財務論文開題報告
財務管理作為一門實戰性非常強的課程,尤其要重視實踐環節的教學。下面是小編為大家整理的,供大家參考。
範文一:農村公路養護財務管理思考
[摘要]農村公路包括縣道、鄉道、專用道、村道是我國聯網公路的重要組成部分,也是我國農村經濟發展的重要基礎設施之一。本文從財務管理的角度出發針對本縣農村公路養護工作存在的問題,就如何加強農村公路養護工作,使農村公路在地方經濟社會發展中真正發揮其應有的作用進行探討。
[關鍵詞]農村公路養護;財務管理;對策
公路養護工程包括公路日常養護和管理、養護專項工程如路面大中修工程、橋隧加固改造工程、安保工程、綠化工程、站房建設工程、水毀工程、文明公路建設、國省道小修保養等。農村公路養護管理是公路管理工作的重中之重。加快農村公路養護管理體制改革,積極籌集養護資金,提高養護水平,推進了農村城鎮化程序,促進農村經濟健康發展,為我國農村小城鎮建設創造了良好的公路交通環境。
一、當前農村公路養護財務管理存在的問題
隨著社會主義市場經濟的發展,農村公路的養護資金籌集渠道不斷擴大。養護資金主要來源於國家財政撥款、社會捐贈、企業投資、個人贊助等。融資渠道不斷擴大,農村公路養護資金管理難度加大,農村公路養護財務管理問題逐漸顯現出來。農村公路專案比較分散,涉及面比較廣;而一線的技術力量薄弱,導致在公路養護管理過程中遇到大量問題。由於養護資金省市補助資金,地方配套資金等籌措以及管養力量不足,導致農村公路養護與管理的脫節,早期的道路被大量毀壞,嚴重影響道路的使用質量和壽命,導致農村交通事業的發展停滯不前,普遍存在重建設輕管養的現象。在建設新道路的同時,給工程物資運輸的輔助道路造成毀滅性的損毀,特別是縣裡的重點工程,給超載運輸執法工作帶來了困難。隨著國庫集中支付改革的深入,縣財政部門要求撤消農村公路養護資金專戶,只留基本戶,這樣做完全違反了農村公路管理辦法的有關規定。同時將會計賬套併入基本賬套,基本賬套中未設專門科目,全部併入如其他資本性支出等科目中進行輔助核算,導致專案核算與概算不符等,無法反映某個具體專案的資金來源和使用情況,只能通過輔助項或摘要來完成。由於養護配套資金金額大,地方財力有限,融資難度加大,資金缺口成為農村養護中的突出問題。很多時候通過磨嘴皮子和縣長簽字特批要來配套資金。另外,個別專案雖已完工,未及時組織竣工驗收,對已竣工驗收專案未及時進行竣工決算審計並出具審計報告,施工單位無法結清工程款。這就要求在合同訂立時註明“工程竣工決算須經審計部門審計完結後結清”等條款,這樣不僅影響了工程質量、工程造價不實,也容易滋生腐敗。
二、對策建議
作為農村公路財務管理人員應儘快適應新形勢,不僅要重視會計基礎工作,還要不斷加強財務管理工作,提高財務管理水平。2015年浙江省為規範交通運輸發展專項資金的分配和使用管理,提高資金使用績效,切實保障行業發展資金需求,制訂了《浙江省交通運輸發展專項資金管理辦法》,將國省道建設、大中修、安保以及國省主幹航道、科技等專案,根據年度計劃,由省級確定具體專案後下達;其餘市縣專項資金,省級按照因素法分配,一個市縣一個總額,由各地按照省有關規定進行統籌安排。對農村公路實行長期有效的管理,資金是否充足非常關鍵。所以,要解決農村公路養護資金問題,還必須拓寬籌資渠道,擴大融資方式,鼓勵農村公路沿線受益單位或群眾捐助農村公路養護,可採取有力出力、有人出人等各種形式,為農村公路養護提供保證。還可設立專用賬戶,做到專人管理、專款專用,根據養護的路線和養護質量考核完成情況按期支付。將路政管理專項經費列入縣財政年初預算及配足路政巡查和治超工作,按《公路養護定員標準》,“路政人員確定標準為每100公里,1~3人”,確保路政管理工作正常開展。在全面實施國庫集中支付制度後,公路養護資金實行專項資金財政報賬制度,對各類專項資金的財務核算由財政部門實施,作為專案實施單位的農村公路養護管理部門的財務管理工作並未削弱,相反要求更加高了。養護管理單位依然是會計核算的主體,這就要求單位應儘快適應新形式,在財務管理工作中加強與財政部門和交通主管部門的溝通,儘早通過縣財政局與縣交通局聯合發文,將當年的專案資金指標錄入到用款計劃裡。不但要做好日常工作,而且要提前對會計資料進行收集,為專項資金的竣工財務決算工作做好充分的準備工作。為了加速農村公路建、管、養並舉的步伐,促進我國農村經濟的快速發展,有關部門應加強對農村公路養護資金的管理力度,避免財務管理成為農村公路養護的瓶頸。