市校合作工作會講話稿
市校全面合作的深化推進,是構建具有特色的區域創新體系、加快發展方式轉變的重要載體和抓手,為我市經濟社會平穩較快發展作出了積極貢獻。下面是小編給大家整理的,僅供參考。
篇1
同志們:
按照會議安排,下面我就如何切實做好全市市校合作工作講幾點意見:
一、總結成績,正視問題,切實增強做好市校合作工作的責任感和緊迫感
20xx年6月,市委市政府高規格啟動實施了“黃岡 ? 高校科研院所合作計劃”。 一年半以來, 各級政府和市直各有關部門結合實際, 積極探索, 主動作為,取得了較為明顯的成效。
***一***大學生創業就業如火如荼。 建成市縣兩級創業孵化基地10個,入駐創業企業294家,吸引創業就業大學生5000多名。 市人社局高標準完成黃岡創業中心的提檔升級,依託大學生創業俱樂部積極開展活動,營造了濃厚的創業氛圍。市校合作辦會同團市委等部門成功舉辦了首屆大別山大學生創新創業大賽和創新創業高峰對話,打響了黃岡“創天下”品牌。 紅安縣投資2500萬元開工興建了“紅安大學生創業佰昌孵化基地”及其配套設施。蘄春電商孵化園實行零門檻入駐,政府提供三年“三免”優惠政策,切實服務大學生創新創業。英山縣建成大學生電子商務孵化園,可同時孵化100個創業團隊。
***二***大學生實習實訓全面推進。 各地結合實際,新建或改造了一批實習實訓後勤保障基地,全年接收實習實訓大學生1.6萬人,超額完成年度目標任務。全市上下齊心協力成功開展了新一輪高校宣傳推介活動,組織了18場省內高校推介,對接了北大、清華、復旦、上海交大、同濟等5所省外重點高校。華農高校工作站創新實習實訓模式,組織學生到團風百容水產開展專業實習,成效顯著。黃梅縣加大實習實訓後勤保障力度,為大學生開通實習實訓公交路線,報銷一次往返交通路費。麻城市鼓勵和支援黨政機關、企事業單位依託省內外高校,建設了一批專業優勢突出、產業特色鮮明、配套設施完善的大學生實習實訓基地。
***三***科技成果轉化和科研平臺延伸成效初現。 今年新簽約科技成果轉化專案12個,新簽約科研平臺36個, 全市高新技術企業達到109家,新認證39家。 市科技局通過專案引導支援企業與高校科研院所開展技術合作,行星傳動公司與武漢理工大學共建科研平臺,開展非圓齒輪傳動系統五項技術攻關,使公司高階行星減速器成功替代了歐美產品。武穴市著力實施“科技成果大轉化工程”,以合作開發專案為載體,拓寬校企合作廣度,廣濟藥業與華中科技大學聯合開發的《核黃素第三代菌種工業化工藝研究》專案,獲湖北省科技進步一等獎,產量世界排名第六,市場佔有率連年保持全國第一。團風縣以問題導向尋求聯姻,根據本地產業結構,進行對口聯絡,尋求適合本地發展的技術平臺,鴻路鋼構針對高層鋼結構建築施工難問題專程拜訪中國工程院士、清華大學土木工程學院教授聶建國,尋求建立院士工作站,幫助解決企業技術難題。
***四***人才服務體系逐步完善。 各地相繼出臺優惠政策,為引進人才提供全方位服務。市委組織部和市房管局研究出臺了《黃岡市區人才公寓管理辦法***試行***》,配套了第一期132套人才公寓。羅田建成了36套人才公寓,配備了彩電、沙發、床、電腦桌等生活設施。浠水縣通過成立“浠水人才交流協會”、“浠水縣海歸人才創業協會”、“浠水縣黨外知識分子聯誼會”,為各級各類人才提供交流平臺。
***五***高校農產品直供成果豐碩。 市農業局會同市校合作辦成功組織首屆黃岡·武漢高校農產品產銷洽談會,並與黃州區積極配合, 加強優質稻、無公害蔬菜等11個特色農產品基地建設,完善物流配送 ,增加品種和數量, 擴大了農產品直供高校的覆蓋面,已覆蓋武漢地區55萬大學生。
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,當前在市校合作推進中還存在諸多問題。主要表現在:
