路，楊凌熱電廠送出線路工程;建設硤石變-750千伏寶雞變雙回線路;建設高速鐵路供電線路工程;總裝機容量為1920兆伏安，容載比為1.85。
***4***110千伏電網：新建110千伏變電站24座，增容改造110千伏變電站17座;裝機總容量為7004兆伏安, 容載比為2.0。
3. 高壓線走廊
***1***輸電線路儘量歸併形成高壓線走廊，預留大型變電站、高壓線走廊的建設用地和控制範圍。
***2***500千伏以上單杆單回高壓線走廊控制寬度為60米，單杆雙回高壓線走廊控制寬度為75米;330千伏高壓線走廊控制寬度為45米，110千伏高壓線走廊控制寬度為25米。
第五十八條 市域通訊工程
1. 電信網
簡化網路結構和降低管理難度，以模組局和接入網建設為重點，在各縣縣城設2-3 個交換局，在鄉、鎮重點發展模組局，在農村主要發展接入網技術。遠期規劃電話普及率達到100%。進一步完善行動通訊網路，擴大網路規模，增建***。
2. 郵政網
在各縣局設定郵件處理轉運中心，在各鎮及獨立工礦點設立支局，在各村設立代辦點，形成以市郵政中心局為核心，市、縣、鎮、村四級郵政網路，輻射全市所有鎮、村的郵政通訊網路。
3. 廣播電視網
逐步實現數字化，大力發展有線數字電視。重點發展廣播電視資訊網，逐步將光纜延伸到村。加快網路500戶光節點改造，加快建成集圖象、語音、資料於一體的寬頻數字化廣電資訊網路。有線電視入戶率達到80%以上，廣播電視綜合人口覆蓋率達到100%。
第五十九條 市域燃氣工程
1. 寶雞中心城市、蔡家坡鎮及各縣城的氣源均以天然氣為主，液化石油氣為輔。
2. 天然氣以鹹***陽***-寶***雞***線和蘭州-天水-寶雞的管道天然氣為氣源，液化石油氣主要來自蘭州等地。
3. 燃氣供應優先滿足居住和公益性服務設施用氣，儘量滿足商業和工業用氣，限制採暖用氣。
第六十條 市域供熱工程
1. 寶雞中心城市熱源：大唐熱電廠、寶雞熱電廠、玉澗堡熱源廠、蟠龍熱源廠、群眾路熱源廠、代家灣熱源廠、陳倉熱源廠、經二路熱源廠及各大型企業自備熱源。
2. 蔡家坡鎮熱源：岐星熱電廠及各大型企業自備熱源。
3. 各縣縣城熱源：均採用區域鍋爐房作為熱源，保留10噸以上鍋爐房;變分散供熱為集中供熱，合理佈置熱源點，提高能源的綜合利用。
第六十一條 市域環衛工程
1. 發展目標
逐步實現清潔作業和垃圾收運機械化，垃圾收運做到日產日清。實現垃圾分類收集、分類清運、分類處理，垃圾處理無害化、減量化、資源化。
2. 生活垃圾處理設施
寶雞中心城市新建紅李溝生活垃圾填埋場和陽平生活垃圾填埋場，各縣區完善和改造現有生活垃圾處理設施。
3. 有毒有害垃圾處理
市域範圍內的醫療垃圾統一運至寶雞市醫療廢棄物處理中心集中焚燒處理，各縣區不得自行處理。市域範圍內產生的有毒、有害垃圾運至寶雞有毒有害垃圾中轉站後，集中運至陝西省危險廢物處理中心***禮泉縣境內***處理。
4. 建築垃圾處理
建築渣土一般要求再利用，不能利用的部分運往譚家坡建築垃圾處理場統一處置。
第六十二條 市域抗震設防標準
金臺區、渭濱區、陳倉區、千陽縣、鳳翔縣、鳳縣、扶風縣、眉縣、岐山縣、麟遊縣、太白縣抗震設防烈度為Ⅶ度，設計基本地震加速度值為0.15g;隴縣抗震設防烈度為Ⅷ度，設計基本地震加速度值為0.25g。
第六十三條 市域城鎮防洪標準
