經濟工作會議總結講話
“經濟”一詞,具有多重的含義,狹義的經濟是指節約或避免浪費; 廣義的經濟是指國民經濟的組成要素,或是反映與一定社會生產力相適應的社會生產關係,或是反映社會經濟活動中的生產、交換、分配和消費的總稱。下面是小編給大家整理的,僅供參考。
一
同志們:
這次縣委工作會議在全體參會人員的共同努力下,圓滿完成了各項任務,開得十分成功,時間雖短,僅一天時間,但內容豐富,既回顧總結了20xx年工作,又安排部署了20xx年各項工作;既表彰獎勵了20xx年度先進集體,又下達了20xx年任務書;既是一次全縣性重要工作會,又是一次收心會、動員會,達到了統一思想、明確任務、提振信心的目的,可以說這是一次凝聚力量、共謀發展的大會,也是一次鼓舞鬥志、振奮精神的大會,必將促進全縣20xx年目標任務順利完成,必將對我縣經濟社會實現持續健康發展產生深遠的影響。
下面,我就如何貫徹落實好這次會議精神,強調三點意見。
一、貫徹落實好會議精神,首先要領會精神統一思想
今天上午,楊書記代表縣委、縣政府回顧總結了我縣20xx年的工作,並就今年全縣工作進行了全面的安排部署;縣紀委進斌書記作了紀委工作報告,從五個方面全面總結了我縣黨風廉政建設和反腐敗工作,從深入實施“六項工程”、加快實現“三個轉變”,具體安排部署了我縣20xx年反腐倡廉各項任務;組織部部長樹旺同志就組織工作和開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動作了專題講話,彭部長的報告,從六個方面對全縣的組織工作進行了安排,從統一思想、高標準嚴要求、狠抓關鍵環節、加強組織領導四個方面安排部署了我縣的黨的群眾路線教育實踐活動。下午,常務副縣長慧傑、宣傳部長劉斌、副縣長玉祥三位同志分別就信訪安全維穩、宣傳思想、“四城聯創”等工作作了專題講話。符縣長就安全生產工作、信訪維穩工作、社會治安綜合治理、開展基層法制教育等四個方面進行了安排;劉部長從六個方面詳細安排了我縣的20xx年宣傳思想文化工作;苗縣長從五個方面抓起,來全面推動“四城聯創”工作。以上領導講的都很好、很具體、很全面,從不同方面對全縣工作進行了具體安排部署,充分體現了中省市的要求和縣委工作要點精神,為我們做好今年各項工作指明瞭方向,理清了思路,明確了目標,具有十分重要的指導意義。
會上還下達了20xx年目標責任書,表彰獎勵了20xx年度目標責任考核的5個優秀鄉鎮、8個優秀黨群部門、14個優秀政府部門。會上還表彰獎勵了黨風廉政建設、基層組織建設、文明單位建立、社會管理綜合治理、模範機關建立、計劃生育考核先進集體,總共有96個先進單位和鄉鎮獲獎;還有些獎項將在縣政府全體會議上頒發。這充分說明了我縣20xx年的工作成效明顯、成績突出,希望受到表彰的單位珍惜榮譽,不驕不躁,再接再厲,繼續發揮好模範帶頭作用。大家都知道,考核是一種手段,而不是目的,大家對考核結果要正確認識、正確對待,個別單位雖未受到表彰,但某些方面工作也很突出,也應該受到表彰,希望大家共同繼續努力,力爭在新的一年裡取得更大的成績。這次會議很重要,可以說是六七個會議合併召開的,按常規每項內容都要召開一次會議,這些工作縣委、縣政府再不另外召開專門會議,這次會議就已經全面安排了。
