稅務黨風廉政建設會議講話
稅務幹部的建設同稅收事業的發展有著不可分割的聯絡,因此必須要做好黨風廉政建設工作,這是當前急需思考的一個重要問題。下面就是小編給大家整理的,僅供參考。
***一***:
同志們:
我代表總局黨組作工作報告。這次會議的主要任務是:深入貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會及中央紀委六次全會精神,回顧總結20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作,研究部署20xx年工作任務。總局黨組對這次會議高度重視,專題研究並審議了這個報告,總局黨組書記、局長肖捷同志將作重要講話,各級稅務機關要認真學習,深刻領會,切實抓好貫徹落實。
一、20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作回顧
20xx年,全國稅務系統認真貫徹落實黨中央、國務院一系列重大決策部署,稅收收入實現穩步增長,為促進經濟平穩較快發展與社會和諧進步作出了新的貢獻。黨風廉政建設和反腐敗工作圍繞中心、服務大局、開拓創新、銳意進取,為稅收事業科學發展提供了重要保障,發揮了重要作用。各級稅務機關按照總局黨組反腐倡廉建設的總體要求,深入貫徹中央紀委四次、五次全會和國務院第三次廉政工作會議精神,齊抓共管、狠抓落實,著力構建符合稅務系統實際的大預防工作格局,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的顯著成效。
***一***加強監督檢查,保證中央重大決策部署在稅務系統的貫徹落實。圍繞中央擴大內需促進經濟增長稅收政策的貫徹執行,採取執法檢查、執法監察和專項檢查等方式,重點對結構性減稅政策、組織收入原則落實情況開展監督檢查,保證各項稅收政策落實到位。對汶川地震災後重建、甘肅舟曲、青海玉樹救災款物及時跟進監督,到目前為止,未發生違紀違法問題,保證了資金物資安全高效運轉。深入開展工程建設領域突出問題專項治理,在組織自查的基礎上,總局對10個基本建設和資訊化建設專案進行重點抽查,對發現的問題責令整改,堵塞漏洞。進一步開展“小金庫”專項治理,初步建立防治“小金庫”長效機制。嚴格執行中央厲行節約各項規定,因公出國***境***、公務用車購置及執行、公務接待等壓縮指標均按要求得到較好落實。總局及省局領導班子成員帶隊檢查中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》及總局《實施辦法》的落實情況,有力推動了稅務系統懲治和預防腐敗體系建設深入開展。通過強化監督檢查,保證了中央重大決策部署在稅務系統全面貫徹落實。
***二***加大推進力度,內控機制建設取得明顯成效。總局黨組把內控機制建設作為懲治和預防腐敗體系建設的重要載體,作為落實責任制的重要抓手,作為推進反腐倡廉制度建設的重要舉措,在總局機關推行並不斷深化,召開專題會議,聽取推進和落實情況彙報,分管局領導現場點評,督促各部門不斷完善防控措施,確保落實到位。各省稅務機關認真貫徹總區域性署,統一思想、提高認識,全面推進部門內控機制建設,黨組統一領導,一把手親自抓,分管領導各司其責,明確目標任務,精心組織實施,開拓創新,勇於實踐,把反腐倡廉建設的要求融入各項稅收工作之中,貫穿於行政管理、稅收執法全過程,落實到權力結構和執行機制各環節,取得了顯著成效,形成了一批好做法好經驗。有的單位把內控機制建設延伸到市、縣稅務機關,上下聯動、深入推進;有的單位自主研發內控管理軟體,用資訊化手段固化制度流程,實現事前預警、事中控制、事後處理的全過程防控;有的單位把內控機制建設與機構改革和管理創新緊密結合,推動了稅收管理水平的提高。