寶雞中心城市防洪標準為100年一遇;蔡家坡鎮和各縣縣城防洪標準為50年一遇;城鎮密集區域要考慮區域防洪要求，相應調整防洪標準。
第六十四條 市域消防工程
1. 寶雞中心城市：設消防指揮中心1座;消防訓練中心1座;消防站25座，其中特勤消防站3座，一級普通消防站21座，二級普通消防站1座。
2. 蔡家坡鎮：設一級普通消防站4座，結合消防站建設處警中心1座。
3. 鳳翔縣城：設一級普通消防站3座，並結合消防站建設處警中心1座。
4. 扶風縣城：設一級普通消防站3座，並結合消防站建設處警中心1座。
5. 岐山縣城：設一級普通消防站2座，結合消防站建設處警中心1座。
6. 眉縣縣城：設一級普通消防站2座，結合消防站建設處警中心1座。
7. 隴縣縣城：設一級普通消防站1座，結合消防站建設處警中心1座。
8. 千陽縣城：設一級普通消防站1座，結合消防站建設處警中心1座。
9. 麟遊縣城：設一級普通消防站1座，結合消防站建設處警中心1座。
10. 鳳縣縣城：設一級普通消防站1座，結合消防站建設處警中心1座。
11. 太白縣城：設一級普通消防站1座，結合消防站建設處警中心1座。
第六十五條 市域人防工程
1. 人防重點城市
寶雞中心城市為二類人防重點城市;蔡家坡鎮、鳳翔縣城、岐山縣城、扶風縣城、眉縣縣城、隴縣縣城、千陽縣城、麟遊縣城、太白縣城、鳳縣縣城為三類人防重點城市。
2. 人防工程
縣城以上城市規劃區內的國有土地上新建10層***含***以上或者基礎埋深3米***含***以上的民用建築，按照地面首層建築面積修建6級***含***以上防空地下室;新建除上述型別以外的居民住宅樓，按照地面首層建築面積修建6B級防空地下室;新建除以上述型別和居民住宅以外的其他民用建築，地面總建築面積在2000平方米以上的，按照地面建築面積的2-5%修建6級***含***以上防空地下室;危房翻新住宅專案，按照翻新住宅地面首層建築面積修建6B級防空地下室。
第十二節 寶雞-蔡家坡城鄉統籌重點示範區發展建議
第六十六條 發展目標
以實施《關中—天水經濟區發展規劃》為契機，以建設先進裝備製造業基地、新材料研發生產基地、彰顯華夏文明的歷史文化基地、統籌科技資源改革示範區為支撐，大力實施統籌城鄉戰略，加快城鄉一體化步伐。
第六十七條 規劃原則
1. 提升城市地區。按照土地集約、產業集聚、資源集合、人口集中的原則，優化產業結構，提升城市服務功能，有序承接人口轉移。
2. 優化農村地區。加強閒散用地整合，鼓勵低效益用地增容改造和深度開發;結合新農村建設積極推進節地型村鎮改造，促進農村各項建設節約集約用地。
3. 保護生態地區。堅持保護優先、適度開發、點狀發展，加強對自然保護區、重要水源地、重要溼地等生態敏感地區的保護，嚴格控制人為干擾，禁止各類開發建設活動。
第六十八條 發展戰略
1. 構建產業結構體系
以市場為導向，發揮產業優勢，促進結構調整，延長產業鏈條，加強配套分工，推動產業升級，形成產業叢集，構築特色優勢產業基地。
2. 協調生態環境建設
加強生態環境保護與建設，推進資源綜合利用，著力建設資源節約型、環境友好型經濟區。
3. 統籌基礎設施建設
加強基礎設施建設，構建佈局合理、設施先進、暢通便捷、城鄉共享的基礎設施網路。實施農村安全飲水、通村公路、資訊入戶、環境綜合整治等重點工程，促進城鎮基礎設施向農村延伸。
第十三節 中心城市與周邊城鎮協調發展建議
第六十九條 協調原則
