加強協同創新推動現代農業科技發展途徑探討論文
農業發展戰略即一國或地區在一定時期內具有全域性性、決定性、長遠性的有關農業發展重大問題的籌劃與決策。通常包括戰略目標、戰略重點、戰略步驟、戰略措施等方面的內容。在實際應用中農業發展戰略就是農業發展的長期規劃。以下是今天小編為大家精心準備的:加強協同創新,推動現代農業科技發展途徑探討相關論文。內容僅供參考閱讀!
加強協同創新,推動現代農業科技發展途徑探討全文如下:
近年來,我國在超級稻、轉基因抗蟲棉、矮敗小麥、禽流感疫苗等方面取得了一批世界級具有自主智慧財產權的農業科技創新重大成果,農業科技在保障國家糧食和生態安全、支援農民收入穩定增長、防控重大動植物疫病蟲害等方面發揮了重要作用,2011年,農業科技對農業增長的貢獻率已達到53.5%,成為驅動現代農業發展的第一要素。現代農業的發展要求農業科技研發手段應進行從跟蹤模仿為主向自主創新為主的轉變以及從單項技術研發向生物、工程、資訊等多學科技術整合創新的轉變,研究內容應從重點關注生產環節技術向全面關注農業全產業鏈技術轉變。
2011年4月,胡錦濤在清華大學百年校慶的講話裡,以建設創新型國家為出發點,鼓勵高校同科研機構、企業開展深度合作,建立協同創新的戰略聯盟。他指出,“政、產、學、研、用”各主體都要瞄準世界一流,創新體制機制,促進資源共享,開展協同創新[1]。
1 農業科研單位協同創新的概念及模式
“協同”一詞最早由德國理論物理學家赫爾曼?哈肯Hermann Haken確立,並定義為一門關於“各類系統的各部分之間互相協作,結果整個系統形成一些微觀個體層次不存在的新結構和特徵”的學問”。“協同創新”是指創新資源和要素有效匯聚,通過突破創新主體間的壁壘,充分釋放彼此間“人才、資本、資訊、技術”等創新要素活力而實現深度合作。
協同創新是一項複雜的創新組織方式,其關鍵是形成以大學、企業和研究機構為核心要素,以政府金融機構中介組織創新平臺非營利性組織等為輔助要素的多元主體協同互動的網路創新模式,通過知識創造主體和技術創新主體間的深入合作和資源整合,產生系統疊加的非線性效用[2]。
農業科研單位協同創新目前主要依賴於政府的引導和機制安排,以產學研協作、高校院所協作及產業鏈協同創新三種組織形式,通過聯合攻關專案、聯合申報重大科技成果、聯合建設科研平臺和科技園區,以及培養人才等方式,促進涉農的企業、大學和研究機構科學定位,合理分工,發揮各自的能力優勢、整合資源,實現各方的優勢互補,加速技術推廣應用和產業化,協作開展產業技術創新和科技成果產業化活動,形成功能上下銜接、工作相互支撐、人才有序流動、資訊彼此共享的協同創新執行機制。
2 江蘇省促進科研單位協同創新的機制和成效
原始創新能力的匱乏是導致我國農業科技水平落後於世界發達國家的主要原因,制約著我國現代農業的發展。目前,我國農業科技的創新力量自成體系、分散重複、互相排斥,導致很難產生有影響的科技成果。我國農業科技領域整體創新能力的提升已經不再是某個學科、某個單位、甚至整個行業的封閉發展,而是需要從思想認識和機制體制上突破現有的障礙,真正實現創新能力和競爭實力的根本提升。
2012年1月,科技部、教育部和江蘇省政府簽署合作協議,推動科教緊密結合支撐江蘇新興產業培育和發展,為江蘇促進產學研協同創新、加快轉變發展方式增添了新的動力。江蘇省充分利用自身優勢發展現代農業,為促進協同創新,進一步推動重大科技成果產出,江蘇省積極發揮頂層設計和科學引導作用,採取了一系列措施。
2.1 以專項經費引導協同創新