內控機制建設,促進了黨風廉政建設責任制的落實,有效解決了業務工作與廉政建設“兩張皮”的問題,有力促進了稅務系統大預防工作格局的形成。
***三***狠抓制度落實,領導幹部廉潔從政的自覺性不斷增強。各級稅務機關深入貫徹《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》,把《廉政準則》作為各級黨組中心組學習和幹部培訓的重要內容,召開專題民主生活會,對照檢查,開展批評和自我批評,進一步提升了廉潔從政意識。總局修訂印發《稅務系統領導班子和領導幹部監督管理辦法》,對權力行使、幹部輪崗交流、公務迴避、幹部選拔任用、“裸官”管理等做出明確規定。印發《稅務系統貫徹落實〈中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則〉的實施意見》和《稅務系統領導幹部廉潔從政“八不準”》,從自律和他律兩個方面貫徹《廉政準則》,從制度設計上保障落實到位,促進領導幹部依法用權、廉潔履職。全面開展領導幹部離任審計、經濟責任審計,加強巡視監督。嚴格執行領導幹部有關事項報告、述職述廉、考核測評、誡勉談話、函詢等制度,對領導幹部開展任職前廉政談話29068人***次***,誡勉談話6423人***次***,函詢1613人***次***,有4685人***次***主動上繳收受的禮金、有價證券和支付憑證。
***四***加大查處力度,查辦案件的綜合效應進一步發揮。全國國稅系統紀檢監察部門共接受信訪舉報3530件,比上年下降14.32%,初核違紀線索1046件,立案246件,處分違紀人員345人。充分發揮信訪舉報辦案線索主渠道作用,完善重大案件線索排查制度,加大對重點案件、重要信訪件督辦和複查力度,信訪舉報初核率和查辦案件質量進一步提高。各級稅務機關嚴肅查處在行政審批、徵收管理、稅務稽查等稅收執法過程中徇私舞弊、以稅謀私、失職瀆職等違紀違法案件以及違規套取、挪用會議經費、違規處置資產等方面的案件。“一案雙查”制度有效落實,案件審理和申訴複查工作不斷加強。針對查處的虛開增值稅專用發票、廢舊物資發票等案件,深入剖析,查詢漏洞,推動建章立制、規範管理。及時通報典型案件,增強監督實效,編寫一批案件警示教材,以案說法,強化教育,查辦案件的綜合效應得到充分顯現。
***五***強化“兩權”監督制約,權力執行進一步規範。深入開展執法檢查和執法監察,圍繞稅額核定、一般納稅人認定、增值稅專用發票管理、納稅評估、稅務稽查、行政處罰等重點崗位和關鍵環節,進一步加強權力執行的監督制約。運用執法考核系統和執法監察系統,加強稅收執法過程監控,嚴格執法過錯責任追究。全系統執法監察立項16565項,提出建議10149項,採納9199項,督促建章立制2160項,挽回經濟損失3807萬元,糾正違紀金額1391萬元。加強對金稅工程專案監督,推進工程管理人員重大事項報告、公務迴避、廉政承諾等制度的建立,促進規範管理。圍繞幹部選拔任用關鍵環節,探索和改進監督方式方法,進一步增強監督效果。嚴格落實中央幹部選拔任用工作四項監督制度,防治選人用人上的不正之風。
***六***堅持糾建並舉,政風行風建設深入推進。各級稅務機關認真落實總局《關於進一步加強稅務系統政風行風建設的意見》,堅持糾建並舉、重在建設,積極開展糾風專項治理,嚴肅查處違規強行指定稅控器具品牌產品、強行指定稅務代理等行為,著力解決資訊科技運維和服務中納稅人反映強烈的突出問題。開展明察暗訪、稅企廉政共建、向納稅人述職述廉、稅收執法廉情回訪、網路評議等活動,發揮特約監察員作用,自覺接受社會各界的監督。