大學生實習實訓方面, 少數地方為了完成任務,單純追求數量,未充分考慮本地產業發展需求,對報名學生缺乏有效的篩選手段,接收的大學生文科多、工科少,大三多、大四少;行業實習實訓基地建設不到位,提供的實習崗位與專業不對口,機關事業單位多、企業少。少數高校聯絡工作站集中在暑期組織學生實習實訓,後勤保障和崗位供給壓力大,客觀上影響了實習實訓質量。部分縣***市、區***後勤保障基地建設滯後,個別地方甚至把實習實訓大學生集中在賓館住宿,在社會上造成了一定的負面影響。
大學生創業就業方面, 在政策上, 我市出臺的扶持大學生創業優惠政策,與武漢襄陽咸寧等地相比沒有優勢。雖然 各縣***市、區***均已建成大學生創業孵化器,但大部分孵化器入駐率不到50%,且多是已經在本地創業的大學生; 在創業團隊招引上,部分地方沒有充分考慮本地產業發展需求,專案普遍集中在低附加值的流通服務業,成長性高的團隊不多 。在孵化器的管理上,現有的孵化器以政府運營為主,缺少專業的管理團隊,難以有效地為入駐團隊提供企業融資、市場推廣和企業成長等方面的增值服務。尚未形成完整的孵化鏈條,沒有建成加速器等配套設施,難以滿足部分初創企業的廠房需求,專案落地難。引進到黃岡就業的大學生,大部分集中在機關事業單位,在企業就業的大學生數量少、學歷層次不高。機關事業單位空出崗位的招錄與市校合作銜接不夠,與市校合作政策匹配不到位。
科研平臺延伸和科技成果轉化方面, 目前已簽約的科研平臺數量不少,但實際作用發揮不明顯,少數地方和單位沒有真正將企業的積極性調動起來,在後續跟進上做的不夠,導致一部分已簽約平臺流於形式。對高校科技成果轉化專案,我市在資金扶持、落地門檻和人才保障方面缺乏操作性強的配套政策,同時本地部分企業對科技成果轉化認同性不高,認為風險過大,導致有的專案還只是投資意向,有的還在洽談和跟蹤對接中,落戶建設的不多。
高層次人才引進方面, 僅僅停留在與高校有聯絡,與專家有聯絡,與某某人才有聯絡,到底怎樣立足本地實際,充分發揮人才智力優勢,缺少深層次的研究,缺少過硬的措施。
高校農產品直供方面, 雖然與眾多高校簽訂直供協議,但覆蓋面不廣、品種不多;已有的46個國家地理標誌農產品,缺乏有效的市場運作機制,真正走向市場、形成規模、產生效益的不多。
之所以存在這些問題, 從主觀上講, 一是思想認識不到位。
不同程度地存在政府熱、用人單位冷;上面熱、下面冷;成員單位熱、非成員單位冷;人才增量熱、人才存量冷的“四熱四冷”現象。少數地方和單位還存在被動應付甚至牴觸情緒,認為市校合作是政府強加的工作,難以在短期內出成績。部分單位存 在急功近利思想,上報的統計資料不實,水分比較大。作為市場主體的企業,本應成為大學生實習實訓、人才引進、技術創新、科研平臺的主陣地,但部分企業對此認識不夠。二是體制機制不健全。在市級層面,市政府設立了市校合作專項資金,成立了市校合作辦統籌推進各項工作;但在縣***市、區***層面,大多縣***市、區***政府沒有成立專門機構,在部門成立機構的,缺乏明細的工 作職責,各自為戰,難以形成統一推進的合力,同時在大學生實習實訓和購房租房補貼、創業幫扶、後勤保障基地建設方面缺乏資金支援。 從客觀上講, 黃岡屬於欠發達地區,工業基礎薄弱、產業鏈條不完善,與高校在科研平臺和科技成果轉化等方面的合作缺乏有效的承接載體。這些問題,在新的一年我們必須認真研究,努力加以解決。
二、明確目標,突出重點,牢牢把握做好市校合作工作的主動權
20xx年,是全面深化改革的關鍵之年,也是市校合作提質增效的突破之年,教育部已確定今年暑假在我市召開全國高校實踐育人現場會,做好今年的市校合作工作,意義重大。2015年市校合作的總體要求是:圍繞“雙強雙興”發展戰略,按照“聚集人才、創新科技”的總要求,堅持和完善“一園八基地”載體模式,深入開展大學生實習實訓、大學生創業就業、人才引進、科研平臺延伸和科技成果轉化、農副產品直供等工作,努力將市校合作打造成全國知名品牌,加快黃岡轉型升級步伐,推動全市經濟社會科學發展跨越發展。重點要做好以下幾項工作。
