抓落實會議講話稿範文
抓落實,是我們黨執政能力的重要展現,是貫徹執行黨的路線方針政策、完成工作部署的關鍵。下面是小編給大家整理的,僅供參考。
***一***
今年以來,省委、省政府先後召開加快蘇北振興推進區域共同發展會議、沿東隴海線開發工作會議,把市擺上全省生產力佈局和區域發展的重要位置。前不久,省委、省政府主要領導相繼來連調查研究、指導工作,對我們立足市情實際“學習山東、趕超日照”、加快港口建設、推動沿海開發提出了具體要求。上級對市的發展給予空前重視、明確了更高要求,廣大群眾對我們的工作給予充分肯定、寄予了殷切期望。今天這次會議,就是要把上級的要求和壓力進行分解傳遞,把群眾的信賴和期望進行具體落實,從領導幹部抓起,努力形成改進作風、強化責任、狠抓落實、推動發展的濃厚氛圍和強大合力,團結帶領全市上下積極投身“富民強市、崛起振興”的時代實踐。
市委、市政府對效能建設工作高度重視,作為全市投資發展軟環境建設的重要內容,近年來尤其是去年以來,通過狠抓突出問題查擺整改,建立健全各項制度,落實長效管理措施,促進了機關作風的改進和工作效率的提高。據有關部門今年3月份組織的軟環境和行政效能建設社會問卷調查,認為我市機關作風改變較為明顯的佔到了67.1%。但是應當清醒地看到,我市機關辦事效率、幹部抓落實力度、整體服務水平和工作作風,與上級的要求相比,與投資者的需要相比,與廣大群眾的期望相比本資料權屬文祕範文網嚴禁複製剽竊,還有不小差距。各級領導幹部對此必須有清醒認識,針對存在的突出問題,進一步落實有效措施,更加紮實有效地開展機關效能建設,深入推進我市投資發展軟環境不斷完善,更好地服務於全市崛起振興的大局。重點要抓好以下四個方面工作。
一、加強機關效能建設,要在推進思想解放、客觀把握形勢上下功夫
機關效能建設的深入推進,首先要從解決思想觀念問題著手。各級領導幹部要帶頭做解放思想的模範,主動適應不斷髮展的形勢,努力做到認知水平與時俱進,工作標杆不斷提升,工作方法積極創新,推動工作效能顯著提升。具體地說,就是要增強五個方面的意識:
第一,要增強服務發展的大局意識。去年我市人均GDP跨越1000美元臺階,經濟社會發展步入一個關鍵的時期。全市經濟進入快速發展階段,同時結構變動加速,各種矛盾凸顯。推動港城加快發展是全市上下面臨的第一要務,是關係470萬群眾切身利益的最大的大局。各級領導幹部要主動從思想上把自己擺進大局找位置,工作上融入大局多服務;條塊之間、部門之間、部門內部機構之間要密切配合,排除一切劃地為牢、自我束縛的思想和行為,以自覺服務的實際行動為全市發展大局爭做貢獻、多做貢獻。
第二,要增強只爭朝夕的機遇意識。當前我市加快發展面臨諸多難得的重大機遇。省委、省政府加快蘇北發展振興、推進東隴海產業帶建設和高度重視市發展,國際資本和技術加快向我國東南沿海轉移、國內南方資本加速北上,國家實施西部大開發、支援東部地區加快發展等等,都是我們現實的良好機遇。實踐證明,機遇稍縱即逝,見事早、抓得快就能搶得先機、贏得主動,反應慢、抓不牢就會延誤良機、陷入被動。我們必須以只爭朝夕的緊迫感,搶抓機遇、乘勢而上,以紮紮實實的工作措施,把面臨的機遇切實轉化為發展的現實成效。
第三,要增強慢進亦退的危機意識。區域發展競爭空前激烈,不進、慢進皆是退的形勢逼人。年,我市人均GDP增幅創近7年最好水平,但仍低於全省平均水平1.1個百分點;GDP、財政收入、投資、外資等主要指標與蘇南城市相差數倍;鄰近的山東日照市GDP、投資等總量指標已逼近我市,人均GDP等均量指標都超過我市。各級領導幹部面對嚴峻的競爭形勢,必須時刻保持清醒頭腦,切實增強緊迫感和危機意識。
第四,要增強立足崗位的責任意識。各級領導幹部是落實市委、市政府決策部署的第一方陣,承擔著重要而具體的工作責任,必須立足具體崗位,認真履行職責,勇挑重擔,不畏風險。對承擔的年度經濟社會發展目標以及“四城同創”、城鄉實事專案等工作事項,要壓力責任一齊靠身,動力措施同步到位,確保各項任務紮實推進、如期完成。
第五,要增強大膽實踐的“三創”意識。“三創”是新時期的時代精神,是現階段市發展實踐對我們的客觀內在要求。各級領導幹部既要做“三創”精神的推動者,更要做“三創”精神的實踐者。具體地說,就是要樹立勇爭一流的目標追求,在引領“富強工程”,服務推進工業化、城市化、經濟國際化和突破縣域經濟發展、加強“三農”工作中積極探索新思路;在破解企事業單位改革中人員分流安置、就業再就業、確保社會穩定等難題上認真研究新辦法;在落實更加得力有效的抓落實手段、健全和完善抓落實機制上不斷推出新舉措,以各項工作不斷開創新局面、發展競爭取得新優勢的實際成效,積極在市加快發展的征程中建功立業。
二、加強機關效能建設,要在推動中心工作、解決突出問題上下功夫
機關效能建設是服務和推動發展的有效手段。要堅持圍繞中心工作抓效能建設,切實推進解決突出問題,以各項工作的推動和落實體現機關效能建設的成效。
