新聞宣傳會議講話

　　宣傳是一種勸服活動,通過一定方式影響他人的意識,使其接受宣傳者的某種觀念,最終目標是期望接受宣傳的人能夠以宣傳者期望的方式進行某種活動。下面就是小編給大家整理的，僅供參考。

　　一：

　　過去一年全市的新聞宣傳工作，思路是清晰的，重點是突出的，成效是顯著的，奉獻是積極的，新聞宣傳戰線為全市經濟社會事業的發展，為全市改革、發展此文網站穩定作出了重要貢獻。實踐進一步證明，全市新聞宣傳戰線的工作是卓有成效的，是可喜可賀的。市委對全市新聞宣傳戰線這支隊伍是放心的，對你們的工作是比較滿意的。當然，也還存在一些困難此文網站問題，這些困難此文網站問題，市委、市政府將認真研究並切實解決。這裡，我講三個問題：

　　一、認清新形勢

　　新形勢下，新聞宣傳工作已經成為政治、經濟、文化此文網站社會進步的一種導向力量，已經成為貫徹黨此文網站政府執政意圖的忠實工具，已經成為民情、民意、民心、民願的表達渠道，已經成為經濟社會發展成果及狀況的展示途徑，已經成為一個地方社會此文網站諧的視窗。各級黨委、政府此文網站宣傳部門及新聞宣傳單位都要進一步認清新形勢下新聞宣傳工作的重要性，進一步增強做好新聞宣傳工作的責任感、緊迫感此文網站使命感。

　　二、明確新任務

　　新形勢下，全市新聞宣傳工作必須堅持以科學發展觀為統領，堅持以構建此文網站諧社會為指導，堅持以依法執政、民主執政、科學執政，立黨為公、執政為民為指標，堅持以實施“十一五”規劃藍圖為己任，堅持以新農村建設為主題。

　　一圍繞中心，服務大局。要始終圍繞黨委、政府的中心工作，始終服務於全市大局來開展新聞宣傳工作。要緊緊抓住三個重點：以扶貧開發為中心，積極推進社會主義新農村建設;以交通建設為重點，積極解決農村“四難”;以民營經濟為主體，積極實施“工業強市”戰略。市委一屆十次全會已經制定了**市“十一五”規劃的《建議意見》，既勾畫了全市今後五年的發展藍圖，又提出了當前的任務。市委已經下發了2006年《工作要點》。即將召開的全市人代會、政協會將討論通過《政府工作報告》、“十一五”規劃此文網站新一年全市經濟社會發展計劃。這就是我們的中心，就是我們的工作大局。全市新聞宣傳工作就是要始終把握這個大局，始終圍繞這個中心來做好工作。

　　二突出重點，注重特色。我們的新聞宣傳工作，要在全域性、大局中找重點，在重點中出特色，在特色中創亮點。宣傳**的重點、宣傳**的特色、宣傳**的亮點，不是宣傳市委書記此文網站市長兩個人，也不是單純地宣傳哪一級組織，而是要宣傳**370萬老區人民的創造精神、奉獻精神。人民群眾天天在從事生產活動、創造活動，有很多創造性，應該大張旗鼓地宣傳。怎樣從**實際出發推進新農村建設?怎樣貫徹指示解決農村“四難”?怎樣按交通部的要求不僅把公路修通修好，還要為西部農村解決“行路難”提供經驗，這些都需要我們新聞宣傳工作者去總結、去挖掘、去提煉、去深化，去下功夫、花力氣。

　　三服務群眾，促進此文網站諧。新聞宣傳必須貼近實際、貼近生活、貼近群眾，促進社會此文網站諧。我們既要注重新聞宣傳的政治屬性此文網站社會屬性，也要十分注重新聞宣傳的自然屬性此文網站群眾屬性，要把兩者有機統一起來。要服務群眾、服務大眾，讓群眾喜聞樂見。一是要改進新聞宣傳，提倡說新話、說短話、說實話。新聞媒體要更多地反映老百姓的聲音此文網站觀點，讓群眾把讀報紙、看電視作為生活的一種需求。二是要兼顧“兩種聲音”，在唱響主旋律的同時，對帶有導向性的負面的東西，在注意準確性、真實性的前提下，在內部要報道、要曝光，以充分發揮輿論監督的作用，促進作風的轉變，促進廉政建設，促進黨群、政群、幹群關係的融洽。三是要更多地關注老百姓生產生活生存中的民情、民意、民願此文網站民怨，尤其要注重宣傳群眾普遍關注的熱點問題，力求成為群眾心聲的代言人，成為表達民情民意的重要渠道。

　　四強化基礎，創新機制。要按照“大宣傳”、“大文化”的要求，強化新聞宣傳的基礎建設此文網站設施建設。既要重視內宣，又要重視外宣。各駐巴新聞單位要按照黨的新聞宣傳紀律，自覺接受地方黨委此文網站黨委宣傳部門的領導此文網站指導。市、縣區宣傳部門要積極主動地為他們提供服務。我們既要重視傳統的如報紙、刊物等宣傳媒體的建設，更要重視現代的廣播電視網路建設。同時，要強化陣地意識，充分發揮網路宣傳工具的作用，進一步加強對網咖的管理。要樹立大文化意識，在重視新聞宣傳、重視廣播電視等大眾傳媒宣傳的同時，又要重視文學藝術作品的創作，要加強作協、書協等文學藝術團體的建設。在創新機制方面，主要是堅持公益性此文網站經營性相結合。公益性新聞宣傳單位，是黨委、政府的喉舌，為公眾提供宣傳產品，必須按公益性事業來對待;經營性新聞宣傳單位，要放開搞活，充分利用市場機制，用市場配置資源的方式發展自己。要進一步理順廣播電視管理體制，有線廣播電視此文網站無線廣播電視的建設問題，必須統一科學規劃，明確職能分工，不搞重複建設，不加重群眾負擔。凡是適宜於光纖電視進入的地方，都要採取光纖傳輸;少數偏遠山區，如果發展光纖電視成本太高了，可以給老百姓補助適當資金幫助他們安裝無線傳輸裝置，以有效解決老百姓看電視的問題。市廣播電視局此文網站**廣播電視總檯要分工合作、共謀發展，服務群眾、服務大局，齊心協力地解決農民群眾特別是偏遠山區農民群眾廣播電視收看難的問題。