這次會議的主要精神集中在楊書記的報告中,楊書記的報告既高屋建瓴、總攬全域性,又實事求是、重點突出。全面回顧總結了20xx年工作,從綜合實力、優勢產業、專案建設、農業生產、民營經濟、民生事業等九個方面進行了總結,總結的既客觀實在,又充分體現了過去一年所取得的成績;對當前面臨的發展形勢進行了科學準確地分析,在此基礎上,確定的全縣經濟社會發展工作思路和預期目標,鼓舞人心,催人奮進;謀劃20xx年工作,對突出經濟建設、著力加快優化升級步伐,突出城鎮化建設、著力加快城鄉一體步伐,突出社會建設、著力加快和諧構建步伐,突出黨的建設、著力加快能力提升步伐等四個方面、十二項工作進行了全面安排部署,目標明確,措施得力。楊書記的報告,是我們全面完成20xx年各項工作任務、貫徹落實好本次縣委工作會議精神的行動綱領,是我們推動全縣經濟社會持續穩定健康發展的行動指南,是我們加快建設“綠色清澗、人文清澗、和諧清澗、幸福清澗”的重要保證。
全縣各級各部門要把學習貫徹落實好這次會議精神,作為當前一項政治任務來抓,切實把思想和行動統一到這次會議精神上來,統一到建設“四個清澗”、實現富民強縣目標上來,結合工作實際,抓好貫徹落實,以更加飽滿的政治熱情,更加堅定的發展信心,更加良好的精神狀態,全面完成 20xx年各項工作任務,為全縣經濟社會實現科學發展、有序跨越做出應有的貢獻。
二、貫徹落實好會議精神,關鍵要抓好重點工作的落實
行動是幹事創業成功的根本保證,做好今年的各項工作,關鍵在改進作風,核心在狠抓落實。
一抓落實,必須解放思想。思想是行動的先導,思想有多遠,行動就有多遠。我們要以學習貫徹習系列講話和黨的十八屆三中全會精神為動力,進一步解放思想,改革創新,使推動發展的視野更寬、辦法更多、步子更快。要勇於突破陳規陋習,敢於打破條條框框,改變只防出錯、不求出新,只求保險、不擔風險的思維定勢。要把中省市精神吃透,凡是行之有效的好經驗、好做法,都要大膽借鑑、大膽運用;凡是工作實踐中符合實際的新路子,都要大力提升、大力推廣;凡是符合群眾意願、符合客觀規律、符合清澗實際的事情,都要敢想敢幹、敢作敢當。要從思想保守、工作懈怠改起,從具體人和具體事抓起,從群眾不滿意、亟待解決的問題解決起,以新的思路、新的理念、新的舉措來審視、謀劃工作,真正把工作落實到實踐中去,落實到基層中去,落實到群眾中去,使之成為廣大黨員幹部的自覺行動。
二抓落實,必須明確任務。今年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,今年我縣的具體任務是:一是主要經濟指標保持兩位數增長速度,地區生產總值增長15.6%,達到41億元;固定資產投資增長16.2%,達到31億元;地方財政收入增長21.5%,達到6500萬元;城鄉居民收入分別增長19.8%、23.8%,達到28900元、9100元;全社會消費品零售總額增長11.4%,達到8.7億元,人口自然增長率控制在5.5‰以內。二是年內實施65個重點建設專案,特別是210國道縣城過境線、清辛二級公路、沿黃公路、康家圪臺食品加工園區、寬州現代農業示範園、筆架山生態文化產業園、LNG天然氣液化廠、黃河太極灣、高家窪毛澤東詩詞園等建設專案,要取得突破性進展。三是將在人代會報告中提出政府投入1個億、6個3000萬、5個1000萬、2個500萬,總投資3.4億元,全面實施“大專案帶動、大園區承載、大產業引領、大文化支撐、大投入保障”發展戰略。這就是我縣今年的工作任務,說一千道一萬,關鍵是到年底要確保上述目標任務圓滿或超額完成。
