樂府雜錄

[拼音]：shuishou xiaolüyuanze

[英文]：efficiency principle of taxation

以增進資源有效配置，提高經濟效率為目標的稅收制度準則。稅收原則之一。

在資本主義自由競爭階段，經濟發展主要依靠市場的自發調節，反對國家對經濟的干預。進入壟斷階段特別是20世紀以後，西方一些經濟學者開始強調稅收效率原則，注重稅收對經濟的調節作用。他們認為，如果市場缺陷業已存在，這時以增進資源有效配置的稅收制度就會引進效率，並起著矯正在不課稅情況下存在的無效率性，阻止把社會資源(資本、勞動、裝置、財產等)引向低效配置的方向或領域。

在中國，貫徹稅收效率原則不僅注重其微觀效率，更加註重它的巨集觀方面。主要表現在：

（1）國民經濟的全域性觀念，根據國家產業政策和調整經濟結構、提高經濟效益的總要求，在稅收上鼓勵平等競爭，並實行有條件的區別對待政策。例如：國家對農業、能源、交通、重要原材料、高技術產業等急需發展的部門、行業和產品，給予適當的稅收優惠待遇；對某些已被國家列入限制生產、限制進口，以及部分準備淘汰的產品和專案，採取稅收限制政策。

（2）開展各種形式的稅收促產增收活動，增強企業活力。

（3）選擇相對有效率的稅種和稅率形式。中國實行以流轉稅與所得稅為主體的稅制模式。其中對生產者和消費者影響較大的是流轉稅；對企業留利的調節和個人在工作與閒暇之間的選擇，影響較大的是所得稅。流轉稅和企業所得稅，一般宜實行比例稅率，主要優點是簡單明瞭，透明度高；對個人所得稅一般實行超額累進稅率，以便調節不同納稅人的收入水平。

（4）鼓勵平等競爭，增強經濟活力，加強對減免稅的控制與管理，防止稅款流失。