安委會會議講話稿精選
安全生產事關人民幸福健康、生命安全,事關經濟發展、社會穩定,責任重於泰山。下面就是小編給大家整理的安委會會議講話稿,僅供參考。
安委會會議講話稿一:
同志們:
11月8日,涇川縣紅河鄉發生了一起農用車載人特大交通事故,造成9人死亡,2人重傷。這起事故的發生,給人民生命財產安全造成了嚴重損失,引起了社會各方面的高度關注。為了及時汲取這次特大交通安全事故教訓,根據市委、市政府安排,11月9日,市政府在涇川縣召開了全市道路交通安全專項整治工作緊急會議,對全市農村道路安全管理工作進行了安排部署。今天,市政府召開安委會全體會議,主要目的是認真分析我市安全生產工作面臨的嚴峻形勢,深刻檢查反思工作中存在的漏洞和薄弱環節,進一步加強領導,靠實責任,動真碰硬,綜合整治,堅決遏制重特大事故多發的勢頭,確保完成全年安全生產工作目標任務。一、認清形勢,統一思想,在進一步強化抓好安全生產工作的責任意識上務求新提高
安全生產,事關人民群眾的生命財產安全,事關經濟社會發展的大局。黨中央、國務院和省、市歷來十分重視安全生產工作,前不久召開的黨的十六屆五中全會,把安全生產納入了我國經濟社會“十一五”發展規劃目標體系,作為全面建設小康、構建社會主義和諧社會的一項重要內容,提出了明確的工作重點和目標任務,這充分表明黨和國家對安全生產的空前重視和極大關注,真實反映了最廣大人民群眾的迫切願望,這也為我們抓安全生產提出了新的更高的要求。
就我市而言,當前,經濟社會發展已進入了一個快速增長的關鍵時期,迫切要求有穩定良好的安全生產條件來保障經濟的健康執行。客觀地說,我市安全生產形勢不容樂觀。縱向與歷年情況比較,全市安全生產主要指標有所下降;橫向與全省各地比較,今年各項主要指標在全省排名仍然靠前,一次死亡3人以上重大事故起數排名全省第3位,死亡人數排名第3位,各類事故死亡率71.85,比全省平均水平24.57高出47.28個百分點,高出近兩倍。特別是涇川縣“11?8”特大交通安全事故,充分暴露出我市交通安全管理存在的問題還十分突出,這也為我們抓安全生產再次敲響了警鐘。分析我市安全事故多發的原因,我覺得除了客觀上安全投入不足,安全基礎條件薄弱外,更重要的是我們抓安全生產的責任意識不強,安全監管嚴重缺位,安全生產責任制落實不力,已經制定的一些防範措施僅僅停留在口頭上、文字上,沒有真正形成上下聯動抓安全生產的合力,“重生產輕安全,重效益輕監管”,安全生產中的“三違”現象普遍存在,可以說,我市安全生產任重道遠,時不我待。各級、各部門要充分認識我們所面臨的嚴峻形勢,充分認識安全生產的重要性、長期性、複雜性和艱鉅性,從實踐“三個代表”重要思想、樹立和落實“以人為本”的科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度,從加快發展、維護穩定的大局出發,以對黨的事業高度負責,對人民群眾生命財產安全高度負責的精神,以貫徹黨的十六屆五中全會精神為契機,以涇川縣“11?8”特大交通安全事故為反面教材,進一步增強緊迫感、責任感和使命感,切實把安全生產擺在突出位置,時刻牢記安全生產,事事注重安全生產,撲下身子,深入基層,狠抓監管,切實維護好人民群眾的根本利益,保障好人民群眾的生命財產安全。
二、突出重點,標本兼治,在下功夫抓好事故多發行業的專項整治上務求新突破
