黨委書記經濟會議講話稿範文
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一:
各位同志:
經鎮黨委、鎮政府研究決定,今天召開全鎮經濟工作會議,這是繼“黨代會”、“人代會”之後的又一個全域性性的重要會議,會議主要任務是,認真總結XXXX年度經濟工作,深入分析當前面臨的新形勢、新任務,研究部署XXXX年經濟工作的總體要求、目標任務和主要措施,動員全鎮廣大黨員幹部群眾,進一步解放思想,搶抓機遇,幹事創業,爭先進位,加速發展,努力推進我鎮經濟建設實現新的突破。可以說這既是一次總結成績,激勵鬥志的大會,也是一次鼓勁加壓,決戰XXXX的動員誓師大會。下面,我講三點意見。
一、肯定成績,激發鬥志,在回顧總結中振奮精神凝聚力量
XXXX年,全鎮上下緊緊圍繞年初鎮黨代會確定的各專案標任務,堅持以科學發展觀總攬全域性,創新發展思路,創新工作舉措,積極應對挑戰,全鎮經濟發展呈現出增速加快、質量提升、後勁增強、亮點增多的良好態勢。具體表現在以下的幾個方面:
1、經濟總量持續攀高,體現為“三個穩步提升”。一是經濟指標穩步提升。XXXX年,全鎮實現國內生產總值X.XX億元,同比增長XX%。其中,農業增加值實現X.XX億元,同比增長X.X%,工業增加值實現X.X億元,同比增長XXX%;第三產業增加值實現X.XX億元,同比增長XX%。全年實現綜合財政收入XXXX萬元,同比增長X.X%。二是工業總量穩步提升。XXXX年,全鎮完成工業總產值XX.X億元,銷售收入X.XX億元,利潤XXXX萬元,同比分別增長XXX%、XX%、XXX%。三是經濟執行質量平穩提升。XXXX年全鎮定報企業實現現價產值X.XX億元,同比增長XXX%,實現銷售收入X.XX億元,同比增長XXX%,完成利潤XXXX萬元,同比增長XX%。
2、招商引資的專案建設勢頭強勁,體現為“三個明顯提高”。一是是利用外資的總量明顯提高。XXXX年,全鎮完成新批註冊外資XXXX.XX萬美元,完成實際註冊外資到帳XXX.X萬美元,完成縣外境內專案註冊資金XXXX.X萬元,同比分別增長XXX%、XXX%、XXX%。其中,實際利用外資額是XXXX年的X倍。二是引資質量明顯提高。去年新批的外資專案中,總投資在XXX萬美元以上的專案有X個,其中XXX萬美元以上的專案有個。三是專案投入總量明顯提高。XXXX年,全鎮實施規模以上工業專案XX個,同比增長XX%。其中,投資超千萬元的企業X家,投資超XXX萬元的企業X家,同比分別增長XXX%、XX%。
3、民營經濟持續升溫,體現為“三個明顯上升”。一是創業總量明顯上升。全年全年共新增個體工商戶XXX戶,佔縣下達任務的XXX.X%;新增私營企業XXX家,佔縣下達任務的XXX%;新增民資X.X億元,佔縣下達任務的XXX.X%。二是發展質量明顯上升。在去年新發展的私營企業中,新增公司制企業XX家,佔比達XX%。三是全民創業熱情不斷上升。在全民創業熱潮中“雙帶型”黨員幹部大量湧現,XX%的村幹部有了自主創業專案。
4、農漁業經濟穩步發展,體現為“三個穩步增長”。一是農業總產值穩步增長。XXXX年,全鎮實現農業總產值X.XX億元,同比增長XX%。大力推進專案農業建設,全年“三資”投資開發專案農業X.XX億元,實際利用外資XXX萬美元,建成各類農業專案XX個,外向型農業躋身南通市“十強”行列。二是漁業經濟穩步增長。XXXX年,實現漁業總產值X.XX億元,同比增長XX%。全年投放文蛤種苗XXXX噸,銷售成品文蛤XXXX噸,產值XXXX萬元。全年養殖紫菜面積XXXX畝。三是農民收入穩步增長。XXXX年我鎮農民人均年純收入達XXXX元,同比增長XX%。
5、社會事業協調推進,體現為“三個力度加大”。一是教育基礎設施投入加大。全年共投入XXX多萬元實施了“六有、校校通”工程,並通過市、縣驗收。二是村鎮建設力度加大。實施了九龍村土地整理專案和亭海村土地佔補平衡專案,淨增耕地XXX畝,共建設農路X條,長X.X公里。投入XX多萬元,維修了黃海路、通港路,並對東凌和大豫街道的路燈進行了全面維修,對豫中街下水道進行了全面疏浚,對鎮區的環衛設施進行了完善。三是文明建立力度加大。紮實推進文明單位、星級文明戶和基層滿意站所建立活動,東港村榮獲XX—XX年度“全國文明建立工作先進單位”和“江蘇省文明村”榮譽稱號。此外,其它各項社會事業均取得一定的進步。