三抓落實,必須突出重點。俗話說“上面千條線,下面一根針”。這一年,我們要做的工作很多,但必須分清主次,區別輕重緩急,以重點突破帶動其他各項工作的落實。一要全力保增長,以經濟建設為中心,做大做強做精紅棗產業、現代農業和畜牧業。要科學發展紅棗產業,按照“東棗西果桃”的產業佈局,年內建成1000畝以上集中連片精品示範園10個;要加快發展現代農業,發展設施蔬菜1000畝,建成3個縣級現代農業示範基地,力爭到2016年全縣經濟林面積達到100萬畝;要大力發展畜牧產業,扶持培育3個縣級養殖示範基地,力爭到2016年畜禽飼養量達到100萬隻。二要全力增後勁,以打造產業園區為載體,發展壯大工業經濟和非公經濟。完成康家圪臺食品加工園區規劃和“三通一平”等前期工作,力爭入駐3至4個帶動效益強的成長型企業;啟動清澗“紅棗、粉條、石板、小雜糧、山地蘋果、核桃”六大公用母品牌的申報工作,重點扶持紅棗、石板、粉條加工和棗木雕刻等非公企業做大做精;加大招商引資工作力度,引進大專案不少於5個、年到位資金不少於6億元。三要全力提質量,以重點專案建設為抓手,加快推進縣城和重點村鎮建設步伐。要加快推進年內實施的65個重點建設專案,有效破解土地、資金等瓶頸制約,嚴厲打擊阻工等不法行為,確保年度完成投資31億元。要進一步提升城市規劃水平,完善市政公用設施,加快推進新型城鎮化建設。要紮實推進重點村鎮建設,引導農民通過扶貧移民、危房改造移民、有條件農民進城落戶等方式向城鎮集中,確保全縣城鎮化率由33.4%提高到35%。四要全力開新局,為民辦實事辦好事,將新增財力和財政支出的80%用於改善民生。啟動“雙高雙普”建立活動,加快推進義務教育學校市級標準化建設,不斷提高教育教學質量,確保高考二本上線率達到36%;7月底前縣醫院完成整體搬遷、並投入使用,切實解決群眾看病難的問題;建成15個新型農村社群、15個美麗鄉村、15個鄉鎮級現代農業示範基地、15個鄉鎮級養殖示範基地;建成15個鄉鎮村“幸福院”,切實解決農村老人特別是留守、獨居老人生活和養老問題;在人員密集場所設定10個放心早餐供應點,為廣大居民提供便捷、衛生、健康的大眾化早餐;新建或改造群眾文化廣場10處;新開工建設各類保障房200套、棚戶區改造200戶、農村危房改造500戶,讓更多困難群眾儘早入住新居;開工建設引黃供水工程,解決群眾吃水難的問題;完成移民搬遷100戶、400人,年內實現脫貧8000人;城區廣場、居民巷道和沿街樓房全部實施亮化、硬化、美化工程,使全城“夜間更光明、出行更便捷、環境更優美”。
四抓落實,必須形成合力。常言道:團結出凝聚力、出戰鬥力、出生產力,團結也出人才、出幹部。領導幹部不僅要有“能幹事”的本領,還要有“能共事”的水平,帶頭做維護團結的模範和表率。要加強協調配合,多聯絡、勤溝通,碰到問題不推諉,遇到困難合力辦。絕不能只看區域性、因小失大,也不能上有政策、下有對策,更不能有利就幹、無利不幹。要堅持集中財力辦大事的原則,按照整合專案、整合資金、發揮“整合效應”的總體要求,建立以政府為主導、以規劃為平臺、以統籌為核心、以創新為根本的資金整合執行機制,切實解決資金撥付撒“胡椒麵”、效益不高的問題。具體來講就是對實施的每一個專案,都由政府統一安排、統一部署、科學佈局,只要性質相同、用途相近,全部納入整合範圍,實行統一管理,整合後的資金採取打包歸類,切塊使用到專案上,形成“多頭”爭取、統一投向、“一個龍頭出水”的資金使用格局,堅決杜絕各自為政、小打小鬧、治標不治本的現象。
五抓落實,必須腳踏實地。任何工作是幹出來的,不是吹出來。要求全縣各級幹部深入基層,堅持眼睛向下看、身子往下沉、勁頭往下使,到矛盾多、欠賬大、困難大的地方去,到群眾最需要的地方去開展工作,察實情、看變化、找對策,及時掌握第一手資料,全力推進工作落實。各鄉鎮、各部門對每一項工作都必須制定周密詳細的推進方案,今天做什麼,明天抓什麼,達到什麼效果,都要有明確要求。只要有利於經濟社會發展、有利於人民群眾,就要敢於去抓、去做、去落實,真正做到立身不忘做人之本、為政不移公僕之心、用權不謀一己之私。
