招商引資會議領導講話稿
招商引資是整個國家經濟工作的重要組成部分,也是地方政府的要務之一。下面是小編給大家整理的,僅供參考。
【篇一】
同志們:
我們召開這次會議,主要是通報20**年全市招商引資工作情況,安排部署20**年全市招商引資工作任務,動員各級各有關部門進一步解放思想,統一認識,更加積極紮實地開展招商引資工作,確保完成全年招商引資目標任務。剛才,我們表彰了20**年度招商引資市級獎勵專案中介人,兆臣同志通報了20**年度全市招商引資工作情況和下一步的工作打算,我都贊同,請大家結合實際貫徹落實好。下面,就20**年招商引資工作,我講幾點意見。
一、統一思想,進一步增強做好招商引資工作的信心和決心
過去的一年,全市各級各有關部門緊緊圍繞科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線,認真貫徹落實市委、市政府“四三二一”總體思路,開拓進取,積極作為,圍繞招大引強,強化重點區域、重點產業、重點專案和小分隊招商,突出專案落地和協調服務,全市招商引資工作取得前所未有的好成績,全年累計引進市外3000萬元以上招商專案512個,實際到位市外資金250.5億元,完成全年任務的125.2%,同比增長29.2%。一是招商專案引進取得新突破。全市在建億元以上招商專案248個,實際到位資金197.2億元。裕欣藥業、威普斯橡膠、青沂山石化等一批投資規模大、市場前景好的大專案開工建設,為全市經濟社會發展提供了重要支撐。二是重點區域招商進一步擴大。“長三角”、“珠三角”、膠東半島等重點地區在我市投資分別為27.7%、14.5%、21.6%,總量達到63.8%。三是招商工作機制實現了創新發展。市政府分別在廣州和上海設立了招商處,配備專門人員在廣州和上海開展駐點招商,為我市在長三角和珠三角招商引資搭建了新的平臺,同時各縣區在外設立了70餘個駐點招商辦事機構,實現了招商機制和招商方式的創新發展。四是重點專案建設進展順利。堅持把專案落地作為重要抓手和關鍵環節,對重點招商專案,實行“一個專案、一套班子、一個責任人、一個幫扶小組”的“四個一”幫扶責任制,招商專案開工率達到65%。全市招商引資工作取得這樣的成績,是市委、市政府正確領導的結果,是全市各級各有關部門大力支援和積極參與的結果,也凝結著全市招商系統廣大幹部職工的辛勤努力。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在肯定成績的同時,必須清醒地看到,我市招商引資工作仍然存在一些薄弱環節。一是缺少單體大專案。在引進專案中,高附加值、高科技含量專案少,部分專案投資強度不高,土地利用率較低。二是投資環境不夠寬鬆。專案引進和建設過程中,仍然存在環節偏多、服務質量不高、辦事效率低、協調工作不到位的問題。三是發展不平衡。縣區之間、部門之間差距進一步拉大。一些部門和單位對做好招商引資工作的重要性、緊迫性認識不足,去年承擔招商引資任務的市直部門中,個別部門甚至毫無實績。
今年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年,也是我市實現縣域經濟“三年倍增計劃”的關鍵之年。招商引資作為市委、市政府“四三二一”總體思路的三大亮點之一,既是縣域經濟跨越發展的重要支撐,也在轉方式調結構中發揮著重要的作用,抓招商、促發展的任務重、壓力大。當前,國際國內形勢正在發生著重大變化,今年的經濟形勢複雜而嚴峻。從外部環境來看,歐債危機日趨惡化,美國經濟復甦緩慢,新興經濟體面臨經濟增速放緩和通貨膨脹的雙重壓力,世界經濟復甦的不穩定性和不確定性上升。從周邊情況看,東部沿海城市憑藉其區位優勢、經濟基礎和“藍色經濟”、“黃三角”等政策加快發展,中西部特別是濟寧、菏澤等地憑藉煤碳等資源優勢,紛紛出臺新的政策和措施,對我市招商引資形成東西夾擊之勢。但總體研判,希望多於困難,機遇大於挑戰。首先,要在國家巨集觀經濟政策中把握機遇。國家連續推出了一系列轉方式、調結構和產業轉型升級的政策措施,必然促進經濟發達地區加快傳統制造業的改造提升,產業轉移的步伐加快,大批資源加工型、勞動密集型企業將向外轉移,在南方發達地區土地、能源、勞動力等資源要素日益緊缺的情況下,我市招商引資有著較大的承接優勢。其次,要在參與區域經濟分工合作中謀求發展。國家確定沂蒙革命老區參照執行中部地區政策,對我市經濟社會發展的政策扶持力度將進一步加大。半島藍色經濟區特別是魯南臨港產業區和日照鋼鐵精品基地的加快建設,給我市招商引資和專案建設帶來了重大發展機遇。第三,要在對我市市情的認識中增強信心。通過不懈努力,近年來我市專案集聚初具規模,城市承載功能日趨完善,“窪地”效應正逐步顯現,對投資者的吸引力越來越大。各級各有關部門一定要充分認識招商引資工作面臨的新形勢、新機遇,切實增強做好招商引資工作的信心和決心,全力以赴做好今年招商引資工作。
