機關黨建會議領導講話
中央國家機關的特殊地位,決定了中央國家機關基層黨組織的重要地位和特殊作用。隨著形勢和任務的變化,中央國家機關基層黨建工作既面臨機遇,也面臨挑戰。下面是小編給大家整理的，僅供參考。
一
黨政機關是貫徹執行黨的路線方針政策和國家法律法規，組織實施政治、經濟、文化、社會和黨的建設的重要機構。機關幹部隊伍的政治素質、業務能力和作風狀況，直接關係到黨的執政能力與領導水平，關係黨的執政地位的鞏固和執政使命的完成。從這個意義上講，機關黨建工作非常重要。20xx年9月習發表重要講話，對機關黨建工作提出了總體要求，明確了具體任務，要求機關黨建要“服務大局、建好隊伍、作出表率、走在前面”。區委對機關黨建工作十分重視，每次研究黨建工作都要提出明確要求，英瑜書記在不同的場合多次強調要切實加強和創新機關黨的工作，建設好機關黨員幹部隊伍。下面，我就落實全面從嚴治黨要求、進一步提高機關黨建工作科學化水平，講四點意見。
一、貫徹全面從嚴治黨要求走前頭
機關工作的重要性和特殊性，決定了落實全面從嚴治黨要求，必須把機關作為一個重點。近年來，通過紮實開展群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，區直機關所屬的各個黨組織書記的“主業”意識在不斷增強、黨建抓手在不斷增多、黨建責任制在進一步落實、效果在進一步顯現，機關黨建工作是富有成效的。同時，也還存在一些薄弱環節。今年年初在機關黨組織書記落實全面從嚴治黨責任述職評議會上，我點了一些共性和個性的問題。共性問題概括起來，主要有四個方面：一是思想認識不到位，重視不夠，存在不想抓、不敢抓、不會抓的問題;二是黨員教育管理失之於寬、鬆、軟，有重活動開展輕思想建設、重協助作用輕監督作用傾向，忽視政治功能的發揮;三是活動方式單一，黨內生活有庸俗化、隨意化、平淡化問題;四是黨務幹部抓黨建工作的精力不夠足，個別黨員的黨性意識不強等。這些問題，從本質上講都是管黨治黨責任落實不夠到位的表現，說明機關黨建工作當前面臨的任務還很繁重，還需要進一步加強。從嚴治黨已經成為新常態，黨員幹部要習慣於在嚴格的約束下履職盡責，習慣於在風清氣正中幹事創業，習慣於在規範黨內政治生活中學習、工作和生活。
一要思想教育從嚴。做思想政治工作，強化理論武裝，當前最重要的任務，就是深入學習習系列重要講話精神。近年來，我們對學習習系列重要講話精神的工作抓得緊、抓得實，抓出了一定成效。今年，中央將在全黨開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”簡稱“兩學一做”活動，我們要以此為契機，繼續將學習貫徹習系列重要講話精神引向深入。要牢牢把握住理想信念這個核心，堅持不懈地抓好理論武裝，採取中心組學習、黨校培訓、專題輔導、理論研討等方式，引導黨員幹部對照講話精神，檢視思想靈魂、認清大是大非、增強政治定力，解決黨員幹部黨性意識弱化、宗旨觀念淡薄、組織紀律渙散、黨的觀念缺失等問題。
二要黨內政治生活從嚴。在規範黨內生活方面，我們有許多好的制度，但關鍵是要執行好、落實好。區直機關“雙日雙課”活動即優秀主題黨日評選、黨員政治生日慰問、優秀黨課評選、手機報微型黨課堅持開展了幾年，效果很好，既促進機關黨內生活進一步嚴肅化、規範化、制度化，又增強了黨內生活的活力、吸引力和感召力，這個活動就要在堅持中進一步深化。機關各黨組織要認真落實“三會一課”、黨員領導幹部雙重組織生活、主題黨日活動、黨性分析和民主評議等基本制度，切實解決好少數單位黨內政治生活不經常、不嚴肅、不認真等問題。黨章規定，每個黨員，不論職務高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，並自覺參加黨的組織生活，接受黨內外群眾的監督。黨員領導幹部，特別是“一把手”必須帶頭執行這一規定。去年區委在“三嚴三實”專題教育中把各級黨員領導幹部帶頭講黨課作為落實黨內生活制度的基本要求之一，英瑜書記帶頭示範，機關各黨組織書記紛紛走上講臺，一級講給一級聽，一級做給一級看，各方評價較好，要繼續把書記講黨課這些好經驗、好做法以制度的形式固定下來，堅持下去。進一步嚴肅黨內政治生活，還要在組織管理上進一步嚴起來，要加強黨員幹部八小時以外的管理，組織黨員幹部到社群報到，利用業餘時間開展力所能及的志願服務，形成“工作在單位、活動在社群、奉獻雙崗位”的良好氛圍。
