財務管理遇到困難的論文
中小企業已經成為我國經濟的飛速發展的重要力量,日益成為大型企業不可缺少的夥伴和助手,但其財務管理存在的制度不健全、意識淡薄和效率低下等問題,嚴重製約了中小企業的發展壯大。下面是小編為大家整理的,供大家參考。
範文一:試探中國公立醫院財務管理困境化解措施
[摘要]醫院財務管理是醫院經濟管理工作的核心,直接關係到醫院的生存、發展與穩定。有效的財務管理,可以對醫院的發展、良好經營起到事半功倍的效果,應從多個方面、多個角度考慮醫院的財務問題,而不能孤立地看待某個方面,在此提出幾個有關公立醫院財務管理的建議。
[關鍵詞]公立醫院;財務管理;利潤;成本費用;醫療保障制度
於2009年4月6日出臺的中國新醫改政策中公立醫院改革是核心內容之一。公立醫院的經濟行為也將隨之發生根本轉變;同時,醫院會計制度、財務制度改革也將進一步深化,從觀念到內容,從職能到方法都將進行大的變革。很長一段時間以來,公立醫院的財務管理比較寬鬆,造成的資訊失真,財務賬目混亂,不僅對醫院的正常運營有著很大的影響,甚至還可能導致嚴重的損失。財務管理工作是醫院經濟工作的核心,具有重要性、政策性、專業性、複雜性。公立醫院應該意識到財務管理的重要性,意識到不當的財務管理會給醫院帶來多麼嚴重的後果。有效的財務管理,可以對醫院的發展、良好經營起到事半功倍的效果,應從多個方面、多個角度考慮醫院的財務問題,而不能孤立地看待某個方面,在此提出幾個有關公立醫院財務管理的建議。
一、存在的問題
1醫院盲目追求利潤的最大化。目前,國家對醫院投入的經費不足,而醫院的開銷又十分巨大,例如:要給醫院人員發薪金、裝置的執行、醫院的水電開支等。醫院必須通過提高利潤才能保持醫院的正常運營,給醫生下達任務,要完成醫院的利潤計劃,但是同時也會帶來很多的副作用。醫院為了提高利潤,醫生會給病人開一些並不需要的藥物,或者做一些不必要的檢查。
2財務管理人員的能力不夠。財務管理人員應該具備專業的財務管理知識,才能管理好整個醫院的經濟運營,但是在很多醫院中缺少這樣的管理人員。實際工作中很多單位財務管理人員同時兼職會計核算人員,其主要精力放在記賬、算賬與報賬上,對新的會計理論知識與剛出臺的財經法規知識理解不透,專業水平難以提升,難以建立正確的理財觀,更缺乏監督意識,不善於也無法進行有效的財務分析與評價,薄弱的財務管理必然影響醫院財務管理工作質量的進一步提高。因此,醫院的財務人員應該提高其政治素質和業務素質,拓寬專業知識面,不斷補充新知識,同時,醫院應該注意財務管理部門的人員調整並不斷為其提供學習機會。
3內部會計控制不夠。目前,很多醫院的監督機制建立的不好,監督力度不夠,即使有內部控制制度,真正實行的過程中也有一定的難度,甚至沒有照章執行。醫院管理者應該對內部控制這一問題提高認識,完善醫院的組織結構,提高人員素質。同時,還要制定出統一的評價監督標準和體系,目前的一些監督評價都流於形式,效果不好。
二、提出幾點建議
1根據國家政策的變動及時調整醫院的管理方式。國家正在進行醫療體制改革,醫院的主要經濟來源也會隨之改變,其財務管理模式和制度也應該隨之調整。在此次醫藥衛生體制改革中,對公立醫院財務管理影響最大的有三個方面:基本醫療保障體系的建立和完善、公立醫院收入結構改變、薪酬制度的改革。
隨著國家醫療體制改革的步伐,醫保收入成為公立醫院主要收入來源已經是一種趨勢。由於我國基本醫療保障體系的建立和不斷完善,在不遠的將來就會實現全民醫保,覆蓋到城鎮就業人口、城鎮非就業人口、城鄉困難人群和農村人口,意味著到那時公立醫院的病人絕大多數將會是醫保病人。
在這個趨勢下,公立醫院必須及時對財務管理制度進行必要的調整。由於國家會加大對醫院的財政投入力度,預算對於公立醫院來說將會越來越重要,同時,國家對公立醫院的財政情況的監督審計也會更加嚴格。所以,加強醫院的預算是一項必須儘早進行的重要工作之一。
2加強成本費用的管理。醫院財務管理的核心是控制醫院成本與費用,成本費用的高低應作為政府考核醫院的一個重要指標,應獎勵低成本、經營運作良好的醫院。成本費用的管理可以以科室為單位,包括科室人員的工資、購置裝置以及維護費用、水電費、材料費等。