一要突出年度發展的重點中心工作。把促進加快發展、科學發展作為出發點,重點圍繞落實市委市政府決策部署、狠抓發展第一要務、推動提速趕超上提高效率效能。要進一步加大力度推進重點工作、重大事項的突破和落實,對強化工業主體地位提升經濟發展競爭力,做大做強港口發展臨港沿海產業,擴大對外開放集聚外來資源,港城一體化規本資料權屬文祕範文網嚴禁複製剽竊劃發展優化城市空間佈局,發展縣域經濟推進城鄉統籌,蘇北振興和東隴海產業帶建設扶持政策的銜接爭取等工作事項,要落實責任,加快推進。當前,要認真對照市委九屆五次全會和年初人代會確定的年度工作目標、排查序時進度、推進落實工作,確保實現時間、任務“雙過半”,為完成全年目標任務爭取主動。
二要突出群眾關心的熱點難點問題。要圍繞提高群眾滿意度,認真抓好社會熱點問題和關係群眾切身利益的難點問題。下力氣狠抓損害群眾利益突出問題的查糾,針對當前經濟社會生活中群眾反映強烈的突出問題,進一步強化工作責任,深入開展專項治理,切實保障廣大群眾切身利益。要集中有限的財力、物力,積極解決就業再就業、落實困難群眾最低生活保障、城鄉特困戶看病難、子女上學難等實際問題。精心組織實施市區10項惠民工程和農村10項利民專案,爭取快見成效,讓廣大群眾不斷得到更多實惠。
三要突出投資創業的現實具體要求。當前我市投資發展環境仍然需要進一步改善,特別是辦事效率不高、吃拿卡要、城市環境欠佳等問題不同程度地存在,投資者反映比較強烈。市有關部門召集10家在連投資外商代表和10家內資企業代表座談,反映的意見主要集中在這些方面。要圍繞打造商務成本窪地、機關服務高地、投資興業和生活居住理想地的目標,在進一步改善發展環境上重點提高效率效能,最大限度地滿足投資者的現實需求。要強化綜合性措施,切實解決“辦事難”問題,紮實推動“平安市”建立,加強拆違治亂、“四城同創”等城市綜合環境整治,加快特色海濱城市建設,營造優美宜人的生活環境,努力保持投資興業、穩定和諧的良好局面。
三、加強機關效能建設,要在推動領導帶頭、狠抓工作落實上下功夫
推進機關效能建設,必須充分發揮各級領導幹部的示範帶頭作用,做到帶頭承擔責任、帶頭深入一線、帶頭追求實效,把各級機關和工作人員引導到狠抓工作落實、合力推動發展上來。
一是領導幹部要帶頭承擔責任。領導要體現導向,領導要勇擔責任。各級領導幹部要堅持從我做起,帶頭勇挑發展重擔,主要領導要切實擔負起第一責任人的責任,班子成員要按照職責分工承擔分管責任。要進一步強化崗位職責,主動適應崗位要求,熟練掌握業務技能,努力增強領導發展、服務發展的本領,切實做到在其位、謀其政、盡其責。今天會上印發了《關於進一步落實市級領導幹部抓重要工作事項重大專案和聯絡重點企業工作責任的通知》,對市領導負責的有關工作任務作了進一步明確,並將通過定期例會、內部通報、社會監督、綜合考核等方式進行督查推進,體現了市委、市政府從市領導層抓起、重抓本級、重抓落實的工作導向,各級、各部門、各單位都要研究具體辦法,推動工作職責任務的明確和落實。各級領導幹部在關鍵時刻還要敢於拍板、敢於負責、敢於動真碰硬,這也是負責任的表現。市委、市政府條線分管領導、市各部門主要領導在推進工作中,對於在崗不幹事、有權不擔責的幹部,該批評的就嚴肅批評教育,認為確實不勝任工作的,就要負責任地向組織提出建議。
二是領導幹部要帶頭深入一線。各級領導幹部要帶頭髮揚求真務實精神,切實改進機關作風,大力倡導情況在一線掌握,問題在一線解決,績效在一線考評。按照市委、市政府的工作部署,最近市委、市政府將集中一段時間到各縣區、重要發展主體召開現場督辦會,調研掌握實際情況,協調解決具體問題。6月3日晚和4日上午,陳書記和我以及其他相關市領導,已帶領市有關部門分別到灌南縣和新浦區召開現場督辦會,取得了較好效果。各級領導幹部要積極通過多種形式走進基層、走進群眾,深入一線解決發展中的具體問題,“零距離”服務發展,紮紮實實推進工作落實。根據市委九屆五次全會的部署確定的39項專題調研事項,各條線、各地區和各有關部門要堅持一把手負責,加快推進力度。
三是領導幹部要帶頭追求實效。發展思路正確與否、措施是否落實到位,最終都要靠工作效果來檢驗。各級領導幹部要徹底拋棄一切形式主義、華而不實的東西,堅持重抓落實,帶頭追求工作實效。市委、市政府決定,先從整治文山會海入手,切實推動各級領導幹部和機關工作人員把主要精力放在狠抓工作落實上來。會議、檔案和簡報過多過濫,不僅牽扯廣大幹部精力,降低機關工作效能,也容易助長官僚主義、形式主義。市委、市政府近期將出臺控減會議和檔案的具體措施,控制會議總的原則是“定總量、減一半”,即由市委、市政府組織召開的會議實行總量指標控制,從現在起比上年同期數量減掉一半,今後部門召開的工作會議,一般不要邀請市領導參加,分管領導召開的條線會議,主要領導一般也不參加,也不要求下級黨政主要領導參加;不要依賴層層發文指導推進工作,能不發文堅決不發,必須發文不要隨意提高發文層級。請各級領導幹部帶頭貫徹執行,確保達到預期目的。
