經濟工作會領導講話材料

  作為一個在世界政治經濟中具有重要地位的發展中國家,中國與發達國家存在著戰略上的關係,對發達國家的經濟發展有著重要的影響,下面就是小編給大家整理的,僅供參考。

  一

  同志們:

  這次會議的主要任務是,傳達學習全區年中經濟工作會議精神,分析上半年全市經濟發展形勢,對完成全年目標任務進行再動員、再部署,激勵全市廣大幹部群眾進一步認清形勢、堅定信心、真抓實幹、再接再厲,以釘釘子精神繼續深入落實市委十屆四次全會的決策部署,確保全面完成今年各專案標任務,加快開創北海改革開放和科學發展新局面。剛才,家斌同志傳達了全區年中經濟工作會議精神,對下半年的經濟工作進行了具體部署安排了,我都贊成,請同志們結合實際抓好貫徹落實。下面,我講4點意見。

  一、肯定成績,進一步堅定圓滿完成全年目標任務的信心和決心

  今年以來,面對錯綜複雜的國內外形勢,市委、市政府團結帶領全市幹部群眾,深入學習貫徹黨的、十八屆三中全會和系列重要講話精神,認真貫徹落實國家和自治區關於穩增長、促改革、調結構、惠民生的決策部署,搶抓自治區實施“雙核驅動”戰略等重大機遇,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為動力,紮實推進以發展為主題的各項工作,取得了明顯成效,經濟發展繼續呈現出“速度快、質量好、結構優、後勁足”的鮮明特點,可以說是成效顯著、亮點紛呈:

  一是經濟指標增速名列全區榜首。在過去5年GDP年均增長17.7%、財政年均增長33.2%的基礎上,上半年全市地區生產總值增長16.1%、財政收入增長18.4%、規模以上工業總產值增長37.3%、規模以上工業增加值增長25.8%,這四項指標的增速在全區14個地級市中均排名第一,並且都比排名第二的城市高出好幾個百分點,可謂“一枝獨秀”,實屬來之不易。

  二是經濟發展質量保持高水平。上半年,北海經濟不僅增速較快,而且質量較好。財政收入佔GDP的比重達到18%,高出全區平均水平0.7個百分點;稅收收入佔財政收入的比重為87.4%,高出全區平均水平3.37個百分點,在全區14個市中排名第一;公共財政收入中稅收的比重為69.8%,高出全區平均水平5.4個百分點;規模以上工業萬元增加值能耗保持下降態勢,降幅達11.85%,實現了加快發展產業和保護生態環境的雙贏;第三產業增加值實現了7.7%的增速,高於全區平均水平。

  三是經濟發展後勁持續增強。一批重大基礎設施和產業專案陸續建成或加快推進,貴港至合浦高速公路、億噸大港加快建設,合浦至湛江鐵路徵地拆遷有關工作正抓緊推進;年產400萬臺液晶電視、液晶顯示器的惠科電子北海科技產業園一期工程已經建成即將開園,“民企入桂”重大專案――和潤集團倉儲物流及大豆飼料蛋白專案開工建設,廣西北海LNG、誠德新材料擴能改造、神華國華廣投北海能源基地、北海林紙一體化等重大專案抓緊推進,這些都為北海經濟發展增添了強大後勁。

  四是推進改革開放增強了發展活力。市委成立了全面深化改革領導小組及其辦公室,加強對全面深化改革的組織領導和統籌謀劃,發揮優勢積極推進重點領域和關鍵環節的改革,在政府機構改革、行政審批、農村綜合改革、參與沿邊金融改革試驗區建設等方面取得了初步成效。搶抓自治區實施“雙核驅動”戰略和主打“東盟牌”、“粵港澳牌”的機遇,實施更加積極主動的開放帶動戰略,積極參與共建21世紀海上絲綢之路,在招商引資、承接產業轉移、發展對外貿易等方面取得新成效,北海出口加工區B區一期工程通過國家驗收,外貿進出口總額增長54.5%。