積極參加地方組織的民主評議政風行風活動,普遍取得了較好成績,有2922個單位獲得前三名,佔參評單位的75%,比上年提高15個百分點,其中2064個單位獲得第一名,以政風行風建設新成效迴應社會各界和納稅人的關切,促進納稅服務質量和稅收執法水平的提高,進一步樹立了稅務系統良好形象。
***七***深化廉政教育,崇尚廉潔的行業風尚逐步形成。加強領導幹部黨性黨風黨紀和廉潔從政教育,增強黨的意識、宗旨意識和責任意識。深入開展先進示範教育、警示教育和崗位廉政教育。紮實推進反腐倡廉教育“六個一工程”,完成“一主兩輔三區域”廉政教育基地建設,規範全系統基地建設標準,編寫教學大綱、廉政教材、警示教材,培養專兼結合的廉政教育師資隊伍,廉政教育成為各級各類培訓的必修課程,擴大了廉政教育的覆蓋面,稅務幹部拒腐防變意識不斷增強。深入學習宣傳《廉政準則》,開展成果展示活動,以廉政文化形式,融入地域文化特色,稅務幹部自編自演,彙報學習收穫,推動貫徹落實,收到了良好效果。各級稅務機關全面推進廉政文化建設,有1118個單位被當地評為“廉政文化建設示範點”,營造了崇廉尚廉的行業風尚。
***八***加強紀檢監察幹部隊伍建設,履職能力和水平進一步提高。各級黨組高度重視紀檢監察幹部隊伍建設,加大紀檢監察幹部的培養使用力度,注重在領導班子、職能部門中配齊配強紀檢監察幹部,一批有能力、有水平、有事業心和責任感的同志走上紀檢監察崗位,為進一步做好紀檢監察工作提供了組織保證。各級稅務機關加大紀檢監察工作經費保障力度,總局解決紀檢監察工作專項經費,有力支援了紀檢監察部門開展工作。各級紀檢監察部門鞏固主題實踐活動成果,圍繞稅收中心工作,認真履行黨章和行政監察法賦予的職責,大局意識、責任意識、服務意識不斷增強。廣大紀檢監察幹部嚴格遵守“五嚴守、五禁止”的紀律規定,加強政治理論和業務學習,履職能力明顯提高。全國國稅系統紀檢監察管理資訊系統上線執行,紀檢監察工作資訊化水平進一步提升。深入開展調查研究和經驗交流,研究確定“十二五”時期反腐倡廉工作思路和舉措,工作的預見性、針對性和實效性顯著增強。
“十一五”時期,各級稅務機關按照中央決策部署和總局黨組要求,以改革創新的精神,用建設性的思路、舉措和方法,紮實推進以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,取得了新成果,積累了寶貴經驗。概括起來:一是始終堅持圍繞中心,注重把反腐倡廉建設貫穿於稅收工作全域性。自覺把黨風廉政建設放在稅收事業科學發展的大局中謀劃、部署和推進,把反腐倡廉工作與組織收入、精神文明建設和其他業務工作緊密結合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。二是始終堅持以人為本,注重提高稅務人員廉潔從稅意識和拒腐防變能力。立足於教育,著眼於防範,認真落實廉潔從政各項制度,加強對領導幹部的教育、管理和監督,加強面向全體稅務幹部的反腐倡廉教育,切實提高廣大稅務幹部特別是領導幹部廉潔從政意識和拒腐防變能力。三是始終堅持源頭治理,注重構建符合稅務系統實際的大預防工作格局。全面推進以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,堅決懲治腐敗的同時更加註重預防,把源頭預防的要求融入到稅收體制機制改革、制度建設和資訊化建設之中,穩步推進內控機制建設,從源頭上防範腐敗問題的發生。四是始終堅持改革創新,注重提升反腐倡廉工作規範化、科學化水平。積極探索新形勢下稅務系統反腐倡廉建設的新思路、新方法,形成了“四個堅持、四個著力”的基本工作思路,不斷推動反腐倡廉理念思路、工作內容、方式方法和體制機制創新,提高反腐倡廉建設科學化水平。五是始終堅持強化責任落實,注重完善黨風廉政建設領導體制和工作機制。嚴格落實黨風廉政建設責任制,明確責任主體,落實“一崗雙責”,不斷完善責任明晰、齊抓共管的工作格局,為黨風廉政建設順利開展提供了有力保障。這些經驗對今後全系統做好反腐倡廉工作,保障稅收事業科學發展具有重要而深遠的意義。
