鎮黨委思想政治工作彙報

  思想政治工作是我黨的優良傳統和一大政治優勢 ,尋求提高其實效性的途徑 :科學定位思想政治工作的作用是提高思想政治工作實效性的前提 ;提高領導幹部的思想政治素質是增強思想政治工作實效性的關鍵 ;維護思想政治工作物件的切身利益是提高思想政治工作實效性的核心。下面是小編為大家收集整理的,歡迎大家閱讀。

  一

  各位代表、同志們:

  今天,我們召開的11鎮第三次黨代表大會,是我鎮實施“十二五”規劃開局之年、喜迎建黨90週年召開的一次極為重要的會議。大會的主要任務是:回顧總結11鎮第二屆黨委五年工作,選舉產生新一屆中國共產黨11鎮委員會和紀律檢查委員會,研究部署今後五年工作。大會的主題是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,緊扣縣委深入實施“十大工程①”、走民生導向發展之路的總體要求和“工業主導、三化聯動、弘文興教、富民強縣”的發展思路,進一步理清11鎮今後五年發展思路,明確奮鬥目標,強化工作舉措,為推動11超常規跨越發展而努力奮鬥。

  現在,我受中國共產黨11鎮第二屆委員會委託,向大會報告工作,請予審議。

  五年來的工作回顧

  五年來,在縣委、縣政府的正確領導下,鎮黨委堅持以鄧小平理論和“三個代表” 重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞 “富民強鎮”的奮鬥目標,認真貫徹落實黨的路線方針政策,解放思想,創新思路,奮勇爭先,攻堅克難,紮實工作,全鎮上下團結一心、眾志成城,戰勝了特大幹旱、雨雪冰凍災害、汶川特大地震、特大洪災等多種困難和挑戰,全面和超額完成了鎮第二次黨代會提出的目標任務。過去五年,是11經濟發展好、社會進步快、面貌變化大、人民得到實惠多的五年。

  ——綜合實力顯著增強。五年來,全鎮經濟發展態勢良好,各項指標快速增長。2010年底,全鎮國內生產總值已達到12510萬元,比2006年增加5510萬元,年均增長13.1%;地方財政收入實現130萬元,比2006年增加70萬元,年均增長18.8%;農民人均純收入達5442元,比2006年增加2780元,年均增長18.6%;固定資產投資完成5300萬元,比2006年增加3450萬元,年均增長32.8%;社會消費品總額達3800萬元,比2006年增加2100萬元,年均增長22.6%。

  ——農村經濟健康發展。堅持以“農業增效、農民增收”為目標,按照“多予、少取、放活”的方針,全面落實各項惠農補貼,加大對農業的投入力度,狠抓特色農業建設,推動了農業和農村經濟快速發展。五年來,全鎮引進發展農業業主30個,種植花椒、無公害蔬菜、名優水果、竹筍等3000餘畝,新增經濟作物1200餘畝,建立了以十字路村為中心的優質糧油種植基地,以打鐵口村為中心的蔬菜基地,以順樑寨村為主的蠶桑基地、名優水果基地,以天神堂村、花柳溪村為主的花生、“沙罐蘿蔔”②基地。狠抓畜牧業發展,建立了以老隍堂村、打鐵口村為主的生豬養殖基地,扶持養殖大戶150餘戶,生豬年出欄2.6萬餘頭,家禽年產25萬餘隻。狠抓了勞務輸出,年輸出勞動力6800多人,年實現勞務收入3600餘萬元。

  ——基礎條件不斷改善。通過多方努力,籌資1150多萬元,新建了丹溪口大橋、花柳溪公路橋和“11鎮與合川區龍市鎮連心橋”等三座橋樑,新建村級公路近12.6公里,便民路8.5公里,硬化道路14.7公里,基本實現村村通公路目標,並且打通了11直通重慶交通出口,交通更加發達方便;投資100萬餘元維修整治渠道8000米、山坪塘41口,除險加固各類水利工程6處,修建集中供水站2座,新增恢復蓄水能力20萬方,夯實了農業基礎;投資300多萬元新增有線電視使用者400餘戶,增

  容有線電話700餘門,暢通了群眾與外界的資訊渠道;投資215萬元紅層找水打機壓井1132口和改造場鎮自來水站,解決了農村8671人和場鎮4000多村居民飲水難問題;投資15萬元排除下江路等4處危巖,消除了安全隱患;投資3萬元維修了場鎮路燈,投資5萬元遷建了垃圾場,投資80多萬元新建沼氣池414口,改善了人居環境。

