村黨員中心組學習內容分享
通過村黨員中心組學習內容,拓展人民群眾參與公共安全治理的有效途徑,積極引導社會輿論和公眾情緒,動員全社會力量來維護公共安全,在此分享自己的一些心得。下面是小編為大家收集整理的,歡迎大家閱讀。
篇1
按照***書記提出的‚善學習、講法治、比團結、抓落實、重效果‛要求,緊緊圍繞‚貫徹落實自治區‘訪惠聚’活動工作推進會精神,增強維護社會穩定和長治久安的自覺性和堅定性‛這一主題,通過組織集中學習培訓,著力提高農村黨員幹部對當前新疆社會穩定‚三期疊加‛特殊形勢的認識,全面瞭解中央和自治區黨委各項法律法規、民族宗教、強農惠農等方面的方針政策,不斷加強基層組織建設、推進‚去極端化‛,努力提高做好群眾工作的能力水平。每位黨員幹部都要講學習、講政治、講正氣。為使****村黨員幹部的政治理論學習深入持久地開展下去,特定如下制度:
一、學習內容
培訓內容圍繞農村工作需要設定,重點學習黨的十八屆四中全會、第二次中央新疆工作座談會、關於新疆工作的一系列重要講話精神,自治區黨委八屆七次、八次全委***擴大***會議和州委九屆五次全委***擴大***會議精神。結合在村級黨組織中開展‚三建三帶三創‛活動和‚十星級‛建立活動,加強學習黨章黨規***新修訂的《中國共產黨章程》、《中國共產黨發展黨員工作細則》、《關於認真做好處置不合格黨員工作的通知》、《關於在維護穩定和反分裂鬥爭中進一步嚴肅黨的政治紀律的通知》、《關於認真解決共產黨員特別是黨員領導幹部信仰宗教問題的通知》***。開展‚講、學、宣、治、考‛活動,重點突出學
習自治區11號檔案***新修訂***、‚去極端化‛、法律法規、強農惠農富農政策等內容。
二、培訓物件
‚訪惠聚‛活動工作組、村幹部、村民小組長、‚四老‛人員、宗教人士、村***協***警、十戶長、民兵‚七支隊伍‛;黨員、入黨積極分子、共青團員、婦女群體等。
三、培訓時間、地點和形式
1、培訓時間
對村幹部、村民小組長、‚四老‛人員、宗教人士、村***協***警、十戶長、民兵‚七支隊伍‛每十天開展一次培訓,每次不少於半天,時間確定為每週一上午;黨員、入黨積極分子、共青團員、婦女群體每十天開展一次培訓,每次不少於半天,時間確定為每月的8號、18號、28號三天,並形成長效機制。
2、培訓地點
培訓在村農民學校集中開展,距離村農民學校較遠的村民小組,由工作組結合實際就近組織培訓。
3、培訓形式
培訓主要採取集中學習、座談交流、專題輔導、案例分析等方式進行,同時充分利用遠端教育平臺、微信平臺等載體,結合‚一月一村一場‛文藝演出、節假日等時機,組織開展知識問答、播放紅色影片等寓教於樂的形式進行培訓。
四、學習要求
每位共產黨員對政治學習必須引起重視,端正態度,認真對待。
1、集體學習時,每位黨員必須按規定時間到指定地點參加學習。
2、集體學習時,不得翻閱其他讀物,不得做與該次學習內容無關的事。
3、在宣讀學習材料時,當場不得隨意議論,干擾他人。
4、每次學習都要帶上學習筆記本,記錄學習時間,標題及其重要內容。以利事後參加討論。
5、討論時要積極踴躍發言,要理論聯絡實際。
6、發言要圍繞學習內容,結合我校實際,本著利於提高素質,改進工作的積極態度進行。不得漫無邊際、不負責任地神侃或發牢騷。【村黨支部黨員幹部學習制度】
五、考勤
1、每場學習均設考勤記錄;
2、對無正當理由,全年超過三次不參加學習者,村兩委會議和黨員大會上公佈名單;
五、學習效果
學習要管用,通過學習,著重解決好三個方面的問題:
1、堅定共產主義信念,政治上與黨中央保持高度一致,提高堅持黨的基本理論、基本路線的自覺性,模範執行黨的各項政策。
2、樹立全心全意為人民有務的宗旨,密切聯絡群眾,廉潔奉公,遵紀守法,自覺抵制拜金主義,個人主義和腐朽生活方式的侵蝕。
3、認真履行職責,做好本職工作,勇於開展批評和自我批評,在各方面發揮共產黨員的先鋒模範作用,群眾反映好。
篇2
按照省委的部署和要求,在省直機關工委的指導下,省農業廳黨組始終牢固樹立科學發展觀理論學習主線,堅持用黨的xx大精神武頭腦、增強黨性修養,注重培養和提高中心組成員運用科學發展觀服務全域性、開展工作的能力,為推進全廳依法行政、改善服務質量、服務全省農業農村經濟發展提供了強有力的思想和組織保證。