當前,建立有利於科學發展和加快轉變經濟發展方式的稅收體制機制任務十分繁重,黨風廉政建設將面臨許多新情況新問題。面對新形勢新要求,我們必須清醒認識和正視存在的問題:一些單位對黨風廉政建設和反腐敗工作重要性認識不足,少數領導幹部履行“一崗雙責”意識不強,責任落實不到位;一些單位推進懲治和預防腐敗體系建設進度遲緩、成效不夠明顯、發展不夠平衡;一些單位制度執行不力,對重點崗位和關鍵環節權力執行監督制約有待加強;一些基層單位還存在執法隨意、稅收執法自由裁量權行使不規範的現象,個別領導幹部違反黨紀政紀、以權謀私的問題依然存在,違紀違法案件還時有發生;一些單位案件查處不得力,追究不到位,存在姑息遷就現象,案件查辦綜合效應沒有充分顯現;一些單位責任意識不強,對群眾舉報核實不深入,不能明確是非界限,有效化解矛盾,一些群眾反映強烈的突出問題還沒有從根本上得到解決,等等。對於這些問題,各級黨組必須高度重視,採取有效措施,切實加以解決。
二、20xx年主要工作任務
20xx年,是深入貫徹黨的十七屆五中全會精神、實施“十二五”規劃的開局之年,也是全面落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》的關鍵一年。新的形勢和任務,為稅務系統反腐倡廉建設帶來了新挑戰,提出了新的更高要求。今年工作總的要求是:深入貫徹落實科學發展觀,切實把以人為本、執政為民貫徹落實到黨風廉政建設和反腐敗工作之中,堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針,圍繞中心、服務大局,加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,嚴格落實黨風廉政建設責任制,全面推進內控機制建設,強化權力監督制約,提高制度執行力,著力解決群眾反映強烈的突出問題,不斷提高稅務系統反腐倡廉建設科學化水平,為順利實施“十二五”規劃、促進稅收事業科學發展提供有力保證。
各級稅務機關要全面貫徹中央及總局黨組關於反腐倡廉建設的重大決策部署,既要堅持以往行之有效的做法,又要積極探索新方法,以更加堅定的信心、更加堅決的態度、更加有力的措施,整體推進教育、制度、監督、改革、糾風、懲治等反腐倡廉長期性、基礎性工作,著力解決群眾反映強烈的突出問題,以黨風廉政建設和反腐敗工作新成效取信於民。
***一***加強監督檢查,確保中央重大決策部署貫徹落實
貫徹落實十七屆中央紀委六次全會精神,確保把以人為本、執政為民的要求貫徹到各項稅收工作中。加強對落實中央“十二五”規劃任務部署執行情況的監督,重點對實行結構性減稅政策、推進稅制改革、依法加強稅收徵管落實情況開展監督檢查,確保中央重大決策部署落到實處。加強對組織收入原則落實情況的監督檢查,防止越權減免收人情稅,防止寅吃卯糧收過頭稅,防止佔壓、挪用、混庫、轉引稅款等違法違規問題的發生。紮實開展對懲治和預防腐敗體系建設推進情況的檢查,保證各項任務落實到位。加強對政治紀律執行情況的監督檢查,嚴肅查處違反政治紀律的行為。完善監督檢查體制機制,建立紀律保障機制,堅決查處有令不行、有禁不止的行為,保證政令暢通。