1. 協調城鎮發展與自然環境保護的關係，發揮區域生態環境優勢條件，加強生態建設。
2. 引導城鎮空間協調有序發展。
3. 健全城市功能，完善基礎設施建設。
第七十條 重點協調城鎮
為市域中部城鎮發展帶內的重點城鎮，包括寶雞中心城市、蔡家坡鎮、鳳翔縣城、岐山縣城、眉縣縣城、扶風縣城、縣功鎮、陽平鎮、長青鎮、常興鎮、湯峪鎮、絳帳鎮、法門鎮等城鎮。
第七十一條 空間發展的協調
在市域中部城鎮發展帶構建網路化、開放式、生長型的城鎮空間結構。將東西向的區域經濟流與南北向的市域經濟流有機結合，發揮市域主副中心城市的帶動作用，緩解河谷地區土地資源對城市發展的制約。
第七十二條 生態建設的協調
1. 嚴格保護生態敏感地區
嚴格控制中心城市南部秦嶺北麓和西部山區生態敏感地區城鎮建設，保護區域的生態格局;對馮家山飲用水水源保護區和石頭河水庫飲用水水源保護區，嚴格按照《陝西省城市飲用水水源保護區環境保護條例》等相關法律法規進行保護。
2. 控制城鎮間合理綠化間隔，構建區域生態網路格局
在城鎮集聚發展的同時，重視保留城鎮間的生態綠地，形成“串珠式”的城鎮形態，生態隔離綠帶可依託河流水系、交通設施廊道和農田形成，保護河谷地帶的高產農田，併為城市提供生態服務。
第七十三條 產業佈局的協調
1. 中心城市產業發展以高新技術產業開發區、金臺福臨堡工業片區、金臺蟠龍工業片區、渭濱姜譚工業片區、渭濱清姜工業片區、陳倉工業片區等工業片區為載體，嚴格工業環保準入門檻，鼓勵汙染工業逐步向外搬遷。
2. 市域中部城鎮發展帶在中心城市以外建立5個工業區作為工業發展載體，為蔡家坡經濟技術開發區、長青工業區、鳳翔工業區、岐山工業區和眉縣工業區。
第十四節 市域與周邊城市協調發展建議
第七十四條 區域資源利用、環境保護的協調發展
1. 水環境保護
加強與渭河流域的天水、楊凌、咸陽、西安等城市的協作，建立合理的跨區域飲用水水源地保護補償機制;協調解決區域河流水質問題;制定跨行政區河流突發性水汙染事故應急預案;逐步建立水環境安全保障和預警機制。
2. 大氣汙染防治
嚴格執行國家大氣汙染物排放標準，努力改善區域空氣環境質量。
3. 生態環境保護
加強與關中-天水經濟區其他城市的合作，保護“兩山一河”的區域生態骨架;加大秦嶺生態保護力度，完善植物多樣性，增加植物覆蓋率;提高渭北塬坡的森林覆蓋率，增加生態治理工程的投入力度，建設生態經濟型防護林。
第七十五條 區域交通設施建設的協調發展
1. 鐵路
加快徐蘭鐵路客運專線、隴海鐵路貨運南環線和寶中複線建設，著力提高寶雞市鐵路的對外輸送能力;積極推進西寶城際鐵路的建設，強化寶雞在關中城市群中的作用;加強與咸陽和西安的協作，預留麟北運煤專線鐵路延伸段、關中城際鐵路法門寺-鳳翔-寶雞線和關中城際鐵路南環線的通道。
2. 公路
加快連霍高速公路寶雞段和平漢高速公路寶雞段的建設，加強與周邊省市的快速聯絡;重點推進與關中城市群其他城市間的一級公路建設，形成關中城市群快速綜合交通體系。
3. 航空
加快機場建設，與周邊的西安、天水、隴南、漢中、固原等城市的已建和規劃建設機場的航線資源開展合作。
第七十六條 區域旅遊組織的協調發展
強調以資源為基礎，加強與周邊旅遊區域景點之間協作，加快旅遊資源整合，積極推進秦嶺北麓生態旅遊走廊、西安-寶雞-天水中華文明旅遊走廊、寶雞法門寺-平涼崆峒山-天水麥積山為主的宗教旅遊走廊等精品旅遊走廊的建設，建設國際一流的旅遊地區。