回首過去的一年,我鎮的經濟工作之所以能取得的令人矚目的成績,主要得益於全鎮的廣大幹部群眾繼續保持奮發有為、迎難而上的精神狀態,得益於全鎮廣大幹部群眾繼續保持攻艱克難、挑戰自我的意志品質,得益於全鎮廣大幹部群眾繼續保持齊心協力、奮力拼搏的團隊精神。當然,在看到成績的同時,我們還必須正視面臨的困難和壓力,主要表現在:我鎮大專案的投入上與兄弟鎮相比還有較大差距;高附加值專案和工業專案偏少;民營工業園區建設起步較晚,企業創新能力不強;特色產業鏈條較短,自主創新能力弱;小城鎮規劃、建設、管理的任務相當艱鉅;農民增收難度加大;財政收支平衡難度依然存在。
雖然這些因素和問題將在一定程度上制約我鎮經濟發展,但我們更要看到發展中的有利條件。從大環境看,江蘇沿江沿海開發戰略的實施尤其是我縣X港的正式啟動和如東爭當江蘇沿海開發第一縣號角的吹響,為我鎮經濟的快速發展提供了千載難逢的發展機遇。從大豫自身看,我們有加快發展獨特的現實優勢。首先我鎮已初步形成緊韌體加工、建材加工、服裝加工和農副產品加工等四大主導產業鏈。其次從自身資源來看,我鎮有近十六萬畝的灘塗資源,有豐富的漁業資源,“十一五”期間東安閘下遷後,可形成三萬畝的臨海工業用地,即將啟動的如東經濟開發區東安工業集中區建成後將成為我縣的又一大發展載體,有豐富的風力資源可建大型風電場,有獨特的臨海人文資源可開發海濱旅遊休閒業。再次從區位優勢上來看,X港開發帶來道路建設熱潮、港口輻射效應的發揮以及蘇通大橋效應的日益顯現,為大豫儘快地融入以上海為中心的長三角經濟圈創造更為有利的外部條件。更難能可貴的是,通過這幾年的努力,目前全鎮上下政通、人和、氣順,心齊,凝心聚力謀發展,全員發動創大業的氛圍比任何時期都強烈。因此,正是基於以上的分析,我們才提出了今年“在同檔鎮中必爭第一,才十五個鎮中力爭一流”的目標,可以說,提出這個目標,我們有底氣、有信心,但也有壓力。希望在座的各位,務必要認清形勢,始終保持清醒的頭腦和昂揚的鬥志,倍加珍惜當前的發展機遇,高點定位,自我加壓,在全鎮迅速掀起新一輪發展熱潮。
二、把握重點,協調推進,奮力實現經濟發展新突破
XXXX年是國家“十一五”規劃實施的開局之年、我縣“港口戰略”的啟動之年,也是大豫經濟能否取得突破性進展至關重要的一年。今年我鎮經濟工作的總體要求是:以縣委十一屆九次全委擴大會議精神為指標,緊緊圍繞鎮第二次黨代會確定的目標任務,以科學發展觀統領全域性,繼續突出發展主題,凸現工業主體,以社會主義新農村建設為重點,以載體建設為突破,以招商引資和全民創業為抓手,以專案建設為帶動,全力推進我鎮經濟社會健康快速協調發展,確保在同檔鎮中必爭第一,在十五個鎮中力爭一流目標的實現。
XXXX年全鎮經濟和社會發展的主要目標是:實現國內生產總值X.X億元,同比增長XX%;實現合同利用外資XXXX萬美元,完成縣下達任務的X.X倍;實際利用外資XXXX萬美元,完成縣下達任務的X倍;實現市外境內資金1億元,完成縣下達任務的XXX%。完成全部工業投入X.X億元,其中規模以上專案投入X.XX億元,定報企業產值X.XX億元、銷售收入X億元、利稅XXXX萬元;實現全口徑財政收入XXXX萬元;新增農村勞動力轉移人數XXXX人;實現農民人均純收入XXXX元。
根據以上指導思想和發展目標,今年我們在推動各項工作全面發展的同時,必須突出重點,著力抓好以下五項工作:
一是以東安工業園區為重點,大力推進載體建設。今年我們以東安工業集中區建設為龍頭,以打造縣級一流招商引資載體為目標,著力整合各方積極要素構建我鎮跨越發展的新平臺。在已經正式註冊成立了投資建設主體,今年按照“高起點規劃、市場化運作、分階段實施”的原則儘快啟動一期工程,同時要通過園區招商、專題招商、產業招商、會議招商等有效形式,強力推介東安工業集中區的工地資源、載體優勢、環境容量,吸引客商前來投資興業,力爭今年完成區內工業專案投入X億元,註冊外資XXXX萬美元,外資到帳XXXX萬美元,使之早日成為我鎮乃至我縣又一招商引資新平臺和專案建設主陣地。要充分利用好新區、化工園區、臨港工業園區等共用優勢載體,廣羅招商資訊,狠抓專案的落地。對在談專案要緊追不捨,爭取專案簽約;對已簽約專案,要抓緊推進,爭取開工;對在建專案進度,要倒排工期,抓形象,逼進度,力爭早日投產;力爭今年新區專案再升旗,化工園區專案有突破。要加速推進東凌民營工業園區基礎設施建設,努力提高園區對專案的承載能力和吸納能力,力爭今年有科技含量高、投入強度大、財政稅賦大的專案進區落戶。