農村公路養護的財務管理人員相對有限,且大多缺乏專業的對口培訓。因此,應加大對財務管理人員的相關業務培訓,進一步提高其業務工作能力。總之,農村公路作為農業和農村經濟得以發展的重要基礎設施之一,具有促進經濟發展、推動社會進步、維護國家穩定、實現可持續發展等重要作用,也關係到全面建設小康社會和廣大農村、小城鎮人民的切身利益,是幫助農民脫貧致富的重要途徑,是為民辦實事辦好事的具體體現。同時農村公路養護工作必須依靠各級政府的重視和支援,依靠人民群眾的廣泛參與,動員全社會的力量,使農村公路養護從部門行為轉變為政府行為,從行業行為轉變為社會行為,這是我國農村公路得以快速發展的重要經驗。積極推進農村公路養護市場化程序,按照市場運作模式,繼續完善各項養護管理制度,逐步實現農村公路管理養護規範化、市場化,確保農村公路養護質量的穩步上升,延長農村公路使用壽命,使農村公路在地方經濟發展中發揮其應有的作用。
參考文獻
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範文二:企業財務管理內部控制完善思考
摘要:現代企業對內部控制的要求越來越高,而企業的內控管理能力的不足,導致了企業在財務管理中的內部控制工作出現問題,本文主要分析了企業在財務管理中內部控制的現狀,並提出完善企業內控工作的建議。
關鍵詞:企業;財務管理;內部控制現狀;建議
一、控制與企業財務管理的關係
企業的經濟活動需要執行財務管理部門所制定的財務計劃,財務管理部門的財務人員在制定財務計劃時,需要全面的考慮企業在執行經濟計劃可能會出現的風險,或者特殊情況,所以需要制定出補救的方案等等,但是由於經濟市場的變化多端,導致了風險的未知性,加大了財務人員制定工作的難度,如果制定財務計劃不完善,就會導致企業無法解決突發情況,造成企業的經濟損失,所以能夠預知風險的發生與否,需要依靠企業是否擁有一個良好的內部控制環境,來幫助財務人員在制定經濟計劃時,能夠有較好的指導作用。內部控制和財務管理之間存在著相互的關係。首先企業財務管理工作包含內部控制。一個企業的全部經濟活動都是圍繞著企業所擁有的資金來開展的,這體現了財務管理工作對一個企業來說有著至關重要的地位,因此企業應該要嚴格做好財務方面的管理工作。如何在企業有限的資金條件下,最大限度地為企業實現利益的最大化,是每個企業的主要目標,因此一個高效的財務管理手段是能夠使企業資金能夠充分調動起來的,而內部控制作為當代企業一種財務管理手段,能夠使得企業財務管理工作發揮出最大作用;其次,財務管理是內部控制的基礎。內部控制的目的是控制企業的經濟活動,而內部控制需要以財務資訊資料為基礎,並參考財務資訊中的會計資料的情況,來調整企業中各個部門之間的分工合作來,促進企業經濟活動的標準化、程式化和系統化。同時我國相關內部控制的法律也明確地指出了內部控制工作的開展,離不開財務中的會計資訊資料。《企業內部控制基本規範》第五條中,強調“企業建立與實施有效的內部控制”,這一規範包括的要素有:內部環境、風險評估、控制活動、資訊與溝通和內部監督等內容。從中可以看出,內部控制的每項工作只有在財務資料為基礎的情況下才能順利的進行下去。
二、企業財務管理中內部控制存在的問題
目前我國企業紛紛提高自身企業管理手段的現代化,企業的現代化管理離不開一個高效的內部控制制度的實施,我國大多數企業在雖然已經開始實行了財務管理的內部控制,但是由於我國經濟市場的特殊性,自計劃經濟到社會主義市場經濟的改革20多年來,儲存著一些與市場經濟不相適應的地方,造成了企業的在實行內控制度時,無法較好的結合自身企業發展狀況,充分發揮出內部控制在財務管理中的積極作用,甚至不好的內部控制工作還會阻礙財務管理的順利進行,影響企業正常的經濟活動,造成財產的損失。
1、內部控制流於形式
