建設合同管理論文
合同管理是專案管理的一項重要內容,它的規範化、資訊化、標準化直接關係到工程的順利實施。 下面是由小編整理的,謝謝你的閱讀。
篇一
鐵路建設專案合同管理
摘要:鐵路建設專案合同管理對鐵路建設是非常重要的,它與鐵路建設專案的進度和質量有著密切關係。為此,本文主要從鐵路建設專案合同管理目前存在的問題入手,經過問題的分析和探討後,提出了鐵路建設專案合同管理的相關對策。
關鍵詞:鐵路建設;合同管理;問題;對策
隨著經濟的快速發展,我國鐵路建設也發生了較大的變化,在國家政策的大力支援下,使鐵路建設取得了長足的發展。合同管理是鐵路建設過程中不可缺少的一個重要管理,鐵路建設專案管理追求專案的質量、進度的控制,而實現其控制必須根據相應的合同來進行。由此可見,合同管理有助於促進鐵路建設專案管理,有助於鐵路建設專案質量、進度的控制。
1.鐵路建設專案合同管理存在的主要問題
1.1合同管理與投標管理脫節
在鐵路建設過程中,合同管理與投標管理密切相連,它能夠有效控制施工進度、質量、資金,它受法律保護。但是在實際鐵路建設過程中,專案的招投標與合同管理分別是施工企業兩個不同部門的工作。一旦中標後,甲方與乙方簽訂合同,就會導致合同管理與投標管理脫節。給合同管理帶來一定困難。
1.2施工合同執行中存在的問題
為了進一步完善鐵路建設市場,鐵道部發布了《鐵路建設專案施工總價承包招標檔案示範文字》,其中對合同內容進行了合理的約定,從而使合同雙方的當事人在實際執行時受法律的約束,進而使鐵路建設行業內正常的經濟秩序得以維護。但是,在實際建設中,在合同執行上,有時對工程進度進行不合理壓縮,一味提高進度,縮短工程,會違反自然建設規律,或者無法保證施工質量,最終導致出現施工合同履約低的狀況。
2.鐵路建設專案合同管理對策研究
2.1健全完善合同管理制度
確保制定的合同管理制度要切實可行,確保合同管理工作的進行有依據可循。健全完善合同管理制度主要包括:單位的合同實行歸口管理,並建立合同審查制度、合同會簽制度、合同專用章制度、合同臺賬及統計報表制度、合同歸檔制度、合同糾紛處理制度。
2.2嚴格把好合同簽訂審批關
合同的審批應由合同經辦部門組織有關業務部門以會籤、召開會議等形式進行,必要時請上級有關部門參與合同的審批工作。嚴格把好合同簽訂審批關是非常重要的,它是確保合同簽約主體合格、形式合規、內容合法的重要手段。在鐵路企業重大經濟利益的合同中,要建立集體研究決策制度,審批那些重要合同,必要時可以聘請專業律師參與其中,確保審批的公正。
2.3加強工程招投標階段的合同管理
鐵路施工專案採用招投標方式主要是為了能夠規範鐵路建設市場行為以及使工程造價得到合理有效地控制。1編寫通用條款和專用條款。在《鐵路建設專案施工總價承包招標檔案示範文字》中明確規定了合同通用條款和專用條款。通用條款是不能做任何修改的,專用條款是根據當地的實際情況制定的,專用條款是通用條款的補充,他們各自形成了各自的“專用本”。由此可見,鐵路施工專案過程中招投標合同管理的重點就是合同專用本的編制。2編寫工程量清單是為滿足鐵路基本建設專案施工招標的需要,規範工程計量。工程量清單是招標檔案的組成部分,是依據相關檔案編制的擬建工程明細清單。工程量清單的編寫要根據各工程專案的具體情況來進行補充或者刪減,從而促進鐵路工程專案的合同管理。工程造價很容易受設計檔案中的錯誤影響,因此,認真複核設計檔案圖紙的工程量是編寫清單工程量之前必須做好的工作,從而使設計錯誤而造成工程實施過程中過大的變更量得以避免,清單工程量更加準確,進而使鐵路建設專案合同管理更加有效。
2.4鐵路企業合法權益
當鐵路建設專案發生合同糾紛後,合同承辦部門要將這些糾紛及時地報告給法律事務部門,法律事物部門對此事進行調查,法律顧問蒐集相關證據,通過各種手段和措施來讓對方能夠繼續按照合同的相關規定履約,如果不繼續,那麼對方必須承擔相應的違約責任,鐵路企業要充分利用法律武器來維護自身的合法權益,確保鐵路建設專案順利實施。
2.5工程索賠要處理好
在合同管理過程中,有很多重點和難點,如工程索賠。工程索賠就是指在履行合同時其中一方沒有按照合同相關條款進行,此事給對方造成了損失,對方有權提出賠償要求。合同管理中涉及的物件有很多,因此導致合同違約的因素有很多,如甲方或乙方違約、合同檔案自身問題、監理工程師沒有按照合同進行監理等。合同承辦及管理人員對導致索賠的原因和可能性進行預測和分析,嚴格合同控制,儘可能使索賠事件的發生機率減小。如果不可避免的發生了索賠事件時,應該按照合同相關規定履行索賠,一定要公平合理。
2.6鐵路建設專案過程中要大力普及合同法律知識
鐵路建設過程中一定要改變這種觀念:對於合同法律知識只需相關合同管理部門瞭解就行,其他人員無需瞭解。建設專案合同涉及的方面較廣,涉及的人員較多,因此應該在鐵路建設過程中大力普及合同法律知識。鐵路企業應通過多種形式開展《合同法》、合同管理制度的宣傳教育工作,從而提高全員合同法律素質。當然在培訓過程中要有重點的進行,對於一般的人員可以通過培訓讓他們對合同法律知識進行相關的瞭解,而將重點放在培訓管理者、合同管理人員身上,採用多種形式,加強鐵路行業法律法規的學習。總之,讓與合同管理相關的重要人員懂合同法律,提高他們的合理法律素質,讓其他人員瞭解合同法律,從而使鐵路建設專案在實施過程中能夠有效的預防合同法律風險、提高合同管理水平。
3.結語
鐵路建設專案過程中離不開合同管理,每個環節都與合同管理密切相關,也就是說合同管理涉及到了鐵路建設專案的整個過程中。合同管理在鐵路建設專案中是非常重要的。合同管理有利於工程造價的控制,有利於鐵路建設專案的順利進行。因此,應該建立健全的合同管理機構,完善管理機制,這樣才能有助於鐵路建設的科學進行,確保鐵路建設的投資效益。
參考文獻:
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