二是以創新招商方法為重點,不斷提高招商實效。一要不斷拓展招商領域。要敢於打破原有的招商思維定勢,把招商的觸角延伸到更大的範圍,更寬的領域。既要重視引進內資、內商,更要引進外資、外商;既要重視引進資金,也要重點引進先進技術、先進的管理和人才;既要重視引資改造傳統產業,也要重視高起點地發展高新技術產業;既要重視加工業引資,也要重視農業和新興服務業引資;既要吸引外商投資新建專案,也要加強資產的重組、轉讓、拍賣等產業結構調整,要針對我鎮農業、海洋漁業基礎較好的實際,著重加大這兩個方面招商力度。二要創新方法。今年要重點抓好四個並舉;一是走出去與請進來並舉。既要派招商小分隊主動出去,又要善於把客商請到現場來實地考察。二是老客戶與新客戶並舉。既要邀請已來過大豫的老客戶,讓他們感受到大豫的投資環境發生的新變化,同時也要有目的、有計劃地邀請新客戶來大豫考察。三是專業招商與委託招商並舉。在發揮我鎮招商專業人員主力軍作用的同時,還要重視發揮在外創業的大豫籍企業家、知名人士、專業人才作用,通過他們牽線搭橋,收集資訊,引來客商和專案。四是節會招商與分散招商並舉。今年要繼續借助上級部門在外開展的招商活動“借臺唱戲”,大力推介大豫的區位和資源優勢,提高大豫的知名度,同時要自行組織富有創意、行之有效的招商活動,增強大豫的對外吸引力。三是要嚴格落實責任制。今年我鎮繼續推行招商引資保證金制度,實施招商引資的專項考核,將招商引資與績效考核掛鉤,做到層層有目標、人人有任務,時時有壓力。進一步建立以招商引資論工作好壞、以招商引資論幹部政績、以招商引資論個人能力的考核體系,把招商引資成效作為一項重要的考核指標。到年底,對凡是沒有完成全年目標任務的單位和個人,堅決實行一票否決制度,單位不得評先、個人不得提拔任用,對有貢獻者按獎勵辦法兌現到位。
三是以調優產品結構為重點,有效促進做大做強。一是要把企業的規模調大。企業的規模大小直接影響一個地方經濟增長的速度和發展總量。黨代會已明確了我鎮今年新培植定報企業X家以上,新增銷售收入超千萬元的企業X家,新增銷售收入超億元企業X家的工作目標。為引導企業確立超常規的發展理念,推動企業做大。今年我鎮將繼續設立企業規模獎、技改投入獎、稅收貢獻獎,對於定報企業和億元企業的法人代表將給予精神和物質獎勵,並優先推薦為各級黨代表和人大代表,享受在規劃用地、子女入學等方面的優惠政策。進一步完善機關幹部掛鉤聯絡制度,主動上門幫助企業解決生產中的困難,給予資訊、資金、用地、用工等方面的幫扶,激發企業發展的內生動力。要進一步完善首問責任制、限時辦結制、服務承諾制、投訴受理制等制度,轉變政府職能,提高服務水平,為企業創造更好的外部發展環境。二要把特色產業做大。要依託現有四大特色產業,引導企業加快產品結構調整和技術創新,通過加大技改投入、培植配套企業等方式,做長做粗產業鏈,做大總量。如緊韌體加工骨幹企業,不斷拓展外部供銷市場,培植更多的配套企業;針織服裝企業,根據國際市場需求,不斷加大新產品開發力度,增強市場競爭力;農副產品加工業要,加強市場調研,更新生產工藝,不斷提高產品與市場的對接度。此外,還要積極呼應X港開發,進一步放大我鎮臨港區位優勢和臨海人文優勢,積極發展以東港休閒漁村為龍頭的海濱旅遊休閒業。三把產品結構調優。要鼓勵大宇水泥、萬得紡器、天吉化工等企業不斷加大技改投入,運用先進的技術、裝置、工藝推動產品升級換代,增加科技含量;要積極引導昌華水產、興盛食品、豫銘製衣等有條件的企業實施品牌戰略,做響品牌產品,要放大已有的“袁五”、“豫蜜”等產品的品牌優勢,擴大市場佔有份額,提高市場競爭力,提升產品知名度。今年力爭有X個產品創市級名牌,X個產品創縣級名牌產品,新增XX個註冊商標。