三要紀律執行從嚴。習強調要把講規矩、守紀律擺在更加重要的位置，要求黨員幹部必須嚴格遵守政治紀律和政治規矩。在這方面，渝中區的黨員幹部特別是機關黨員幹部是做得比較好的，在大是大非面前態度鮮明，能做到懂紀律守規矩，但也存在一些問題。機關基層黨支部，是從嚴管理黨員幹部的“神經末梢”，要認真履行對黨員幹部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督的職責，抓好班子，帶好隊伍，管好門戶，確保所屬人員不出問題。要進一步把嚴守紀律、嚴明規矩放到重要位置來抓，堅持紀嚴於法、紀在法前，組織機關黨員幹部深入學黨章、學條例、學準則，學習黨的各項紀律規定，健全完善制度，狠抓執紀監督，養成紀律自覺，用紀律管住全體黨員幹部。嚴是大愛，要習慣於“嚴”這個常態，不可僥倖，不可以身試紀，更不可以身試法。
二、服務發展大局走前頭
事業成敗，關鍵在黨。黨的建設始終是為黨領導的偉大事業服務的。經濟建設是黨的中心工作，加快發展是黨執政興國的第一要務，服務發展大局則是機關黨組織的第一要務。應該說對於這個方面，大家認識還是比較一致的。在服務發展大局中走前頭，必須在三方面下功夫。
一要把握髮展大局。不謀全域性者，不足以謀一域。作為機關的黨組織書記，一定要胸懷大局、把握大勢。要加強對世情、國情、黨情、市情和區情的瞭解把握，關注各方情況，深刻把握中央“四個全面”戰略佈局，統籌實施創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展，把握全市五大功能區域發展戰略、“十三五”規劃大局，把握渝中兩個“1+3”發展定位，推進都市功能核心區的先行區建設，打造“品質之城、活力之區”，建設“美麗半島、幸福渝中”，對未來五年全區經濟社會發展目標定位、重點任務、優勢劣勢瞭然於胸，對本單位本部門在其中承擔的工作任務心裡有數，著力把思想和行動統一到中央和市委、區委的決策部署上來，更好地為大局服務。
二要圍繞發展大局。機關基層黨組織要立足“十三五”規劃，把部門工作放在全區工作的大盤子中去認識、思考、謀劃和部署，找準服務全區發展大局的結合點和切入點。要善於把本部門的各類載體、抓手和活動同全區中心工作結合起來，主動參與到服務大局中。有的部門看上去和大局離得很遠，實際上每個部門的工作都是全區中心工作的組成部分，只要把本部門工作做紮實了，就是為大局服務。只要大家力量集中起來，心往一處想、勁往一處使，就能形成推進全區發展大局的強大合力。
三要促進發展大局。機關黨組織要把黨建優勢轉化為發展優勢。當前，要按照區委的決策部署，圍繞全區中心工作、重點工作，緊貼黨員工作崗位，更加務實有效地推進機關黨的工作，為全區經濟社會發展提供堅強的思想、政治和組織保證;要按照習在中央黨的群團工作會議上的講話精神，更好地擔負起黨領導群團工作的重大政治責任，堅持以黨的建設工作帶動群團組織工作開展，形成互動共促的良好格局。
三、落實黨建責任走前頭
習明確指出，要把抓好黨建作為最大的政績，如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績又有什麼意義呢?講得多麼深刻。作為黨組織書記、每位黨員幹部，一定要在黨言黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨護黨、在黨為黨，下大力氣落實黨建工作責任，推動全面從嚴治黨向基層延伸。