***二***加強監督管理,促進領導幹部廉潔從政
要加強領導幹部作風建設,促使領導幹部講黨性、重品行、作表率,努力提高貫徹以人為本、執政為民要求的能力和水平。嚴格執行《廉政準則》、《關於領導幹部報告個人有關事項的規定》及《稅務系統領導幹部廉潔從政“八不準”》等制度,以身作則,廉潔自律。要加強對《稅務系統領導班子和領導幹部監督管理辦法》執行情況的監督檢查,以制約和監督權力執行為核心,加強對領導班子及其成員權力行使的監督管理,進一步規範領導幹部從政行為,促進依法、規範、廉潔用權。要切實解決領導幹部廉潔從政方面存在的突出問題,堅決整治領導幹部違規收受禮金的問題。認真執行中央有關厲行節約、反對鋪張浪費的規定,嚴格執行財經紀律、經濟工作紀律和外事紀律,加強公務用車使用管理,進一步規範公務接待,嚴禁借培訓、考察的名義公款旅遊。嚴格執行述職述廉、廉政談話、誡勉談話、函詢等制度。加強審計工作,強化巡視監督,注重成果運用。今年,總局將適時開展對《廉政準則》及總局三個配套檔案等制度落實情況的檢查,對領導不得力、執行不到位的,要嚴肅追究責任,切實提高制度執行力,促進領導幹部廉潔從政。
***三***加強源頭預防,深入推進內控機制建設
總局和各省局機關要鞏固部門內控機制建設成果,在完善防控措施、加強制度建設、提高管理效能、有效預防腐敗上下功夫、求實效。各省局黨組要在認真總結部門內控機制建設有效經驗的基礎上,統一領導、統一規劃、統一部署,將內控機制建設向市、縣級稅務機關推行,建立部門與部門、崗位與崗位、環節與環節之間,上下級稅務機關及職能部門之間既相互制約又相互協調的權力結構和執行機制,落實廉政責任,規範權力執行,著力實現黨風廉政建設與稅收工作的有機結合。要充分發揮資訊科技在內控機制建設中的作用,按照中央“制度+科技”的要求,在部分單位研究開發試行內控資訊系統的基礎上,借鑑整合成功經驗,注重以控為主,防控結合,不斷提高科技防腐水平,有效發揮內控機制防範廉政風險的作用。
***四***嚴肅查處違紀違法案件,進一步發揮查辦案件的綜合效應
保持查辦案件高壓態勢,對違紀違法行為,堅決懲處,決不姑息。嚴肅查處在行政審批、納稅評估、徵收管理、稅務稽查等重點崗位和關鍵環節徇私舞弊、失職瀆職的案件;嚴肅查處在幹部選拔任用、基建工程、政府採購、資產處置、資訊化建設等過程中以權謀私的案件;嚴肅查處在重大涉稅案件中玩忽職守、濫用職權的案件;嚴肅查處稅務機關、稅務人員與中介機構串通謀利等損害納稅人利益的案件。進一步落實“一案雙查”制度。加強和改進信訪舉報、案件審理和案件監督管理工作,加大信訪舉報直查和核查力度,完善重大案件和重要信訪件督辦機制,切實做到事事有迴應、件件有著落,對於核查不力,造成嚴重後果的,要追究責任。加大案件剖析和通報力度,完善制度,堵塞漏洞,進一步發揮查辦案件的綜合效應。
***五***強化“兩權”監督制約,進一步規範權力執行
加大對行政管理權和稅收執法權監督制約力度,增強監督的權威性和有效性。強化對基層稅收執法行為的監督,重點圍繞稅額核定、發票管理、納稅評估、稅收優惠政策執行、稅務稽查、行政處罰等容易發生問題的重點崗位和關鍵環節,有針對性地開展專項執法檢查、執法監察和效能監察。發揮稅收徵管資訊系統、稅收執法管理資訊系統及執法監察子系統作用,提高監督效能。加強對幹部選拔任用工作的監督,落實幹部選拔任用工作四項監督制度,重點對幹部選拔任用方案擬定、醞釀、考試、測評、考察等環節實施監督,嚴肅查處買官賣官、跑官要官等問題,防範考察失真和幹部“帶病提拔”,防止和糾正選人用人上的不正之風。加強金稅工程監督。加強對預算編制和執行情況、基本建設管理、固定資產管理、政府採購、資訊化建設專案等工作監督,規範權力執行。