六抓落實,必須突出“早、快、實”三字。要把抓落實體現在抓“早”上,在區域競爭日益激烈的今天,早一步就可以爭先進位,慢一步就會喪失機遇;要讓“早”字落實到工作的各個環節中,做到計劃早制定、目標早分解、任務早安排、措施早落實、專案早推進、瓶頸早破解;要始終強化時間觀念,定下來的事就雷厲風行、抓緊實施,部署了的工作就一抓到底、抓出成效。要把抓落實體現在抓“快”上,只有快才能爭取主動,只有快才能搶得先機,形勢逼人,時不我待,工作一旦佈置下來,就要分秒必爭,快做快完;要把更快的工作節奏、更高的工作效率當作競爭制勝的武器,說辦就快辦,說做就快做,做就做好。要把抓落實體現在抓“實”上,就是要從實實在在的事情做起,一個專案一個專案地落實,一個難題一個難題地破解,對每一項工作都要列出完成時間進度表,制定出完成的措施和辦法,確保工作抓一項成一項、實施一項見效一項。
七抓落實,必須領導首先帶頭。領導幹部要身先士卒,率先垂範,主動作為,要有“迎風拉車、敢於擔當”的精神。縣委全委會、縣委工作會和馬上召開的“兩會”,把全年的各項工作任務給予了明確,楊書記上午的講話和人代會的政府工作報告,以及其他各位縣級領導的講話也明確了我縣20xx年的工作任務,每一項工作都要完成,而完成這些工作主要靠政府,主要靠各部門各鄉鎮。縣政府要將縣委工作會的任務、政府工作報告確定的任務、82個重點建設專案以及“兩會”代表和委員提出的提案和建議,縣政府要認真研究,以表格的形式一項一項任務分解到每一位縣長,每一個部門或鄉鎮中,在政府全體會議上予以進一步明確,真正達到“落實責任扛死肩,各項工作必須完”的目的。“兩會”結束後,各包鄉鎮縣級領導,尤其政府各位縣長要深入基層一線、深入鄉村進行督查指導,確保各項工作全面開展,在全縣上下形成幹事創業的良好開局。要建立“先幹事、幹成事後給經費”和“以獎代補”等機制,對想幹事、能幹事、幹成事的鄉鎮和部門給予大力支援,“兩辦”督查室要用工作的落實程度來考核幹部、用工作的落實力度來評價幹部,確保各項工作順利推進、全面完成。
三、貫徹落實好會議精神,著重要抓好當前各項工作
一年之計在於春,現在正是開篇佈局的關鍵時刻,各項任務十分繁重。各級各部門要統籌兼顧,儘早做好工作安排,切實把心思放在抓謀劃、抓落實、抓發展上,認認真真做好當前各項工作。
一開展好群眾路線教育實踐活動。按照中央的統一部署,第二批黨的群眾路線教育實踐活動重點在省以下各級機關及其直屬單位和基層組織開展,這一活動上午彭部長作了詳細安排,我這裡再講四點。一是堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務實清廉為主題,以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律堅決反對“四風”,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。二是縣直屬單位要重點解決庸懶散拖、推諉扯皮,工作不落實、服務不主動等問題;各鄉鎮重點解決責任心不強,落實惠民政策縮水走樣等問題;執法監管部門和視窗單位、服務行業重點解決門難進、臉難看、事難辦等問題。三是堅持為民利民便民,本著盡力而為、量力而行原則,不折不扣落實各項惠民政策,切實解決群眾在教育、社會保障、醫療、住房等方面的基本需求問題,解決困難群眾的生產生活問題,解決損害群眾利益的各類問題。四是各級領導幹部要建立聯絡點,加強督促檢查,挑選政治可靠、責任心強、作風過硬的同志組建各級督導組,把從嚴要求貫穿督導全過程。同時要抓好宣傳引導,營造良好氛圍,確保教育實踐活動取得實實在在的成效。