一、加強制度建設,統籌安排理論學習
我們把理論中心組學習的制度建設,作為加強和改進理論學習的重要前提,持之以恆,常抓不懈。一是用制度來規範理論學習。在理論學習活動中,我們做到合理佈置,統籌安排,始終堅持年有計劃,季有安排,有學習內容和學習專題,定期檢查、定期總結的工作制度。我們結合農業改革和發展實際,根據當前理論學習的重點和幹部職工的關注點,把深入學習實踐科學發展觀、加強機關作風能力建設,與落實黨的xx屆三中全會精神結合起來,與學習全國、全省農業工作會議精神結合起來,與推進依法行政結合起來,制定了年度學習計劃,對學習時間、學習內容、學習地點、主講人都作了明確規定,做到了“四定”。二是堅持理論學習領導責任制。首先落實黨組書記對理論中心組學習負總責的制度,把理論學習情況納入了各級領導班子目標管理責任書之中進行考核2016中心組學習總結2016中心組學習總結。其次我們在堅持多年實踐中逐步建立起來了一整套學習制度的同時,針對理論學習的長期性、重要性和緊迫性,重新修定了<中共湖北省農業廳中心組學習制度>,對中心組學習提出了更為嚴格的要求,對學習方式、考勤制度、自學報告制度、小組成員應起的作用等方面進行了規範,形成了以黨組書記為組長、黨辦主任為祕書的組織機制。每次中心組學習,組長親自審定方案,簽署具體意見。兩年來,中心組集中學習達16次。
二、創新學習形式,努力提高學習質量
我們從增強理論中心組學習的吸引力,努力提高學習質量出發,在良好的學習風氣和長期的理論學習實踐中,進行了新的探索和嘗試,取得了好的學習效果,走出了一條新老學習形式相結合的理論中心組學習的新路子。
1、加強聯絡,多渠道開展學習交流。進一步加強中心組成員與基層單位的聯絡,既能夠較好地落實調查研究工作,又能夠激發職工理論學習的熱情。一是實行中心組成員聯絡直屬單位制度,深入基層單位開展調查研究,瞭解基層政治學習工作,交流和探討理論學習問題,指導和幫助基層共同提高政治理論水平;二是開闢理論學習交流和宣傳陣地。我們以網路、簡報、宣傳櫥窗為陣地,分別把中心組成員理論學習的成果和黨員幹部通過加強學習撰寫出來的論文刊登出來,進行相互交流,相互學習,結合實際地共同探討和宣傳理論學習的認識、體會,達成政治理論上的共識。理論中心組組長祝金水同志在深入一線調查研究的基礎上,提出了“以板塊建設為基礎,扶持壯大龍頭企業,著力推進農業產業化經營,發展現代農業”等有理論、有對策、針對性強的文章在國家、省級刊物上發表;撰寫的<倡導求實機關文化,提高能力建設水平>在湖北日報刊登。通過開闢理論學習新的陣地,努力營造了認真學習、積極探索、民主討論、求真務實的良好氛圍
2、改進方法,努力提高理論學習實效2016中心組學習總結學習總結。我們在理論中心組學習堅持集中與分散相結合、專題輔導與集體討論相結合等形式的基礎上,進一步改進理論中心組的學習方法,採取“讀、聽、看、談、寫”等學習方式,落實中心組成員在職自學制度。為了保證學習的質量和效果,中心組學習主要採取了集中與自學相結合的方式,在“閒時集中學,忙時重自學”的原則上,堅持從學習的度和量上進行把握。閒時充分利用學習時間,做到合理安排,不搞不切實際的貪多求快,適當增加學習內容,重點放在持之以恆,注重實效上;忙時工作再緊張也不放鬆學習,做到有的放矢,靈活安排,使理論學習與工作目標一致,相互促進,既起到了好的學習效果,同時也避免了理論學習流於形式。今年理論中心組成員每人記筆記都近萬字,寫心得體會或調研文章不少於3篇。