  ——社會事業全面進步。一是教育事業成績顯著。始終把教育放在優先發展地位,加大教育投入,改善辦學條件,優化育人環境,投資30萬元建好了長石壩基點校;投資20萬元硬化了十字路基點校操場;投資了30萬元改造了中心小學的操場、廁所,並完善了250米的圍牆;投資了15萬元新建了中學多媒體教室和學生食堂,而且已順利啟動了11初中寄宿制學校建設;學齡兒童入學率﹑小學升學率﹑小學鞏固率均達到100%,初中入學率、鞏固率分別達100%、99.4%。二是加強了計生工作。大力宣傳“一法三規一條例③”和《決定》,堅持“三為主”,抓好“三結合”、落實“兩包一掛”,狠抓計劃生育基層群眾自治和每年1、4、7、10月計生優質服務活動,強化社會撫養費徵收管理,理順了計劃生育秩序,全面落實節育措施和“知情選擇”,積極開展“三送一看、三查兩清理④”的優質服務,對轄區的7000多育齡群眾實施了免費生殖技術服務,節育手術到位

  率達98%,人口自然增長率控制在1.35‰內,計劃生育率達到84.27%。三是科學技術普遍推廣。農戶戶平掌握2門以上先進技術,科學技術在農村普及率達到了95%以上。四是文化衛生事業蓬勃發展。籌資6000元組建的社群腰鼓隊豐富了群眾文化生活,以廣播、電視、遠端教育為手段的公益文化事業進一步發展,16個行政村、1個社群安裝了廣播,12個村安裝了遠端教育設施;鎮黨委政府在狠抓農村初級衛生保健工作的同時,積極籌資15餘萬元改造了鎮衛生院危房380平方米;大力開展食品、藥品安全檢查,整頓市場秩序,實施“放心肉”工程,保障了轄區人民的生命安全。按照上級要求認真開展好了新型農村合作醫療,參合比例達到95%,進一步保障了廣大農民朋友的健康。五是大力化解了鄉鎮債務。堅持爭取資金化債,增收化債和節支化債,五年來共化解油路建設債務、砂石公司債務,普九債務等各種債務380萬元,從而促進了我鎮穩步發展。六是加強了場鎮建設。建好了農貿市場,妥善解決了場鎮200餘戶建房戶辦證遺留問題,抓好了城鄉環境綜合治理,進一步完善了場鎮功能,活躍了商貿流通,大大提升了11場鎮形象。

  ——民生工程卓有成效。一是嚴格執行各項惠農政策。五年來,認真落實省市縣各項支農惠農政策,確保農村轉移支付金、退耕還林資金、糧食直資金、家電下鄉補貼資金、汽車摩托車補貼資金、農村低保資金等眾多強農惠農補貼資金及時足額撥付到位。二是因地制宜為民大辦事實,除前面已報告的基礎設施專案和社會事業專案外,還幫扶71戶特困戶改善了生產生活條件,幫助25戶貧困無房戶建好了新房,完成了127戶農房因受災恢復重建任務,完成了61名白內障患者復明任務,抓好了12名精神病患者醫療救助,按時足額發放了111戶五保戶的生活補助費和808名低保人員低保金,先後對100名中小學貧困學生進行資助等,圓滿完成了五年民生工程建設各項任務。

  ——精神文明建設取得實效。五年來,鎮黨委始終堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,認真貫徹落實“八榮八恥”的社會主義的榮辱觀,廣泛開展愛國主義、集體主義和社會主義核心價值觀教育,深入開展群眾性精神文明建立活動。鞏固和建立文明新村14個,建立文明單位4個,五好家庭5030戶,佔總數的89%。全鎮公民思想道德素質、城鄉文明程度進一步提高。

  ——平安建設紮實推進。五年來,鎮黨委政府始終把安全、維穩、信訪、社會治安綜合治理和平安建設工作與經濟工作同安排、同檢查、同考核、同獎懲,狠抓責任落實、專項整治和長效機制建設,2007年被縣委政府授予平安鄉鎮稱號並保持至今,我鎮2007年被縣評為安全生產先進單位,2008年被縣評

  為安全生產紅旗單位並保持至今,成功探索“八到位”抓好安全生產工作經驗,被省安委會肯定並登載在省政府資訊網站上,維穩工作成效明顯,堅持大接訪和幹部下訪,五年來未出現赴省進京非正常上訪,實現了三零目標,處理來信來訪74件、化解糾紛51起,探索創新出非正常死亡第一時間報告處理制度,成功有效地維護了全鎮穩定;社會治安綜合治理和“嚴打”整治進一步加強,全鎮社會安定團結。五年來,轄區內無重特大安全事故和刑事治安案件發生,轄區群眾對社會治安綜合治理工作和平安建設工作的知曉率達95%以上,對社會治安滿意率達98%以上,為和諧11建設奠定了堅實的基礎。