***六***加強政風行風建設,樹立稅務系統良好形象
始終牢記為國聚財、為民收稅的神聖使命,以黨風帶政風促行風。堅決糾正損害納稅人利益的不正之風,切實解決不作為、亂作為、效率低下以及“吃、拿、卡、要、報”等問題,糾正稅務機關和稅務人員違規強行推廣納稅申報方式以及亂攤派、亂收費、拉贊助等問題。加強對基層執法人員的教育、管理和監督,進一步規範執法行為,優化納稅服務,切實保障納稅人合法權益。加大“兩個減負”落實力度,切實減輕納稅人和基層稅務機關的負擔。推進政務公開,把涉及納稅人切身利益、影響公正執法的關鍵環節和內容作為公開的重點,促進權力公開透明執行。進一步拓寬納稅人反映問題的渠道,健全納稅人對稅務機關的評議和監督機制,充分發揮特約監察員的作用,積極參與地方黨委政府組織的政風行風評議和行風熱線工作,主動接受社會各界的監督,以政風行風建設的新成效,樹立稅務系統嚴格執法、嚴守清廉的良好社會形象。
***七***深入推進專項治理,著力解決群眾反映強烈的突出問題
按照中央要求,結合稅務系統實際,開展專項治理,切實解決群眾反映強烈的突出問題。深化工程建設領域突出問題專項治理。貫徹《關於解決當前政府投資工程建設中帶有普遍性問題的意見》,抓好自查整改工作,糾正違反招投標規定、擅自改變專案功能、超標準裝修、不按規定竣工決算等問題。開展公務用車問題專項治理。落實黨政機關和領導幹部公務用車配備使用管理辦法。重點糾正超編制超標準配備公務用車和違規換車、借車、攤派款項購車、豪華裝飾及公車私用等問題。各級稅務機關要結合專項治理,完善公務用車相關規定,規範公車管理。開展利用中介機構謀取不正當利益問題的專項治理。切實解決稅務機關和稅務人員向納稅人強行指定中介機構、串通謀利等損害納稅人利益的問題。開展對資訊科技運維和服務中增迦納稅人不合理負擔問題的專項治理。努力解決在資訊科技運維和服務中高收費、只收費不服務、服務不到位、“搭車”推銷機器裝置等問題。同時,要繼續深化“小金庫”專項治理和慶典、研討會、論壇過多過濫問題專項治理。
***八***深化反腐倡廉教育,築牢拒腐防變的思想道德防線
鞏固先進性教育和學習實踐科學發展觀活動成果,結合創先爭優活動,深入開展反腐倡廉教育。把廉政教育作為領導幹部的必修課,以理想信念教育和黨性黨風黨紀教育為重點,促使領導幹部樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。深入開展面向全體稅務人員的示範教育、警示教育、風險防範和崗位廉政教育,提升教育的系統性、針對性和實效性。繼續抓好“六個一工程”建設,努力建設覆蓋全系統的廉政教育基地。已經建成的“一主兩輔三區域”教育基地,要充分發揮主陣地作用,改進教育方式,拓寬教育領域,提升教育效果。未建立廉政教育基地的省區,要按照標準化建設要求,積極推進基地建設,不斷提高廉政教育整體水平。要堅持和完善黨組中心組廉政專題學習、主要負責同志講廉政黨課等制度,在各級各類幹部培訓班開設廉政教育課程。繼續鞏固稅務廉政文化建設成果,深入推進廉政文化進基層、進機關、進家庭,不斷增強廉政文化的導向性、輻射性和滲透力,陶冶幹部道德情操,提升文化修養,提高廣大稅務幹部廉潔從稅意識和自覺性。
三、切實抓好反腐倡廉各項任務落實
各級黨組要高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,進一步增強責任感和緊迫感,切實抓好各項工作任務的落實。
***一***嚴格執行黨風廉政建設責任制
各級黨組要嚴格執行中央新修訂的《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》,切實承擔反腐倡廉建設的主體責任,主要負責人不僅要率先垂範、嚴格自律,而且要管好班子、帶好隊伍,認真履行第一責任人的政治責任。領導班子成員和職能部門領導,要自覺履行“一崗雙責”。各級紀檢監察部門要加強組織協調,協助黨組抓好責任分解,嚴格檢查考核和責任追究。要抓緊修訂黨風廉政建設責任制實施辦法,制定考核辦法和追究辦法。