　　三、落實新要求

　　最近，省委**書記對**工作作出了重要批示，提出了“四個更加”的要求，要求我們“新的一年，目標更明確，步子更紮實，作風更深入，成效更突出”。全市新聞宣傳戰線一定要按照學忠書記的重要批示此文網站省委“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的工作思路，進一步加強班子建設，進一步提高隊伍素質，進一步促進機關此文網站諧，以班子團結、作風樸實、風氣清正、機關此文網站諧的新形象，以新的思路、新的理念、新的精神狀態，投入新的工作，努力創造新的業績。

　　二：

　　20xx年，我縣的新聞宣傳工作，在上級宣傳部門指導下，在縣委、縣政府的正確領導和關心支援下，新聞宣傳戰線的廣大同志按照全縣新聞宣傳工作的整體部署，全面貫徹“三個代表”重要思想，落實科學發展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，唱響主旋律，打好主動仗，充分發揮主觀能動性，各項新聞宣傳工作，尤其是關於大蒜產業化的新聞宣傳和典型宣傳再創佳績。2007年，全縣共在中央和省、市級新聞媒體上刊播各種稿件1500餘件，其中縣委宣傳部新聞科獨立發稿500餘件，極大地提高了金鄉整體形象及金鄉大蒜的知名度，擴大了金鄉在國內外的影響，促進了招商引資工作的開展，為全縣經濟及社會各項事業的發展做出了突出貢獻。20xx一、大蒜新聞宣傳取得新突破。大蒜是金鄉縣的主導產業，近年來我們一直把做好大蒜促銷宣傳工作作為新聞宣傳工作的重中之重來抓。今年，我們抓住首屆國際金鄉大蒜科技博覽會在我縣召開之契機，在蒜博會召開期間，邀請國內知名媒體記者40餘名來金鄉採訪，並廣泛發動全縣專兼職新聞工作者和廣大基層報道通訊員圍繞“建設國家級生態示範縣”、“推廣大蒜有機種植和管理”、“金鄉大蒜應對國際市場”、“培育提升蒜鄉文化”、“金鄉大蒜如何穩坐第一把交椅”、“金鄉全力為大蒜銷售創良好環境”、“標準化鼓了蒜農腰包”等選題，積極撰寫重頭稿件。經過精心運作，一系列有關大蒜產業發展的新聞稿件如《看金鄉大蒜如何坐穩第一把交椅》、《寬頻把大蒜送上外國人餐桌》、《金鄉大蒜出口再創新高》、《金鄉建成全國最大的大蒜流通中心》、《金鄉：小蒜頭牽引大市場》、《金鄉大蒜賺足“洋錢”》、《一條“龍”帶著53萬農民闖市場》、《農民織“網”闖天下》、《我國首次進行大蒜航空育種》、《向世界知名品牌邁進——金鄉大蒜產業品牌價值飆升》、《金鄉給70萬畝大蒜找“婆家”》、《金鄉46戶蒜農住進“小康樓”》、《高品質成就山東“金鄉大蒜”世界霸主地位》、《“金鄉大蒜”把53萬蒜農帶進國際市場》、《金鄉大蒜有了國際“通行證”》等多篇稿件先後被《人民日報》、《經濟日報》、《農民日報》、《科技日報》、《大眾日報》、《齊魯晚報》、《濟寧日報》等多家中央和省、市權威報紙刊發，為首屆國際金鄉大蒜科技博覽會在金鄉召開創造了一個良好的輿論氛圍，使“世界大蒜看中國，中國大蒜看金鄉”叫得更加響亮。

　　二、典型宣傳開創新局面。今年以來我們注意加大典型宣傳力度，部領導親自提出典型報道要點，分析典型人物事蹟，安排人員採寫。全縣各專兼職新聞報道工作者，懷著極大的熱情，堅持以高質量作品感染人，以英模人物事蹟鼓舞人的工作方針，深入到基層各單位，深刻挖掘我縣在各行各業中湧現出的先模人物，推出了以“愛民好支書”郭奉林為代表的先進典型。“愛民好支書”郭奉林先進事蹟一經宣傳部新聞科宣傳，便受到市委、省委領導的高度重視。省委書記李建國、省委副書記、代省長姜大明、省委副書記高新亭、時任省委宣傳部部長王敏和濟寧市委書記孫守剛等領導先後在“愛民好支書”郭奉林的的事蹟材料上上做出批示;省委宣傳部專門發文，指出要把“愛民好支書”郭奉林作為全省重大典型，做重點宣傳。郭奉林事蹟先後在《大眾日報》、山東電視臺、《支部生活》、《黨員幹部之友》、《齊魯晚報》重要位置刊發;中共濟寧市委做出了《關於開展向郭奉林同志學習的決定》號召在全市掀起向“愛民好支書”郭奉林學習的熱潮;郭奉林長篇事蹟通訊《愛民好支書——郭奉林》在《濟寧日報》頭版頭條刊發，並配有評論員文章。

　　三、精神文明建設工作宣傳有了新進展。在精神文明建設新聞宣傳上，今年以來，我們注重圍繞重點工作和典型事例做工作，抓選題，先後組織了農村生態文明街建立工作等主要內容的報道策劃。撰寫了《“文化牆”扮靚金鄉新農村》、《和諧新風拂蒜鄉》、《村級調解員平安做貢獻》、《蒜鄉青年展風采》、《金鄉提升青少年道德素質從“心”做起》、《文明風尚拂蒜鄉》等一批重頭稿在中央和省、市媒體突出刊發、報道，引起了社會的廣泛關注，形成了良好的宣傳效應。霄雲鎮孔集村村民胡奉林幾年如一日堅持石刻《鄧小平文選》的事蹟經過宣傳部新聞科宣傳，在社會上引起較大反響，《農民日報》、《大眾日報》均在頭條刊發了胡奉林的事蹟。今年8月22日，103塊石刻《鄧小平文選》在鄧小平同志誕辰103週年之際被小平故里四川省廣安市鄧小平故居永久收藏，取得了良好的社會效益，也擴大了我縣的知名度。