  ——黨的建設明顯加強。鎮黨委始終把提高基層黨組織的執政能力貫穿於黨建工作始終,以保持共產黨員先進性教育活動、學習實踐科學發展觀活動和“創先爭優”活動為契機,切實加強黨的基層組織建設。五年來,調整軟弱渙散村級班子5個,創“五好”村黨支部14個;投資30萬餘元改建9個村級黨員活動室,投資40萬元新建7個村級活動室,使全鎮17個村級組織有規範的活動室,實現了全覆蓋,增強了基層黨組織的凝聚力。積極開展黨員遠端教育,利用遠端教學點組織學教活動120場次,參加培訓的黨員幹部群眾達1.1萬人次。認真做好發展黨員工作,培養入黨積極分子182名,新發展黨員51

  名,為黨組織及時補充了新鮮血液。加強了“三向”培養,把37名致富帶頭人培養成了黨員,把40多名黨員培養成了致富帶頭人,把12名黨員、致富帶頭人培養成了村組幹部;培養農村實踐“三個代表”示範戶72戶,培養黨員先鋒工程示範戶37戶,培養黨員示範崗13個,培養黨員示範站所、室3個。加強了黨風廉政建設,堅持“標本兼治”的原則,認真抓好黨員幹部的黨性、黨風、黨紀教育,建立健全黨員幹部學習教育制度,強化民主監督機制,加大案件查處力度,五年來,共查處違紀黨員8人。進一步抓好了武裝民政工作,加強了統計、檔案、保密、宗教、防邪等工作,殘疾事業、抗災救災和工青婦等工作也取得了新成績

  回顧過去五年,我們驕傲自豪。五年來,正是由於全鎮上下共同艱苦創業、辛勤奉獻和上級的熱情關懷,我們多次獲得上級的表彰。鎮黨委連續五年被縣委評為“五好”鄉鎮黨委,2007年:被市委政府評為抗洪救災工作先進集體,被縣委縣政府評為平安鄉鎮、尊師重教先進集體、社會治安綜合治理先進集體、安全生產標準化建設達標鄉鎮、為民辦實事工作先進集體、村鎮建設工作先進集體;2008年:被縣委政府評為綜治平安建設工作先進集體、紀檢監察工作先進集體、安全生產工作二等獎;2009年:民生工程工作先進集體、信訪維穩工作先進集體、被授予“無毒鄉鎮”榮譽稱號、尊師重教工作先進集體、二級場鎮治安巡邏隊建設一等獎;2010年:安全生產工作先進集體、第二次全國經濟普查工作先進集體、深入學習實踐科學發展觀先進集體、綜治平安建設工作先進集體、二級場鎮治安巡邏隊建設一等獎、市委表彰為抗洪搶險先進集體等榮譽稱號。2008、2009、2010年連續三年獲縣委政府年度績效目標考核二類鄉鎮三等獎。獲市、縣表彰的鎮村黨員幹部五年共計68人次。

  回顧過去五年的工作,我們始終堅持和把握了五條基本經驗:一是堅持黨委核心領導作用,是事業正確發展的堅強保障;二是堅持加強思想政治工作,是克難攻堅的有效法寶;三是堅持以科學發展為主題,是可持續發展的活力源泉;四是堅持強化制度建設,是各項工作順利開展的有力措施;五是堅持優化發展環境,是經濟社會蓬勃發展的堅實基礎。這些基本經驗,是進一步做好今後各項工作必須遵守的重要原則和寶貴財富,我們一定要加倍珍惜,繼續發揚,在未來的實踐中加以豐富和完善。

  同志們,五年成績的取得,是縣委、縣政府的正確領導的結果,是全鎮各級黨組織、廣大黨員幹部與全鎮2萬多人民艱苦創業、共同奮鬥的結果,是歷屆黨委的工作基礎以及社會各界的關心支援的結果。在此,我謹代表鎮黨委向全鎮黨員幹部群眾,向所有關心支援11發展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

  在肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到我們的工作還存在著一些困難和不足:一是產業規模不夠大,效益不高;二是小城鎮建設步伐不夠快,功能需進一步完善;三是經濟發展後勁不足,種養業科技含量不高;四是黨建還存在薄弱環節,幹部教育管理有待進一步加強;五是群眾關注的熱點、難點問題有待進一步解決;六是發展環境有待進一步優化。這些問題有待於我們下屆黨委高度重視,並切實加以解決。

  未來五年工作規劃

  今後五年,是我們實現超常規跨越發展、全面建設小康社會的關鍵時期。我們必須以更加高昂的精神狀態、更加飽滿的熱情、更加強烈的責任感、更加務實的工作作風,搶抓機遇、奮力拼搏,來贏得新的快速發展。

  今後五年我鎮經濟社會發展總的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗臶,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊扣縣委深入實施“十大工程”、走民生導向發展之路的總體要求和“工業主導、三化聯動、

  弘文興教、富民強縣”的發展思路,以改革開放和科技創新為動力,以社會主義新農村建設為主線,以保障和改善民生為根本目的,全面加強經濟、政治、文化、社會及生態文明建設,奮力推動11超常規跨越發展。