一要量化明責。《中國共產黨地方委員會工作條例》、《中國共產黨黨組工作條例》都明確規定，書記是第一責任人。因此，各黨組織書記要樹好標杆，切實履行起抓機關黨建的“主業”責任、黨風廉政建設“兩個責任”，其他班子成員要落實好“一崗雙責”。 市委出臺了落實從嚴治黨責任實施辦法，區委出臺了黨建工作“三個責任清單”，機關黨工委也下發了機關在職黨總支部、離退休黨支部、臨時黨支部工作任務清單，這些都是促使各黨組織書記、黨務幹部明白自己應該擔負起什麼責任、做好什麼工作。組織部門是黨建工作牽頭抓總的部門，區委組織部對機關黨建工作給予了高度重視和大力支援，希望繼續對機關工委多指導、多提要求、多交任務，要善於發揮機關工委的作用，把其作為抓班子、抓隊伍建設的重要力量，共同抓好部門領導班子的學習、民主生活會及有關工作;在研判領導班子、選拔任用幹部時，多看看所在部門機關黨建工作開展得扎不紮實。
二要盡心履責。一方面，機關工委是區委的派出機構，受區委委託，統一領導機關黨的工作，要切實承擔領導責任。條例賦予了機關工委九項職能，能不能履行好這些職能，關鍵要看工委自身。在具體工作中，機關工委要善於借勢，多向區委和組織部門彙報，爭取支援和幫助;要積極圍繞黨委中心工作搭建載體、開展活動;要勇於創新，不斷改進工作理念，創新方式方法，充分利用黨的自身優勢和機關各黨組織的優勢來做黨的工作。另一方面，機關基層黨組織要切實履職盡責。這幾年，機關各黨組織做了大量工作，也取得了不錯的效果。但有的機關基層黨組織還存在思想建設不到位，監督作用不到位，忽視政治功能發揮的問題。我們要進一步突出機關黨組織的政治屬性，加強對機關黨員幹部的教育管理和監督，要敢於站出來堅決糾正、堅決抵制;要選好配強支部書記，把精兵強將安排到黨務崗位上，把帶頭人選準選好;要抓好機關黨務幹部的分級分類培訓，提高黨建業務水平和履職能力。
三要考責問責。20xx年以來，區委聽取了區屬各黨工委、黨委、黨組書記述職，機關各基層黨組織書記又向機關黨工委進行了述職。機關黨工委要每季度聽取部分黨組織推進黨建工作的情況，各機關要落實好“三級聯述聯評聯考”制度。要把抓機關黨建工作的成效，作為考核評價領導班子和領導幹部實績的重要指標，作為評價機關黨組織書記政治強不強、實績好不好的重要標準。機關工委要切實履行檢查督促職責，健全檢查督促機制，對機關黨建責任落實不到位、工作不力的部門要提醒督促。機關工委還要加強對所屬機關基層黨組織貫徹落實區委決議、決定和重要工作部署情況的督促檢查，把有關情況及時向區委彙報。
四、建設“兩支隊伍”走前頭
習強調，黨員是黨的肌體的細胞。黨的先進性和純潔性要靠千千萬萬黨員的先進性和純潔性來體現，黨的執政使命要靠千千萬萬黨員卓有成效的工作來完成，黨要管黨、從嚴治黨必須落實到黨員隊伍的教育管理中去。
一要抓好機關黨員幹部隊伍建設。“尚賢者，政之本也。”實現黨的確定的各專案標，關鍵在黨，關鍵在人，要建設一支忠誠、乾淨、務實、擔當的機關黨員幹部隊伍。習在全國組織工作會上提出好乾部要做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔，這短短二十個字，言簡意賅地概括了新時期好乾部的基本標準，飽含了人民群眾對黨員幹部的期盼，是黨員幹部思想、工作和生活的“信條”和“守則”。每一個機關黨員幹部都要對照這個標準，踐行這個標準，真正成為一個“好乾部”。
二要抓好機關黨務幹部隊伍建設。“打鐵”先要自身硬，鐵肩才能擔道義，能力水平是擔當的底氣和根基。對機關黨務幹部來說，要努力做到三個“過得硬”：一是理想信念過得硬，堅守共產黨人的精神追求。二是工作能力過得硬，堅持通過學習和實踐增長才幹，下大氣力苦練內功，提升機關黨建工作業務水平，深入機關黨員中，瞭解幹部的所思所想所願，不斷加強自我學習、自我磨礪、自我提升。三是思想作風過得硬，堅持為民務實清廉，心思動在事業發展上，精力用在推動工作上，功夫下在解決問題上，用心思考、用力謀劃，以積極的作為努力實現自身的價值。
同志們，黨要管黨，才能管好黨;從嚴治黨，才能治好黨。希望機關各黨組織在區委的堅強領導下，以走在前頭的標準，少說多幹，積極作為，不斷開創機關黨建工作新局面!