3、豐富載體,著力打造理論學習品牌。為配合學習,我們先後組織開展了深入學習實踐科學發展觀教育活動、作風能力建設年活動、慶祝建國60週年系列活動、農業法規和農業技術測查知識競賽等活動,組織召開了不同層次的學習座談會,通過開展豐富多彩的活動,使黨的大政方針深入人心。在學習中,我們開設了“領導幹部學習講壇”,根據農業農村工作需要和形勢發展,廳黨組每年都突出重點,舉辦理論學習報告會和專題講座,先後邀請領導、專家、基層幹部講學或作輔導報告。講學專家層次高、授課資訊量大,既能從巨集觀上把握大局,又能對重大問題進行深層次剖析,提升了學習層次,開闊了領導幹部的視野,提高了全廳黨員幹部隊伍的理論修養。圍繞***省長提出的“八種能力”,分別設計了不同的培訓方案。科級幹部按照“應知應會”的要求,開展應急公務處理、公文寫作、命題演講、計算機操作、實地調研等綜合技能的培訓和實踐,組織青年幹部開展策論寫作比賽和課題調研,著力培養科級公務員在“學、寫、講、幹、調”等方面能力,促進青年幹部成長成才。按照處級幹部“行家裡手”的要求,圍繞“學、聽、看、測、講、做”六個方面,我們採取週四下午學習、中心組學習交流、領導幹部論壇、實地警示教育、能力測查、基層講課、民主生活會、案例分析討論等多種形式,開展了農業政策法規、農業科技、農業資訊化建設、國際經濟危機和農業經濟形勢、公共管理、黨風廉政和反腐敗形勢、黨建理論、案例分析等八大知識、技能的培訓。
三、強化檢查考核,將學習落到實處
1、加強檢查督促。為切實端正學風,堅持理論聯絡實際,真正做到學以致用,學用結合,我廳加強了對理論中心組及各成員學習情況的檢查督促,把理論學習落到實處。中心組組長親自抓好理論學習,督促建立健全學習制度,及時瞭解掌握中心組成員完成學習任務進展情況,督促中心組成員按時保質完成年度學習任務和調研任務2016中心組學習總結2016中心組學習總結。結合年終工作總結,中心組對領導幹部理論學習情況進行了認真全面檢查。
2、嚴格考核監督。一是考核學習態度 。重點考核幹部理論學習的自覺性,看其能否真正把理論學習擺上重要位置,能否遵守黨組理論中心組學習制度,做理論學習的表率。二是考核基本理論和基本知識。重點考核幹部對黨中央路線方針政策的理解和掌握程度。同時考核履行職責所應具備的理論知識,開展能力測查。三是考核運用理論指導改造主客觀世界的情況。重點考核幹部能否用馬克思主義理論武裝頭腦,加強黨性鍛鍊,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強拒腐防變和抵禦風險的能力;能否運用馬克思主義的立場、觀點、方法去觀察、分析、解決工作中的重點和難點問題,創造性地開展工作。在深入學習實踐科學發展觀活動中,我們堅持理論學習與推動工作相結合,找準了影響農業發展的“七大矛盾”,並逐一探索解決;在作風能力建設年活動中,我們立足爭先創優,形成了團結務實機關文化,建立起激勵考評機制。
3、實行考核結果與評先掛鉤。為進一步激發全廳幹事創業、創新爭先意識,我廳制定了<湖北農業廳年度工作考核辦法>,重點考核運用理論解決實際問題、促進發展的能力。我們採取定性和定量相結合的辦法,建立健全績效評價和考核制度。考核辦法內容主要包括積極建言獻策、爭取專案資金、全國同行業和省直機關有位次等方面,以有效的政績來考核各級領導班子。並以此作為年終評選先進單位的主要依據,作為對上、對外推薦先進集體、個人的主要依據2016中心組學習總結學習總結
通過理論中心組學習,我廳上下牢固樹立起“圍繞中心、服務大局、與時俱進、開拓創新”的思想,圓滿地完成了省委、省政府交給的工作任務,農業繼續保持了良好發展勢頭。我們的工作得到了省委、省政府的肯定和表彰,先後連續多次被評為“全省黨建工作先進單位”、“全省先進黨委中心組”、“湖北省最佳文明單位”和“全省綜合治理先進單位”。今年以來,各地深入貫徹落實科學發展觀,圍繞農業發展目標,努力克服金融危機和各種災害的影響,大宗農產品可望全面實現增量增產,完成或超額完成各項任務。預計全年糧食產量達到460億斤,增產15億斤左右;全年農民增收有望實現350元以上。
篇3
“我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境,期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的嚮往,就是我們的奮鬥目標。”2012年11月15日,在十八屆中央政治局同中外記者見面時的這段講話,樸實親切、飽含深情,溫暖了億萬人的心。黨的以來,黨中央堅持以民為本、以人為本執政理念,把民生工作和社會治理工作作為社會建設的兩大根本任務,高度重視、大力推進,改革發展成果正更多更公平惠及全體人民。