  五是穩增長與惠民生實現了良性互動。市區內澇整治、保障性住房建設等一批惠民工程加快推進、初見成效,一批科技、教育、文化、衛生等社會發展專案加快建設;社會保障體系進一步健全,保障水平逐步提高;各部門各單位結合開展教育實踐活動,加大了對聯絡點的幫扶力度,扶貧攻堅加快推進,城鄉居民收入持續增加、生活水平逐步提高;“美麗廣西?清潔鄉村”活動成效明顯,城鄉面貌進一步改善。這些工作,既讓人民群眾得到了實惠,又促進了經濟社會全面協調發展。

  回顧盤點今年以來的發展,在全國全區經濟增長速度減緩、北海各項指標基數大幅度增大的情況下,能夠取得這樣的成績,十分難能可貴。自治區黨政主要領導在全區年中經濟工作會議上,多次提到北海、充分肯定北海,特別是號召全區學習北海發展產業的成功經驗,這是很少見的。上級領導的認可和勉勵,對北海廣大幹部群眾來說,既是巨大的鼓舞,又是有力的鞭策。在這種情況下,我們應該保持清醒頭腦,應該保持理性、客觀,北海能有今天的發展局面,既是上半年努力工作的結果,更是幾年來持續不斷努力的成效。我們之所以能夠取得這些喜人成績,主要有以下幾個方面的因素:

  一是以同志為的新一屆中央領導集體高屋建瓴、審時度勢,作出了一系列英明決策和重大部署,加大了對西部地區、民族地區、欠發達地區的扶持力度,為我們乘勝前進、加快發展指明瞭方向,創造了良好條件;二是自治區黨委、政府科學謀劃廣西發展,堅持實施“雙核驅動”戰略、優先發展北部灣經濟區,對北海的經濟社會發展及各方面工作給予了精心指導和大力支援;三是九屆八次全會以來,市委按照統攬全域性、協調各方和把方向、管大事、抓班子、帶隊伍的要求,始終堅持把科學發展觀的普遍性要求與北海實際緊密結合起來,始終堅持注重把握並遵循客觀規律,始終堅持把發展作為解決北海一切問題的根本和關鍵,始終堅持踐行“真抓實幹、把事幹成、造福百姓”理念,始終堅持走“產業帶動跨越發展、文化引領持續繁榮、開放增添不竭動力”的發展路子,始終堅持努力謀求推動跨越發展與保護生態環境雙贏,始終堅持落實“科學謀劃、方向正確、方法得當、上下一心、真抓實幹”的要求,有力地推進了一批重大專案並建成了一批大中型骨幹企業,大大增強了經濟發展的產業支撐;四是市四家班子同心同德、齊心協力,全市各級黨組織團結帶領廣大幹部群眾,堅持認知北海、熱愛北海、唱興北海、建設北海,把對美好生活的嚮往轉化為解放思想、搶抓機遇、開拓創新的激情和行動,不屈不撓、排除干擾,實幹苦幹、團結奮鬥,形成了推動北海發展進步的強大合力。

  以上這些既是原因分析,也是我們從中獲得的有益啟示,我們應該始終牢記,以便在今後的工作中繼續保持正確的方向、奪取更大的勝利。今年上半年北海發展繼續保持良好勢頭的事實充分證明,幾年來我們的發展思路、發展路子、發展舉措,確實符合中央精神、符合北海實際、符合經濟發展規律、符合可持續發展要求,只要我們一以貫之地堅持下去,北海不僅能夠圓滿完成今年的目標任務,而且必將能闊步走向更加光明燦爛的明天!