　　四、不斷創新宣傳報道模式，打造新聞宣傳強勢品牌。為進一步提升金鄉大蒜產業的知名度和品牌美譽度，使聞名中外的金鄉大蒜產業永遠引領大蒜產業發展潮頭，永葆第一品牌，從而促進金鄉農民收入的持續穩定增長，加快新農村建設步伐，今年5月，在大蒜的集中收穫上市期，宣傳部新聞科策劃舉辦了“首都記者蒜鄉行”大型新聞採訪活動。通過邀請北京中央級主要媒體骨幹記者來金鄉採訪，集中突出宣傳報道我縣富有特色的大蒜產業。活動圓滿結束後，一批深入報道我縣大蒜產業的新聞稿在多家媒體、網站刊發，為我縣大蒜產業的發展起到了推波助瀾的作用。“首都記者蒜鄉行”既是一次進一步提升金鄉大蒜的知名度和品牌美譽度的有效途徑，又增進了我縣新聞宣傳報道工作者與知名媒體記者、編輯的感情，起到了學習、交流的作用，同時為今後打造富於特色的新聞宣傳品牌，積累了經驗。

　　五、化解負面報道工作成績突出。在實際工作中我們深刻認識到負面報道“一醜遮百俊”的影響力，一個負面報道可以摧毀一個企業，可以摧毀一個產業，可以給一個地區一個部門造成多年抹不掉的陰影，對我縣經濟社會發展大局極為不利。對於來金鄉進行負面報道的各媒體記者，我們以事實為依據，結合全縣工作大局，動之以情曉之以理，做到了互相理解，共同促進。今年以來我們宣傳部新聞科先後單獨或在其他部門配合之下處理化解了《民主與法制》社山東站記者侯祥成等報道羊山孟營前村葉峰等三家蒜幹廠汙染環境、山東電視臺生活幫欄目陳丙會等報道金鄉鎮拖欠羊山等地農民農田建設施工隊五年前工程款、《中國商報》山東站工作人員張兆祿報道司馬三個窯廠違規佔地問題等20多起負面報道，有力地維護了金鄉的形象，為全縣經濟社會發展大局提供了良好的輿論環境。

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到我縣新聞報道工作的現狀。目前，我縣新聞報道工作正遇到前所未有的困境，形勢不容樂觀。突出表現在：有些部門、單位、鄉鎮領導對新聞報道重視不夠。我縣大多數鄉鎮、部門、單位沒有建立新聞報道組，沒有專職新聞報道人員。有的即使有新聞報道組，也存在人員不齊整、水平有限，新聞報道隊伍老化、後繼乏人、青黃不接之現象;我縣各鄉鎮、部門、單位，尤其是鄉鎮一級，新聞報道工作成效不大，見稿率偏低。據統計，我縣各鄉鎮、部門、單位每年在《濟寧日報》發稿量普遍落後於其他縣、區，甚至每年都有五、六個鄉鎮在《濟寧日報》發稿量為零，嚴重拖了全縣新聞報道工作的後腿;大多數鄉鎮新聞報道工作條件簡陋，針對新聞報道工作者的獎勵機制未能實施，影響了新聞報道工作人員的工作效率和積極性。在網路化辦公迅猛發展的今天，報紙媒體已普遍實行了電腦網路一條龍編輯組稿照排出版系統，對傳統的郵寄投稿方式早就不在受理。可我們一些鄉鎮至今還沒有為報道組配備電腦裝置，有的即使有電腦，也不具備上網條件。有的鄉鎮新聞工作者為了發一篇稿件要坐車趕到縣城打字社去發，身心俱疲，大大降低了工作效率。新聞報道是一項較為辛苦的工作，必須投入相當大的精力，但由於縣、鄉財政緊張，導致對新聞報道工作者的獎勵機制已多年沒有兌現，這也從客觀上影響了新聞報道工作者的工作積極性。

　　為進一步提高我縣新聞報道工作水平，建立一隻年富力強、業務水平較高的新聞報道隊伍，充分調動廣大新聞工作者及通訊報道員的發稿積極性，努力攻大報、上頭條，為全面實現“工業強縣、農業名縣、物流大縣、財政富縣”的奮鬥目標，創造良好的輿論氛圍，今後全縣新聞宣傳工作要著力從以下幾方面做好工作：

　　一、 進一步加強新聞報道隊伍的建設

　　加強新聞報道隊伍建設是全面提高我縣新聞報道人員素質，進一步夯實全縣新聞宣傳工作基礎，從更高層面上提升全縣新聞宣傳報道水平的一項重要工作。各單位要進一步在本部門、單位、鄉鎮挖掘培養新聞報道人才，積極推出新人，化零為整，建立一隻政治理論水平高、業務素質能力強，富有激情、朝氣蓬勃的新聞報道隊伍。

　　1、 建立縣直中心報道組

　　縣直各單位、部門要高度重視新聞報道工作，抽調有經

　　驗、水平較高的同志建立新聞報道組。各鄉鎮、各單位新聞報道組設組長一人，成員由三至四人組成，要求每個成員必須熱愛新聞報道事業，有較強的新聞敏感度，大專以上學歷，有較好的文字功底，能夠獨立完成採訪、撰稿任務。縣直各單位、部門要為新聞報道小組創造良好的工作環境，大力支援新聞報道組的工作。在此基礎上，縣委宣傳部將成立縣委中心報道組，報道組辦公地點設在宣傳部新聞科，成員以新聞科人員為基礎，縣直各單位選拔的具有良好新聞寫作素質的同志為依託，活動形式以定期開會、報送材料、定期通報全縣新聞報道要點為主。各位縣直中心報道組組成人員，要做好本部門、單位的亮點工作宣傳，重點報道好本部門、單位為全縣經濟社會建設大環境服務這篇大文章，挖掘工作中的亮點和湧現出的好人好事，在第一時間採訪、撰寫出有一定深度的訊息或通訊。在具體工作中，如需媒體記者來本部門、單位實地採訪的，應提前與縣委宣傳部新聞科聯絡，由新聞科負責聯絡記者。稿件完成後，原則上要將稿件通過電子郵件的方式傳到宣傳部新聞科，由新聞科把關並加工潤色後發給相應媒體。同時，各位縣直中心報道組組成人員還要按時高標準完成宣傳部新聞科交辦的組織材料的工作。