***一*** 大學生實習實訓要在提質上下功夫。 大學生實習實訓是市校合作的基礎,要進一步鞏固提高。建好大學生實習實訓後勤保障基地,市直要將老衛校基地改造建成省級示範基地,每個縣市區至少建成一個標準化的獨立執行的後勤保障基地。建好實習實訓示範點,市直重點建設政法、金融、財稅、企業、社群等行業性實習實訓基地,各縣市區要結合實際,至少建成1個行業實習實訓基地和10個標準化的大學生專業實習實訓示範點,確保全年吸引12000 名大學生到黃岡實習實訓。提升實習實訓質量,在實習實訓時間安排上要科學合理,避免暑期扎堆;在實習實訓崗位安排上要由機關為主轉向以企事業單位為主,做到人崗相適,對口安排;在實習實訓的服務管理上,要落實輔導員制度,做好檔案記錄和實習實訓鑑定。改革宣傳推介模式,改革市直、縣市區大規模集中赴高校宣傳推介的方式,採取創業大學生報告會、黃梅戲創業匯演等方式,增強宣傳推介的針對性和實效性,做到在高校宣傳推介的制度化、常態化。落實補貼政策,市政府出臺的一系列鼓勵大學實習實訓的政策,各縣市區必須保證政令暢通,每月500元的實習實訓生活補貼必須按時足額發放。
***二*** 大學生創業就業要在增量上下功夫。 大學生創業就業是市校合作的重點,要進一步突出增量。建好大學生創業孵化器,市直創業中心大學生孵化器要提檔升級爭創國家級孵化器,老衛校基地要全面改造,建成省級大學生創業示範基地;各縣市區要加快推進,按照至少能容納50個創業團隊的標準建設改造好新的孵化器。積極引進創業團隊,要結合本地產業基礎,探索採取市場化的手段,瞄準高科技性、高成長性的大學生創業團隊,提升檔次,提升質量,市直新引進100個以上,每個縣市區新引進10個以上,帶動大學生創業就業6000人。加強創業指導,成立創業大學生協會、黃岡天使會等創業行業協會,建立創業導師制度,經常性的組織開展創業培訓活動,做到“周有沙龍,旬有論壇,月有路演”,全年開展各類創業活動不少於100場次。完善扶持政策,優化創業專案工商登記和落地政策,運作好珞珈梧桐、黃岡約瑟、高投天使三支基金,成立大學生創業專項基金,為創業大學生提供免擔保貸款,初步形成政府激勵創業、社會支援創業、大學生勇於創業的機制。
***三***科研平臺延伸和科技成果轉化要在落地上下功夫。 科研平臺延伸和科技成果轉化是市校合作的主攻方向,要最大限度地調動和整合各方面資源,推動高校科技資源向現實生產力快速轉化,加快我市轉型升級步伐。搭好對接平臺,堅持“全鏈條、全要素、全社會”的工作思路,建立和完善“發現—評價—培育—推進”的工作機制,加快基礎設施建設、服務體系建設、人才培養,搭建高校技術成果與本地資訊的供需對接、釋出與交流平臺。推動傳統產業升級,鼓勵企業與高校、科研院所合作共建科研平臺,開展協同創新,支援企業實施技術改造專案,全市新簽約延伸30個省級以上科研平臺,各縣市區新引進並實際執行科研延伸平臺不少於2個,實現全市70%以上的規模企業與高校開展合作。加快新興產業引進落戶,新引進科技成果轉化專案15個以上,市直重點做好光谷聯合、烽火科技等簽約專案的開工建設,華科工研院、地大工研院、中科開物產業園等專案後續跟進,落戶高校科研院所產業園的高科技專案3個以上;各縣市區結合產業需求,重點引進一批帶動企業轉型升級的科技成果轉化專案,落地專案1個以上,壯大骨幹企業群體。
***四***人才引進要在實效上下功夫。 人才是我市各項事業發展的重要支撐,也是市校合作的重要目的。落實好人才引進政策,要建好用好人才公寓,市直要加快完成人才公寓第一期132套裝修,按政策落實入住人員,同時著手啟動第二期人才公寓建設;各縣市區要按照每年新增50套的要求搞好人才公寓的建設,已建成的要按要求做好入住管理。要按照《關於鼓勵支援大學生到黃岡實習實訓和創業就業的意見》等政策要求,落實好生活津貼、落戶與住房保障等政策。做好高層次人才引進,市直重點對接“千百人計劃”、長江學者等高階人才50人以上,建設好留學回國人員創業園,利用人才引進帶動高階科技專案落戶5個以上;各縣市區要履行好服務職能,為企業與高校專家教授合作搭建好平臺,加強企業科技創新能力。