二全力推進重點建設專案。全縣20xx年實施的重點專案65個,年內能否完成,年初很關鍵。一是要進一步細化、量化工作目標,明確工作時限,確定專人配合企業抓緊做好專案的立項審批、環評、土地徵用報批等前期工作。縣發改局要儘快制定出臺專案管理辦法和專案招投標管理辦法,所有新開工專案必須嚴格按照新辦法執行,確保續建專案一季度全部復工,新建專案一季度開工率達到60%以上。二是要把質量作為專案建設的生命線,嚴格招投標制、工程監理制和施工合同制等管理規定,對各環節、各工序全程監管,嚴防偷工減料、以次充好;嚴格履行工程驗收標準,對不合格工程堅決不予驗收,並對出現問題的單位、個人進行嚴肅處罰和問責。三是嚴格落實“五個一”專案包抓機制,各包抓領導和相關鄉鎮、部門要堅持“依法徵地、依法補償、依法拆遷”方針,既依法依規維護群眾利益,也要嚴厲打擊非法阻工和瞞天要價等違法行為。有的專案存在矛盾和糾紛,分管領導和主管部門主要負責人要深入基層一線,研究解決辦法,該徵地的儘快徵地,該拆遷的儘快拆遷,確保專案順利推進、按時竣工。政府將在人代會上安排農業示範基地建設、養殖示範基地以及其他專案的建設,各鄉鎮及相關部門要儘快落實專案、落實資金、落實地塊、落實措施,確保基地建設順利推進。“兩會”結束後,政府各縣長要下去督促檢查,幫助基層解決實際困難和問題,確保各項重點工作落實到位。
三認真做好春耕備耕工作。各級各部門要早謀劃、早行動、早落實,切實抓好農機春耕備耕各項準備工作。一是要抓住關鍵環節,抓住節令,充分利用年初這場大雪對墒情的有利影響,及早制定生產計劃和措施,儘早做好化肥、種子、農藥、地膜等生產資料調配工作,引導農民適時播種,確保不誤農時農事。二是要不折不扣地落實和兌現好良種補貼、農機具補貼等各項強農惠農支農政策,進一步調動農民發展農業和糧食生產的積極性。三是要組織技術人員深入農村生產一線,對春耕備耕情況進行檢查和指導,為農戶提供科技、市場、資訊等服務,幫助農民解決實際問題。四是堅決打擊假冒偽劣農資,杜絕坑農害農現象發生,維護農民合法權益,保障農業生產順利進行。同時,要進一步落實縣、鄉鎮幹部駐村包扶制度,切實做好以春耕生產為主的自救和春荒救濟工作,確保群眾安全“度荒”。
四認真做好春季植樹造林工作。全縣上下要抓住春季植樹造林的黃金時節,穩步推進千里綠色長廊、“千村萬戶”綠色家園等生態林業建設工程,重點對縣城街道、廣場、山體、西城區和210國道、205省道、清辛路、沿黃路沿線及各景點進行綠化,全面完成省級園林縣城建立7大類36項指標任務,確保按時驗收達標。全年新增造林面積6萬畝,完成綠色通道補植20xx畝、義務植樹67萬株。縣林業部門要統籌安排,及時調運種苗,強化技術指導,確保工程進度和質量。要加大封山禁牧和森林防火工作,切實鞏固退耕還林還草和植樹造林成果。