醫院的工作人員應該提高節約意識,既可以節約資源,又可以節約醫院的一大筆開支。為了鼓勵節約,可以按月或者按季度以科室為單位進行評定,根據其創造的效益、節約或消耗的資源進行綜合評價並對成績優良者適當給予獎勵。水電、裝置維護等是醫院的一項巨大開支,通過這樣的方式加強醫院成本的管理,能夠增強醫院員工的積極性,還可以大幅度的減少醫院的成本。
3醫療服務費用應該適當提高。實行新的醫療保障制度以後,公立醫院的主要財政來源將主要依靠國家的財政撥款和醫保收入。在實行新制度之前,公立醫院的財政來源主要是藥品、各項檢查等,對於醫療服務方面的收費很低,甚至低於其成本。如果在實行新制度後繼續這種收費標準,又失去了藥品和各項檢查等的收入,就會使公立醫院在某些方面虧本經營。
因此,為了適應國家新政策的實行,醫院的價格也應該進行相應的調整,將從前忽視的一些醫療服務方面的費用提高起來,配合這些方面的成本進行重新定價。
4將醫院財務資訊網路化。財務資訊網路化建設是財務管理創新的重要舉措,通過網路技術處理各種資訊可以實現資源共享,同時,也為財務管理提供了先進的技術支援,提高了財務資訊的準確性和使用價值。目前網路資訊科技飛速發展,醫院的財務管理應該對之進行充分的利用,使醫院的財務管理實現現代化,更加科學、準確。
5加強對財務管理人員的監督。針對財務管理人員的水平不夠、專業知識不全面的問題,醫院應該組織定期的學習交流,同時應該及時調整財務管理部門的組織結構,篩選能夠勝任的工作人員。同時,由於當今社會財務人員貪汙、挪用公款、以權謀私等現象的產生,公立醫院有必要對醫院內部的管理人員進行整頓,一經發現有此類現象,就及時進行遏制,以免在醫院中形成不良風氣,並且要時常對員工進行這方面的提醒、監督,防患於未然。
及時嚴肅處理觸犯醫院規章制度的員工是非常必要的,以免蔓延到整個醫院,這就需要加強監督管理力度,嚴格制定對於財務管理的規章制度,使之沒有空子可鑽,並且要嚴格實施,將財務管理的某些方面適當透明化,互相監督,就可以杜絕醫院財務人員違規甚至違法事件的發生,同時還可以樹立醫院良好的社會形象。
三、結論
醫院財務管理是醫院經濟管理工作的核心,直接關係到醫院的生存、發展與穩定。做好醫院財務管理對提高醫院經濟效益,如實反映醫院收支情況,建立有效的激勵與約束機制,提高醫院運營效率,最大限度地為社會提供優質、高效、低耗的醫療服務等有著重要的作用。由於國家的醫療體制改革正在進行,並且也有著很多的不完善部分,公立醫院的財務管理制度的完善道路必將是崎嶇不平的,這就需要政府、醫院和社會各界互相配合,為了能夠建立一個適應醫療衛生事業快速發展的制度而共同努力。
參考文獻:
王昕,鄭綏乾.我國公立醫院內部經營管理改革舉措的前沿觀察[J].管理現代化,20104:6-8.
範文二:分析我國高校財務管理困境化解策略
摘要:隨著經濟的高速發展和教育體制改革的不斷深入,高等教育呈現出快速發展的態勢。高校辦學規模迅速擴大,經費來源由過去單一的國家財政撥款轉變為以財政撥款為主,多渠道籌措教育經費的新格局。高校財務管理工作中仍然存在預算管理不完善,預算執行不嚴格、資產管理不嚴、高校財務風險增加等問題。因此,客觀上必須加強高校的財務管理,實現財務管理創新。
關鍵詞:高校財務管理教育經費
一、目前我國高等學校財務管理中存在的問題
一當前我國高等教育投入體制方面存在的問題
首先,高等教育財政性投入總量不足;其次,高等教育投入經費使用效益較低;最後,高校教育資金多元化籌資模式尚未形成。
二預算管理不完善,預算執行不嚴格
首先,資金利用不充分,存在隨意性和盲目性,缺乏部門統籌安排;其次,在預算編制方面既存在年度預算編制內容不夠具體,又在實際執行方面缺乏可操作性問題,預算髮揮不了真正的作用;最後,高校整體預算與各個院系部門預算之間相脫節,使得整體的預算執行難度很大。形成了院系、部辦在資金使用上各自為政。此外,常常出現高校各院系資金不夠用現象,原因就是對預算的執行不瞭解,從而使一些關係高校發展的工作因為缺乏資金而不能如期完成,影響整個學校的發展。
三資產管理混亂,不規範