  今後五年我鎮經濟社會發展的工作思路和總體目標是:圍繞“調優結構興產業、更惠民生創和諧、加快發展保穩定、重視黨建強保障”的工作思路,經過五年的努力,把我鎮建設成為產業調整新鎮、人民幸福鄉鎮、市級平安鄉鎮和黨建先進鄉鎮。具體來講,要實現以下經濟社會發展指標:到2016年,全鎮國內生產總值達到2.6億元,年均增長15%以上;地方財政收入達到300萬元,年均增長18%以上;人均純收入達到10000元,年增長14%以上;固定資產達到8000萬元,年均增長20%以上;社會消費品總額達到7600萬元,年均增長15%以上;農村人口自然增長率控制在3‰以內;農村小學適齡人口入學率、初中生在校鞏固率保持在100%,九年義務教育普及率達到100%;新型合作醫療制度覆蓋率達到100%,農村人口參合率達到100%;村務公開、財務公開率達到100%,90%的村級黨組織達到“五好”標準。

  要實現上述目標,我們必須統一思想認識,突出工作重點,牢牢把握關鍵,以科學發展觀為統領,紮實抓好以下四個方面的工作:

  ——緊扣發展第一要務,圍繞建設產業調整新鎮,全面推進富民強鎮程序

  1、加速發展現代農業。以新農村建設為統攬,以產業化經營為手段,大力發展現代農業,努力增加農民收入。積極推廣應用先進適用的農業機械,提高農業機械化程度;加大設施農業投入力度;大力推廣良種良法及農業先進實用技術,提高農產品科技含量;努力培育龍頭企業、農業專合組織和農產品營銷組織,提升農業產業化水平。

  2、著力培植農業主導產業。鞏固發展優質糧油、蔬菜、水果和畜禽等四大主導產業,進一步加強五大基地建設,即以十字路村為中心的優質糧油種植基地,以打鐵口村為中心的蔬菜基地,以順樑寨村為主的名優水果基地,以老隍堂村、打鐵口村為主的生豬養殖基地和以樑寨村為主的林下土雞養殖。恢復發展蠶桑業,使之從新成為主導產業之一。我鎮曾是嶽池縣重要的蠶桑產業基地,蠶桑產業發展歷史悠久,蠶農普遍擁有成熟的種養殖技術。積極組建11鎮蠶桑業專業合作社,在種子、育苗、技術、銷售等環節服好務,恢復性建設順樑寨村、罐頂山村、龍口場村、新觀音村桑蠶養殖產業帶。努力將豬雞、糧油、蔬菜、水果和蠶桑“五大產業”做靚,成為農民增收的主要途徑。

  3、大力發展特色產業。按照“基地化建設,科學化管理,規模化經營,產業化發展”的思路,走 “龍頭企業+專業合作社+基地+農戶”的路子,利用我鎮得天獨厚的自然地理 條件,大力發展11“沙罐蘿蔔”、蘑菇、“黑皮花生⑤”、花椒、白沙柚等特色產業,我們要注重抓好“三動”:首先是業主帶動。要著力引進業主,使其在種植規模、效益上都有一個新的突破,充分發揮他們的輻射帶動作用,引導廣大農民加快特色農業發展步伐;其次是專業組織聯動。建立專業協會、專業合作經濟組織,完善其運作機制,把散戶小生產變為社會化大生產;再次是服務驅動。著力搞好農業技術服務,農業部門要大力幫助各村制定農業產業發展規劃,幫助農戶理清農業發展思路,通過深化駐村指導、農技人員聯基地聯大戶等活動,進一步完善農業服務功能,提升農業服務質量,驅動特色農業發展。 堅持走特色農產品商標註冊和“品牌”路線,力爭將11“沙罐蘿蔔”等特色產業做大做強,打入大商場和超市。

  4、紮實抓好勞務產業。切實抓好有序勞務輸出,健全務工農民就業公共服務體系,免費為外出務工農民提供技術培訓和法律政策諮詢、就業資訊、就業指導和職業介紹服務。進一步做強勞務產業,使之成為農民增收的重要途徑。

  5、積極開發旅遊產業。積極爭取上級部門重視和支援,充分挖掘順樑寨村“千年古寨”—永清寨⑥的旅遊潛力,積極爭創廣安市級文物保護單位;依託與重慶市合川區近距離優勢,在沿江村社和永清寨開發農家樂專案,利用沙灘休閒、渠江大河魚、11土雞、“沙罐蘿蔔”等吸引外地遊客,真正造熱古寨旅遊,不斷培育新的鎮域經濟增長點。