　　2、 建立健全鄉鎮新聞報道隊伍

　　我縣鄉鎮新聞報道一直在全縣新聞報道工作中處於薄弱環節，鄉鎮新聞報道人才短缺、素質不夠過硬，發稿量低，後勁明顯不足，已成為制約我縣新聞報道工作再上新臺階的瓶頸。

　　在今後工作中，各鄉鎮黨委、政府要高度重視新聞報道工作，要求每個鄉鎮要配齊配強新聞報道組，報道組長原則上由各鄉鎮宣傳幹事擔任，報道組成員要熱愛新聞報道事業，有較強的新聞敏感度，大專以上學歷，有較好的文字功底，能夠獨立完成採訪、撰稿任務。各鄉鎮都要為新聞報道組配備至少一臺電腦，要求能夠上網傳送稿件。

　　農村是最能出新聞，出亮點的地方。各鄉鎮新聞報道組成員要以高度的新聞敏感性，關注所在鄉鎮在新農村建設中取得的巨大成就，關注農民生活、生產中點點滴滴的變化，深入群眾，用農民的眼光看農村，用樸實無華的語言謳歌我縣在農業產業化建設程序中所取得的突出成就;努力發掘基層農村黨員幹部中敢為人先、勇做小康路上帶頭人的優秀典型。及時報道農村精神文明建設中湧現出的新經驗、新做法、新典型。稿件完成後，原則上要將稿件通過電子郵件的方式傳送到宣傳部新聞科，由新聞科把關並加工潤色後發給相應媒體。

　　二、 進一步加強對新聞報道隊伍的培訓力度

　　我縣基層新聞報道隊伍整體理論、業務水平偏低，已成為不爭的事實。要想扭轉我縣基層新聞報道工作落後局面，使全縣尤其是鄉鎮基層的新聞報道水平有質的提高，加強對新聞報道隊伍的培訓，已成當務之急。縣委宣傳部擬初步確定在今年的第一季度，舉辦一期新聞寫作培訓班，聘請中央、省、市媒體資深編輯、記者，來我縣進行新聞專題講座。從現在起，各單位要做好培訓人員的選拔，以真正讓那些有真才實學、熱愛新聞工作、有可塑性的年輕同志參加培訓，為我縣下部新聞宣傳工作的提升打下良好的人才基礎。今後，我們還將在縣內舉辦培訓班的同時，根據省、市新聞媒體的培訓安排，不定期組織我縣優秀新聞報道工作者到外地進修、學習、培訓、交流。

　　建立全縣新聞宣傳例會制度。從今年起，宣傳部還將參照上級和兄弟縣市區的做法，採取定期召開新聞宣傳例會制度，安排部署工作。例會將採取各鄉鎮報道組長和縣直中心報道組成員彙報情況，新聞科安排一個時期的報道要點，宣傳部領導提出要求等，通過這些行之有效的形式，使大家既明確了上級精神，又瞭解了本縣本單位的新聞報道要點，同時又交流了思想，鼓足了幹勁，客觀上可起到大家互相比學趕幫的作用。在定期召開新聞例會的同時，宣傳部新聞科還將不定期組織全縣新聞報道員搞一些聯誼活動，彼此交流心得，共同進步。

　　三、 進一步完善新聞報道獎勵機制

　　1999年，我縣曾以縣委辦公室的名義出臺了《關於金鄉縣新聞報道獎勵暫行辦法》金辦發[1999]15號。最近宣傳部準備根據現在實際情況，對這一《獎勵辦法》進行修訂，報縣委會通過後，再行重新頒發，繼續加大對全縣新聞宣傳報道工作的獎勵力度。對在我縣新聞報道工作中做出突出貢獻的個人和集體進行獎勵。凡正面宣傳報道金鄉的稿件，依據見報原件電臺、電視臺憑用稿通知單，經嚴格審定無誤後，縣委宣傳部召開表彰會議予以表彰。縣委宣傳部負責兌現突出貢獻獎，優秀組織獎和縣直有關單位及鄉鎮對全縣兩個文明建設有較大促進作用的重要新聞獎，獎勵資金由縣財政根據縣委頒發的《獎勵規定》核實撥付。各鄉鎮和縣直各單位，也要依據縣裡的規定，相應制定自己的獎勵辦法，獎勵為宣傳本單位工作做出貢獻的有功人員。通過獎勵機制的兌現，進一步激發全縣新聞報道工作人員的工作積極性，充分提升我縣新聞宣傳水平，為全縣經濟和社會各項事業更好更快發展創造更為良好的輿論環境。

　　三：

　　同志們：

　　這次全國水利新聞宣傳工作會議的主要任務是，深入貫徹落實黨的十七屆六中全會和中央1號檔案、中央水利工作會議精神，研究部署新形勢下水利新聞宣傳工作，進一步創新思路，明確任務，完善制度，落實措施，努力開創水利新聞宣傳工作新局面。

　　中央新聞宣傳部門和中央各大媒體對這次會議高度重視，國新辦、廣電總局、新聞出版總署和人民日報、新華社、光明日報、經濟日報、中央人民廣播電臺、中央電視臺等中央媒體有關負責同志蒞臨會議指導，19家中央媒體聯絡水利的記者朋友應邀出席會議。藉此機會，我代表水利部黨組，對中央新聞宣傳主管部門和中央主流媒體多年來對水利工作的關心、重視和支援表示衷心的感謝!