2009年江蘇省政府批准設立了產學研聯合創新專項資金,專項支援企業與高校院所聯合攻關,開展以應用為導向的原創性和前瞻性技術開發和制約行業發展的重大關鍵技術研究。當年首批支援前瞻性聯合研究專案58個,截止目前共獲得授權專利158件其中發明專利81件,軟體著作權30項,結合專案實施在各類期刊雜誌上發表論文676篇、科學引文索引198篇、工程索引205篇,制定技術標準13項,開發新產品40項、新工藝32項,參與研發的高校和企業科研人員達到900多名。
省產學研聯合創新資金前瞻性聯合研究專案,以高校院所與企業合作且企業已有經費投入為專案申報前提,旨在引導高校院所科研人員改變過去P-to-P論文到論文的科研思維定勢,圍繞企業需求開展科學研究和技術開發[3]。5年來,累計實施和在研專案達666項,省撥經費3億多元,帶動企業、高校及地方配套資金投入研發超過8億元。自2009年實施以來,專項資金的引導作用日益顯現,專案申報數以每年翻番的速度遞增,2013年申報專案數達到560多項,相比去年增幅接近50%。通過專案引導,極大地調動了高校院所專家教授與企業開展合作研發的積極性和主動性,在加快企業轉型升級和自身創新能力提升中發揮了重要的支撐和引領作用。
2012年起,以推動江蘇現代農業發展為主要目標的江蘇省農業科技自主創新資金設立了產業體系類專案,旨在加強科技資源整合力度,加快推進農業科技自主創新,切實解決制約江蘇特點現代農業發展的重大關鍵技術難題。產業體系類專案通過頂層設計,針對農業生產應用中的重大關鍵技術開展高校、科研院所、企業和示範基地聯合攻關,形成可利用,可複製,可推廣的體系模式,形成具有自主智慧財產權、能夠支撐產業發展的創新成果,進一步提高科技創新成果的整合度、顯示度與影響力,著力打造可以引領和支撐江蘇省現代農業發展的協同創新團隊。目前,已斥資3500萬元,圍繞畜禽豬規模生態養殖、農業資源秸稈綜合利用、設施蔬菜番茄、辣椒、優質多抗廣適性水稻和海塗農業五大領域設立產業技術類專案。
2.2 以條件建設支撐協同創新
江蘇省各級政府加強政策導向,發揮組織協調作用和配置資源的優勢,積極搭建各類科技創新平臺。
1產業技術研究院。為促進江蘇省產業叢集發展,以自主創新支撐我省轉變產業經濟發展方式和產業經濟轉型,從2010年開始,啟動全省產業技術研究院建設計劃,重點圍繞產業叢集創新需求部署建設了一批新型研發機構,主要目的在於圍繞產業聚集區,以產業共性技術研發、成果轉化和產業孵化為重點,以一流創新人才和管理人才為依託,建成“國內一流、體制機制創新”的新型創新載體。截至2012年底,江蘇省共啟動建設產業技術研究院10家,規劃總投資28.04億元,先期投資18.17億元,其中省撥款6000萬元,引導社會投入17.57億元。
2企業研究院。為加快推進產學研緊密結合的技術創新體系建設,從2006年開始,重點圍繞全省創新需求,啟動全省企業研究院建設計劃,旨在整合優化全省科技資源,加強重點產業領域的佈局,著力提升企業自主創新能力和產業技術創新能力。截至2012年底,我省依託龍頭骨幹企業共啟動建設企業研究院24家,規劃總投資69.1億元,其中省撥款2.19億元,引導社會投入66.91億元。9家企業研究院已成為國家企業技術中心,2家企業研究院成為企業國家重點實驗室。基本覆蓋了江蘇高技術“雙十”產業的16個產業領域。
3企業院士工作站。為引進高階智力團隊服務於企業技術創新,開展產業及企業發展戰略諮詢和技術指導,江蘇省設立江蘇省企業院士工作站,致力於圍繞企業發展急需解決的重大關鍵技術難題,組織院士及其創新團隊與企業研發人員開展聯合攻關;引進院士及其創新團隊的技術成果,在企業共同開展轉化和產業化,培育自主智慧財產權和自主品牌;與院士及其創新團隊共建研究生培養基地,聯合培養企業創新人才,推動企業加快發展。截至2012年底,全省共建326家企業院士工作站,總投入44.9億元,其中省撥款2.71億元。