1.實現經濟發展和民生改善良性迴圈
民生是人民幸福之基、社會和諧之本。增進民生福祉是我們黨堅持立黨為公、執政為民的本質要求。我們黨幹革命、搞建設、抓改革,都是為了讓人民過上幸福生活。指出:“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發點和落腳點。”檢驗一切工作的成效,最終都要看人民是否真正得到了實惠,人民生活是否真正得到了改善,人民權益是否真正得到了保障。
改善民生是推動發展的根本目的。我們的發展是以人民為中心的發展,全面建成小康社會、進行改革開放和社會主義現代化建設,就是要通過發展社會生產力,滿足人民日益增長的物質文化需要,促進人的全面發展。如果發展不能迴應人民的期待,不能讓群眾得到實際利益,這樣的發展就失去意義,也不可能持續。要在推動經濟持續健康發展的基礎上,通過各種制度安排保障人民群眾各方面權益,保障勞動者參與發展、分享發展成果,促進社會公平正義。
抓民生也是抓發展。經濟發展是前提,離開經濟發展談改善民生是無源之水、無本之木。同時,民生是做好經濟社會發展工作的“指南針”,持續不斷改善民生,能有效解決群眾後顧之憂,調動人們發展生產的積極性,又能釋放居民消費潛力、拉動內需,催生新的經濟增長點,為經濟發展、轉型升級提供強大內生動力。既要通過發展經濟,為持續改善民生奠定堅實物質基礎,又要通過持續不斷改善民生,為經濟發展創造更多有效需求,實現兩者良性迴圈。
改善民生要做到盡力而為、量力而行。改革愈是深化,愈要重視平衡社會利益;發展愈是向前,愈要體現到人民生活改善上。指出,民生工作直接同老百姓見面、對賬,承諾了的就一定要兌現,要做到件件有著落、事事有迴音,讓群眾看到變化、得到實惠。同時還要意識到,群眾對生活的期待是不斷提升的,需求是多樣化、多層次的,而我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段,改善民生不能脫離這個最大的實際提出過高目標,只能根據經濟發展和財力狀況逐步提高人民生活水平,做那些現實條件下可以做到的事情。決不能開空頭支票,也要防止把胃口吊得過高,否則,結果只會適得其反,就有可能落入“中等收入陷阱”。一些國家的教訓表明,民粹主義是造成“中等收入陷阱”的根源。由於過度福利化,用過度承諾討好民眾,結果導致效率低下、增長停滯、通貨膨脹,收入分配最終反而惡化。要堅持從實際出發,將收入提高建立在勞動生產率提高的基礎上,將福利水平提高建立在經濟和財力可持續增長的基礎上。
2.抓住人民最關心最直接最現實的利益問題
保障和改善民生是一項長期工作,沒有終點站,只有連續不斷的新起點。指出,抓民生要抓住人民最關心最直接最現實的利益問題,抓住最需要關心的人群,一件事情接著一件事情辦、一年接著一年幹,鍥而不捨向前走。
堅持社會政策要託底。“天地之大,黎元為先。”要按照人人蔘與、人人盡力、人人享有的要求,堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期,注重機會公平,著力保障基本民生。堅守底線,就是要織牢民生安全網的“網底”,保障群眾基本生活;突出重點,就是要有所側重,對重點群體和重點地區進行傾斜;完善制度,就是要形成系統全面的制度保障,使制度更加公平、普惠和可持續;引導預期,就是要促進形成良好輿論氛圍和社會預期,使改善民生既是黨和政府工作的方向,又成為廣大人民群眾自身奮鬥的目標。要多謀民生之利,多解民生之憂,在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展。