　　剛才，我們為水利部新聞宣傳中心揭了牌，向水利部新聞宣傳員頒發了聘書。下面，我就水利新聞宣傳工作講幾點意見。

　　一、充分認識加強新形勢下水利新聞宣傳工作的重大意義

　　當前和今後一個時期，是全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的關鍵時期，也是大力發展民生水利、推進傳統水利向現代水利轉變的重要時期。今年中央1號檔案和中央水利工作會議，從治國安邦、實現中華民族偉大復興的戰略高度，從黨和國家事業發展全域性出發，對水利工作作出全面部署，吹響了加快水利改革發展新跨越的進軍號角，掀開了中國特色水利現代化建設的嶄新篇章。

　　創造偉大的事業需要凝聚強大的力量。新聞輿論處在意識形態領域的前沿，水利新聞宣傳工作是黨和國家宣傳工作的重要組成部分。最近，中宣部、中央外宣辦等八部門聯合出臺了《關於切實加強水利公益性宣傳的意見》，就加強水利公益性宣傳作出全面部署，提出明確要求。我們要深刻認識新形勢下加強水利新聞宣傳工作的重要意義，進一步增強做好水利新聞宣傳工作的使命感和責任感。

　　第一，加強水利新聞宣傳工作，是落實中央決策部署的迫切需要。今年中央1號檔案明確要求，加大力度宣傳國情水情，提高全民水患意識、節水意識、水資源保護意識，廣泛動員全社會力量參與水利建設。把水利納入公益性宣傳範圍，為水利又好又快發展營造良好輿論氛圍。胡錦濤在中央水利工作會議上的重要講話中強調，要重視宣傳、營造氛圍，加強宣傳工作和群眾工作，加大國情和水情宣傳普及力度，在全社會形成節約用水、合理用水的良好風尚。溫家寶和回良玉副也對宣傳水利提出了明確要求。我們一定要全面貫徹中央決策部署，把握機遇、狠抓落實，著力做好水利新聞宣傳工作，開創水利新聞宣傳工作新局面。

　　第二，加強水利新聞宣傳工作，是推動水利科學發展的迫切需要。面對新形勢新任務新要求，推動水利又好又快發展，努力走出一條中國特色水利現代化道路，需要水利新聞宣傳工作在宣傳中央水利大政方針，深入貫徹落實科學發展觀，積極踐行可持續發展治水思路方面發揮重要作用;在總結各地治水興水實踐，把握水利發展規律，搞好水利頂層設計方面發揮重要作用;在推動各地各部門全面貫徹落實中央關於水利改革發展的決策部署，細化實化政策措施，著力解決影響和制約水利科學發展突出問題方面發揮重要作用。

　　第三，加強水利新聞宣傳工作，是大力發展民生水利的迫切需要。大力發展民生水利是密切黨同群眾聯絡的重要途徑，是新時期水利改革發展的突出亮點。水利新聞宣傳工作要順應民生水利發展的新形勢，廣泛深入宣傳各地民生水利建設的生動實踐，讓全社會了解民生水利理念、支援民生水利發展、參與民生水利建設，引導廣大水利幹部職工把民生水利要求貫穿到防災減災、水利建設、水利管理和水利改革之中，更加自覺、更加積極、更加主動地發展民生水利，努力形成保障民生、服務民生、改善民生、造福民生的水利發展格局。

　　第四，加強水利新聞宣傳工作，是凝聚治水興水力量的迫切需要。全面落實中央關於水利的戰略部署，需要動員全黨全社會的力量，需要統籌各個領域的水利需求，需要協調各個方面的涉水關係，這就要求我們必須進一步加大水利新聞宣傳工作力度，使全社會對加快水利改革發展的重要意義有深刻認識，對新時期中央水利工作方針有準確把握，對日益嚴峻的水問題有足夠重視，打牢治水興水強國惠民的思想基礎，形成共謀水利改革、共促水利發展的強大合力。

　　第五，加強水利新聞宣傳工作，是弘揚水利行業精神的迫切需要。多年來，波瀾壯闊的水利實踐鑄就了“獻身、負責、求實”的水利行業精神，這是社會主義核心價值體系在水利行業的生動體現，是水利改革發展最為寶貴的精神財富和強大動力。在新形勢下，水利新聞宣傳工作要緊密結合水利中心工作，緊密結合社會主義核心價值體系建設，大力宣傳水利行業精神，大力宣傳水利改革發展中湧現的先進人物和典型事蹟，進一步激發廣大水利幹部職工銳意進取、攻堅克難、紮實工作、無私奉獻，推動水利事業不斷向前發展。

　　第六，加強水利新聞宣傳工作，是推動水文化發展繁榮的迫切需要。黨的十七屆六中全會作出了深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定。水文化建設是社會主義文化建設的重要組成部分，水利新聞宣傳是水文化建設的主力軍。水利新聞宣傳工作要把推動水文化建設作為重要任務，進一步普及傳播水文化知識，弘揚優秀水文化傳統，推進水文化創新，建設先進水文化，以水文化的繁榮發展促進社會主義文化的大發展大繁榮。

　　二、準確把握新形勢下水利新聞宣傳工作的總體要求和重點任務

　　做好新形勢下水利新聞宣傳工作，要全面貫徹落實黨的十七屆六中全會和20xx年中央1號檔案、中央水利工作會議精神，按照中宣部、中央外宣辦等八部門檔案要求，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針，充分發揮水利新聞宣傳工作在傳達方針政策、引領思想意識、交流工作經驗、反映社情民意、引導社會輿論、弘揚行業精神、凝聚各方力量等方面的重要作用，不斷提高水利新聞宣傳工作水平，為加快水利改革發展提供強有力的思想保證、精神動力和輿論支援。