五紮實開展信訪專項整治工作。我來清澗工作短短兩個多月,感覺清澗信訪量比起北六縣不是很多,但暴露出的問題不少,究其主要原因:是各相關鄉鎮和部門沒有下決心去處理信訪問題,致使當事人重複訪、越級訪。當前,正值春季上訪高峰期,我們要高度重視信訪工作,利用一個月的時間,二月份作為專項整治月,在全縣範圍內開展信訪“大排查、大解決”專項整治活動。各級各部門要進一步細化責任,明確任務,沉下身子,實實在在去解決各類信訪問題,處理信訪問題不需要有多高水平,主要看大家是否“認真”,是否不怕麻煩。要暢通群眾訴求表達渠道,4月底前縣信訪接待大廳改建投用,要認真落實信訪工作責任制和縣級領導日接訪、周值班制度,實行分類歸口處理,縣信訪局要落實專人負責信訪接待協調工作,各鄉鎮也要配齊信訪聯絡員;要嚴格按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,進一步落實信訪工作責任制,規範信訪工作程式,各鄉鎮、各部門作為處理信訪案件的第一層面,必須首先進行處理,分管縣級領導和周接待縣級領導為第二層面,信訪聯席會議為第三層面,凡屬影響全域性的重大信訪案件,提交政府常務會或縣委會研究,凡來政府上訪的信訪當事人必須有部門或鄉鎮的處理意見,否則一律視為越級上訪、不予受理。要嚴格落實信訪責任追究制,對因工作方法不得當、穩控措施不到位、信訪問題沒處理而造成越級上訪等行為的領導幹部,要實行通報並嚴格追究責任。同時,要堅決依法打擊越級上訪、煽動串聯、纏訪鬧訪等非法行為,切實維護良好的信訪秩序,促進社會和諧穩定。
六紮實開展環境衛生和交通秩序專項整治工作。三月份作為專項整治月。一是對各居民社群和機關單位環境進行專項整治,及時清除各類生產生活垃圾,做好廣場、花壇、道路兩側綠化帶內的垃圾清理和花木修剪等工作,努力營造整潔、優美的工作生活環境。二是對城區臨街建築物進行清洗修飾,確保無明顯汙跡、無亂塗亂寫等現象;及時拆除更換城區內雜亂無序、陳舊破損的招牌和條幅,達到整潔美觀。三是按照“以人包段、責任到人”的要求,加強重要時間節點、重點區域路段的巡查監管力度,對亂停亂放、逆向行駛等交通違法行為,特別是大型車輛在公路、街道、橋樑上隨意停放的行為,要依法依規嚴查、嚴管、嚴治、嚴懲,切實保障城區交通安全暢通。四是通過全方位、多角度宣傳,大力倡導綠色出行,尤其是接送孩子上下學的家長們要文明出行、規範停車,有效緩解早晚高峰期交通擁堵現狀。
七紮實開展違章建築專項整治工作。四月份作為專項整治月。一是縣住建、國土、公安等相關部門要迅速組織人員對全縣範圍內在建違章建築開展全面排查,擬定專項整治方案,做到發現一起、制止一起、查處一起。重點清理城區重要地段和道路兩側空地上影響市容的違章建築,堅決打擊城中村居民私搭濫建和未按批准內容進行違規違法建設的行為。去年年關前,我定下的環城路市場必須在四月份搬進食品公司農貿市場,岔口農貿市場內的亂搭亂建問題,包括所有街道、公路、廣場亂搭亂建的臨時建築物一律趕四月底全部拆除。希望相關部門發揚不怕惹人的思想,採取強硬的措施把這一工作完成好。二是提前做好穩定工作預案,對矛盾突出的抗拆戶、“釘子”戶,要妥善處理,防止簡單粗暴激化矛盾。並落實好各項幫扶救助政策,確保不因專項整治出現困難群眾無房可住現象。這裡我強調兩點:一是因為拆遷,不要怕上訪;二是不要怕媒體,只要我們依法拆遷,為了清澗的老百姓,我們就不要怕媒體曝光。各媒體記者今後到各單位、各鄉鎮採訪,必須首先到縣委宣傳部報到,由宣傳部統一安排進行採訪。三是要大力宣傳專項整治對提升城市形象的重要意義,公開曝光一些開展工作不力的單位及個別暴力抗法事件,全力營造良好的社會氛圍。
同志們,做好今年全縣的各項經濟社會工作,意義重大,任務艱鉅。讓我們在縣委的堅強領導下,團結帶領全縣人民,求真務實謀發展,凝心聚力抓落實,為全面完成今年各專案標任務,加快建設“綠色清澗、人文清澗、和諧清澗、幸福清澗”而努力奮鬥!
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