四是以新農村建設為重點,不斷夯實農漁業基礎。經濟要發展農業是基礎。今年要以促進農民增收為中心,以專案農業建設為抓手,積極推進社會主義新農村建設。一是要加快農業結構調整。要充分發揮現有的農副產品加工企業的龍頭作用,推行訂單農業,大力發展適銷對路的高產優質新品種,調優種植品種結構。大力發展高效農業,積極推廣無公害農產品和生態農業建設新技術,高度重視農產品標準質量體系建設,確保XXXX年申報X個無公害產品。調整產品品質結構。二是要加快農業企業化程序。要以發展工業的理念發展農業,積極創辦基地型種植企業、養殖企業、加工企業、流通企業,加大對農業企業的扶持力度,引導龍頭企業增資擴建,力爭全年新增農業企業XX家以上,新培育縣級以上的龍頭企業X家。三要要充分發揮我鎮農業和漁業資源優勢,加大農業招商引資的力度,今年力爭完成“三資”投資開發專案農業XXXX萬元,農業實際利用外資XXX萬美元,建成X個超千萬元以上的農業專案。三是在提高牧農業組織化水平上求突破。要大力引導扶持發展農民專業合作經濟組織和各類專業協會,提高農民進入市場的組織化程度,實現農戶與大市場的對接,增強農村經濟和農業的市場競爭能力,千方百計拓寬和擴大農民增收空間和渠道。要加強載體拉動功能。要進一步理順和完善五大示範區江蘇省如東出口蔬菜科技示範園區、大豫鎮瓜果蔬菜設施栽培科技示範園區、高品棉鏈式開發科技園區、海水生態養殖示範園區、立信和東泰養殖示範園區的經營方式,努力增進園區的比較效益和示範輻射功能。此外,加強農村基礎設施建設,實施危橋改造,完備防汛設施,努力改善農民生產生活條件。今年要以鎮成人學校為基地,以培養東安工業集中區所需的技術工人為重點,加大農村勞動力的就業技能培訓力度,力爭新增轉移農村富餘勞動力XXXX人。要加大農民出國勞務的組織和引導力度,促進更多的農民出國打工“賺洋錢”。四是要增強漁業發展後勁。今年要繼續加強難塗開發管理力度,加大養殖投入,提高灘塗利用率,確保我鎮文蛤苗種投放量在XXXX噸以上。要加強文蛤的護養管理,建立文蛤自然苗種保護區。要適度發展紫菜養殖,鞏固壯大紫菜產業。積極做好河蟹育苗和高附加值特色養殖品種的開發和推廣工作。要充分發揮龍頭企業的作用,推進水產品深加工,提高產品附加值,提高產品檔次,提升市場競爭力,確保漁業經濟的可持續發展。
五是擴大創業主體為重點,強勢推進全民創業。一要大力營造聲勢。今年要繼續通過宣傳發動,把全鎮群眾把注意力興奮點全部集中到創業致富上來。要藉助於廣播、黑板報、宣傳欄等有效形式,大力宣傳表彰本鎮本村自主創業典型,通過典型示範帶動作用的發揮,努力形成“誰創業誰光榮、誰發展誰光榮、誰發財誰光榮”的濃烈氛圍。二要擴大創業主體。要充分發揮鎮村幹部在全民創業的表率和示範作用,要把能否帶頭創業作為衡量一個村幹部工作能力的重要標準,所有村的定編幹部主要幹部必須人人有創業專案。要以鄉情為媒,通過上門走訪、書信、電話聯絡等方式,宣傳鎮情和招商政策,鼓勵大豫在外創業的成功人士“迴歸發展”。要大力倡導“有資本的投資創業,沒資本的打工掙錢”創業新理念。對在務工過程中掌握了一定的勞動技能,積累了一定資本和管理經驗的打工者,要以優惠的政策鼓勵他們回鄉創業,自己當老闆,帶領更多的人創業致富。要進一步放大現有企業的資金、技術、市場優勢,引導企業主把企業的資金、技術、市場優勢,通過拿出去與引進來的方法與人合作,進行“二次創業”。三要注重優質服務。要倡導“真心、細心、帖心、熱心、耐心”的“五心”級服務理念,滿腔熱忱地為投資者引路,為創業者鋪路。要探索農村信用擔保新機制,為創業者解決資金難題;要協調、發動有能力的創業者聯合購買安裝變壓器,既降低成本又解決用電難題;有條件的村要調整用地規劃,組建民營小區,集中創業者進區創業,解決用地難題;要多措多舉,吸納多方資金,形成招工、培訓的社會機制,解決用工問題。要引導組建行業商會,促進行業自律,加強行業內部技術、人才、銷售的聯合,提高創業整體效益和競爭力。各級幹部要真正把創業者當成上帝,通過高效及時的服務,為他們提供一流的環境,使他們創業安心、順心。
三、加強領導,凝聚力量,強化加快發展的措施保障
同志們,今年經濟工作的目標任務已經明確,關鍵在於抓好落實。全鎮上下要緊扣加快發展、科學發展這一主題,開拓創新,克難奮進,以新的理念、新的思路、新的舉措,推動我鎮經濟實現量的突破、質的提升。