4工程技術研究中心。以促進我省企業科技創新為目標,加強工程化研發平臺建設,開展工程技術研究、試驗和成套技術服務,開發產業發展中的共性、關鍵技術,持續提供成熟配套的技術、工藝、裝備和產品,促進成果轉化和技術輻射,帶動相關行業的技術提升和科技進步,增強企業技術創新能力和市場競爭力。截至2012年底,全省共建有省級以上工程技術研究中心2141家,總投入406.77億元,其中國家撥款1.13萬元、省撥款3.25億元、引導社會投入402.39億元。其中,國家級工程技術研究中心建有25家。
5專業技術服務中心。圍繞科技園區、特色產業基地、創新專業鎮、現代農業科技園等產業集聚區和中小企業的需求,找準產業技術創新鏈的關鍵環節,為中小企業提供研發設計、共性加工、檢驗檢測、試驗驗證、模板製作等技術服務,旨在提升企業自主創新能力和推進產業提檔升級。 截至2012年底,全省共建有省級專業技術服務中心197家,建設總投入34.59億元,其中國家撥款1850萬元、省撥款3.2億元、各類執行補貼810萬元,引導社會投入31.12億元。
6公益資源服務中心。按照“統籌規劃,突出重點,分步實施”的原則,致力於啟用存量科技資源、有效控制新增資源,構建佈局合理、開放共享、高效執行的公益性研發和資源共享的服務平臺。從2004年開始,我省先後重點建設了大型儀器、工程文獻、農業種質資源、智慧財產權和實驗動物等16家科技資源共享服務平臺和19家公益研發服務平臺,建設總投入6.92億元,其中國家財政投入1550萬元、省撥款1.31億元、政府財政執行補貼4780萬元,引導社會投入5.45億元。其中江蘇省大型科學儀器裝置共享服務平臺先後建設16家專業測試服務中心,入網機組448臺/套,年服務總機時達69萬小時,在各自專業領域內為社會民生、群眾關心的 熱點問題、社會公共事業提供技術支撐,獲得較高的社會評價。
7轉移轉化服務中心。面向地方產業發展特色和需求,為中小企業提供科技成果對接、綜合資訊、創業孵化、投融資等中介服務,搭建地方彙集人才、成果轉化、技術流動的重要平臺。截至2012年底,全省共建有省級科技轉移轉化、科技金融等服務中心64家,總投入3.79億元,其中省撥款9297萬元、引導社會投入2.86億元。其中,在蘇北、蘇中各市、縣普遍建立的區域成果轉化服務中心成為轉移轉化服務平臺建設的一項重要特色,已逐步成為地方彙集人才、成果轉化、技術流動等資訊和地方科技工作的重要平臺,科技融資服務平臺的投融資業務也在逐步做大做強。
通過各類科技創新平臺建設,累計吸引兩院院士334名,院士團隊2600多人,2012年,培養博士生323名、碩士生1044名;引進“千人計劃”12名,91人獲省“雙創人才”;企業專利申請量和授權量均保持全國第一;2012年科技創新平臺承擔國家科技重大專項的31項,獲國家撥款5.6億元,分別佔全省的59.6%、60.2%;承擔973計劃專案10項,佔比52.6%;承擔江蘇重大成果轉化資金專案78個,佔比67.8%;承擔重大招標專案4項,佔比20%;;開發新產品953個、新工藝561項、新技術639項;申報專利2182項、授權專利1131項;制定標準194項;2012年主持或參與科技進步獎佔據我省科技獎勵半壁江山。
2.3 以科技園區帶動協同創新
高新技術特色產業園區及相關產業聚集區建設也是推進江蘇省產學研合作深入的有效方式之一。江蘇省高新技術產業園區的堅持“一區一戰略產業、一縣一主導產業”的創新發展格局,集聚優質科教資源,推動產學研共建載體和創新服務機構建設,提升產業創新發展的能力。江蘇省各級政府積極對人園科研機構和高新技術企業實施強化政策支援、保障專案用地、給予稅收扶持、創新創優服務等措施,引導相關研發機構及企業向高新技術產業園區集聚,形成高新技術產業叢集。以高新技術產業園區為平臺,通過相關政策的支援和提供全方位、全過程的良好公共服務來推進產學研合作。