  6、切實加強農業基礎設施建設。以農業專案建設為平臺,加大農業專案爭取和建設力度。積極爭取抓好農業綜合開發、土地整治、農村安全飲水和水利設施等專案建設。繼續改善農村交通、通訊等基礎設施條件。加快推進自然村通油路工程。

  7、全面落實強農惠農政策。認真貫徹中央、省市縣的要求,認真落實好糧食直補、良種補貼、農機補貼、退耕還林資金等強農惠農政策,進一步調動農民種養積極性。

  8、增添抓發展的舉措。一要做旺人氣,營造良好發展氛圍。一個地方的發展,做旺人氣至關重要,只有人興才能業旺。二要做到鎮村同心,形成強大發展合力。團結就是力量,團結就是勝利。三要搶抓機遇,牢牢把握髮展先機。搶抓新一輪西部大開發和中省市縣近一步實施強農富農政策,廣安作為全省整體推進現代農業產業建設試點市,川渝合作示範區等機遇,而且11正面臨更難得的發展機遇, 2010年11月9日,四川省政府常務會正式通過《廣安港總體規劃》,投資50億元建設60個泊位的廣安港口目前已開工建設,首先啟動的渠江“廣安四九灘—嶽池縣11鎮丹溪口⑦”航運建設工程,將徹底改善11鎮連接合川區龍市鎮、香龍鎮的航運交通條件,使11具備真正意義上的“沿江城鎮”優勢,為11承接重慶產業轉移,發展沿江產業提供優越的環境。因此機不可失,時不我待。全鎮各村和各級黨員幹部唯有進一步解放思想,搶抓當前難得的發展機遇,做大產業,做旺商機,才能贏得發展先機。四要狠抓落實,努力取得發展實績。任何工作、任何事情,關鍵在於落實。不落實就落空,不負責就失職。落實是一種觀念,落實是一種作風,落實是一種責任,落實是一種能力,落實更是共產黨人的追求。發展是硬道理,落實是真本事。全鎮上下要進一步鞏固提升“聚精會神謀發展、齊心協力抓落實”的良好風氣,在狠抓落實上下功夫,經過五年的努力,把我鎮建設成為產業調整新鎮,順利推進富民強鎮程序。

  ——堅持民生第一目標,圍繞建設人民幸福鄉鎮,共建共享改革發展成果

  1、大力加強基礎設施建設。按照新農村建設二十字方針的要求,堅持城鄉一體化理念,科學編制新村建設規劃,加強農村危房改造,每個村建新民居點1個以上,大力培養農民衛生

  習慣,改善農民居住條件和衛生條件,提高農民生活質量;按照統籌城鄉發展的目標,在完成11小城鎮建設整體規劃編制工作的基礎上,做好11場鎮建設的詳細規劃,完善場鎮功能,狠抓城鄉環境綜合治理,抓好老街改造和新區開發,力爭到“十二五”末,場鎮發展到1平方公里以上,常住人口達到5000人以上,場鎮更加潔、美、綠、暢、亮,更加宜居宜業;加強資訊網路建設,大力實施通訊、有線電視入戶工程,全面提升資訊網路質量,提高廣播電視、寬頻普及率。

  2、大力實施民生工程。一要全力完成省市縣下達的民生工程目標任務;二要下大力辦理群眾最急需、反映最強烈、能夠早受益的實事和好事;三要全面落實各項惠民政策,紮實做好新村扶貧、產業扶貧、勞務後期扶貧、移民扶貧等工作,切實抓好睏難群眾、特殊群體的社會救濟、救助工作,資助扶持貧困戶脫貧致富每年達40戶以上,救助貧困戶大眾先學生每年達30名以上。

  3、大力發展社會事業。一要優先發展教育事業,進一步營造全社會尊師重教氛圍,加快教育改革步伐,加強師資力量培訓,提高教育教學質量,全面實施素質教育,完成11初中寄宿制學校建設,改善辦學條件,切實抓好學校周邊環境整治和安全工作。二要高度重視人口與計劃生育事業。繼續按照“控制

  人口數量、改善人口結構、提高人口素質”的要求,人口自然增長率控制在3‰內,符合政策生育率保持在90%以上。三要大力發展衛生事業。繼續向群眾宣傳新農合政策,力爭新農合參保率達到100%,加強村級衛生室及突發公共衛生事件醫療救治體系建設,不斷提高醫療服務水平。四要努力發展民政保障事業。進一步加強敬老院的建設和管理,不斷增強“五保”老人集中供養能力,大力改善敬老院的環境條件;深入實施農村最低生活保障制度;紮實抓好農村危舊房改造;實現新型農村養老保險制度全覆蓋