四、加強機關效能建設,要在推動職能轉變、提升服務水平上下功夫
機關效能是管理社會事務基本能力的重要反映。各級領導幹部要以提高公眾滿意率為目標,準確把握“有所為”和“有所不為”,著力改進公共服務,加快職能轉變。重點抓好八個字:
一是“規範”。規範才能高效。機關行為不規範仍是目前軟環境投訴的重點,年佔到市軟環境投訴中心接訴總量的60%。各級機關和公務人員要認真執行法律、法規和規章,切實提高依法辦事的能力和水平;加快創設具有地方特色的規範性行政措施,壓縮行政自由裁量空間;進一步深化行政執法體制改革,完善相對集中行使行政處罰權工作。要進一步規範政務公開的內容、形式、程式和方法,創新公開載體,提高工作透明度。今年市縣***區***政府和部門實行新聞發言人制度,各地、各部門要高度重視,充分運用好這一溝通機關與社會的渠道。去年以來,市政府先後出臺了《關於加強制度建設提高行政效能的意見》等措施,有的部門結合實際也制定了許多推進效能建設的制度,市效能辦起草了《市行政效能投訴中心投訴處理暫行辦法》***初稿***,有關方面要抓緊修訂完善、印發施行。這些制度都必須得到認真落實,並在實踐中不斷完善,形成對行政行為的制度性規範。
二是“效率”。要通過進一步簡化辦事環節,壓縮機關服務時限,提高工作效率。年,市行政審批服務中心承諾件平均辦理時間較上年縮短0.67天,即辦件比重比上年提高4.5個百分點,即辦專案比重由上年13.6%提高到20%,促進了行政機關辦事效率的進一步提高。要繼續深化行政審批制度改革,針對有的部門減“瘦”留“肥”、明減暗不減等情況,重點解決審批事項、審批環節再削減和審批服務再優化問題。各單位要充分授權,切實做到許可事項、實質性環節程式、權力人、網路線、政務公開“五進駐”,減少只受理不辦理或兩頭辦理,進一步提高審批視窗工作效率。市級機關和市到縣電子政務資訊平臺基礎設施建設已有較好基礎,下一步要著力在提升應用水平和資訊共享度上再推進,使政務資訊網作用得到充分發揮。
三是“創新”。要按照全市創業創新創優動員大會的部署,創新機關執行機制和管理方式,從根本上提高效率效能。各級領導幹部首先要強化科學決策意識,推動建立健全重大問題集體決策制度和本資料權屬文祕範文網嚴禁複製剽竊專家諮詢制度,充分利用社會智力資源和現代資訊科技,通過社會公示和聽證,增強決策透明度和公眾參與度,推動決策程式科學化、民主化、規範化。要積極探索行政管理流程再造,在遵循《行政許可法》等法律法規規定的前提下,以企業和群眾滿意度為導向,圍繞哪些管理可以更弱化、哪些程式可以更簡化、哪些服務可以更優化,選擇試點單位,重新設計安排管理過程或辦事程式。市法制辦、市行政審批中心、市效能辦等單位要在認真調查研究的基礎上,儘快提出具體措施付諸實施。
四是“創優”。推動機關創優,要把提升廣大幹部基本素質和業務能力放在首位。要以建立學習型機關和學習型隊伍為抓手,努力培養一支善於學習、作風優良、勇爭一流的高素質幹部隊伍。要引導廣大機關幹部立足崗位實際,開展每一項工作、辦理每一件事情,堅持高標準嚴要求精益求精,少座井觀天小進即滿,多橫向比較學人之長,努力在周邊、全省乃至全國的平臺上,獲取更多的第一、唯一。
提高工作效能、服務發展大局,是每位機關工作人員應盡職責。上級要求、周邊壓力、新的形勢為我們確立了新的任務,全體機關工作人員尤其是各級領導幹部要大力弘揚“三創”精神,積極投身效能建設,著力狠抓措施落實,以顯著有效的工作成績,紮紮實實推動港城全面振興。
***二***
同志們:
今天是正月初七,春節收假第一天,我們召開全區“抓落實年”動員大會,其目的是提早收心到崗,提早進入狀態,提早安排部署,提早推動區委全委會、區人代會和“十二五”規劃確立的各專案標任務付諸實施,在全區上下大力營造實施“追趕”戰略、謀求跨越發展、建設“四強”新區的濃厚氛圍。下面,我講幾點意見:
一、加快發展、追趕發展、跨越發展的過程,實際上就是工業化、現代化和城市化的過程,當前,發展已經進入一個充滿希望、充滿活力的戰略機遇期
區委一屆九次全會確立了實施“追趕”戰略、謀求跨越發展、建設“四強”新區的奮鬥目標,這是一個提振精神的奮鬥目標、鼓舞士氣的奮鬥目標、凝心聚力的奮鬥目標,不是我們盲目樂觀、好高騖遠,而是我們審時度勢、順應民心作出的一項重大決策。
