什麼是流動人口具體介紹

　　流動人口是在中國戶籍制度條件下的一個概念，指離開了戶籍所在地到其他地方居住的人口，那麼你對流動人口瞭解多少呢?以下是由小編整理關於什麼是流動人口的內容，希望大家喜歡!

　　什麼是流動人口

　　流動人口是在中國戶籍制度條件下的一個概念，指離開了戶籍所在地到其他地方居住的人口，但目前尚無明確、準確和統一的定義。國際上，類似的群體被稱為“國內移民”***internal migration***。2012年我國流動人口數量達2.361億人，相當於每6個人中有一個是流動人口。

　　2016年3月1日凌晨，新華社受權釋出《中華人民共和國2015年國民經濟和社會發展統計公報》。公報顯示，全國人戶分離的人口2.94億人，其中流動人口2.47億人。

　　流動人口內容介紹

　　定義

　　流動人口 recurrent population ，是指離開戶籍所在地的縣、市或者市轄區，以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員。國外一般稱為人口流動。流動與遷移是兩種相似但又有區別的現象，流動人口與遷移人口雖然都進行空間的位移，但遷移是在永久變更居住地意向指導下的一種活動。

　　人口流動主要是由農村流向城市，由經濟欠發達地區流向經濟發達地區，由中西部地區流向東部沿海地區。

　　管理

　　流動人口可以分為流入人口和流出人口，流入人口是指來到該地區的非戶籍人口，流出人口是指離開該地區到其他地方居住的戶籍人口。流動人口根據流動性可以分為常住流動人口和短期流動人口，常住流動人口一般指在該地區居住較長的一段時間***如5年***。 目前流動人口的行政管理以公安部門為主，主要抓流動人口的治安問題。勞動和社會保障，衛生，教育，計劃生育，社群流動人員和出租屋管理服務站等部門分別管理流動人口的不同方面。

　　中國沒有制定流動人口管理的法規，流動人口管理的法規主要是省市。最早的省一級的流動人口立法是1987年的《廣東省流動人口計劃生育管理辦法》。

　　由於戶籍與教育、醫療、社會保障等掛鉤，離開了戶籍所在地流動人口就權益得不到保障，比如流動人口中學齡少年兒童的義務教育問題。

　　權利

　　流動人口的政治權利，如選舉權和被選舉權。

　　下列人員除外

　　***一***因出差、就醫、轉學、旅遊、探親、訪友等事由異地居住、預期將返回戶籍所在地居住的人員;

　　***二***在直轄市、設區的市行政區域內區與區之間異地居住的人員。

　　而流動是短期的、往復的，不導致當事人常住地的改變。

　　流動人口存在問題

　　絕大多數外來人口文化層次較低

　　在流動人口中其中的一小部分屬於以人才引進的方式進入上海，這一部分流動人口由於具有較高的文化水平，且不少都具有專業知識，戶籍問題也較容易解決，能享受地方的優惠政策，但絕大多數外來人口文化層次較低，男工很多在建築行業務工，女工通常被稱為外來妹則大多數在服務行業工作，男工平均工資維持在每月1200元-1500元，女工則維持在每月800-1000元，儘管上海市規定的最低月工資標準為840元，可是在實際中並不能完全能到執行，月工資600元-800元的大有人在，由於大都要租房居住，為了節約開支只得數人住一間房間，但每人至少要150元以上，這樣群租現象就產生了，衛生、安全、子女教育、交通都成了問題，而且往往還會形成惡性迴圈，少數人甚至走上犯罪的道路。

　　缺乏社會保障

　　由於戶籍不在上海也無法解決諸如醫保、養老等問題，如產生了工傷事故，有的因種種原因還不能得到及時的救治，法律援助只能是杯水車薪，經常會產生各種糾紛影響社會的***。又如上海市規定70歲以上老人可以免費乘車，但對外來人口則不適用，據某領導人云老年人都為國家、社會作出了貢獻，所以實施了這一優惠措施，但外來流動人口不能享受這一優惠政策，則又形成了新的社會矛盾。

　　刑事案件居髙不下

　　刑事案件中80%以上是外來人口作案，大量案件是盜竊、搶劫案件，這和經濟上的貧困有著直接的因果關係，又值得注意的是偷渡案件時有發生，這是人口流動中的非法流動行為，近年來儘管已加強了打擊的力度，但屢禁不絕。

流動人口的介紹