努力辦好人民滿意的教育。教育是民族振興和社會進步的基石,事關國家未來。指出:“中國這麼多人,教育上去了,將來人才就會像井噴一樣湧現出來。這是最有競爭力的。”要落實立德樹人根本任務,培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人,為經濟社會發展提供強大人才保障和智力支援。大力發展鄉村教育,支援鄉村教師隊伍建設,把貧困地區義務教育搞好,防止貧困現象代際傳遞。建設中國特色職業教育體系,培養高素質勞動者和技術技能人才。推動一批高水平大學和學科進入世界一流行列或前列,培養一流人才,產出一流成果。落實並深化考試招生制度改革和教育教學改革,提高人才選拔水平和教育質量,促進教育公平。構建網路化、數字化、個性化、終身化的教育體系,建設“人人皆學、處處能學、時時可學”的學習型社會。廣大教師要時刻銘記教書育人使命,甘當人梯,甘當鋪路石,做有理想信念、道德情操、紮實學識、仁愛之心的好老師。
精準發力抓好就業工作。就業是民生之本。要堅持就業優先戰略,實施更加積極的就業政策,創造更多就業崗位,著力解決結構性就業矛盾,鼓勵以創業帶就業,實現比較充分和高質量就業。統籌人力資源市場,打破城鄉、地區、行業分割和身份、性別歧視,維護勞動者平等就業權利。加強對靈活就業、新就業形態的扶持,促進勞動者自主就業。落實高校畢業生就業促進和創業引領計劃,帶動青年就業創業。加強就業援助,幫助就業困難者就業。推行終身職業技能培訓制度,培養巨集大的高素質勞動者大軍。構建和發展和諧勞動關係,努力讓勞動者實現體面勞動、全面發展。
促進收入分配更合理、更有序。收入分配是民生之源,是改善民生、實現發展成果由人民共享最重要最直接的方式。要深化收入分配製度改革,不斷增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬,努力實現勞動報酬增長和勞動生產率提高同步。完善市場評價要素貢獻並按貢獻分配的機制,完善以稅收、社會保障、轉移支付為主要手段的再分配調節機制。保護合法收入,規範隱性收入,遏制以權力、行政壟斷等非市場因素獲取收入,取締非法收入,明顯增加低收入勞動者收入,擴大中等收入者比重,努力縮小城鄉、區域、行業收入分配差距,逐步形成橄欖型分配格局。
建立健全更加公平、更可持續的社會保障制度。社會保障發揮著社會穩定器作用。要實施全民參保計劃,強化政策銜接,完善城鎮職工基本養老、城鄉居民基本養老、城鎮基本醫療、失業、工傷、生育等保險制度,健全社會救助體系,提高社會福利水平。加快推進住房保障和供應體系建設,構建以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應體系。對住房困難群眾,政府必須“補好位”,提供基本住房保障。
提高人民健康水平。沒有全民健康,就沒有全面小康。要把維護人民健康權益放在重要位置,推進健康中國建設。按照保基本、強基層、建機制的要求,堅持公立醫院公益性的基本定位,進一步深化醫療保障、醫療服務、公共衛生、藥品供應、監管體制綜合改革,探索醫改這一世界性難題的中國式解決辦法,著力解決人民群眾看病難、看病貴、基本醫療衛生資源均衡配置等問題,實現到2020年人人享有基本醫療衛生服務的目標。廣泛開展全民健身運動,促進群眾體育和競技體育全面發展。
促進人口均衡發展。堅持計劃生育基本國策,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,改革完善計劃生育服務管理,進一步釋放生育潛力。合理調節各類城市人口規模,提高中小城市對人口的吸引能力。及時、科學、綜合應對人口老齡化,減緩人口老齡化壓力,增加勞動力供給,保證人口安全。
民生無小事,枝葉總關情。在保障和改善民生過程中,要格外關注困難群眾,時刻把他們的安危冷暖放在心上,關心他們的疾苦,千方百計幫助他們排憂解難。要多做一些雪中送炭、急人之困的工作,少做一些錦上添花、花上壘花的虛功。要引導廣大群眾樹立勤勞致富理念,倡導辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動,通過勞動創造更加美好的生活,讓每個人通過努力都有成功的機會。
3.堅決打贏脫貧攻堅戰
消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕,是社會主義的本質要求,是我們黨的重要使命。小康不小康,關鍵看老鄉,關鍵看貧困老鄉能不能脫貧。指出,如果貧困地區長期貧困,面貌長期得不到改變,群眾生活長期得不到明顯提高,那就沒有體現我國社會主義制度的優越性,那也不是社會主義。