二
同志們：
這次會議的主要任務是，深入貫徹落實市委十一屆五次全會精神，傳達貫徹全省機關黨建工作會議精神，總結2015年工作，表彰2015年度機關建設先進單位和先進個人，部署2016年全市機關黨建工作任務。下面，我代表市直機關工委作工作報告。
一、2015年工作情況回顧
2015年，全市機關各級黨組織以深入學習和全面貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會和市委十一屆四次全會精神為統領，牢牢把握服務中心、建設隊伍兩大核心任務，突出重點、務實擔當、狠抓落實，有力推動了機關各項工作不斷邁上新臺階，取得新成效。
一是思想建黨實效不斷提升。一年來，機關各級黨組織堅持問題導向，結合群眾路線教育實踐活動整改和“三嚴三實”專題教育，以推進學習型機關建設為依託，充分發揮中心組引領作用，通過領導幹部講黨課，深入學習系列講話、學習張子良、馬永順等先進人物事蹟，以及廣泛開展“增黨性、優機制、轉作風、提效能”、“應常態、增信心、強定力、促發展”和“黨在心中、責在身上”等主題實踐活動，不斷強化機關政治理論學習，推進黨員理想信念教育，黨員幹部主體意識、責任意識有了明顯提升。
二是組織建黨取得紮實進展。圍繞提升組織功能，重點對機關黨組織換屆、軟弱渙散黨組織整頓和機關黨建“三級述職”等工作進行了專項指導、督查和反饋，機關基層黨組織建設規範化水平不斷提升。圍繞落實黨建責任，對機關部門黨委黨組抓黨建、書記帶頭履行黨建責任制和機關黨組織書記履行黨建工作具體責任等相關情況進行了分類指導，機關黨建目標責任制和“一崗雙責”得到進一步落實。圍繞提升素質能力，先後開展了入黨積極分子培訓、機關黨組織書記和黨務幹部到省委黨校培訓、縣區黨工委書記到浙江大學進行素質提升培訓，以及機關理論骨幹學習貫徹十八屆五中全會精神專題培訓,使培訓工作質量、效果和反響都實現了較大提升。圍繞解決重教育、輕管理問題，引導督促機關黨組織探索落實承諾、述職、評價、激勵、問責“五位一體”的基層黨建工作責任考評機制，黨員組織紀律觀念和自我約束意識不斷增強。
三是作風建黨得到不斷強化。堅持一手抓教育，一手抓懲處，下發了《關於進一步加強作風建設 深入解決懶政怠政等問題的通知》，深入開展為官不為、懶政怠政專項治理，下大力氣整治門難進、臉難看、事難辦和態度蠻橫、弄權卡要等衙門作風;先後4次進行專項檢查和暗訪，狠抓違紀典型，強化違紀問責，幹部職工行為得到有效規範。制定下發了《關於建立服務型黨組織的實施意見》，全面推行“六項制度”，積極打造“陽光政務”，落實標準化、規範化服務;深入落實機關聯絡基層、黨員幹部聯絡群眾“雙聯絡”制度，強化平臺建設，加大實踐指導，並通過落實績效管理工程、開展優化發展環境調研和推進、強化工作實績考核等舉措，推動了機關效能和服務能力不斷提升。同時，嚴格稽核機關黨員幹部操辦婚喪喜慶事宜，堅持紀律檢查暗訪常態化，實時反饋存在的問題，主動約談問題單位領導，做到點對點、一對一，推動機關作風紮實嚴謹，工作務實高效。
四是紀律建黨得到進一步落實。在市直機關集中開展了政治紀律和政治規矩專題教育，認真組織學習《黨章》、《準則》和《條例》，通過“以案施教”巡迴演講、組織新提職領導幹部栽植廉政林、有針對性地開展領導幹部廉政教育案例剖析等多層次、多載體、多領域的廉政文化教育活動，黨員幹部黨性修養和紀律觀念有明顯提高。堅持強化主體責任，突出第一責任，嚴格落實“一崗雙責”，簽署廉政承諾書，制定履職措施表，定期研究部署和檢查反饋工作，不斷傳導壓力、落實責任，形成了領導班子到工作部門、領導幹部到普通黨員的責任落實體系和工作機制，黨風廉政建設責任制得到有效落實。強化執紀問責，從嚴查處機關黨員幹部違紀行為，全年查辦違紀案件6起，處分違紀黨員5人。