結合形勢看,我們已經具備加快發展的客觀條件。大家知道,前階段中央、省、市先後召開了一系列重要會議,其核心內容就是總結“十一五”工作,謀劃“十二五”發展,對於西部、對於陝西、對於西安特別是對於我們,大家最關注、最振奮、最有感觸的就是國家實施新一輪西部大開發戰略和關中—天水經濟區發展規劃、西安建設國際化大都市、擠身大西安主城區這幾個關鍵詞。這些大的概念,看起來離我們很遠,實際上離我們很近,和的發展建設息息相關,和在座各位息息相關,和每一個人都息息相關:關中—天水經濟區發展規劃是新一輪西部大開發的重要支撐,西安建設國際化大都市是關中—天水經濟區發展規劃的形勢所指,主城區地位是西安建設國際化大都市的必由之路,關鍵是與之呼應、與之配套、與之相關的政策、規劃、土地、專案、資金等一系列戰略層面的重大部署,帶給我們的不只是主城區的概念,更為重要的是我們迎來了令人振奮的發展契機、描繪出催人奮進的巨集偉藍圖、感受到群情激昂的工作熱情。
立足實踐看,我們必須樹立追趕發展的基本觀念。統計結果表明,2010年地區生產總值完成274.4億元,增速及完成任務均名列全市第二;地方財政一般預算收入完成13.22億元,考評成績名列全市第一;全社會固定資產投資完成302.26億元,增速名列全市第三;城鎮居民人均可支配收入達到19557元,增速及完成計劃分別名列全市第三和第二;農民人均純收入達到7389元,增速及淨增額均名列全市第五;規模以上工業增加值、社會消費品零售總額、外商直接投資等各項市考指標的完成情況都在全市靠前位置,繼雁塔之後,第二個在全市目標綜合考核中實現四連冠,可以說是捷報頻傳,又是一個豐收年。這份成績來之不易,足以讓我們欣慰和自豪,但是我們也要清醒的認識到,在加快發展,兄弟區縣也在加快發展,不管從發展速度、經濟總量還是產業結構等各個方面分析,在全市的地位仍然沒有得到大的提升,前有雁塔、未央、蓮湖等標兵,後有灞橋、閻良、臨潼等追兵的陣勢依然如故,也就是說我們雖然實現了持續快速發展,但加快發展的幹勁不能鬆,追趕發展的步伐要更快,稍有差遲,就有可能在日益激烈的競爭中步人後塵。
放眼未來看,我們完全擁有跨越發展的綜合實力。目前發展的態勢,可以用全面開花、全線飄紅、全力推進來描述。全面開花的態勢,源自城南國際新區、合作共建區、城鄉統籌示範區和秦嶺北麓生態優先區等四大板塊的空間佈局;全線飄紅的根本,源自新城、常寧新區、航天產業園、通訊產業園、國家現代農業示範區和秦嶺北麓休閒旅遊帶等六個核心增長極的良性互動;全力推進的底氣,源自得天獨厚的山水環境、日益凸顯的地緣優勢和迅速增強的發展潛力等諸多優勢的全面升級。基於此,我們以經濟建設為中心,將地區生產總值、全社會固定資產投資、地方財政一般預算收入、社會消費品零售總額、城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入等主要經濟指標,在“十二五”發展規劃中分別定為年均增長14.5%、25%、18%、20%、15.5%和16%,最核心的任務是地區生產總值到“十二五”末至少翻一番,達到570億元;地方財政一般預算收入到“十二五”末至少翻一番,達到30億元;城鎮居民人均可支配收入到“十二五”末至少翻一番,達到40000元;農民人均純收入到“十二五”末至少翻一番,達到14000元。這個目標符合實際,體現了我們的信心和決心,但從建設主城區特別是跨越發展的角度考量,需要我們在實踐中不遺餘力、大膽突破。
二、政治路線確定之後,幹部就是決定因素,做好今年各項工作,為“十二五”發展開好局、起好步,離不開全區上下各級各部門的共同努力、頑強拼搏
上下同心,其利斷金。幹好今年的工作,必須充分調動全區上下各級各部門廣大黨員幹部的積極性、主動性、創造性,形成一級做給一級看、一級帶著一級幹、一級督著一級辦的濃厚氛圍。
區級領導要充分發揮勤政為民的表率作用,當好求真務實的“主心骨”。區委和區級各大班子是推動科學發展的領導核心。全體區級領導要善始善終,正確對待個人進退留轉,多想事業,少想個人,奮發有為,團結鼓勁,自覺接受組織的考驗,自覺接受人民的考驗;要親力親為,以身作則,率先垂範,認真落實區級領導包抓重點建設專案、中心工作制度,謀在前、衝在前、幹在前;要敢抓敢管,敢於擔當,敢於負責,敢於碰硬,及時協調解決工作中遇到的困難和問題;要為民愛民,真心聽民聲、真情幫民富、真誠解民困,努力讓改革發展成果惠及廣大人民群眾。
區管中層要充分發揮執行決策的骨幹作用,打好求真務實的“組合拳”。發展難在落實,落實貴在執行,執行重在中層。區管中層領導是發展的中堅力量,希望大家不斷強化大局意識,帶頭貫徹黨的路線、方針和政策,帶頭執行中央、省、市的決策部署,帶頭完成區委、區政府安排的各項工作任務;不斷強化創新意識,結合本單位、本地區的工作實際,在把握重點上下功夫,攻克難點上求突破,打造亮點上有作為;不斷強化效率意識,明確目標樹信心,推動工作講速度,完成任務不打折,幹事興業重實績;不斷強化協作意識,圍繞中心、目標同向,協調一致、工作同步,互通有無、工作同心,團結鼓勁、發展同力。