新中國成立以來特別是改革開放以來,我們黨帶領人民持續向貧困宣戰,實施大規模扶貧開發行動,使貧困人口大幅減少,貧困群眾生活水平顯著提高,貧困地區面貌發生根本變化。黨的以來,黨中央實施精準扶貧、精準脫貧,加大扶貧投入,創新扶貧方式,扶貧開發工作呈現新局面。經過長期持續努力,我們成功走出了一條中國特色扶貧開發道路,使7億多農村貧困人口成功脫貧,為全面建成小康社會打下了堅實基礎。我國成為世界上減貧人口最多的國家,也是世界上率先完成聯合國千年發展目標的國家。這個成就,足以載入人類社會發展史冊,也足以向世界證明中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的優越性。
當前我國脫貧攻堅形勢依然嚴峻。截至2014年年底,全國仍有7000多萬農村貧困人口,不少群眾貧困程度還很深,幫助這些群眾擺脫貧困絕非易事。新時期脫貧攻堅的目標,集中到一點,就是到2020年現行標準下確保農村貧困人口實現脫貧,確保貧困縣全部脫貧摘帽。脫貧攻堅已經到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的衝刺階段。指出:“脫貧攻堅戰的衝鋒號已經吹響。我們要立下愚公移山志,咬定目標、苦幹實幹,堅決打贏脫貧攻堅戰。”必須以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措,加大力度、加快速度、加緊進度,眾志成城實現脫貧攻堅目標,決不能落下一個貧困地區、一個貧困群眾。
脫貧攻堅貴在精準,重在精準,成敗之舉在於精準。指出:“必須在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。”要解決好“扶持誰”的問題,確保把真正的貧困人口弄清楚,把貧困程度、致貧原因等搞清楚,找對“窮根”,明確靶向,做到扶真貧、真扶貧,做到因戶施策、因人施策。要解決好“誰來扶”的問題,進一步完善中央統籌、省***自治區、直轄市***負總責、市***地***縣抓落實的扶貧開發工作機制,健全東西部協作和黨政機關、部隊、人民團體、國有企業定點扶貧機制,做到分工明確、責任清晰、任務到人、考核到位。要解決好“怎麼扶”的問題,按照貧困地區和貧困人口的具體情況,實施“五個一批”工程,即發展生產脫貧一批,易地搬遷脫貧一批,生態補償脫貧一批,發展教育脫貧一批,社會保障兜底一批。要解決好“如何退”的問題,加快建立反映客觀實際的貧困縣、貧困戶退出機制,努力做到精準脫貧。把革命老區、民族地區、邊疆地區、集中連片貧困地區作為脫貧攻堅重點,支援貧困地區加快發展。
幸福不會從天而降,好日子是幹出來的。各級黨委和政府必須堅定信心、勇於擔當,把脫貧職責扛在肩上,把脫貧任務抓在手上。特別是脫貧攻堅任務重的地區黨委和政府,要把脫貧攻堅作為“十三五”期間第一民生工程來抓。要層層簽訂脫貧攻堅責任書、立下軍令狀,層層壓實責任,級級傳導壓力。要把脫貧攻堅實績作為選拔任用幹部的重要依據,在脫貧攻堅第一線考察識別幹部,激勵各級幹部到脫貧攻堅戰場上大顯身手。要引導貧困群眾樹立“寧願苦幹、不願苦熬”的觀念,自力更生、艱苦奮鬥,用自己的辛勤勞動實現脫貧致富。
4.維護社會和諧穩定
社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性,是我們黨不懈追求的社會理想。社會穩定是改革發展的前提。沒有和諧穩定的社會環境,一切改革發展都無從談起,再好的規劃和方案都難以實現,已經取得的成果也會失去。必須保持清醒頭腦,始終牢記和諧穩定是根本大局的道理,著力提升維護社會和諧穩定的能力和水平,為經濟社會持續健康發展創造良好環境。