  4、大力加強精神文明建設。深入開展“文明村鎮”、“文明信用農戶”和“五好文明家庭⑧”創評活動,開展“特色文化新村”和“文明和諧社群”建立活動;大力加強農民思想道德建設,倡導崇尚科學、誠信守法、抵制迷信、移風易俗,形成尊老愛幼、鄰里和睦、勤勞致富的社會新風尚;進一步完善以村文化活動中心和文化中心戶為重點的農村文化網路建設,促進社會主義文化的大繁榮大發展。到2016年,實現村村有農家書屋,有文化中心,有農民健身場所;鼓勵興辦各類健康有益的業餘文藝社團,在社群和村上建立3-5個業餘文藝表演團體,以腰鼓隊、壩壩舞等群眾喜聞樂見的形式,組織開展經常性的群眾文化活動,實現文化惠民、文化樂民。

  ——堅持穩定第一責任,圍繞建設市級平安鄉鎮,大力促進社會安定和諧

  1、紮實開展和諧平安建立活動。全面實施“六五普法”工作,深入開展法律“六進”活動,加強黨員幹部群眾特別是青少年法制教育,進一步提升全民法律素質,增強學法、用法、守法的自覺性;堅持從建立平安村入手,認真開展“平安校園”、“平安醫院”、“平安單位”等建立活動,努力實現“平安鄉鎮”建立目標。

  2、加大矛盾調處力度。進一步完善矛盾糾紛排查調處機制,加大矛盾糾紛調處力度,把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態,做到“小事不出村、大事不出鎮”;對重大矛盾糾紛實行領導包案、督辦制,確保重大矛盾糾紛調處工作紮實有效推進;認真貫徹《信訪條例》,建立健全信訪工作機制,強化情報資訊網路建設,加強對群體事件的防範和處理,依法處臵群眾上訪事件。

  3、提高社會治安水平。積極探索省際交界地區的社會治安工作,進一步鞏固與完善治安防控體系建設成果,狠抓重點地段、重點單位與薄弱環節的治安防範工作,加強各單位治安防範力度,最大限度地減少與預防各類犯罪,尤其是可防性案件的發生;堅持打防結合,嚴厲打擊有組織犯罪、黑惡勢力犯罪、殺人和爆炸等嚴重暴力犯罪,以及搶劫、盜竊等影響群眾安全感的多發性侵財犯罪,對犯罪分子形成強有力的震懾。

  4、狠抓安全生產監管。嚴格落實安全生產責任制,深入開展專項整治,突出抓好煙花爆竹、道路交通、食品藥品和重點領域監管整治,加強安全生產隱患排查整治,做到防患於未然,堅決杜絕各類安全事故的發生。

  ——堅持黨建第一保障,圍繞建設黨建先進鄉鎮,不斷提升領導發展能力

  1、加強黨的思想建設,保持黨的先進性。認真解決好黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作等方面的突出問題,認真解決好改革發展穩定、涉及群眾切身利益的實際問題,充分發揮黨員的先鋒模範作用、黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員領導幹部的示範導向作用,著重加強黨性教育、宗旨教育、道德法制教育、創新意識教育和崗位奉獻意識教育,切實加強對黨員隊伍的先進性教育,增強黨員使命感、榮譽感和責任感,樹立黨員在群眾心中的良好形象。

  2、加強基層組織建設。一是打造鎮“五好⑨”班子,優化“三民⑩”服務載體。以學習為總抓手,建立健全鎮黨委中心組學習制度和輪流講學制度,著力提高班子理論水平和整體素質;充分發揚民主,堅持班長決策末位表態制、班子成員分管工作首位負責制,執行好領導幹部述職述廉、重大事項報告、民主評議制度,通過建立黨務政務公開欄,召開情況通報會,接受黨員和群眾監督;繼續完善11鎮便民服務中心軟硬體建設,逢場日集中辦公,為群眾提供“一站式”服務。二是建好村級班子,發揮基層戰鬥堡壘作用。繼續執行《關於進一步加強村級班子建設的意見》,加強對村級幹部的管理和考核。在農村黨員的發展上,對兩年不發展黨員的村黨支部書記和兩年未能培養一名入黨積極分子的支委委員一律予以免職處理。在村一級實行“以村為主”管理模式,全面落實農村工作重心下移,堅持“四議兩公開” ⑪工作法,把 “三務公開⑫”、“三培兩帶兩服務⑬”、無職黨員設崗定責、村級黨組織任期目標考核、基層黨組織“雙述雙評⑭”制度、村級定補幹部績效考核制度等作為考核基層黨組織戰鬥堡壘作用是否有效發揮的重要標尺。

  3、加強黨員幹部隊伍建設。一是狠抓農村黨員發展。注重在農村致富能人、種養大戶、回鄉創業人員、優秀農民工和退伍軍人中的優秀分子培養入黨積極分子和發展黨員,保證每個農村黨支部每年培養入黨積極分子5名以上,新發展黨員2名以上。二是狠抓黨員幹部教育管理。堅持支部建設“三會一課”制度;加強對流動黨員的動態管理;抓好農村黨員遠端教育終端站點建設;抓好機關黨員幹部教育管理,通過學習例會和幹