  二、認清形勢,進一步凝聚開創北海改革開放和科學發展新局面的共識

  準確研判形勢,是我們科學決策、做好工作的重要前提。我們必須認清形勢,把思想和行動統一到中央及自治區黨委對形勢的分析判斷上來,進一步凝聚發展共識。

  客觀分析當前形勢,我們擁有繼續加快發展的有利條件:一是國家穩增長的微調措施逐步生效。今年以來國家為了穩增長,出臺了一系列定向調控和微調預調政策,一些政策和專案重點向西部地區傾斜,國家還將有更多的定向精準調控措施出臺,巨集觀政策有利於北海加快發展。特別是國家正抓緊實施共建21世紀海上絲綢之路戰略,加快建設北部灣城市群,為北海發展提供了難得機遇。二是廣西經濟發展總體態勢趨好。當前,儘管全區經濟發展面臨的困難很多,但發展形勢總體上是好的,上半年全區GDP增長8.5%,比全國高1.1個百分點;北部灣經濟區GDP增長10.3%,成為全區經濟增長的重要引擎。自治區大力實施“雙核驅動”戰略,採取加大資金投入、推進專案建設、落實扶持政策等綜合措施,努力擴投資、扶實體、促消費、強金融、抓改革、拓開放、惠民生,這些都有利於北海乘勢而上、加快發展。三是北海有繼續保持良好發展勢頭的有利條件。經過近年來的不懈努力,我們已經成功走出一條切合實際、特色鮮明的科學發展道路,城市發展的產業支撐和文化支撐不斷增強。尤其需要強調的是,經過近年來的風雨洗禮,我們培養鍛煉出了一支經得起大風大浪考驗、素質過硬的黨員幹部隊伍,在最近抗擊建國以來最大的超強颱風“威馬遜”的過程中,各級各部門認真履行職責,廣大黨員幹部充分發揮了骨幹作用,駐市解放軍和武警部隊官兵充分發揮了搶險救災突擊隊的作用,把颱風災害損失減少到了最低限度。這樣的一支隊伍,是北海實現持續繁榮發展的可靠中堅力量。

  在看到這些有利條件的同時,我們也要看到北海繼續保持快速發展面臨的困難:一是繼續保持經濟高速增長難度加大。經過連續幾年的快速發展,北海各項主要經濟指標的基數已比較大,就拿財政收入來說,今年上半年實現63.8億元,已經是20xx年全年27.03億元的兩倍多,很難再保持前幾年那麼高的增速。二是專案建設受到的制約因素較多。推進專案普遍面臨著審批難、融資難、徵地拆遷難等突出問題,導致一些專案進展不理想,節能降耗政策對招商引資和產業佈局也有一定的制約,這些都影響投資增長。三是自然災害對加快發展產生了一定影響。超強颱風“威馬遜”正面襲擊北海,造成全市直接經濟損失43.59億元,對發展環境和產業發展造成了很大破壞,尤其是對供水供電、通訊網路及各種市政設施的損害影響很大,對農業生產和農民增收造成了嚴重影響,也一定程度上分散了各級幹部抓發展的時間和精力。四是當前幹部隊伍中出現的一些不良傾向影響工作開展。在奪取了三年跨越發展成果之後,有些幹部產生了想歇一歇、鬆一鬆的思想,再加上為官不易的想法在一些領導幹部身上不同程度地存在,為官不為、為了不出事而不想做事的錯誤認識傾向也在抬頭,這些因素都會使北海的發展受到影響和干擾。

  綜合前面分析我們可以判斷,今年下半年,儘管會遇到不少問題和困難,但總的環境是有利的。全市各級各部門要認清形勢、堅定信心,充分調動廣大幹部群眾的積極性,廣泛凝聚開創北海改革開放和科學發展新局面的正能量。

  三、突出重點,持續增強北海加快發展的內生動力

  我們要充分地認識到,加快北海發展,離不開上級的支援和幫助,但主要的還是要靠增強北海經濟社會發展的內生動力。我們要遵循經濟發展規律,堅持把發展放在第一位,認真貫徹全區年中經濟工作會議精神,繼續落實市委十屆四次全會的決策部署,著眼於不斷增強北海加快發展的內生動力,著眼於不斷提升北海在北部灣經濟區乃至全廣西的地位,著眼於讓北海人民過上更加幸福美好生活,加油鼓勁、乘勝前進,繼續增強產業支撐和文化支撐,增創發展環境和機制體制新優勢,確保圓滿完成全年目標任務。

  1、要著力加快新型工業化程序。工業是北海經濟發展的主要推動力量。我們要堅定不移地走新型工業化道路,繼續強力推進專案建設、加快發展優勢產業,不斷增強北海經濟的產業支撐。

  要堅定不移做大工業經濟總量。全面落實全市工業發展大會的部署和要求,推動工業跨越發展。要繼續按照構建“兩核七園一帶”工業發展空間佈局的要求,加快發展園區經濟,推進產城互動。要加速產業集聚和升級,加快打造電子資訊、石油化工、臨港新材料三大千億元產業。要不斷推進科技創新和技術革新,加快改造提升農產品加工等傳統產業,培育發展新能源、軟體等新興產業,形成新的工業增長點。