維護社會和諧穩定,必須創新維穩理念。要正確理解和處理好維穩和維權的關係。維權是維穩的基礎,維穩的實質是維權。對涉及維權的維穩問題,首先要把群眾合理合法的利益訴求解決好。單純維穩,不解決利益問題,那是本末倒置,最後也難以穩定下來。要完善對維護群眾切身利益具有重大作用的制度,使群眾由衷感到權益受到了公平對待、利益得到了有效維護。要正確理解和處理好活力和秩序的關係,既不能管得太死、一潭死水,也不能管得太鬆、波濤洶湧。要重視疏導化解、柔性維穩,充分調動一切積極因素,使社會既生機勃勃又井然有序。
維護社會和諧穩定,重在妥善處理社會矛盾。要增強發展的全面性、協調性、可持續性,積極推動解決人民群眾的基本民生問題,不斷打牢和鞏固社會和諧穩定的物質基礎,從源頭上預防和減少社會矛盾的產生。要準確認識和對待改革發展過程中利益關係和利益格局的調整,正確處理個人利益和集體利益、區域性利益和全域性利益、眼前利益和長遠利益的關係,自覺維護社會和諧穩定。要科學區分和處理兩類不同性質的矛盾,最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素。對人民內部矛盾,要善於運用法治、民主、協商的辦法進行處理。對敵我矛盾,既要旗幟鮮明、敢於鬥爭,又要講究謀略、巧於鬥爭。
維護社會和諧穩定,要著力推進平安中國建設。指出:“平安是老百姓解決溫飽後的第一需求,是極重要的民生,也是最基本的發展環境。”建設平安中國,要緊緊抓住人民群眾反映強烈、影響社會和諧穩定、制約平安建設深入開展的突出問題和薄弱環節,把專項打擊與整體防控更好地結合起來,始終保持對嚴重犯罪活動的嚴打高壓態勢,保障人民生命財產安全,確保人民群眾安全感穩步提升。要把人民群眾的事當作自己的事,把人民群眾的小事當作自己的大事,從讓人民群眾滿意的事情做起,從人民群眾不滿意的問題改起,做到對群眾深惡痛絕的事零容忍、對群眾急需急盼的事零懈怠,決不允許對群眾的報警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權力侵犯群眾合法權益,決不允許執法犯法造成冤假錯案。要主動適應新形勢,堅持多方參與、合作共享、風險共擔,實現維護治安人人有責、人人盡責,努力建設領域更廣、人民群眾更滿意、實效性更強的平安中國。
5.構建全民共建共享的社會治理格局
社會治理是社會建設的重大任務,是國家治理的重要內容。改革開放以來,黨和政府高度重視社會管理,取得了重大成績,積累了寶貴經驗。同時也要看到,當前改革處於攻堅期深水區,社會管理面臨新情況新問題,迫切需要通過深化改革,實現從傳統社會管理向現代社會治理轉變。指出:“治理和管理一字之差,體現的是系統治理、依法治理、源頭治理、綜合施策。”要以最廣大人民利益為根本座標,創新社會治理體制,改進社會治理方式,構建全民共建共享的社會治理格局。
要創新社會治理體制。堅持完善黨委領導、政府主導、社會協同、公眾參與、法治保障的體制機制,推進社會治理精細化。在發揮好政府治理作用的基礎上,健全利益表達、利益協調、利益保護機制,引導群眾依法行使權利、表達訴求、解決糾紛,實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動。改革社會組織管理制度,鼓勵和支援社會力量參與社會治理、公共服務,激發社會活力。深化基層組織和部門、行業依法治理,支援各類社會主體自我約束、自我管理。發揮市民公約、鄉規民約、行業規章、團體章程等社會規範在社會治理中的積極作用。加強社會治理基礎制度建設,建立國家人口基礎資訊庫、統一社會信用程式碼制度和相關實名登記制度,完善社會信用體系,健全社會心理服務體系和疏導機制、危機干預機制。
不斷改進社會治理方式。要堅持系統治理,加強黨委領導,發揮政府主導作用,鼓勵和支援社會各方面參與。堅持依法治理,加強法治保障,運用法治思維和法治方式化解社會矛盾。堅持綜合治理,強化道德約束,規範社會行為,調節利益關係,協調社會關係,解決社會問題。堅持源頭治理,標本兼治、重在治本,以網格化管理、社會化服務為方向,健全基層綜合服務管理平臺,及時反映和協調人民群眾各方面各層次利益訴求。