高等院校的固定資產管理與企業單位固定資產管理的最根本不同就是折舊問題。按照財政部的有關規定,高等院校的固定資產都不計提折舊。在這種情況下,許多高校在固定資產管理方面只重視價值管理,而忽視固定資產的實物管理。例如,一些高校就沒設固定資產明細賬,賬面上只有價值總額,而沒有資產的名稱、數量和使用年限。同時,高校中大都存在著儀器等固定資產重複購置以及購入資產閒置不用的現象,而且,普遍存在教學實驗材料等低值易耗品採購分散,庫存管理混亂等現象。
四現代高校籌措資金也主要依靠銀行貸款,從而加大了的高校財務風險
擴大辦學規模,提高辦學層次和辦學效率,改善辦學條件,把高校建成“規模、質量、結構、效益”協調發展的一流大學,已成為高校建設和發展的當務之急。無論是積極擴大高校招生規模,還是創辦一流的大學,都必須有巨大的辦學資金做支撐。在此情況下,高等學校發展難得機遇與教育經費嚴重短缺的矛盾突顯出來。在教育經費滿足不了高校對資金需求的情況下,一種新的籌資渠道—銀行貸款便在高校中應運而生。但是銀行貸款是學校的借入款項,其實質是一種負債,到期必須還本付息。因此,高校在利用銀行貸款籌資時必須考慮貸款的資金成本和償債風險。
二、加強高校財務管理工作的幾點措施
一改進和完善高等教育投入體制,合理確定高等教育經費在國民經濟中的比例
評價一個國家綜合國力怎樣,國民素質的高低以及社會發展程度等都跟教育的發展是否已跟上社會發展密切相關。教育經費投入是投入教育領域,用於培養後備勞動力和專門人才以及提高現有勞動力素質的人力和物力。教育是一項需要巨大資金投入的事業,教育經費投入是教育事業發展的必要前提,也是提高教育質量的物質基礎,而且一直是影響我國教育規模擴大和教育質量提升的最直接因素。國家對教育經費投入的數量反映國家對教育投資的規模,教育經費投入在國家財政性支出或國民生產總值中支出的比例反映了教育投入與國民經濟的關係以及教育投入的水平。因此,必須通過立法手段,加大政府對高等教育經費的投入。
二提高預算管理水平,加強資金使用的計劃性
預算是學校年度內要完成的事業計劃和工作任務的貨幣表現,是學校通過組織收入控制支出的依據。為了使得預算能夠成為學校經濟工作的方向,並真正地對學校的經濟工作起到作用,就必須採取有效地控制手段—內部控制制度。內部控制制度是為了控制和監督學校內部的一切經濟業務,使之都能嚴格按照規定的預期目標進行,保證學校任務的完成,而其最直接的目標是防止差錯和舞弊行為。合理的財務預算能夠優化高校資源配置,克服投資上的短期行為,節約支出,減少損失浪費。
三健全管理制度,規範資產管理
首先,健全物資收發、保管制度;嚴格執行財務管理制度。將物資管理責任落實到部門和個人,按責任部門和個人建立臺賬,記錄使用情況,通過及時的檢查,糾正使用管理中的問題。其次,實行固定資產雙重管理;單位會計按照現行制度實行總括記賬管理,責任部門在使用固定資產時實行責任管理,責任部門要設定臺賬,用來記載物資的使用、維修、保養情況,並確定考核指標來保證責任期固定資產利用率。
四加強貸款管理,有效防範貸款風險
首先,從注重效益原則考慮。高校是非贏利組織,其信貸是連本付息,來源非常有限,在立項和計劃確定上必須考慮經濟效益,經濟效益與社會效益是高校長期發展的前提和基礎,因此信貸規模要堅持適當和適度原則。在保證學校發展資金需要的前提下,應避免資金閒置,將閒置資金減少到最低限度。高校的資金本身就很短缺,資金閒置會加大了學校的負債度,所以應提高資金的使用效率,將有限的貸款資金投人到學校發展和生存的專案上來。
其次,從統籌規劃、科學測算信貸規模入手。銀行貸款形成了學校的債務,具有一定的風險性,因此,要依據學校發展規劃和目標及年度資金使用預算,經過科學論證和測算確定信貸規模和年度資金使用計劃,依此作為取得信貸資金控制數。同時高校應相應成立貸款領導小組。貸款領導小組應針對貸款總額、用途、用款計劃、貸款期限、還款方式以及貸款專案評估報告進行分析,提出可行性分析報告,對貸款專案及籌資方式的合理性、安全性、效益性等進行調查核實,正確分析財務狀況,合理地預計償還能力,初步測定貸款風險。
最後,應加強監管力度。中國人民銀行應進一步加強對教育行業信貸政策的引導,研究制定高等學校貸款指導意見,出臺高等學校貸款優惠政策。國家開發行鍼對教育行業建設貸款需求大、期限長的特點,應予以重點支援,化解目前高等學校商業貸款的風險。各商業銀行也要制定切實可行的信貸管理辦法,明確信貸准入標準、風險評估標準、貸款期限、利率、發放形式、貸後管理措施。