科所級領導要充分發揮推動工作的示範作用,當好求真務實的“先遣隊”。科所一級是領導,也是幹部,崗位在基層,工作在一線,直接與老百姓打交道,其作風與形象事關黨和政府在人民群眾心目中的威信。希望全體科所長要以實際行動依法行政,有法必依,執法必嚴,自覺與那些吃拿卡要、違法亂紀的現象作鬥爭;以實際行動落實立令,有令必行,有禁必止,自覺與那些欺上瞞下、推諉扯皮的現象作鬥爭;以實際行動深入一線,依靠群眾,服務群眾,自覺與那些漠視群眾、脫離群眾的現象作鬥爭;以實際行動攻堅克難,迎難而上,知難而進,自覺與那些坐而論道、臨陣退縮的現象作鬥爭;以實際行動幹出成績,勤勤懇懇,兢兢業業,自覺與那些惶惶度日、碌碌無為的現象作鬥爭。
黨員幹部要充分發揮恪盡職守的帶頭作用,當好求真務實的“戰鬥員”。村看村,戶看戶,群眾看的是黨員和幹部。結合“創先爭優”活動的進一步深入開展,廣大黨員幹部要創愛崗敬業之先,爭盡職盡責之優,始終做到人在崗上,崗在心上,善於守大節、抓環節、盯細節,認認真真地履行工作職責;創艱苦奮鬥之先,爭盡心盡力之優,始終做到頑強拼搏、吃苦耐勞,樂於煉黨性、強服務、多奉獻,紮紮實實地搞好本份工作;創規範高效之先,爭盡善盡美之優,始終做到嚴格要求、挑戰自我,敢於和強的比、與快的賽、同高的拼,圓圓滿滿地完成各項任務,以優異的業績推動發展、取信於民、樹立形象。
三、抓落實是一個上下聯動、環環相扣、規範有序的系統工程,需要我們腳踏實地,精心組織,齊抓共管,在以下幾個方面狠下功夫、做足做好
今年是區委、區政府確定的“抓落實年”,各級各部門必須一以貫之、一抓到底、一如既往,著力解決以下幾個方面的關鍵問題:
一是加強領導,解決抓落實中責任“不夠清”的問題。各級各部門要夯實一把手責任,一把手要負總責,親自抓,抓具體,講結果;要夯實部門責任,對涉及多個部門的工作,牽頭單位要認真負責、協調抓總,參與部門要積極配合、敢於擔當;要夯實黨員幹部責任,深化目標、量化任務、細化措施,逐級傳導責任壓力,形成人人有任務、個個抓落實的工作合力。
二是建章立制,解決抓落實中機制“不夠全”的問題。認真總結近年來抓落實工作經驗,建立健全目標確定、任務細化、推進實施、後續管理等各方面工作制度,特別要完善領導包抓機制、責任捆綁機制、分析研判機制、重點推進機制、通報警示機制等工作機制,逐步健全科學化、規範化、制度化的抓落實長效機制。
三是以學促幹,解決抓落實中本領“不夠強”的問題。自覺把學習作為一種追求、一種境界、一種責任,時時學、事事學、處處學,邊學邊幹、邊幹邊學,學以致用、用以促學,區上將適時組織開展外出取經和內部觀摩活動,通過互比互學、互幫互助,學人之長、補己之短,借人之智、強己之能,爭做本職業務的行家裡手、破解難題的工作高手、推動發展的時代旗手。
四是統籌兼顧,解決抓落實中步調“不夠齊”的問題。各級各部門要把“抓落實年”活動作為推動各項工作的核心動力,既要統籌安排好各個階段、各個時期、各個環節的活動,又要統籌安排好其他各項工作,把抓落實與創先爭優活動相結合,與加強機關作風建設相結合,與區鄉黨委換屆相結合,與推進經濟社會平穩較快發展相結合,切實做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。
五是跟蹤問效,解決抓落實中督查“不夠實”的問題。區上將出重拳,由全體區級領導對各級各部門抓落實情況進行明查暗訪,發現問題,及時解決;區抓落實年活動領導小組辦公室要切實加強對全區各級各部門活動開展情況的檢查,區委組織部、區綜考辦要加強對年度目標及重要工作落實情況檢查,定期通報,激勵先進、鞭策後進;充分發揮人大代表、政協委員的監督作用,發揮人民群眾和新聞媒體的監督作用,促進抓落實工作順利開展。
六是獎優罰差,解決抓落實中考核“不夠嚴”的問題。進一步完善考核辦法,實行劃定跑道、分類考評、重獎重罰:表彰有貢獻的單位、獎勵有業績的幹部,凡是超額完成任務、工作成效顯著、讓群眾得到更多實惠的,對有關單位和人員給予重獎;抓住不落實的事情、處理不作為的人員,對那些不抓落實、不作為、慢作為甚至亂作為的幹部,絕不姑息、嚴格問責、一查到底。
七是德才兼備,解決抓落實中導向“不夠明”的問題。做到“六堅持、六不搞”,以實績用幹部,讓群眾來說話,靠真幹真重用,配齊配強配好鄉、街道、部門領導班子,面向省市公開招考一批副處級領導幹部,真正讓那些沒有後臺、但有能力,不事張揚、但群眾公認,不拉關係、但公道正派的幹部,進入組織視野,走上領導崗位,讓實幹的人實惠、有為的人有位、吃苦的人吃香。
同志們,路在腳下,事在人為。新一輪的衝刺已經開始,沒有什麼能夠動搖我們的決心,沒有什麼能夠改變我們的方向,沒有什麼能夠阻礙我們的步伐!讓我們以頑強拼搏的精神、開拓進取的勇氣、紮紮實實的作風,全身心投入到新的工作中去,大幹快上,苦幹興業,巧幹爭先,實幹創優,促進“十二五”開局大豐收、推動全區發展大跨越,以優異的成績迎接中國共產黨成立90週年!
