康普頓-伯內特，I.

[拼音]：juece chengxu

[英文]：decision-making process

決策的工作步驟。國家行政機關為了作出行政決策，將相互聯絡的工作步驟，按照一定的邏輯次序排列出來，稱行政決策程式。決策程式所包含的具體步驟，隨著決策問題性質不同而有所不同，但整個程式的基本輪廓變動不大。最早提出行政決策程式的是美國行政學家H.A.西蒙。他在《新管理決策科學》一書中闡述了行政決策的5個程式：

（1）仔細分析目標，使決策有明確的方向；

（2）探求可供選擇的方法，作為解決問題的途徑；

（3）衡量每種選擇的全部代價，避免過高的行政支出；

（4）判斷每種決策的效果，使決策獲得最大的效益；

（5）對每種選擇作出分析比較，以便抉擇一個優先的行動。美國學者C.E.林德布洛姆主張從現實出發確定決策程式。他認為決策者受智力和資訊限制，決策只能根據現狀漸進地加以改變。他在《民主的智力》一書中提出決策有4個程式：

（1）識別問題的性質；

（2）對過去相似問題的解決辦法進行調查評價；

（3）對可用的少數方法進行評價。

（4）選擇某種解決問題的方法，但不使現狀發生強烈變化。它是介乎理性綜合決策與現實漸進決策之間的混合審視決策。美國學者A.埃宗尼在《行政評論》上提出另一種決策方法，其程式是先對現實問題系統分析，然後將問題的範圍縮小，只對具有重大影響的問題進行理性決策。

行政決策程式的中心問題是為行政決策提供合理有效的工作過程，使決策者掌握決策程式中各個步驟之間的邏輯關係，從而實現行政決策的目標。行政決策程式是一種嚴格的邏輯表現，即先從弄清行政問題的性質入手，從而探求解決問題的可行辦法，然後通過對比分析作出最優選擇，最後應用成本 -效益分析法，即通過對決策耗費與決策收益的比較分析，作出行政決策的最終評價。但有些決策程式過於重視細節，步驟重疊，另一些決策程式又忽視人的因素，不能發揮決策者的選擇作用和判斷作用。

參考書目

H.A.Simon， Administrative Beravior，A StudyofDecision-MakingProcessesin Administrative Organiza-tion， 3rd ed.，The Free Press，N.Y.，1976.

H.A.Simon，The New Science of Management Deci-sions， Harper and Row，N.Y.，1960.