  要千方百計推進重大產業專案。近幾年來,我們在推進專案、發展產業方面,付出了艱苦努力、收穫了豐碩成果,這段不平凡的經歷,可謂是人間正道是滄桑,也印證了路就在腳下、功夫不負有心人的道理。如今,北海幾個優勢產業的發展已經初具規模、初顯後勁,經受風浪考驗的能力大大增強了,而我們也可以看到,在同樣的巨集觀經濟環境下,一些地方的經濟由於過度依賴某一產業、某個企業,一有風吹草動就陷入了困境。事實和經驗都證明,一個地方要想持續繁榮發展,必須形成若干支柱產業、一批大型骨幹企業,才能抗得住風浪的衝擊。因此,我們對抓專案建設和產業發展一定要有遠見、要有定力、要有底氣,不能人云亦去、見異思遷。當前和今後,我們都要繼續保持這種咬定青山不放鬆的韌勁,堅持落實“四定”辦法,加快推進專案、促進投資增長,充分發揮專案建設在保增長、調結構、轉方式、強後勁等方面的重要作用。重點是抓好北海林紙一體化、廣西北海LNG、北海誠德新材料擴能改造、和潤集團倉儲物流及大豆飼料蛋白等專案,支援建興光電、朗科科技、三諾電子等企業擴能擴產,紮實推進神華國華廣投北海能源基地等專案。根據國家產業政策和投資導向,超前謀劃、論證和規劃一批重大專案,並爭取列入國家及自治區的規劃,確保專案建設跟得上、不斷檔。要注意學習借鑑東部發達地區策劃重大專案並推進前期工作的成功經驗。

  要竭盡全力幫助企業排憂解難。落實領導幹部聯絡推進重大專案責任制,深入開展服務企業活動,積極為企業和專案解決審批、融資、徵地拆遷等瓶頸問題。進一步落實各項優惠政策,對前景好、貢獻大的企業要重點扶持,推動中石化北海煉化、誠德鎳業等骨幹企業發揮“頂天立地”的作用;要採取靈活有效的政策措施,幫扶中小微企業發展壯大。

  在這裡需要特別強調的是,我們要正確看待發展速度,既要堅決反對簡單以GDP論英雄,更不能忽略GDP這個反映經濟發展的重要指標,我們要的GDP,必須是健康的、綠色的、可持續的,絕不能要破壞生態環境、禍害子孫的“帶毒 GDP”,絕不能要忽視安全生產、草菅人命的“帶血GDP”。一定要正確處理好加快經濟發展與保護生態環境的關係,努力做到經濟效益、社會效益和生態效益的有機統一,絕不以犧牲生態環境為代價換取經濟的一時增長,確保實現經濟社會全面、協調、可持續發展。

  2、要努力在全面深化改革方面取得新突破。最近,對推進全面深化改革作出了一系列重要指示,強調要“著力提高改革的針對性和時效性,著眼於解決發展中存在的突出矛盾和問題,把有利於穩增長、調結構、防風險、惠民生的改革舉措往前排,聚焦、聚神、聚力抓落實”。我們要認真貫徹落實習的要求,以更加堅定的信心、更加清晰的思路、更加有力的舉措,紮實穩妥地推進改革攻堅。

  首先,要認真跟蹤對接中央和自治區黨委的改革部署。近期,中央和自治區黨委對全面深化改革作出了一系列新部署,我們要主動做好跟蹤對接,密切關注相關動態,及時進行學習研究,把工作做在前面,尤其是注意哪些領域的改革先行先試有利於北海率先發展,盡力爭取上級安排在北海試點,沒能列入試點的也不能等,要結合實際大膽探索、積累經驗。

  其次,要抓緊落實已經明確的各項改革任務。要結合實際把各項改革任務進行實化、細化、具體化,列出時間表、編制線路圖,一項一項抓好落實。要切實加強督促檢查,對工作要點和重點改革任務、單項改革試點等開展跟蹤督查,確保各項改革任務取得實效。