***三***
同志們:
為期*天的街道工作會議在全體同志的共同努力下,圓滿完成了會議的各項議程,達到了會議的預期目的。上午,**同志代表街道黨工委、辦事處全面總結去年街道經濟社會發展情況,安排部署今年的工作任務,講得很好,也很全面,符合我街道實際,我完全同意。隨後大家圍繞報告進行了熱烈認真的討論,提出了很多有建設性的意見和建議。剛才,我們表彰了2010年度先進集體,與各村、社群簽定了目標責任書,同時*位同志分別作了表態發言,*政協*主席也到會指導我們的工作,這次會議雖然時間較短,但開得熱烈而莊重、高效而務實,可以說既是一次工作部署會,也是一次迎接*中心北遷的動員大會,更是一次加快**城市化程序、提升地區人民幸福指數的誓師大會。藉此機會,我代表街道黨工委、辦事處對區領導給予**的關心和指導表示衷心感謝!同時向受表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!下面根據街道目前的形勢和任務,就如何抓好落實,講幾點意見。
一、抓班子,重團結,聚合力
電視劇《亮劍》令人百看不厭,用通俗話說就是“解氣、提神”。李雲龍的獨立團之所以能打硬仗、惡仗、戰無不勝,關鍵之處,是獨立團有一個團結和諧的領導班子。團長李雲龍與政委趙剛,按李雲龍說法“能尿到一個壺裡去”,誰也離不開誰。這樣的班子不打勝仗才真是怪事。同樣的道理,大到一個國家,小到一個家庭,沒有團結和諧啥事也幹不成。我也多次在不同場合講過班子建設的重要性,今天,我還要將班子建設列到重要位置講講,就是為了“和氣幹事”。《工作報告》已經給我們將任務安排得清清楚楚了,現在就是“幹”,就是“抓”的事情了,各單位更需要有一個團結和諧的班子聚合力,求發展。
我們常講:“火車跑得快,全靠車頭帶!”往往將其中的“火車頭”理解為一個人的力量,我認為,在人們思想普遍活躍的今天,這“火車頭”應該是一個團結和諧能聚合各方力量的領導班子。街道機關辦公樓牆上的勵志標語寫得好,“只有優秀的團隊,沒有完美的個人”,一個人的力量終究有限,只有大家給力,只有團結,才能聚合強大的發展動力。
一個班子的戰鬥力很大程度上取決於班子的團結。團結就是力量,團結出戰鬥力,一切困難都可以迎刃而解。產生於1943年抗戰“黎明前黑暗”時期的《團結就是力量》這首歌,為何歷久彌新,久唱不衰,現在被更多私有企業傳唱呢?不全是歌曲本身,更重要的是“團結”的內涵。一個班子的團結好壞關鍵看主要領導,作為一名書記主任、廠長經理,始終要保持清醒的頭腦,要提升發展境界,創新發展理念,自覺學習,自覺超越自我,科學分析和準確解決班子團結上存在的深層次矛盾和問題,不斷提高班子團結的質量和水平。不能出現你好、我好、大家好,缺少朝氣的一團和氣,這樣的班子是幹不成事,出不了成績。幾天前,我在機關幹部會上講過一個“誠”字,今天再講給大家,“誠”就是“誠實、真誠”,說文解字講“是言行符合、真實無偽之意”,這說明“誠”是從言語開始,什麼意思呢?就是班子的主要領導,特別是有一定能力的領導幹部在言行上的表現,必然影響其副職和下屬。人常講:隊伍好不好,關鍵看領導;班子行不行,先看前二名。作為一個班子的主要領導幹部要肩負起團結的使命,誠心待人,坦蕩做人,敢於競爭,專注事業,不能作公章的管理員,要做維護團結的帶頭人。副職要主動向主要領導幹部反映真實的情況,尋找解決問題的辦法,上下左右自覺配合補位,決不能出現“不和諧”的聲音。一個團結的班子就像一尊威武聳立的擎天柱,必將為地區經濟社會和諧發展支撐起一片藍藍的天空。
二、抓幹部,重培訓,強能力
毛澤東主席很早就講過:“政治路線確定之後,幹部就是決定的因素。”可見抓幹部隊伍建設的重要性。大家都知道,這幾年從區委、區政府到街道黨工委、辦事處,為了適應新北城建設,每年都拿出大量的精力、財力培訓幹部,通過幹部帶動群眾,教育群眾,共同提高素質,增強工作能力,適應西安國際化大都市建設要求。“給幹部培訓,就是給幹部福利”的理念已經成為大家的共識。新的一年,我們面臨的工作任務將更重、工作要求將更高、工作難度將更大,這些都要求我們在提升幹部素質方面再給力,要進一步豐富學習內容,創新培訓載體,靈活培訓形式,通過培訓教育,使街村幹部達到“四勤、四能”。