第一要解放思想,不斷增強爭先意識。思想解放的程度,決定工作推進的力度。這幾年,我鎮無論招商引資、專案建設,還是社會事業,都取得了令人矚目的成績,這主要得益於全鎮廣大幹部群眾思想的不斷解放,發展意識的不斷增強。今年是我鎮目標任務空前的一年,也是發展壓力超乎尋常的一年。要完成目標再次翻番的任務,關鍵在於提高思想觀念,增強爭先意識。首先,要自我加壓。這幾年,我們大家都親身感受到周邊鄉鎮搶抓機遇,強勢發展的氛圍,大家拼勁足,勢頭猛。面對這樣的形勢,我們唯有自我加壓,自抬標尺,才不至於“落伍”和“掉隊”。其次,要搶抓機遇。歷史的經驗告訴我們,搶抓機遇是蓄勢發展的關鍵,象我們大豫這樣工業規模小,交通條件差,經濟基礎薄弱的鄉鎮,要想後來居上,率先發展,只有發揮主觀能動性,搶抓發展機遇,才能牢牢把握工作的主動權。縣委十一屆九次全委擴大會議提出瞭如東要爭當江蘇沿海開發第一縣的號召,作為沿海鄉鎮,我鎮最大的優勢在沿海,最大的潛力在沿海,經濟增長的亮點還在沿海,因此,今年我們要搶抓這一發展先機,快速反應,乘勢而上,以東安工業集中區建設為重點,打響沿海開發攻堅戰,這樣才能縮小與其他鄉鎮的差距,保持經濟實力的不斷增強。
第二要把握重點,不斷加大推進力度。今年我鎮經濟工作的重點已經明確,各單位要深刻領會,準確把握,把主要精力用在抓重點工作上,凡是有利於大豫經濟發展的事,就要全力以赴,特別是對牽動全鎮經濟發展大局的事,如東安工業集中區的建設等,更要竭盡全力。在力量配置上,要做到選優配強,要進一步弘揚“憑專案論英雄,憑實績用幹部”的導向,鼓勵競爭,把最好的幹部用在刀刃上,把最強的幹部用到發展第一線上,使幹成事的人香起來,經起來,使想幹事的人有空間、有舞臺。在組織推進上,要整體聯動。各單位要圍繞全鎮經濟工作的重點,相互支援,主動配合,努力形成上下步調一致,同心協力,共謀發展的工作氛圍。
第三要真抓實幹,不斷強化責任意識。今天會議以後,各單位、各部門要將任務逐項進行量化、細化、實化,分解落實到人,形成每項工作有人幹、每個專案有人抓、每個環節有人管的格局。同時,對每項任務還要定時間、定措施、定獎罰,切實將責任和壓力落到實處。各單位、各部門的主要負責人要率先垂範,帶頭狠抓落實,把主要精力用在克難、解難上。要敢於動真碰硬,對鎮黨委、鎮政府的中心工作和目標任務、人民群眾關注的熱點問題、領導的交辦事項要認真抓好落實,對有令不行、有禁不止的,要嚴正警告,勒令轉變。今年,鎮黨委、鎮政府對經濟工作的各項考核辦法作了進一步調整和優化,使考核重點更加突出,目標更加具體,獎罰更加分明,目的就是要鼓勁加壓,迅速在全鎮上下開成攀高爭先,跨躍奮進的嶄新局面。
同志們,XXXX年,我們面臨著前所未有的機遇和挑戰,肩負著實現超常規發展的歷史重任。全鎮上下一定要繼續堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,解放思想,振奮精神,開拓進取,為全面完成今年經濟工作的各項任務,實現我鎮經濟社會更快更好地發展而努力奮鬥!
二:
同志們:
這次全鎮經濟工作會議,是貫徹落實黨的十七屆三中全會和省、市、區經濟工作會議精神的一次重要會議。會議總結了XXXX年工作,兌現了目標管理責任書,表彰獎勵了年度目標管理和X個單項工作先進單位和先進個人,簽訂了目標管理責任書,對今年工作進行了全面詳盡的安排部署。應該說,今年的工作目標、任務、重點、措施已十分清楚,這裡我著重就如何為實施好“十一五”規劃開好局、起好步和抓好今年各項工作任務的落實,再講四個方面的問題:
第一個問題,立足鎮情、村鎮、民情,科學把握分析,進一步增強加快發展的緊迫感和自覺性
XXXX年,全鎮上下按照“全面提速、科學發展”的工作主題和“工作創一流、名次爭上游”的總體要求,強化各項工作措施,狠抓目標任務落實,實現了經濟快速增長,營造了心齊氣順、風正勁足、政通人和的良好局面,為“十一五”期間的發展奠定了良好的基礎。這些成績的取得,是認真貫徹執行中央各項方針政策和區委、區政府正確領導的結果,是全鎮各級各部門和廣大幹部群眾齊心協力、艱苦奮鬥的結果。回顧去年工作,主要有六個亮點:
一是招商引資勢頭強勁。全鎮上下把專案建設作為經濟工作的總抓手,紮實開展“專案突破年”活動,全年開工實施XX萬元以上專案XX個,完成投資X.XX億元,新建企業X戶,完成鄉鎮企業增加值X.XX億元,榮獲慶陽市非公經濟十強鄉鎮的稱號。
二是“三農”工作成效卓著。緊扣糧食增產、農業增效、農民增收,狠抓菜、果、畜主導產業開發,提高了農村經濟發展的質量和效益。××新莊無公害蔬菜基地面積達到XXXX畝,建成了六個專業村,建成了隴東農副產品集團公司加工廠投資過億元的龍頭企業。糧食總產量達到X.X萬噸,農業增加值達到X.XX億元,榮獲全區重點工作目標管理一等獎。