　　做好新形勢下水利新聞宣傳工作，要牢牢把握以下原則。一要堅持高舉旗幟，正確引導輿論。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線，牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識、陣地意識，唱響主旋律，打好主動仗。二要堅持圍繞中心，服務水利大局。緊緊圍繞中央重大決策部署，緊緊圍繞水利中心工作，強化宣傳服務意識，突出重點宣傳內容，為加快水利改革發展營造良好的輿論氛圍。三要堅持以人為本，關注民情民生。把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為水利新聞宣傳工作的出發點和落腳點，把體現黨的主張和反映民情民生統一起來，保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權。四要堅持貼近基層，轉變作風文風。貼近實際、貼近生活、貼近群眾，深入開展“走基層、轉作風、改文風”活動，不斷增強水利新聞宣傳工作的親和力、吸引力、感染力。五要堅持改革創新，增強發展活力。大力推進觀念創新、體制創新、機制創新、內容創新、形式創新、手段創新，使水利新聞宣傳工作更好地體現時代性、把握規律性、富於創造性。六要堅持統籌協調，形成整體合力。統籌行業媒體和社會媒體、傳統媒體和新興媒體、對內宣傳和對外宣傳，不斷健全部省市縣和流域機構五級水利宣傳網路，著力構建全方位、多層次、寬領域的水利新聞宣傳格局。七要堅持制度先行，促進規範管理。建立水利新聞釋出制度，健全水利突發公共事件新聞應急處置機制，完善水利新聞宣傳員網路，促進水利新聞宣傳事業健康有序發展。八要堅持德才兼備，抓好隊伍建設。選好配強各級水利新聞宣傳部門領導班子和從業人員，深化拓展“三項學習教育”活動，努力打造一支政治強、素質高、業務精、作風硬、紀律嚴的水利新聞宣傳隊伍。

　　做好新形勢下水利新聞宣傳工作，要突出抓好以下十項重點任務。

　　第一，著力宣傳我國的基本國情水情。我國人多水少，水資源時空分佈不均，隨著經濟社會發展和全球氣候變化影響凸顯，我國水資源短缺狀況不斷加劇，水資源分佈不均問題更為突出，水生態環境惡化壓力加大，水旱災害發生機率上升。長期以來，社會公眾對人多水少的國情還缺乏足夠的瞭解和認識。因此，要大力宣傳我國的基本國情水情，全面提高全社會的水憂患意識、水危機意識、水安全意識、水服務意識，堅持不懈地把治水興水這件關係中華民族生存和發展的大事抓實辦好。

　　第二，著力宣傳新時期水利的戰略地位。今年中央1號檔案和中央水利工作會議，強調水是生命之源、生產之要、生態之基，水利在現代農業建設、經濟社會發展和生態環境改善中具有不可替代的重要地位，將水利提升到關係經濟安全、生態安全、國家安全的戰略高度，要求全黨把加快水利改革發展作為事關現代化建設全域性和中華民族長遠發展的重大而緊迫的戰略任務。這是我們黨對水利工作認識的又一次重大飛躍。我們要加大對水利的宣傳力度，讓全社會深入瞭解水利的公益性、基礎性、戰略性特徵，深入瞭解新時期水利的重要地位和作用，進一步統一全黨思想，形成全民共識，凝聚全社會力量，加快推進水利改革發展。

　　第三，著力宣傳中央水利工作方針和政策舉措。今年中央1號檔案和中央水利工作會議，明確提出了今後一個時期加快水利改革發展的指導思想、總體要求、基本原則和重要任務，明確了一系列支援水利改革發展的政策舉措。我們要大力宣傳中央水利工作方針，推動各地堅持科學發展，堅持民生優先，堅持統籌兼顧，堅持人水和諧，堅持政府主導，堅持改革創新，促進水利事業在新的歷史起點上更好更快發展。加大中央政策及其落實情況的宣傳力度，特別要大力宣傳各地在加大政府投入、制定土地出讓收益用於農田水利建設配套政策、完善水利基金和水資源費政策、構築地方政府水利融資平臺、吸引社會資金參與水利建設等方面的舉措成效，大力宣傳各地在落實最嚴格水資源管理制度、深化水利工程建設和管理體制改革、加強基層水利服務體系建設等方面的經驗做法，推動中央重大政策措施得到全面貫徹落實。

　　第四，著力宣傳可持續發展治水思路。可持續發展治水思路是科學發展觀在水利工作中的具體體現，是解決我國複雜水問題的必由之路。要狠抓可持續發展治水思路的宣傳普及，增強全社會對可持續發展治水思路的瞭解，引導水利幹部職工自覺踐行可持續發展治水思路。要大力宣傳防汛抗洪從控制洪水向洪水管理轉變，水資源管理從供水管理向需水管理轉變，水土保持從重點治理向預防保護、綜合治理與生態修復相結合轉變，水利建設從開發利用為主向開發保護並重轉變，推動可持續發展治水思路的實踐取得更大成效，推進傳統水利向現代水利、可持續發展水利轉變邁出更大步伐。

　　第五，著力宣傳民生水利實踐和成效。推進民生水利發展是水利工作的首要任務，也是水利新聞宣傳工作的重中之重。要積極宣傳民生水利的理念，推動各地在水利工作中始終把滿足人民群眾的迫切需求作為根本目標，把人民群眾的受益程度作為檢驗標準。要積極宣傳各地在發展民生水利方面的政策舉措，特別是在推進農村飲水安全建設、病險水庫除險加固、大中型灌區節水改造、小型農田水利重點縣建設、中小河流治理、山洪災害防治等方面的顯著成效和經驗做法，營造全社會重視和支援民生水利的良好氛圍。

　　第六，著力宣傳水利的重要基礎保障作用。防汛抗旱、水利基礎設施建設是經濟社會又好又快發展的重要支撐，要作為長期的重要宣傳主題。要深入宣傳中央大幅度增加水利投入，進一步夯實水利基礎的重大意義;深入宣傳防汛抗旱防颱風指揮決策、水利工程科學排程、廣大軍民團結抗災減災救災取得的顯著成效;深入宣傳各地推進大江大河大湖綜合治理、水資源優化配置、水土流失防治、農村水電建設的新舉措新進展，進一步凸顯水利在黨和國家工作全域性、支援經濟社會發展中的重要地位和作用。

　　第七，著力宣傳最嚴格的水資源管理制度。實施最嚴格的水資源管理制度是解決我國日益嚴峻水資源問題的迫切要求，也是加快轉變經濟發展方式的戰略舉措。這項工作涉及面廣、情況複雜、難度較大。水利新聞宣傳工作要切實擔負起職責，發揮輿論引導和輿論監督作用。要大力宣傳各地區、各流域在實施“三條紅線”管理方面所採取的措施和取得的成效，大力宣傳各地加強水資源論證、取水許可審批、節水型社會建設、水源地保護、水生態補償機制等方面的成功做法，大力宣傳有關部門落實水資源管理責任和考核制度的典型經驗，引導全社會增強水資源節約意識、保護意識、高效利用意識和科學管水意識，推進這項制度得到全面落實。