“四勤”,即,腦勤,就是養成勤動腦的好習慣,思考工作不走神,考慮問題有辦法,運籌帷幄,把握大局;耳勤,就是善於廣聞細聽,做到耳聽八方,隨時收集各方面的資訊,及時做出正確的判斷。口勤,就是要善於做群眾的思想工作,做黨的路線、方針、政策和相關法律法規的宣傳員。腿勤,就是能自覺深入群眾,同群眾打成一片,發現問題,解決問題。“四能”,即,上臺能講課。就是對上要會彙報,對下會宣傳黨的路線方針政策。下臺能幹活,就是有知難而上不言難,迎難奮進不怕難,克難攻堅不畏難的精神,確保街道黨工委、辦事處意圖的實現。既能在要求時限內完成好“規定動作”,又能充分發揮個人主觀能動性完成好“自選動作”。入戶能解難,就是有破解工作難題的能力,一般的問題能現場解決,重要的問題能拿出具體的解決方案。坐下能作文,就是幹部自己動手能將工作中的經驗教訓昇華到理論境界,減少失誤,不犯類似錯誤。我想,我們的街村幹部都能達到“四勤、四能”這個標準,那麼人人都是“別人想不到能想到,別人看不到能看到,別人做不到的能做到。”我們譚家還有什麼事情幹不成呢。
三、抓機遇,明大勢,增動力
這幾年,不管是站在全區的層面還是從我們**的角度來講,都遇上了千載難逢的發展機遇,但機遇總是為有準備的人而存在的,如何更好的抓住機遇,利用機遇,趕超先進,關鍵的一點就是要認清形勢、明確位置,增強信心。
我們目前面臨的形勢用一句話概括,就是“形勢喜人、形勢逼人”。形勢喜人。就是西安國際化大都市建設已步入快車道,聚集北城,給力**,可以用“機遇到、態勢好、靚點多、潛力大、群眾要得實惠”來概括。機遇到,就是市行政中心即將在新址辦公,火車北客站已經建成執行,經開區、滻灞生態區、大明宮遺址保護區等一大批重點專案相繼開工建設,給我們帶來了難得的發展機遇。***西安高階中學、西安市公安局等北遷入駐**是不是機遇?***態勢好:*主任在報告中,一組組數字對比,一件件工作部署最能說明我們的發展態勢。靚點多:目前,財政收入平穩增長,專案建設遍地出彩,市政道路亮點紛呈,農村改造逐漸正規,群眾收入大幅增長。潛力大:隨著新的城市中心區域建設,譚家必將成為市場資金流的窪地、投資者的首選地和重大專案的聚集地,加之“城中村”改造步伐的不斷加快,盤活了更多的建設用地,為我們的經濟和社會發展提供了更大的發展潛力。群眾得實惠:隨著城市開發和重點專案帶動,將會極大地解決失地村民、下崗職工就業問題,增加群眾收入。這是一件民心工程,必須引起各位書記主任的高度重視。在群眾增收問題上,希望投資譚家的企業界老闆熱心公益,多獻愛心。
形勢逼人,就是制約發展的問題不容忽視。當前我街道經濟發展中的問題,表現在客觀上主要是“三少三多”。“三少”就是大型或超大型投資專案少;能形成規模的少;具有極大拉動作用的投資專案少,經濟增長雖快但還不夠大。“三多”就是一次性稅源多,地方財政收入後勁偏弱;城市化步伐加快,矛盾突顯,上訪多;大拆遷,大建設,揚塵汙染點多,保潔難度大。表現在主觀上,主要是“五差”:是幹部中的極少數或個別人,但影響較大。一是差在思想上。麻木不仁幹部還有沒有?我認為還是有的,眼高手低,說的多、乾的少,強調客觀多、主觀努力少。二是差在帶動上。當了幹部就放鬆了自身要求,說一套,做一套,脫離群眾,怕見群眾,精力不集中,工作不主動。三是差在責任心上。對工作上推下卸,有矛盾繞、有困難推、有問題躲,以至於一些工作一拖再拖,效率不高,群眾有怨言,激化矛盾。四是差在意識上。看不清形勢,預見不到困難。五是差在狀態上。少數幹部怨天尤人,精神不振,缺乏一種不怕困難、敢闖敢幹的衝勁。所以講形勢既喜人、形勢又逼人,我們各級幹部一定要認清形勢,瞄準目標,樹立時不我待抓落實的緊迫感,以更加求真務實的態度,腳踏實地的作風,化壓力為動力,一個環節一個環節地落實,一個步驟一個步驟地推進,一個問題一個問題地解決,精心抓好每一天,切實幹好每件事,保證各專案標任務的圓滿完成。
四、抓落實,促破解,重給力