做好“綠色通道”招考工作,今後市直和各縣市區事業單位空缺的編制,一律從實習實訓大學生中進行招考。
***五***農副產品直供要在擴面上下功夫。 農產品直供對農業發展、農民增收有著直接的推動作用,要進一步擴大規模,打造特色。提高農產品基地建設水平,大力發展標準化的農業產業化基地,加強質量監管,逐步提高生產水平和品牌實力。市區重點建設5000畝無公害蔬菜供應基地,各縣市區也要積極作為,配套建設一個2000畝以上的蔬菜直供基地。培育一批重點直供企業,支援黃州春陽蔬菜合作社、團風東坡糧油、麻城兆至蔬菜合作社建成區域供應中心,逐步擴大供應武漢高校的數量和規模,形成帶動示範效應。擴大高校農產品直供覆蓋範圍,力爭實現武漢地區高校全覆蓋,供應師生80萬人以上,在提升供應規模的同時,提升質量,打造和培育品牌特色,要推進黃岡特色優質農產品特別是地標產品進高校食堂,以規模效應帶動黃岡現代農業的發展。
三、加強領導,改革創新,努力提高做好市校合作工作的實效性
一要提高認識。 實踐證明,市校合作深度契合了高校對接地方的需要和黃岡跨越發展的需要,開展市校合作的決策是科學的、方向是正確的、“一園八基地”建設的模式是可行的、取得的成績也是有目共睹的。可以說,推進市校合作是踐行“雙強雙興”的 有效載體,是事關黃岡打基礎、管長遠的一項極具戰略意義的事業。全市上下必須進一步統一思想,提高認識,堅定信心,在奮發有為中主動作為,共同推進市校合作取得更大的成效。
二要加強領導。 各地各部門要把市校合作當成一把手工程來抓,站在全域性的高度,強力推進市校合作工作。各縣***市、區***政府要將市校合作納入政府工作的重要內容,明確一名縣級領導分管,並在政府辦成立專門的組織協調常設機構,統籌協調,整體推進。市直各部門要立足本單位職能職責,深入推進市校合作, 明確一名班子成員分管,安排具體科室承擔日常工作。各地各部門要明確工作目標,落實責任分工,做足經費保障,爭取多方支援,整合有效資源,形成推進工作的強大合力。
三要嚴格考核。 20xx年,市校合作考核督辦將由市直向所有縣***市***區延伸,市校合作將作為縣***市***區領導班子考核的重要內容。 市校合作辦要會同市委考核辦制定操作性強、針對性強的考核方案, 進一步提高考核權重。設立市校合作專項獎勵資金,對引進高質量創業團隊、提供專案資訊、對市校合作有突出貢獻的單位和縣***市***區予以不同層次的獎勵;對工作完成不力的要建立相應的懲處機制。將市校合作納入市政府政務督查的重要內容,堅持“一月一督辦、一季一通報、半年一結賬、全年結總賬”,確保市校合作各項工作落到實處,取得實效。
四要改革創新。 找準市校合作工作中的重點難點,以問題為導向,加大改革力度破除提質擴面的制約因素,解決具體困難,推動市校合作上檔次,出實效。各地要結合實際,優化大學生實習實訓政策,創新大學生創業扶持政策和吸引高新技術專案落戶的政策。創新高校合作模式,對省外重點高校,著力與高校在大學生實習實訓、創業就業、科研專案和平臺引進等方面開展實質性的合作,只要對黃岡經濟社會發展有利的,成熟一項合作一項,不盲目謀求與高校簽訂戰略合作協議,以提高合作的針對性和實效性。探索運用市場化的手段,招引實習實訓大學生和創業團隊,引進高層次人才和科技成果轉化專案。 各縣***市、區***要結合各自的產業特點及人才需求,自主對接高校科研院所,打造一縣一特色,一縣一品牌。
五要加強宣傳。 多領域宣傳市校合作成果,通過電視、網路、報刊等傳統媒體全方位對市校合作工作動態、成果進行宣傳和展示;通過微信、微博、微電影等新興媒體在網路上主動發聲,提高社會關注度,在全省乃至全國擴大黃岡市校合作影響力,樹立起黃岡市校合作的品牌;做好重大會議、重大活動期間宣傳工作,促使全市上下進一步統一思想,凝聚共識,堅定信心,形成共同推進市校合作的良好氛圍。