　　第八，著力宣傳依法治水和依法管水。法治建設是加快水利改革發展的重要保證。要大力宣傳水法、防洪法、水土保持法、水汙染防治法以及抗旱條例、水文條例、河道管理條例、太湖流域管理條例等水法律法規和水行政規章、規範性檔案，讓社會公眾熟悉、遵守、維護水法律法規。要深入宣傳各地依法治水、加大水行政執法力度的新思路新舉措，深入宣傳各地團結治水、維護正常水事秩序的新成效新氣象。

　　第九，著力宣傳水利科技知識和水利科技創新。要把普及水利科技、促進社會公眾深入瞭解水利科技作為水利新聞宣傳工作的重要任務，充分發揮媒體優勢，通過多種方式積極主動地向社會公眾宣傳介紹水利常識、防災減災知識、水利科技知識，引導社會公眾科學認識水旱自然災害和水利基礎設施建設;廣泛宣傳科技對水利的重要作用，宣傳水利科技創新實踐、水利科技推廣及其顯著成效，不斷推動水利科技進步取得新突破新進展。

　　第十，著力宣傳水文化建設和精神文明建設。要全面貫徹黨的十七屆六中全會精神，把水文化建設作為社會主義先進文化建設的重要內容，大力宣傳水利系統在建設社會主義核心價值體系、推動水文化發展繁榮方面的生動實踐。要大力宣傳水利系統深入開展創先爭優活動的做法和成效，特別要大力宣傳防汛抗洪緊要關頭捨生忘死、急難險重任務面前衝鋒陷陣、水利一線平凡崗位無私奉獻的先進人物和典型事蹟，進一步弘揚水利行業精神。要大力宣傳水利精神文明建立活動，進一步豐富和充實水利幹部職工精神文化生活，提高身心健康水平和精神文明素質。

　　三、切實加強對新形勢下水利新聞宣傳工作的組織領導

　　新形勢下水利新聞宣傳工作任務艱鉅、責任重大，水利系統各級領導幹部要充分認識做好水利新聞宣傳工作的重大意義，以更加開闊的思路、更加健全的機制、更加有力的措施，努力推動水利新聞宣傳工作不斷取得新成效。

　　第一，落實水利新聞宣傳領導責任。各級水利部門要高度重視水利新聞宣傳工作，自覺把水利新聞宣傳工作擺在水利全域性工作的重要位置，與水利業務工作一同研究部署，一同檢查落實，一同考核表彰。要強化和落實領導責任制，主要領導要親自過問，分管領導要具體負責，職能部門要分工落實，形成推動和促進水利新聞宣傳工作的長效機制。要不斷健全完善水利新聞宣傳組織體系，水利部新聞宣傳中心今天正式揭牌成立，這是水利部黨組進一步加強水利新聞宣傳工作的重要舉措。希望新聞宣傳中心按照部黨組的要求和“三定”職能規定，協助部辦公廳加強對水利系統新聞宣傳工作的指導，加強與中央媒體的溝通聯絡，加強水利新聞宣傳策劃和組織實施，全面履行好自身職責，不斷推進水利新聞宣傳工作取得新成效。各級水利部門和相關單位也要明確水利新聞宣傳責任部門，落實人員編制經費，充實宣傳隊伍力量，形成“縱向到底、橫向到邊”的水利新聞宣傳網路。要加大水利新聞宣傳投入力度，建立穩定的投入渠道，安排合理的宣傳費用，為水利新聞宣傳工作正常開展提供必要的資金保障。

　　第二，加強水利新聞宣傳統籌協調。各級水利部門要加強與新聞宣傳主管部門的溝通協調，積極爭取新聞宣傳主管部門的指導和支援，主動配合新聞宣傳主管部門制定相應措施與計劃，切實將中宣部、中央外宣辦等八部門《關於切實加強水利公益性宣傳的意見》落到實處。要牢固樹立系統上下“一盤棋”的思想，既要注重整合部直屬單位的宣傳資源，統籌考慮報、刊、網、出版、音像、展覽等各種平臺，也要充分利用各級水利部門的宣傳力量，著力構建大水利宣傳格局。要注重行業內外媒體的統籌協調，既要發揮中國水利報、中國水利雜誌、水利部網站和中國水利網站等行業媒體的水利宣傳主陣地、主渠道和主視窗作用，更要充分發揮中央和地方主流媒體的作用，利用主流媒體覆蓋廣、受眾多、公信力強的優勢，實現宣傳效果的最大化。要加強水利部門內部溝通協作，業務部門要把水利新聞宣傳作為開展業務工作的重要輔助手段，做到水利業務工作和水利新聞宣傳工作相互支援、相互促進。

　　第三，加強和改進水利新聞釋出工作。當前，水問題已成為社會關注的焦點和國內外輿論的熱點，各級水利部門要高度重視水利新聞釋出工作，把新聞釋出作為正面引導輿論的重要手段。要明確水利新聞釋出工作機構和歸口管理部門，地市級以上水行政主管部門要挑選政治素質好、政策水平高、業務能力強、熟悉新聞宣傳工作的同志擔任新聞發言人。要準確把握水利新聞釋出的重點任務，及時、準確、主動、全面地向行業內外宣傳黨中央、國務院關於水利改革發展的大政方針和決策部署，介紹水利建設、管理和改革情況，通報重大水利舉措、重大水利規劃、重大水利政策法規制定和執行情況，釋出水旱災害基本情況、應對措施、工作進展和處置結果，及時就水利重大事件和重要熱點問題表明立場觀點。要建立水利新聞釋出稽核協調機制，避免重複釋出、多頭髮布和交叉釋出，確保資訊釋出的時效性和針對性，維護水利新聞釋出的權威性和公信力。