實幹興邦,空談誤國。當前,**面臨著良好的發展機遇和美好的發展前景,基層群眾期盼抓落實,希望把科學發展的思路變成他們美好的生活;幹部期望抓落實,以讓一個更加輝煌的**在自己的努力下成為現實;上級希望抓落實,以使**能夠闖出一條科學發展的新路,為全區的發展提供借鑑。所以說,抓落實是民心所向,萬目所矚,抓落實就是我們今年工作的主線、重點,現在擺在我們面前的任務只有一個字,幹!實幹就是能力,落實就是水平,只有落實到位,才能達到“給力譚家,保先爭優”的發展目標。
一要形成抓落實的合力。街道上下要牢固樹立“一盤棋”的思想,自覺服從大局,服務大局。各科室要加強溝通交流,真正做到分工不分家、分責不分力、分解不分心,相互理解、相互補臺、相互支援,同心協力確保工作有序開展。要充分調動群眾的積極性。引導廣大群眾正確對待個人利益與全域性利益、眼前利益與長遠利益的關係,理解支援配合重點專案建設。***說到利益:河南省南街村書記說得好:大公無私是聖人;先公後私是賢人;公私兼顧是好人;先私後公是庸人,損公肥私是壞人。***動員和組織廣大群眾心往一處想,勁往一處使,形成聚精會神搞建設、一心一意謀發展的濃厚氛圍,唱好齊抓工作落實的“同一首歌”。
二是提高抓落實的能力。破解“落實難”的第一要素是人,要將學習型機關建立的成功經驗向各村、社群和企事業單位推廣,養成自覺學習、終身學習、勤于思考的良好習慣,少一些應酬,多一些學習,少一些娛樂,多一些鑽研,真正靜下心來學點東西。要通過學習,提升自己駕馭市場經濟、破解發展難題的能力,提升協調各方關係、化解各種矛盾的能力、調查研究的能力,將決策部署變為幹部群眾的實際行動,將政策機遇變為實實在在的建設專案,將思路措施變為經得起檢驗的發展實效,在抓落實上見分曉、比高低、論英雄。
三是健全抓落實的機制。要建立健全抓落實的長效機制,積極推行重大專案建設和重要工作限時辦結制、責任追究制、表彰獎勵等制度,將目標細化到人,以嚴格的責任機制促進落實;要加強過程性、動態性的督促檢查,督促相關單位和科室按照預定進度完成目標。對工作落實不力的單位和個人進行查處,責令整改,對影響目標進度的因素進行詳細分析,採取有針對性的措施,確保實現既定的目標,以有效督查機制促落實;要用抓落實的成果檢驗幹部,努力做到“給想幹事的人以機會,給能幹事的人以舞臺,給幹成事的人以榮譽,給不幹事的人以危機”,健全完善科學的考核機制保落實。***“四給”其實都是自己給自己***
四要樹立抓落實的理念。在抓落實的態度上要突出一個“韌”字,要有一股不達目標不罷休的韌勁,既不為取得了一些成績而驕傲自滿,固步自封,也不為出現了困難而動搖鬥志,畏縮不前,堅忍不拔、奮發有為。要盯住不落實的事,追究不落實的人,一個目標幹到底、一個責任抓到底,以抓鐵有痕、踏石留印的作風,確保區委、區政府的決策部署落到實處。在抓落實的標準上要突出一個“高”字,就是高水平站位、高質量推進,把目標鎖定在先進上、定位在一流上,敢於大手筆想別人沒想過的東西,敢於大動作做別人不敢做的事情,帶一流隊伍,創一流業績。在抓落實的時限上要突出一個“快”字。要切實強化時間觀念和效率意識,凡是決定了的事、部署了的工作,要立說立行,加快推進,要一到單位就來勁,一見工作就起興,而且不僅要醒得早、起得早,更要見事早、出手快,做到第一時間到位、第一時間辦結、第一時間反饋的“三個第一”標準。***今年的工作會就是例證,在春節放假前就進行了安排***在快速推進工作中,從我做起、從今天做起,拒絕理由,不找藉口,帶頭抓落實,誰不抓、誰抓的慢就問責於誰,帶動全街道作風轉變和機關效能提升,形成高效快捷抓落實的新面貌、新氣象。在抓落實的效果上要突出一個“實”字。落實好今年的各項工作任務,效果要用“六個說話”來檢驗,即工作幹得好不好,任務完成的怎麼樣,一是要用數字說話;二是要用百分比說話;三是要用全區排名說話;四是要用全市或全區在**開的現場會說話;五是要用在**開的經驗交流會來說話;六是用獲得中央省市的表彰來說話。
同志們,“一年之計在於春”!春天是播種希望的季節,也是需要辛勤耕耘的季節。現在全街道各專案標任務已經非常明晰,讓我們攜起手來,按照科學發展觀的要求,以創先爭優活動為契機,從現在做起、從本職工作做起,同心同德,埋頭苦幹,為推進地區城市化程序、建設幸福美好新**而努力奮鬥!
謝謝大家!
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