  部輪流講學,促使機關黨員幹部自覺學習、增強素質;加強機關幹部日常考核,促進各項農村工作得到有效落實;加強機關行政效能制度的落實與檢查,促進機關幹部特別是視窗工作人員依法行政、認真履職。三是繼續深入開展“創先爭優”活動。緊扣主題,在“四個提升⑮”上創先爭優,做到作風在一線轉變、矛盾在一線調解、問題在一線解決、工作在一線落實,切實為群眾解決實際困難。四是加強幹部作風建設,整治“庸”、“懶”、“散”現象,激勵黨員幹部積極作為,成為“崗位工作的行家裡手、中心工作的骨幹力量、黨員隊伍的先鋒模範、鎮村幹部的榜樣標兵”。

  4、狠抓農村黨風廉政建設。圍繞中心,服務大局,堅持標本兼治,綜合治理,突出工作重點,突出工作實效。繼續加強對黨員幹部的教育、管理和監督,增強拒腐防變能力。全面落實黨風廉政建設責任制,進一步形成反腐敗的整體合力,按照“一崗雙責⑯”的要求,繼續把黨風廉政建設各項任務分解細化到每一個班子成員和所站負責人。堅持從嚴治黨,進一步加大查處違紀違法案件力度,嚴肅黨的紀律。深入開展專項治理工作,切實解決群眾反映強烈的突出問題。加大從源頭上預防和治理腐敗的力度,探索預防和治理腐敗現象的有效途徑和方法。不斷提高反腐倡廉建設的科學化水平,為推動全鎮經濟社會發展提供堅強有力的政治保證和紀律保證。

  同志們!回顧過去,我們豪情滿懷;展望未來,我們信心百倍。今後五年的發展藍圖已經繪就,衝鋒的號角已經吹響。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,團結和依靠全鎮人民,堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全域性,進一步解放思想, 同心同德,再接再厲,開拓創新,頑強拼搏,銳意進取,為實現全鎮經濟社會超常規跨越式發展而努力奮鬥!

  二

  XXXX年,我鎮宣傳思想政治工作在區委、區政府的正確引導和鎮黨委、政府的大力支援下,以深入學習實踐科學發展觀活動為契機,以‚教育人、培養人、提高人、凝聚人‛為目標,以理論學習、宣傳載體、統籌配合為抓手,以‚貼近實際、貼近生活、貼近群眾‛為原則,突出重點,統籌發展,為全面建設小康社會、構建社會主義和諧村鎮提供強有力的智力支援、輿論導向和堅強後盾。

  一、突出抓理論學習,為科學發展提供智力支援

  為營造良好的學風,提高全鎮黨員幹部群眾的思想理論水平, 2009年3月份以來,我鎮以深入學習實踐科學發展觀活動為契機,鎮黨委、基層19個黨支部分兩批認真開展以‚轉變作風促‘三保’,科學發展構和諧‛為主題,以‚黨員幹部受教育,科學發展上水平,人民群眾得實惠‛為目標的的學習實踐活動。在活動中以努力打造‚領頭雁‛和加強黨員群眾教育管理為抓手,突出抓理論學習。

  一是打造‚領頭雁‛。火車跑得快,全靠車頭帶。為此,我鎮採取‚請進來‛、‚走出去‛、‚坐下來‛三項措施抓鎮、村兩級班子理論教育。‚請進來學‛。聘請區相關領導為領導班子成員講黨課、做培訓。先後舉辦了農村財務管理培訓和《新行政文化》、《平谷區情》、《如何服務群眾,完成辦實事工程》、《發揮黨員先鋒模範作用,促進XXX科學發展》等專題講座8次和電化教育90學時。‚走出去學‛。組織機關幹部赴山東壽陽考察學習設施農業,拓寬發展思路。組織村黨支部書記參加區委深入貫徹落實十七屆四中全會精神專題講座和學習實踐活動市級典型報告會。並於11月份組織鎮領導班子和黨支部書記赴懷柔區楊宋鎮、橋梓鎮學習設施花卉產業、民主管理、文化大院建設、傳統文化治村等典型經驗。‚坐下來學‛。

  緊緊圍繞科學發展觀學習實踐活動展開中心組理論學習活動,做到學習有考勤、有記錄、有實踐、有研討、有心得。通過封閉式學習、分黨小組討論、上黨課、深入調研、撰寫心得體會和調研報告等一系列活動,把理論學習轉化為實踐動力。今年中心組共學習39次90學時;進行了5次集中研討;每人上交了了一份3000字以上的心得體會文章,並按照開門納諫和邊學邊改、邊查邊改、能改快改的原則,整改落實了4個方面32個問題,集中解決了等31個突出問題。設立支部書記‚學習日‛制度,堅持每月召開例會,互相交流經驗,互相點評工作。