三是城鎮建設步伐明顯加快。開拓硬化×東環路、延伸擴充套件××南大街,打通了××南二路土路基,新建農貿市場X處,木材加工和糧油交易市場X處,吸引X戶企業進××經濟園區工業小區,共計完成投資XXXX萬元,取得了園區建設全區第二名的好成績。
四是“四大”建設紮實推進。堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全域性,在全力推進物質文明建設的同時,協調推進精神文明、政治文明、和諧社會和黨的建設。紮實開展各類文明建立活動,評選出十星級文明農戶XXX個,五好文明家庭XXX戶,新建小康住宅小區X處,入住XX戶,有效開展了先進性教育和三誠教育活動,拿到了全區精神文明建設第二名。
五是社會事業成績斐然。新建××中學、周嶺小學樓各X幢,完成投資XXX萬元;培育壯大了X個香包生產基地,發展了XXX個生產大戶,在第四屆香包節上取得好名次;人口與計劃生育工作整體推進,全鎮農民人均純收入XXXX元,淨增XXX元,摘取了全區人口與計劃生育工作的第一名。
六是平安建立工作取得新成果。加強了幹部管理教育,加強了班子純潔整頓,加強了組織人事管理,強化了以實績論幹部、用幹部的用人機制,幹部勤政、廉政、為政意識明顯加強。平安××、和諧××建立取得了新成果,社會治安綜合治理工作在全區考核中奪取了頭等獎。
取得這些成績,反映××已經具備了進一步提速發展的相對基礎和有利條件,值得慶幸和鼓舞。但與周邊縣區兄弟鄉鎮迅速發展的態勢相比,與地處慶陽市南區中心的地位相比,與全鎮幹部群眾的殷切期望相比,我們必須清醒地看到,我鎮最大最現實的鎮情仍然是發展滯後,表現為工業“短腿”、農業低效、產業弱勢、財政艱難、增收緩慢等等。積極研究解決這些問題,是今年工作的重點所在。今後,我們必須進一步增強憂患意識,增強責任意識和緊迫意識,堅持用改革和發展的辦法,採取綜合措施,認真加以解決,努力推動“十一五”開局之年各項工作的大發展、快發展。
第二個問題,抓住重點,整體推進,在新的起點上描繪××巨集偉藍圖。
XXXX年,是實施“十一五”規劃的第一年。做好全年的工作,對今後五年的發展至關重要。根據省、市和區委、區政府的總體部署,結合××實際,今年全鎮工作的指導思想和總體要求是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀統領經濟社會發展全域性,以建設社會主義新農村為主題,立足七大發展優勢,壯大七大產業基地,大力實施專案帶動戰略,力求在經濟社會發展的主要領域辦成幾件實實在在的大事,全力推進經濟建設、政治建設、文化建設、和諧社會建設和黨的建設,不斷鞏固和發展開放開發、競相發展、幹事創業、政通人和的良好局面。
奮鬥目標和主要任務是:確保經濟發展速度高於全市、全區平均水平,保證固定資產投資增長XX%以上,生產總值增長XX%以上,財政收入增長XX%以上,農民人均純收入增長X%以上,各項社會事業全面協調發展;圍繞努力把××建設成為慶陽“經濟強鎮、工業大鎮、文化名鎮、旅遊重鎮”這一奮鬥目標和“中菜、東果、西油煙、南草畜、北工業和省道XXX線南北非公有制經濟一條線”的總體發展思路,力求南區開發建設、新農村建設、小城鎮建設、石油開發建設“四個突破”,解決好農村綜合改革、群眾生產生活、群眾看病難看病貴、油區社會治安綜合整治和環境保護、構建和諧社會“五件大事”,辦好年度工作要點中確定的“八件實事”,全力加強精神文明、政治文明、領導班子和幹部隊伍、基層組織、黨風廉政“五項建設”,努力實現“十一五”規劃開好局、起好步,各項工作創佳績、上臺階。為此,重點強調六個方面的工作:
第一,要始終把專案建設作為“帶目之綱”,確保固定資產快增長。專案是經濟工作的生命線。近年來,特別是去年開展“專案突破年”活動以來,全鎮上下“發展抓專案”的勁頭十足,專案建設成為拉動經濟快速增長的主要力量。但必須看到,大專案、好專案不足、簽約專案履約率低仍然是專案工作中的突出問題和薄弱環節。各村、各部門要真正從科學發展、增強後勁的高度充分認識專案工作的重要性和緊迫性,積極從當前形勢變化中把握機遇,堅持做到“三個一起抓”,即大小一起抓,既要抓好能支撐經濟發展全域性的大專案,又要抓好投資少、見效快的中小專案;遠近一起抓,既要從長遠著眼,抓一批事關未來發展的專案,又要從當前出發,抓一批近期能見效的短平快專案;上下一齊抓,真正形成領導牽頭負責、專案組狠抓實施、全民積極參與的專案工作格局。就全鎮來講,今年,要集中全力完成和實施建設十大新建專案和X個投資過億元的續建專案,通過實施,完成億、千、百專案工程,帶動全鎮專案建設上規模、上效益、上水平。同時,要加快小城鎮建設,全力完成南大街延伸和拆遷改造、東環路排水排汙、主街人行道彩磚硬化、××司法所、綜治合署辦公大樓和計生服務所辦公大樓、工業小區南二路砂石硬化等X項基礎工程建設,提升城鎮品位,增強服務功能,充分發揮城鎮帶動作用。