五是文化建黨更加拓展活躍。突出行為引領，廣泛開展了“踐行社會主義核心價值觀、做愛崗敬業、履職盡責、人民滿意機關人”活動，深入開展了機關全民閱讀、中國夢主題宣講、志願服務、學雷鋒主題日和“文明交通、服務百姓”百日會戰等主題活動。下發了《進一步活躍幹部職工文體生活的通知》，以參加市全運會為牽動，積極組織機關文體特長班、橋牌培訓班、“智慧財產權與我同行”徒步行、排球、登山、滑雪歡樂賽等富有特色的機關文體活動，不斷豐富職工文體生活。深入推進文明機關建立，開展機關工間操、實施禁菸控煙，組織機關清雪、小區環境衛生整治、城區環境衛生清理等階段性大型會戰，切實發揮了機關黨組織在建立全國文明城市、建設美麗xx中的重要作用。
回顧過去一年的工作，全市機關各級黨組織以加強和推進機關黨建為統領，在推動中心工作、服務發展大局上做了很多務實性、創新性和提升性工作，較好地發揮了示範和表率作用。在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，抓機關黨建工作正逐步形成制度、形成規範、形成常態，落實好從嚴管黨治黨的任務依然艱鉅;同時，今年也是我市“十三五”規劃的開局起步之年，全面深化改革的路線圖、任務書和時間表均已明確，全市各級機關處於承上啟下的重要位置，各項工作急需強力推進。對此，我們必須高度重視，一定要向中央的基準看齊，向市委十一屆五次全會確定的目標任務看齊，把握新常態，鎖定新目標，努力推動機關各項工作開拓新局面，取得新業績。
二、2016年全市機關黨建工作總體安排
2016年全市機關黨建工作總體要求是：深入學習貫徹十八屆五中全會精神和系列講話精神，進一步落實從嚴管黨治黨要求，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，牢牢把握“服務中心、建設隊伍”核心任務，圍繞市委十一屆五次全會確定的目標任務，以建設“六型”機關為載體，以打造“五型”黨建為目標，以加強黨員隊伍建設為重點，以學習貫徹《黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨廉潔自律準則》為抓手，堅持做到主業聚焦抓黨建，重點聚焦抓隊伍，導向聚焦抓示範，全面提升機關黨建工作水平，為全市“十三五”開好局、起好步提供堅定保障和有力支撐。
主要做好以下六個方面工作：
一以紮實開展“兩學一做”學習教育為統領，強化實踐鍛鍊，實現黨員隊伍素質新提升
一要深入學習貫徹十八屆五中全會精神，把握核心要求。要把學習貫徹黨的十八屆五中全會精神作為重大政治任務，列入各級機關黨組織年度工作計劃。要以領導幹部為重點，以機關黨員幹部為主體，採取中心組集中學、個人自學、理論宣講、形勢報告、輔導講座、培訓輪訓等方式，引導機關黨員幹部牢牢把握“四個全面”的戰略佈局，明確“十三五”時期的指導思想和目標要求，樹立並踐行“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，以新理念、新思路、新舉措指導實踐、推進工作，為實現全面建成小康社會的奮鬥目標貢獻力量。
二要紮實開展“兩學一做”活動，當先鋒作表率。要按照2016年全國黨建工作新要求，認真組織機關黨員幹部開展好學習黨章黨規和系列重要講話，做合格共產黨員活動。要突出思想建黨，強化問題導向，通過“兩學一做”活動，著力解決機關黨員幹部不講政治、不懂規矩問題，引導黨員尊崇黨章、遵守黨規;要堅持知行合一、細照篤行，把“兩學一做”落實到黨性教育上，落實到嚴明紀律上，落實到推動發展上;要以“讓黨徽閃光、為黨旗添彩”為己任，引導機關黨員幹部增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，在更好地服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾上發揮共產黨員的先鋒模範作用，做出表率。工委將結合機關黨組織“兩學一做”活動開展情況，認真組織好“七一”先進基層黨組織、優秀共產黨員和黨務幹部評選工作，並大張旗鼓地進行表彰。