2010年以來,江蘇以建立一流創新型園區為重點,構築全省創新高地,加快推進創新型園區建設,重點規劃建設6個國家創新型園區和10個省級創新核心區,推進創新型園區的新發展。2010年江蘇國家高新區發展主要經濟指標居全國前列,國家高新區總收入佔全國56個高新區的25%,地區生產總值佔全國高新區的30%,出口創匯佔全國高新區的40%。從產業佈局來看,江蘇已形成了與全省生產力格局相適應的滬寧線、沿江、沿海梯次推進的科技園區產業佈局[4]。
江蘇科技園區聚集了全省50%以上的高新技術企業,世界500強的密集度已大大超過了除北京、上海之外的大部分省區,已形成了特色化、規模化、叢集化的產業發展態勢。截至2010年底,全省科技園區形成3萬家企業群體,從業人員70萬人,其中,具有博士學位的人員有1萬名,研究生以上學歷有2.5萬人,大學學歷人員佔從業人員總數的40%,共吸引留學歸國人員1萬人,其中約有2/3的海外歸國人員都選擇落在科技園區創新創業,營業總收入突破了2萬億元。收入在億元以上的企業已經達到了350家,佔到科技園區內企業總量的10%。
3 省級農業科研單位開展協同創新的有效途徑
省級農業科研單位作為地方農業科技創新的主戰場和農業科技創新的關鍵中上游單位,擔負著全省農業科技創新和科技推廣的重任。協同創新,科企聯合和產學研合作對於省級農業科研單位的事業發展尤為重要。
如何更好地聯絡農業技術的上下游單位成為省級農業科研單位面臨的重要課題。江蘇省農業科學院以平臺建設為抓手,形成研究所-工程中心-企業的協同創新體,對全省農業科技發展起到了良好的推動作用。
例如,在江蘇省農業生物學重點實驗室、江蘇省優質水稻工程技術研究中心和江蘇省農作物種業工程技術研究中心等省級平臺基礎上打造的,由院糧食作物研究所、農業生物技術研究所、經濟作物研究所和江蘇明天種業科技有限公司組成的協同創新體,在全省農作物優良種質培育和產業化推廣工作中佔據主導地位,“十二五”以來,承擔國家級專案30餘項,主持部省級專案70餘項,審定農作物新品種品種19個,獲國家和部省級成果獎9項;明天種業依託研究所的科研力量,迅速發展成為“中國種業骨幹企業”、“中國種業50強企業”、“江蘇省高新技術企業”、“江蘇省農業產業化省級龍頭企業”、“江蘇省農業科技型企業”是“江蘇省主要農作物種子技術創新產業聯盟”理事長單位;
以“明天”、“江蔬”等品牌為依託,經營水稻、小麥、玉米、油菜、棉花、蔬菜等20餘類作物200多個品種。在全國範圍內的生態適應區域建立了制繁種基地20餘萬畝,配備各類設施,裝置條件齊全的倉儲、加工、檢驗、包裝、物流中心及分中心。產品銷售區域遍及全國,設立區域代理、直銷點及配貨中心近1000個,形成了穩定、有序、快捷的營銷體系、強大的品牌和品種推廣能力。
同時致力於國際市場開拓,開展種子出口業務,產品銷往10多個國家和地區。此外,在國家獸用生物製品工程技術研究中心這一國家級平臺基礎上打造的,由院獸醫研究所和南京天邦生物科技有限公司組成的協同創新體,在畜禽重大疫病及人畜共患病研究領域形成了研發-中試-推廣的完整產業鏈,在全國生物獸藥領域佔據一定的話語權,十一五以來,獲得國家新獸藥證書6項,獲科技成果獎6項,承擔各類國家、部省級科研專案200餘項;通過與科研單位的緊密聯合,南京天邦生物科技有限公司以其雄厚的研發力量,成為農業部指定生產高致病性豬藍耳病、豬瘟等重大動物疫病疫苗的企業。
實踐表明,省級農業科研單位應充分利用現有平臺資源,創新驅動戰略,結合地方特點和學科優勢進行頂層設計,促進產學研合作和科企對話交流,著力構建以企業為主體,市場為導向的產學研結合技術創新體,協同創新,不斷推動現代農業科技發展。
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