一是切實抓好道路交通安全專項治理工作。道路交通安全是我市安全工作的重中之重,今年以來,我市道路交通事故死亡人數已佔到各類安全事故死亡人數的90以上,抓好道路交通安全整治是我們當前和今後一個時期安全生產的重頭戲。最近,市政府已向全市釋出了整治交通安全事故的公告,印發了農村道路交通安全事故專項整治實施方案,各級政府和各有關部門要在抓好道路交通安全專項治理日常工作的同時,突出抓好農村道路交通安全專項整治,重點是整頓農用車違章載人、超速超載、黑車非駕、無證駕駛、報廢車輛上路、佔道經營、馬路市場發車等違章行為。要通過整治,堅決杜絕農用車載人和佔道經營等現象,達到路面無雜物、路段有標誌、車輛無違章、客運不超員。各級各部門要切實加強對本地區道路交通安全的組織領導和監督檢查,對事故多發的原因深入剖析,對本轄區道路交通安全秩序存在的突出問題徹查整改。市預防道路交通事故領導小組要充分發揮牽頭抓總作用,加強溝通協調,分解責任目標,按照整治實施方案要求,落實好各項整治措施。公安交警、安監、交通、運管、農機等部門要充分發揮監督管理職能,精誠配合,齊抓共管,形成綜合整治的強大合力。安全生產監督管理部門要加強組織協調和檢查指導,督促各職能部門、各有關單位落實道路交通安全管理責任和工作措施。市農牧局、公安局要按照省上有關會議精神,儘快移交農用車輛管理工作手,理順管理體制。交通部門要加強對危險路段的整治,在重點路段設定警示牌,進行安全防護處置,確保不在該路段發生同類事故。交通、交警部門要加大對破壞路面、打場晒糧等行為整治,對縣鄉道路兩邊佔道經營、亂擺攤點,嚴重影響道路通行的要依法強制搬遷或拆除,對公路上晒糧碾草,影響道路通行的現象要迅速徹底清理。交通、運管部門要深入運輸經營場所,加大對包車客運、超長班線客運、山區班線客運、危險化學品運輸等四個環節的監管力度,尤其是對達不到夜間安全通行要求的,要堅決停止營運。同時,要對農村山區交通現狀進行調研,增加線路和班次,切實解決山區群眾安全出行的問題。
二是認真開展建築安全專項整治,規範安全管理行為。至10月底,我市共發生建築事故5起,死亡8人,已突破了年初確定的控制目標。建築安全監管部門要對今年發生的建築安全事故進行認真反思,從主觀上找原因,從工作上找漏洞,切實發揮行業安全管理職能,改變建設安全生產監管不到位的問題,嚴格防止建築安全事故的發生。要繼續深入開展建築施工安全專項整治,突出抓好預防高空墜落、施工坍塌、機械傷害、物體打擊、有毒有害氣體中毒等方面的專項整治,要嚴格特種裝置管理,堅決淘汰和查處不合格建築機械和帶病執行、超期服役的機械裝置。要進一步清理整頓建築施工隊伍,充分利用優勝劣汰的市場機制,將那些規模小、資質低、條件差、安全無保障的小型企業堅決淘汰出建築市場。今年,凡發生重大安全事故的建築施工企業,明年一律不得參加建設專案招投標。要嚴格執法,切實加強安全監管,對不符合建築安全條件的,該關停的要從嚴從快徹底關停,該整頓的要毫不留情堅決整頓。今後,建築施工企業連續發生安全事故,不僅要追究監督管理部門的責任,而且要追究專案招標管理單位的責任。
三是繼續抓好煤礦和非煤礦山、危險化學品、公眾聚集場所消防安全專項整治。煤礦和非煤礦山要把改善安全生產條件,打擊和取締非法開採作為整治工作的重點,進一步規範礦業開採秩序;危險化學品安全整治要按照“五整頓,兩關閉”的要求,對非法從事生產、儲存、經營、運輸活動和經停產整頓仍不具備安全生產條件的兩類危化品生產經營單位要堅決實行關閉;消防安全方面要在著力抓好公眾聚集場所消防安全基礎設施建設的同時,突出抓好市政府重點督辦的8處火災隱患的整治工作,要進一步加大執法工作力度,對不具備基本安全生產條件的單位,要堅決予以取締。
三、靠實責任,狠抓落實,在確保完成年度安全生產工作目標任務上務求新成效
現在離年底不到兩個月時間,各項工作都到了衝刺階段,各級各部門要按照年初確定的工作目標和任務,進一步完善措施,靠實責任,集中力量,狠抓落實,確保完成全年安全生產各專案標任務。重點抓好四個方面:
一要認真落實安全生產第一責任人的責任。企業是安全生產的責任主體,企業法人作為安全生產的第一責任人,要把安全生產放在各項生產經營工作之首,健全各項管理制度,加大安全生產投入,真正改善作業條件和作業環境,消除事故隱患,要採用先進裝備、管理手段和生產工藝,推動企業安全生產科技創新和管理創新,用高新技術為安全生產保駕護航。各級政府和部門行政一把手是安全生產工作第一責任人,要切實負起責任,認真履行職責,親自研究、親自過問、親自督查,真正形成主要領導親自抓、分管領導全力抓、相關部門具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局,要徹底改變安全生產工作存在的會議強調多,親自研究部署少、親自督促檢查少、親自研究解決具體問題少的現象。要認真落實“四長負責制”和國務院、省、市政府《關於安全生產事故責任追究的規定》,嚴肅查處各類安全生產事故,對在工作中存在的失職、瀆職行為導致發生重特大安全事故的要嚴格追究第一責任人和相關人員的責任,決不姑息。各安全監管部門要按照“管生產必須管安全”和“誰發證誰負責、誰主管誰負責”的原則,切實履行安全監管職責,嚴把安全生產行政許可關,從源頭上制止不具備安全生產條件的企業進入市場。要認真查處安全生產事故,監察、安監等部門對今年發生的幾起重大事故,要嚴肅追究有關人員的責任,對存在失職、瀆職行為,或對事故發生負有領導責任的政府部門和企業領導人,要依法嚴格追究責任。
二要強化安全管理,著力加強基層和基礎工作。搞好安全生產工作的基礎在基層。必須做到安全生產工作重心下移,要把工作的立足點放在基層,放在企業。要指導和督促各生產經營企業全面貫徹安全生產法律法規,依法建立安全生產責任制度,建立自我約束、不斷完善的安全生產長效機制,切實加強對企業的安全管理,使安全生產工作經常化、規範化、標準化。要督促企業加強安全設施建設,改善安全生產條件。要制定和完善各行業安全質量標準,規範安全生產行為,不斷提高企業安全質量管理水平。要加快安全生產應急救援體系建設,大力提高安全生產應急處置能力,按照“居安思危、有備無患”的原則,制定和完善應急預案,積極預防和有效化解生產經營過程中出現的事故和隱患,做到對安全事故隱患有預測、有預警、有預案,增強對事故的防範和處置能力。要依法加強對安全生產的監管,市、縣兩級安全生產監督管理部門要充分發揮職能作用,要積極主動地抓好監管工作,按照《安全生產法》有關規定,嚴格煤礦、非煤礦山、建築施工、危險化學品、民用爆破器材等重點行業的市場準入條件,管住源頭,防止不具備安全生產條件的單位進入生產領域。要全面推行建設專案安全設施“三同時”制度和安全預評價制度,凡未經安全審查的專案一律不準開工,未經安全驗收的專案一律不得投入生產,發改委、建設、經委、設計等專案管理部門要緊密配合安監部門從專案管理的各個環節入手,共同嚴格把關,積極履行職責,凡因把關不嚴,未進行安全設施“三同時”審查、驗收的建設專案一旦發生事故,要追究相關人員的責任。要依法加強安全生產的行政執法工作,嚴格依照安全生產法律法規的規定,建立安全投入保障機制,落實各項安全防範措施,建立和完善安全生產法制秩序。
三要認真抓好安全生產目標責任書落實考核工作。各部門要對責任書的執行情況進行一次全面的自查,對責任書中確定的工作任務逐項進行落實,對尚未完成的工作,查漏補缺,整改完善,確保完成全年的控制目標和各項工作任務
四要做好安全生產“十一五”規劃編制工作。按照市委、市政府關於“十一五”發展規劃編制的總體要求,儘快編制完成全市安全生產“十一五”發展規劃,建立起政策扶持,資金投入、技術保障等長效機制。各部門在編制行業發展規劃時,要將安全生產工作作為總體規劃的重要組成部分,與行業其他工作同規劃、同發展、同實施。同時要對今年的安全生產工作進行認真總結,及早安排好明年特別是元旦、春節期間的安全生產工作,確保“兩節”期間生產安全。
同志們,年底工作千頭萬緒,任務繁重,各級政府和各有關部門要統籌兼顧,合理安排,把安全生產作為一項長期艱鉅的任務,記在心上,抓在手上,警鐘長鳴,常抓不懈,努力實現我市安全生產狀況的根本好轉,為全市經濟社會發展創造良好的環境。