第二,要始終把“三農”工作作為“重中之重”,確保新農村建設有一個好的開端。我鎮是一個農業大鎮,“三農”工作任務十分艱鉅,建設社會主義新農村的戰略機遇十分難得,各級一定要乘勢而上,突出農業基礎建設、農業產業化和小康家園建設三個重點,加速農業產業化程序,帶動產業結構調整,提高農業綜合效益,加快新農村建設步伐;全力抓好勞務培訓和有組織的輸轉工作,大力發展勞務經濟;突出鄉村道路和基本農田建設,著力抓好“六小”工程建設,加快改善農村生產生活條件;堅持規劃先行,有步驟、有重點地推進小康村、小康戶建設,全力推進農村住宅小區建設工程;切實加強對農民的科技培訓,大力發展農村文化事業,深入開展群眾性文化活動,努力提高農村文明程度和農民整體素質;積極推進基層政權和民主政治建設,努力提高農村民主管理水平。
第三個問題,抓住重點,整體推進,在新的起點上描繪××巨集偉藍圖。
做好全年的工作,對今後五年的發展至關重要。根據省、市和區委、區政府的總體部署,結合××實際,今年全鎮工作的指導思想和總體要求是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀統領經濟社會發展全域性,以建設社會主義新農村為主題,立足七大發展優勢,壯大七大產業基地,大力實施專案帶動戰略,力求在經濟社會發展的主要領域辦成幾件實實在在的大事,全力推進經濟建設、政治建設、文化建設、和諧社會建設和黨的建設,不斷鞏固和發展開放開發、競相發展、幹事創業、政通人和的良好局面。
奮鬥目標和主要任務是:確保經濟發展速度高於全市、全區平均水平,保證固定資產投資增長XX%以上,生產總值增長XX%以上,財政收入增長XX%以上,農民人均純收入增長X%以上,各項社會事業全面協調發展;圍繞努力把××建設成為慶陽“經濟強鎮、工業大鎮、文化名鎮、旅遊重鎮”這一奮鬥目標和“中菜、東果、西油煙、南草畜、北工業和省道XXX線南北非公有制經濟一條線”的總體發展思路,力求南區開發建設、新農村建設、小城鎮建設、石油開發建設“四個突破”,解決好農村綜合改革、群眾生產生活、群眾看病難看病貴、油區社會治安綜合整治和環境保護、構建和諧社會“五件大事”,辦好年度工作要點中確定的“八件實事”,全力加強精神文明、政治文明、領導班子和幹部隊伍、基層組織、黨風廉政“五項建設”,努力實現“十一五”規劃開好局、起好步,各項工作創佳績、上臺階。為此,重點強調六個方面的工作:
第一,要始終把專案建設作為“帶目之綱”,確保固定資產更快增長。專案是經濟工作的生命線。近年來,特別是去年開展“專案突破年”活動以來,全鎮上下“發展抓專案”的勁頭十足,專案建設成為拉動經濟快速增長的主要力量。但必須看到,大專案、好專案不足、簽約專案履約率低仍然是專案工作中的突出問題和薄弱環節。各村、各部門要真正從科學發展、增強後勁的高度充分認識專案工作的重要性和緊迫性,積極從當前形勢變化中把握機遇,堅持做到“三個一起抓”,即大小一起抓,既要抓好能支撐經濟發展全域性的大專案,又要抓好投資少、見效快的中小專案;遠近一起抓,既要從長遠著眼,抓一批事關未來發展的專案,又要從當前出發,抓一批近期能見效的短平快專案;上下一齊抓,真正形成領導牽頭負責、專案組狠抓實施、全民積極參與的專案工作格局。就全鎮來講,今年,要集中全力完成和實施建設十大新建專案和X個投資過億元的續建專案,通過實施,完成億、千、百專案工程,帶動全鎮專案建設上規模、上效益、上水平。同時,要加快小城鎮建設,全力完成南大街延伸和拆遷改造、東環路排水排汙、主街人行道彩磚硬化、××司法所、綜治合署辦公大樓和計生服務所辦公大樓、工業小區南二路砂石硬化等X項基礎工程建設,提升城鎮品位,增強服務功能,充分發揮城鎮帶動作用。