  再次,要繼續發揮北海優勢積極穩妥推出改革新舉措。要充分發揮北部灣經濟區的政策優勢和北海的開放優勢,積極開展對上級有要求、發展有需要、群眾有期待、實施有基礎的改革事項的研究和探索,尤其在深化市場化改革、農村綜合配套改革、創新促進外向型經濟發展機制等方面,要膽子大一些、步伐快一些,不斷增添經濟社會發展活力,力爭釋放和分享更多的改革紅利。要建立科學的評價機制和社會穩定評估機制,對改革成效進行全面客觀公正評價,確保改革蹄疾而步穩。

  3、要充分發揮北海優勢打好對外開放“兩張牌”。全面落實國家關於共建21世紀海上絲綢之路,以及自治區主打東盟和粵港澳“兩張牌”的戰略決策,充分發揮北海區位優勢、資源優勢及開放優勢,堅持實施更加積極主動的開放帶動戰略,加快發展外向型經濟。一要進一步深化以東盟為重點的國際開放合作。更加積極主動參與和推動國際合作,擴大在旅遊、貿易、文化等領域的交流與合作。二要加快融入以粵港澳為重點的多區域合作。積極推進粵桂合作專案,擴大桂港合作成效,加快交通基礎設施建設和產業對接與合作,積極謀劃和共同推進“湛江-北海跨省區特別經濟合作區”建設,大力招商引資、承接產業轉移,藉助粵港澳地區發達的產業、資訊、技術優勢加快北海產業發展,同時加快推進與國內其他發達地區的合作。三要以加工貿易為重點大力發展對外貿易。全面落實全區加工貿易產業發展推進會精神,充分發揮北海出口加工區的作用,全面實施“加工貿易倍增計劃”,加大扶持力度、改善物流環境、優化政務服務,幫助企業降低經營成本,加快發展以高新技術為重點的加工貿易產業。

  4、要加快發展以旅遊為龍頭的現代服務業。把加快發展現代服務業擺在更加突出的位置,認真落實國家和自治區的稅收優惠政策,推動服務業上規模、上水平。一方面,要大力推動旅遊產業跨越發展。按照“政府主導、市場運作、企業經營”的思路,加快構建“雙核兩翼”旅遊發展大格局。改善旅遊投資環境,創新旅遊投融資機制,高效運用財政扶持資金,積極引導各類資金投入旅遊專案建設;推進旅遊景區景點建設,加快把潿洲島建設成為國內一流、國際知名休閒度假海島的步伐,抓好高星級酒店群建設,推進合浦漢文化公園、中信國安生態旅遊專案,加快改造提升金海灣紅樹林、北海老城等景區;引導各類市場主體圍繞旅遊“吃住行遊購娛”六大要素搞好配套,提高旅遊接待能力;繼續大力整治旅遊環境,逐步健全長效機制,維護北海良好的旅遊形象。另一方面,大力促進其它服務業加快發展。加快發展生產性服務業和消費性服務業,促進商貿、物流、金融、資訊、文化等產業發展。積極推廣應用現代電子資訊科技,加快發展電子商務,培育擴大各種新興消費。加大培育航空市場力度,努力增加動車營運線路及車次,大幅度增加人流物流,進一步聚旺北海人氣,促進各種服務業加快發展。

  5、要更緊密地把加快發展同改善民生結合起來。保障和改善民生是我們一切工作的出發點和落腳點。要結合開展教育實踐活動,解決好聯絡服務群眾最後一公里的問題,更好地促進發展,讓北海人民分享更多發展成果。一要加快推進一批惠民工程。繼續大力推進城市內澇整治、抓好小街小巷改造、加快中小學和幼兒園專案建設。堅持城建惠民,加快金海岸大道、重慶路等主幹路網改造,配套完善市政設施。繼續深入開展“美麗廣西?清潔鄉村”活動,改善農村生產生活環境,促進城鄉一體化發展。二要努力增加城鄉居民收入。從增加就業、扶持創業、扶貧開發等方面入手,大力實施城鄉居民收入倍增計劃。加強職業技能培訓,幫助城鄉居民特別是失海失地農民轉產就業。全面落實各項扶持和優惠政策,激勵全民創業。創新產業扶貧模式,大力推進扶貧攻堅。三要加快完善社會保障體系。進一步健全基本養老、基本醫療、最低生活保障等社會保障制度體系,擴大社會保障覆蓋面,努力做到應保盡保。四要抓好災後重建和恢復生產。要妥善安置嚴重受災群眾的基本生活,多方籌措救災資金,幫助受災群眾解決生產生活困難;要千方百計指導和幫助農村群眾儘快恢復生產,儘可能挽回經濟損失。