社會治理的重心必須落到城鄉社群。社群服務和管理能力強,社會治理的基礎就實。要儘可能把資源、服務、管理放到基層,使基層有職有權有物,更好地為群眾提供精準有效的服務和管理。加強城市常態化管理,聚焦群眾反映強烈的突出問題,狠抓城市管理頑症治理。加強流動人口服務管理,更多運用市場化、法治化手段,促進人口有序流動。加強創新農村社會治理,重視化解農村社會矛盾,學習推廣“楓橋經驗”,爭取做到“小事不出村,大事不出鎮,矛盾不上交”。
6.堅持總體國家安全觀
國家安全是人民幸福安康的基本要求,是安邦定國的重要基石。增強憂患意識、風險意識,做到居安思危、有備無患,是治黨治國必須始終堅持的一個重大原則。強調:“我們黨要鞏固執政地位,要團結帶領人民堅持和發展中國特色社會主義,保證國家安全是頭等大事。”
當前,我國面臨複雜多變的安全和發展環境,各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多,各方面風險可能不斷積累甚至集中顯露,國家安全內涵和外延比歷史上任何時候都要豐富,時空領域比歷史上任何時候都要寬廣,內外因素比歷史上任何時候都要複雜,維護國家安全的任務更加繁重艱鉅。這就要求我們必須審時度勢、與時俱進,創新國家安全理念,統攬國家安全全域性,堅持總體國家安全觀。
總體國家安全觀,強調以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經濟安全為基礎,以軍事、文化、社會安全為保障,以促進國際安全為依託,維護各領域國家安全,構建國家安全體系,走中國特色國家安全道路。
全面貫徹落實總體國家安全觀,要求既重視外部安全,又重視內部安全,對內求發展、求變革、求穩定、建設平安中國,對外求和平、求合作、求共贏、建設和諧世界;既重視國土安全,又重視國民安全,堅持以民為本、以人為本,堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民,真正夯實國家安全的群眾基礎;既重視傳統安全,又重視非傳統安全,構建集政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、資訊保安、生態安全、資源安全、核安全等於一體的國家安全體系;既重視發展問題,又重視安全問題,發展是安全的基礎,安全是發展的條件,富國才能強兵,強兵才能衛國;既重視自身安全,又重視共同安全,打造命運共同體,推動各方朝著互利互惠、共同安全的目標相向而行。
持之以恆抓緊抓好公共安全。公共安全是國家安全的重要體現,一頭連著經濟社會發展,一頭連著千家萬戶,是最基本的民生。要牢固樹立安全發展理念,自覺把維護公共安全放在維護最廣大人民根本利益中來認識,放在貫徹落實總體國家安全觀中來思考,放在推進國家治理體系和治理能力現代化中來把握。堅持問題導向,高度重視並切實解決公共安全面臨的一些突出矛盾和問題,織密織好全方位、立體化的公共安全網。完善農產品質量安全監管體系,治理“餐桌汙染”,保障人民群眾“舌尖上的安全”。切實加強食品藥品安全監管,用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,加快建立科學完善的食品藥品安全治理體系,堅持產管並重,嚴把從農田到餐桌、從實驗室到醫院的每一道防線。堅持以防為主、防抗救相結合的方針,堅持常態減災和非常態救災相統一,全面提高全社會抵禦自然災害的綜合防範能力。堅持以人為本、生命至上,全面抓好安全生產責任制和管理、防範、監督、檢查、獎懲措施的落實,努力推動安全生產形勢實現根本好轉。堅持一手抓專項打擊整治,一手抓源頭性、基礎性工作,創新社會治安防控體系,優化公共安全治理社會環境。拓展人民群眾參與公共安全治理的有效途徑,積極引導社會輿論和公眾情緒,動員全社會力量來維護公共安全。
堅決打擊恐怖主義。反恐怖鬥爭事關國家安全,要堅持凡“恐”必打、露頭就打,出重手、下重拳,給暴力恐怖勢力以毀滅性打擊,堅決把暴力***的囂張氣焰打下去,堅決擠壓暴力恐怖活動空間,以震懾敵人、鼓舞人民。建立健全反恐工作格局,完善反恐工作體系,加強反恐力量建設,加強反恐國際合作,築起銅牆鐵壁,使暴力***成為“過街老鼠、人人喊打”。堅決遏制和打擊境內外敵對勢力利用民族問題、宗教問題進行的分裂、滲透、破壞活動。