內部控制不單單是對企業工作的控制,同時也是對企業全體人員的控制,因此企業領導擔心因為內部控制的約束,影響了自己的權利,損害個人利益,所以許多企業的領導沒有真正放權給財務人員實行內部控制制度,導致了內部控制工作開展起來,迫於領導的壓力,內部控制的權利過小,許多內控工作也無法發揮到實際作用,造成了內部控制制度流於形式,無法促進企業發展,內部控制的地位和作用無法在企業中被充分發揮出來,為財務管理埋下了隱性的風險。作為一個現代企業,應該避免所有權和經營權高度集中在企業管理者身上。所以為了適應我國當今的經濟發展趨勢,許多企業都紛紛採用經營權下放的方法,把企業的經營權下放給企業的經營者,但是目前面臨的一個問題是,企業無法處理好經營權下放的程度,以至於造成了過度的經營權集中在企業的經營者身上,使得經營者在行使權利時不受內部控制制度的制約,反而企業經營者利用內部控制的制度來獲取更多的個人利益,使得內部控制成為個人謀利的工具。因此處理好經營權下放的程度,也是對內部控制工作的開展有著重要影響。
2、資料不完善
企業財務管理的不全面會造成財務資料和會計資訊等不全面,無法較為真實的反應出企業的實際經濟狀況,內部控制因此也無法進行會計資訊的參考,來調整企業的經濟活動。首先是財務人員對企業資產現有核算方式存在價值背離、虛增淨資產、成本不完善、流動資產和無形資產登記不全、融資形成賬外資產、賬面與企業實際資產不符等現象。並且許多企業財務管理人員仍然採用傳統手工或者半手工的記賬方式,財務管理方式落後,財務人員工作負擔大,同時也造成了錯誤率的提高,給事後審計工作核對賬目造成了困難,使得財務管理工作效率的低下。
3、審計和監督管理的不細化
企業缺少對內部監控工作的監督。首先是一般企業會建立審計和監督的工作,但是都是附屬於財務管理部門或者內控部門的,沒有建立獨立的內部審計部門或者監管部門,這樣容易導致因為都是同一部門的同事關係,礙於大家都是同事的情面,在監管工作上鬆散,而沒有公平地開展監督內控工作,造成監管工作的失調。一旦因為監管不足,引起了相關的問題,監管人員就會相互推卸責任,因為監管的鬆散,企業也無法具體的追究個人責任。其次是審計和監督的分工不明確,造成了不同員工監管工作上的重合,出現問題,也無法找到相應的負責人,監管人員相互踢皮球,推卸責任。發揮不出內部控制應有的合理安排企業分工的職能。
三、企業財務管理中內部控制的建議
1、健全內部控制制度
為了企業能夠較好的開展內部控制工作,需要有一個完善的制度保證。一個健全的制度,能夠規範財務人員的工作行為,形成標準化、規範化的工作流程。首先內部控制制度應該嚴格規定企業領導的權利限度,改變企業領導不好的觀念。不能過大的放任領導權利,並且適當下放權利給內控部門,使得內控部門能夠具有足夠的獨立自主的權利完成企業的內部控制工作,避免使得內控工作流於形式、形同虛設的問題出現,使得企業內部控制的作用得到很好的發揮,更好地協助財務人員制定完善的經濟計劃。在企業原有的內部控制基礎上進一步地完善更為細節的條例,重點是要結合企業的自身發展情況,有針對性的去改善內部控制制度的問題,例如可以對企業的財務制度、會計工作等企業的管理工作進行有效的協調,促進工作上的合作。
2、獨立的監管部門
企業應該建立一個獨立於內控部門的監管部門,分別對整個企業財務管理工作和內控工作進行監督和審計。避免因為人情方面的原因而造成了監管工作上的疏忽,同時監管部門實行崗位輪換制度,進一步防止因為私人關係而影響到監管工作的實施。注重完善對內控工作的全過程的監督。事前、事中、事後都需要加強監控,盡力把監控貫穿於企業整個內控工作中去,內部審計的物件不單是內控工作的實施,同時也可以較好的對財務人員的工作進行監督,監管的有效開展能夠使得財務人員更多的規範自身的工作行為,促進財務人員形成良好的專業素養,提高財務人員內部控制的意識。
3、財務人員的素養
對於一個企業的財務管理,需要面臨由於市場的動盪而產生的無法預知的風險,因此,內部控制應該重點把企業在經濟活動中可能出現的風險控制住,內部控制應該建立預警系統,努力在發現一個風險的苗頭就立馬解決掉。加強對負責內部控制的人員的應急能力,企業應該開展“再教育”。一是對於企業的員工。提高財務人員的自主學習能力,不斷更新自身的專業知識,完善知識結構,培養員工的創新思維,能夠準確的把握企業的情況以及靈活的與內控工作聯絡起來。二是對於企業來說,要善於向國外或者先進的企業學習科學的內部控制方法,改變內部控制的觀念,努力做到符合現代企業管理的標準。並且加強內控權責和全體企業員工的關聯性,把個人利益與內控權責相統一。還可以通過建立完善的企業考核制度,對員工內控工作績效進行考核,並且把考核結果與獎勵機制相互結合,以激勵員工。
參考文獻
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