　　第四，規範水利系統新聞採編管理。要堅持新聞真實性原則，堅持實地採訪、現場採訪、直接採訪，對新聞事實反覆求證、多方核實，確保新聞報道全面客觀公正，防止新聞報道失實。凡涉及黨和國家重大方針政策、重大突發事件、重大敏感問題，必須以權威部門釋出的資訊為準。要嚴格規範新聞採訪行為，新聞採編人員應通過合法途徑和正當方式採訪，嚴禁借新聞採訪工作為名搞有償新聞或從事經營活動。要完善稿件編審制度，強化編輯責任和終審責任，嚴把稿件簽發關和版面稽核關，把握不準的稿件要送有關部門稽核，沒有可靠資訊來源、未經調查核實的稿件不予刊發。要規範網際網路資訊使用，強化水利系統政府入口網站、企事業單位和學會協會網站、各類子網站以及子報子刊的管理。

　　第五，建立突發事件應急新聞處置機制。要建立水利突發事件分級資訊釋出制度，區分不同情況，加強歸口管理，充分發揮主管主辦、屬地管理制度的優勢，努力做到資訊釋出及時、準確、有序。要抓緊制定水利突發事件新聞宣傳應急預案，明確水利突發公共事件新聞處置的組織體系、職責分工、具體程式和保障措施，形成響應迅速、渠道暢通、釋出主動、聲音權威、引導正確的應急新聞處置機制。要實行水利突發事件資訊報送釋出問責制，對遲報、謊報、瞞報、漏報突發事件資訊或通報、報送、公佈虛假資訊，造成重大負面影響和嚴重後果的，要依法追究責任。

　　第六，把握水利新聞宣傳規律和特點。要深入研究媒體分眾化趨勢下各類受眾群體的心理特點和接受習慣，準確把握新形勢下水利新聞宣傳的內在規律和行業特點。要把人民群眾關心、新聞媒體關注、水利部門關切的工作作為宣傳重點，選好突破口，抓住切入點，主動設定新聞議題，提前搞好報道策劃，廣泛開闢傳播渠道，積極搶佔輿論制高點。要做好水利輿情資訊分析研判，把握好輿論引導的時機、節奏、角度和力度，切實增強輿論引導的權威性、公信力和影響力。

　　第七，創新水利新聞宣傳形式和載體。要在繼續抓好報刊、廣播、電視等傳統媒體水利新聞宣傳的同時，高度重視和妥善發揮網路、手機報等新興媒體的功能和作用，努力使新興媒體成為水利新聞宣傳工作的前沿陣地和有效平臺。要切實強化水利公益廣告宣傳，精心組織策劃一批形式活潑、內容充實、寓教於樂、貼近群眾的水利公益廣告精品。要綜合採用宣講報告、知識競賽、展覽展示、文藝演出、體育競賽等職工和群眾喜聞樂見、形象生動的宣傳教育形式，積極推動水利宣傳進機關、進學校、進社群、進廠礦、進鄉村、進工地，不斷擴大水利新聞宣傳的社會影響力。

　　第八，深化水利新聞出版體制改革。加快新聞出版體制改革是推進社會主義文化大發展大繁榮的重要內容。中國水利水電出版社要在轉企改制的基礎上，把握出版規律和市場規律，進一步釐清發展思路，深化內部改革，優化產品結構，創新營銷模式，努力實現社會效益和經濟效益雙贏，著力打造具有較強實力、富有行業特色的水利水電出版集團。中國水利報社要準確把握中央關於報刊出版單位體制改革的要求，明確今後發展定位，科學謀劃長遠發展，緊緊依託行業優勢，充分發揮公益作用，積極盤活現有資源，著力推進幹部人事、人才培養和分配製度改革，充分調動幹部職工的積極性，不斷提高辦報辦刊水平，擴大報刊發行量、覆蓋面和影響力，壯大自身實力，為順利實現發展轉型創造有利條件。水利系統其他新聞出版單位也要按照中央和各地關於新聞出版體制改革的要求，進一步加大體制改革和機制創新的力度，不斷增強發展的生機和活力。

　　第九，抓好水利新聞宣傳隊伍建設。各級水利部門要高度重視水利新聞宣傳隊伍建設，建立和完善水利新聞宣傳員工作制度，精心選拔政策水平高、文字基礎好、綜合業務精、組織能力強的同志擔任新聞宣傳員，支援他們在反映水利動態、報送新聞資訊、推介典型經驗、組織宣傳活動等方面發揮積極作用，成為水利新聞宣傳和資訊釋出的骨幹力量。要加大水利新聞宣傳人才培養力度，通過定期培訓、交流研討、掛職鍛鍊等多種形式培養造就更多優秀的新聞宣傳人才。部新聞宣傳中心要有計劃地對全國水利系統新聞發言人和新聞宣傳員進行業務培訓。水利新聞宣傳部門和單位要著力加強自身建設，建立以能力和業績為導向的人才評價機制，健全民主、公開、競爭、擇優的選拔任用機制，努力讓更多的優秀人才脫穎而出。水利新聞宣傳工作者要大力弘揚水利行業精神，自覺加強政治理論學習和業務培訓，恪守新聞宣傳職業道德，切實提高水利新聞宣傳工作的能力和水平。

　　第十，深入開展走基層轉作風改文風活動。當前，新聞戰線正在深入開展“走基層、轉作風、改文風”活動，水利報社、出版社及水利系統各有關單位要積極響應、主動參與。廣大水利新聞宣傳工作者要沉下身心、走進基層，深入水利改革發展最前沿，深入水利建設管理第一線，深入進行採訪報道，充分反映水利改革發展的生動實踐，充分反映基層水利部門創造的新鮮經驗，充分反映人民群眾對水利工作的新要求和新期待。要大力倡導清新樸實、生動鮮活、言簡意賅的文風，在學習運用群眾語言、提升新聞報道吸引力感染力親和力上下功夫見成效，力求實現思想性與新聞性、指導性與可讀性、專業性與群眾性的有機結合，努力創作出更多水利新聞宣傳精品佳作。

　　同志們，“日出江花紅勝火，春來江水綠如藍”。水利改革發展的春天已經到來，新時期水利新聞宣傳工作使命更為光榮、任務更為繁重。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，以更加昂揚的狀態、更加飽滿的熱情、更加務實的作風，努力開創水利新聞宣傳工作新局面，為加快實現水利改革發展新跨越做出新的更大貢獻!

　
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