第二,要始終把“三農”工作作為“重中之重”,確保新農村建設有一個好的開端。我鎮是一個農業大鎮,“三農”工作任務十分艱鉅,建設社會主義新農村的戰略機遇十分難得,各級一定要乘勢而上,突出農業基礎建設、農業產業化和小康家園建設三個重點,加速農業產業化程序,帶動產業結構調整,提高農業綜合效益,加快新農村建設步伐;全力抓好勞務培訓和有組織的輸轉工作,大力發展勞務經濟;突出鄉村道路和基本農田建設,著力抓好“六小”工程建設,加快改善農村生產生活條件;堅持規劃先行,有步驟、有重點地推進小康村、小康戶建設,全力推進農村住宅小區建設工程;切實加強對農民的科技培訓,大力發展農村文化事業,深入開展群眾性文化活動,努力提高農村文明程度和農民整體素質;積極推進基層政權和民主政治建設,努力提高農村民主管理水平。
第四個問題,與時俱進,真抓實幹,著力破解關乎經濟提速、發展的幾道難題。
要實現全面提速,科學發展,我們必須以科學發展觀為指導,正確把握經濟發展趨勢的變化,準確把握××發展的優勢和不足,加強對經濟社會發展中重大問題的戰略性、前瞻性、系統性思考和研究,高瞻遠矚,未雨綢繆,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,及時加以解決,當前和今後一個時期,我們要深入研究和著力破解五個方面的重在問題。
一要著力解決在加快發展中提高質量、效益的問題。對於我們這樣一個經濟相對落後的鎮來說,過去一年,經濟的快速增長,在很大程度上是靠資源和資本的高投入拉動的,仔細分析,在經濟結構、質量和效益方面還存在著比較突出的問題。因此,我們借鑑發達地區的經驗,總結近年來的探索和實踐,加快推進產業結構的優化和升級,加大特色優勢行業和特色產品開發,加快培育一批主業突出、市場佔有率高、核心競爭力強的大企業和好企業,不斷提升產品質量和檔次,擴大市場佔有率。堅持上大專案,上新興產業專案,推動產業結構由勞動、資源密集型產業向資金、技術、知識密集型產業演進,由低附加值產業向高附加值產業演進,由初級加工產業向深加工產業演進,逐步邁上以提高經濟增長質量和效益為主的軌道。
二要著力解決發展不平衡的問題。近年來,全鎮出現了競相發展的良好態勢,經濟和各項社會事業取得了明顯進步,但在發展中仍有兩方面的不平衡問題比較突出。一是經濟發展不平衡的問題。從經濟總量看,全鎮雖有普遍提升,就以XXXX年人均純收入比較,村與村之間的差距有達XXX元,相當於X年的平均增長水平,小組之間、農民之間差距就更大。一部分富裕戶已擁有寬敞的樓房,但還有XXXX多絕對貧困人口,不平衡的問題如果長期得不到解決,就要拖全鎮全面建設小康社會的後腿,就會引發一系列社會問題。二是經濟發展與社會發展不平衡的問題。突出表現在科技、教育、文化、衛生、體育等社會事業發展相對滯後,社會保障水平低,勞動者素質不高,公共服務滯後於發展建設。這種不平衡如不及早解決,就會加劇各種社會矛盾,發展就會受支挫折。因此,我們必須高度重視不平衡的傾向,把它作為一個重大戰略問題加以研究,堅持用改革和發展的辦法解決不平衡問題,堅定不移地實施科學發展、統籌發展,大力扶持後進區域或短腿行業加快發展,放手讓有條件的地方率先發展,進而實現全鎮經濟社會更快更好地發展。
三要著力解決發展環境欠佳的問題。發展環境越來越成為決定資金、人才、技術等要素流向的主要因素,也是構成區域間綜合競爭力的核心內容。近年來,鎮黨委、政府把優化發展環境作為促進經濟發展的重要抓手,做了大量工作,使我鎮的投資環境整體上有所改善,有了“一站式”服務承諾,落實了專案辦理限時制,但這都還很不夠,今後,我們還必須拿出更好的辦法和措施,加強“硬環境”和“軟環境”建設。重點要抓住服務質量、監督機制和責任追究三個關鍵點。今年要進一步加強專案工作機構組織和人員力量,以園區辦、經發辦、土管所為主,組織一班人專門抓這項工作,實現辦公透明化、自動化,吸引更多的境內外的資本流入我鎮。
四要著力解決工作方式不適應的問題。在社會主義市場經濟體制下搞建設、謀發展,必須學會運用市場經濟的方法謀化經濟、管理經濟。要認真總結推廣“借雞下蛋”、借力生財、共同開發、市場運作的好做法、好經驗,逐步解決一些幹部有多少錢辦多少事、不懂得市場運作的問題,幫助各級幹部從計劃經濟的桎梏中解脫出來,學會專案運作、資本運作、土地運作、基金運作、資產運作等新辦法,用市場經濟的思維方式、工作方式解決發展中遇到的困難和問題,推動經濟社會全面提速、科學發展。
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