  同時,要努力維護社會和諧穩定。隨著時代的發展和社會的變革,利益主體日趨複雜,利益訴求呈現多元化特徵,再加上現代媒體和網路會把各種資訊快速廣泛傳播,給當前的維穩工作帶來了嚴峻的挑戰。各級領導幹部要牢記穩定是第一責任,正確認識和處理推動發展與維護穩定的關係,加強社會治安綜合治理,強化反恐安保工作,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,認真抓好安全生產和食品藥品安全。同時,要拓寬群眾利益訴求表達渠道,維護群眾合法權益,結合村居“兩委”換屆加強基層組織建設,更好地發揮基層組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的重要作用。

  四、轉變作風,以釘釘子精神紮實抓好各項任務的落實

  面對繁重的改革發展穩定任務,全市各級各部門要以推進教育實踐活動為動力,以抓好乾部作風建設為保障,切實把開展教育實踐活動的成效轉化為幹好工作、推動發展的實際行動與成果,確保全面實現全年目標任務。

  第一,要強化責任意識。齊心協力推動北海科學發展,事關國家及廣西發展大局,事關北海人民的共同利益,是所有北海人的共同責任。近幾年北海發展成效顯著,自治區領導肯定我們、鼓勵我們,對北海的發展寄予厚望,希望北海為全區加快發展作出更大貢獻。在成績、榮譽和使命面前,我們更要注意謙虛謹慎、戒驕戒躁、再接再厲,更要增強敢於擔當的責任感、時不我待的緊迫感,更要學習焦裕祿那種“敢教日月換新天”的壯志和豪氣,始終堅持“真抓實幹、把事幹成、造福百姓”的理念,不管任務有多重、困難有多大、情況有多複雜,我們都要努力把各項工作做好、把各項任務完成好。

  第二,要狠抓工作落實。當前,我們要做的工作很多,千頭萬緒,各方面工作遇到的困難和阻力也很大,這就需要全市各級各部門主動圍繞中心、服務大局,多動腦筋、多想辦法,克服困難加快推進各項工作。對重點工作、重大專案,要落實責任、明確時限、加強督查,確保任務完成。各級領導幹部要把全部心思和精力集中到抓工作、促發展上,帶頭真抓實幹、攻堅克難,帶頭深入改革發展第一線,到困難大、情況複雜的地方去,以一抓到底的狠勁、一以貫之的韌勁、一鼓作氣的拼勁,把各項工作落實到位。

  第三,要廣泛凝聚合力。完成全年目標任務、推動北海科學發展,需要全市各級各部門和廣大幹部群眾的共同努力。各級黨委、各級領導幹部特別是主要負責同志要集中精力抓經濟,切實加強和改進對經濟工作的領導,科學研判形勢,遵循經濟規律,統籌謀劃協調,完善發展思路,制定對策措施,加強檢查落實。各部門要充分發揮職能作用,同時加強部門之間的溝通協作,共同做好相關工作,注意把握經濟工作的時序進度。要加強形勢任務教育,幫助廣大幹部群眾認清形勢、統一思想、堅定信心,最大限度調動起方方面面的積極性、主動性和創造性,形成迎難而上、開拓創新、推動發展的強大合力。

  同志們,一分部署,九分落實。我們一定要深入學習貫徹黨的、十八屆三中全會精神,結合實際落實自治區黨委、政府的決策部署,以奮發有為的精神狀態、敢於負責的擔當精神、求真務實的工作作風,把應該做、必須做、能夠做的事情幹成辦好,確保圓滿完成全年目標任務,為加快開創北海改革開放和科學發展新局面、實現北海在廣西率先全面建成小康社會目標而努力奮鬥!