  二是打造‚先鋒隊‛。充分利用各村黨員電教室、遠端電化教育網,嚴格落實‚三會一課‛學習制度。規定支部書記、包村領導必須定期講黨課。2009年各村累計為黨員上黨課98次,內容涉及學習十七屆四中全會精神、學習實踐科學發展觀、服務新農村建設等方面;為每位黨員發放由我鎮自行編印的包含《反對自由主義》、《論黨員的修養》等經典著作的《經典摘編——XXX鎮科學發展觀讀本》894本。為各黨支部訂閱《人民日報》、《京郊日報》、《北京日報》、《前線》等黨報黨刊1100餘份,全額完成徵訂任務;利用北京市農村遠端黨員幹部現代教育網路,配合支部做好黨員學習教育工作。截止到目前,該鎮各單位已累計播放電教片20多次。後芮營村黨支部書記將去河南劉莊、懷柔學習拍攝的照片製成課件組織黨員學習,薄各莊村組織全體黨員赴順義北郎中參觀設施農業,開闊黨員思路。

  三是打造‚新農民‛。以益民書屋和數字化影院為載體,通過上黨課、觀看愛國影片、宣傳欄、參觀活動等對村民進行‚聽、說、讀、寫、觀‛全方位、多層面的教育,調動各個年齡、學歷群眾的學習興趣,提高整體素質。以週末大講堂為載體,邀請北京中醫藥大學楊力教授為村民代表作《農民養生與防病》講座;與農辦、婦聯、司法等多部門聯合,充分利用集市、文化大院,先後開展了‚打擊非法傳銷‛、‚保護環境、合理分類‛、‚科技下鄉‛、‚送法進村‛等宣傳教育活動20餘次。

  由於我鎮學習實踐活動以加強黨員隊伍教育管理作為有力抓手,堅持學習與實踐相結合,相促進,將學習落到實處,做法得到了區領導的肯定。在教育引導下,廣大黨員幹部素質明顯增強,發展設施農業、全面整潔家園等思路進一步明晰,團結向上、帶頭致富、熱心公益、幫扶貧困在我鎮蔚然成風。

  二、突出抓宣傳載體,為和諧村鎮提供輿論導向

  一是數控廣播架橋樑。鎮政府累計投資22餘萬元為各村安裝數控廣播系統,通過設立獨立廣播室鎮政府設數控廣播總室,各村下設廣播室、設立專業裝置鎮政府累計投資22餘萬元為各村安裝數控廣播系統、有線網及擴音器等裝置、設立由村助理兼職的廣播員5名、設立廣播站採、編、播系列規範管理制度、設立‚一週一品‛專欄、設立使用反饋系統暢通使用反饋渠道七個‚設立‛,做到設施健全、制度上牆、內容把關、責任到人、資訊暢通。在此基礎上,我鎮重點抓經典欄目建設,突出‚一天五個專題,一週一個迴圈‛特色,通過開設實時播報、典型引路、農科天地、普法之聲、休閒一刻五個欄目對黨員群眾進行惠農政策、農業技術、法律常識等宣傳教育。現已累計播放平遷墳、垃圾分類等惠農政策稿件32篇,香菇、百靈菇培育、核桃間果等實用技術31期,土地法、民法等案例32期。

  二是典型引路做示範。把文明村鎮、十星級文明戶和‚鄉風文明人‛評選活動結合起來,努力形成以村、戶為基礎、以鎮村共建和鎮域連片建立為特徵的精神文明建立格局。開展‚五好家庭‛和‚文明標兵‛等評選工作,宣傳尊老敬老、自主創業、樂於助人、帶頭致富等各方面典型,著力塑造XXX人自立自強、文明懂禮、熱心助人的良好形象。共舉辦村級‚鄉風文明報告會‛17場,評選出村級‚鄉風文明建設標兵‛60人,其中義務送報逾六載的毛官營村古稀老黨員耿少良、熱心村級工作的‚閒人馬大姐‛薄各莊村趙鳳蘭等10人被評選為區級‚文明平谷人‛,並通過表彰和數控廣播進行了宣傳。

  三是對外宣傳塑形象。對外宣傳工作以‚抓住重點,推出亮點,關注熱點,把握焦點‛為指導思想,圍繞科學發展觀學習實踐活動、新中國成立60週年和我鎮的主導產業、有機農業、重點工作、重大活動進行廣泛宣傳。全年共向平谷電視臺上報新聞稿件201條,採用187條;《京郊日報》、《勞動午報》等市級以上報刊、網路採用新聞稿件61篇;《綠谷》採用6篇,在全區名列前茅。《平谷資訊》、《京東綠谷資訊網》等區內網路資訊採用約160餘篇。