要把領導幹部執行黨風廉政建設責任制的情況作為黨風廉政建設考核、懲防體系檢查和述職述廉的重要內容,將檢查考核結果作為對領導班子總體評價和領導幹部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。要加強對下級的考核檢查,認真組織對黨風廉政建設責任制落實情況和領導幹部廉潔自律情況的民主評議。要對照《規定》分析查詢本系統、本單位、本部門在黨風廉政建設方面存在的突出問題,採取有效措施加以解決。加強對《規定》貫徹執行情況的監督檢查,及時糾正並嚴肅處理違反《規定》的行為,加大制度執行和責任追究力度,對存在黨風廉政建設工作領導不力、以致職責範圍內明令禁止的不正之風得不到有效治理、造成不良影響的,對本系統、本單位發現的嚴重違紀違法行為隱瞞不報、壓案不查或處理失之於寬、失之於軟的,對疏於監督管理、致使領導班子成員或者直接管轄的下屬發生嚴重違紀違法問題的,要按規定追究領導班子和領導幹部責任。
***二***不斷提升反腐倡廉工作科學化水平
各級稅務機關和紀檢監察部門要與時俱進,以改革創新精神,自覺把科學發展觀的要求貫穿於反腐倡廉建設工作之中,使反腐倡廉建設不斷體現時代性、把握規律性、富於創造性,努力提升反腐倡廉工作科學化水平。要圍繞中心、服務大局,正確處理治標和治本、懲治和預防的關係,實現工作理念思路的科學化。要積極適應新形勢新任務新要求,與時俱進,開拓進取,根據總局黨組黨風廉政建設和反腐敗工作部署,緊密結合實際,將反腐倡廉建設融入各項稅收工作,明確要求,制定措施,實現工作目標任務的科學化。要把制度建設作為懲治和預防腐敗體系建設的重要內容,作為從源頭上預防腐敗的根本途徑,著力創新體制機制,深入推進內控機制建設,切實做到用制度管權、管事、管人,實現源頭預防體制機制的科學化。要按照中央“制度+科技”的要求,樹立“制度、責任、陽光”的監督工作理念,提高監督檢查工作質量和效能,拓展和完善稅務系統紀檢監察管理資訊系統功能,實現監督方式方法的科學化。要進一步創新反腐倡廉教育形式,增強教育效果;嚴肅查處違紀違法案件,發揮查辦案件綜合效應;強化專項治理,解決突出問題;加強考核檢查,提高制度執行力;利用資訊化成果,提高科技防腐水平,實現紀檢監察工作方法手段的科學化。
***三***切實加強紀檢監察幹部隊伍建設
要認真貫徹落實《關於進一步加強和改進紀檢監察幹部隊伍建設的若干意見》,繼續鞏固“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動成果,深入開展創先爭優活動,努力建設一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的紀檢監察幹部隊伍。認真落實中央關於新形勢下紀檢監察工作只能加強、不能削弱的要求,配齊配強紀檢監察幹部隊伍。進一步加強紀檢監察幹部培訓,努力提高服務、保障和促進稅收工作科學發展的能力、維護和諧穩定的能力、有效監督的能力、運用資訊科技開展工作的能力和依紀依法查辦案件的能力。要深入調查研究,分析研判新情況,解決新問題,提高解決實際問題的能力。紀檢監察幹部要嚴格遵守政治紀律、工作紀律、辦案紀律、保密紀律和廉政紀律,堅持原則,認真履職,敢於監督,自覺接受監督,做到自重、自省、自警、自勵,樹立紀檢監察幹部可親、可信、可敬的良好形象。
同志們,紮實推進懲治和預防腐敗體系建設,圓滿完成今年的各項工作任務,責任重大,使命光榮。讓我們以更加飽滿的熱情,更加務實的態度,更加紮實的工作,努力取得黨風廉政建設和反腐敗工作新成效,為服務科學發展、共建和諧稅收作出應有的貢獻!
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