二、突出重點,切實增強招商引資的針對性和實效性
20**年我市招商引資工作的目標任務是:引進市外3000萬元以上固定資產投資260億元;引進過億元工業專案120個。各級各有關部門要真正把招商引資提到更加突出的位置,明確工作思路,突出工作重點,狠抓措施落實,推動全市招商引資再創新水平、再上新臺階。
一挖掘優勢,有針對性地開展招商引資工作
優勢就是招商的機遇,是開展招商引資工作的重要基礎。要發揮自身優勢,揚長避短,有的放矢地開展對外招商。一是以特色資源為突破,把資源優勢轉化為產業優勢。要發揮特色礦產資源優勢,圍繞我市鐵礦、金礦、金屬鎂、石膏、石灰石、石英砂等特色礦產資源,積極聯絡國內外相關大型企業,主動對接專案情況,招引一批精深加工專案。要發揮特色農產品資源優勢,依託縣區農業特色產業,引進一批附加值高、關聯性強的農產品深加工專案。要發揮文化資源優勢,深入挖掘我市歷史文化資源,以文化體制改革為契機,科學規劃、精心運籌一批文化旅遊專案,加強文化產業招商引資和對外交流合作,實現“商文旅”有效融合。二是以優勢產業為引領,打造產業聚集區。要立足現有產業基礎,特別是我市已形成的建材、機械、化工、食品、紡織、醫藥、木業等優勢產業,充分發揮現有產業的載體作用,積極引進上下游加工企業,在加快優勢產業發展的同時,延長產業鏈條,打造產業聚集區。三是以商貿優勢為依託,加大現代物流和地產品加工業的招商引資力度。我市是江北最大的商品集散地,重要的人流、物流中心,商貿優勢明顯。我們要充分發揮好這一優勢,積極引進國內外先進物流企業,加快市場轉型升級。積極引進市場份額較高的名牌產品、骨幹企業來臨沂建設生產基地,引導資本向地產品加工業延伸,努力提高地產品的市場佔有率。
二改進方式,增強招商引資實效性
要認真總結以往招商引資的成功經驗和做法,採取更加有效的方式,切實提高招商引資工作成效。一要強化小分隊招商。堅持領導幹部帶隊分線招商,開闢南下、北上等多條招商線路,對重點地區實行小分隊“巡迴”招商,對重點物件實行“點對點”招商、“上門”招商,對每一條線索都要盯緊盯牢,不達目的絕不放棄。二要做好委託招商。注意加強與國內外各類商會、協會、中介機構的聯絡,充分利用他們渠道多、資訊多、聯絡廣、經驗豐富的優勢,拓寬招商引資的領域和渠道。三要做好駐點招商。充分發揮市政府駐上海、廣東兩個招商處的紐帶和橋樑作用,整合各縣區和三個開發區在全國各地的駐點招商辦事機構,形成招商合力。四要做好以商招商。要充分發揮企業作為招商主體的作用,引導和鼓勵企業積極主動地開展對外合作。要認真總結臨工與沃爾沃開展高層次合作的經驗,捨得拿出最好的企業、最好的資源、最好的技術,開展對外交流與合作,通過內外企業強強聯合,優化資本結構,擴大經營規模,培育自主品牌,提高企業競爭力。要結合產業結構調整,積極開展與國內外大公司、大集團的戰略性合作,積極推進跨國併購和上市融資,以存量引增量,以增量求突破,通過資產重組、股權轉讓等形式,培育一批骨幹龍頭企業。五要突出重點區域招商。堅持重點突破與全面拓展並舉,圍繞“四新一高”戰略性新興產業,進一步加大對長三角、珠三角、膠東半島以及京津唐等重點地區的招商力度。對長三角、珠三角兩個重點地區,要突出承接勞動密集型、貿易加工型產業和先進製造業生產配套專案;對膠東半島地區,要突出對接藍色經濟區,發展臨港產業;對京津唐地區,要突出國有大型企業特別是中央直屬企業,以最大的誠意、最好的政策、最優的服務,爭取他們在我市設立生產基地或採購中心。
三精心籌備,周密組織好系列招商引資活動
今年,市政府將組織一系列招商引資推介會,加大推介力度,廣泛聯絡客商,擴大招商成果。一是5月份的杭州招商引資推介會,邀請長三角地區重點行業有專案、有投資意向的海內外知名企業家和經濟界知名人士等,宣傳介紹我市投資環境和發展優勢,釋出推介重點招商引資專案,洽談簽約一批重點專案。二是9月份藉助第三屆中國臨沂市場貿易博覽會,邀請國內外知名度高、規模大、實力強的加工製造商,大型物流企業,知名市場投資商和運營商參加招商推介會,宣傳我市基本情況、投資環境和置業平臺,進行專案推介和洽談。三是針對珠三角、膠東半島、京津唐等重點招商區域的重要產業,積極聯絡有投資意向、有實力的客商,分別組織開展好廣州、青島、北京招商引資座談會。各級各有關部門要精心準備,結合自身實際制定周密的工作計劃,認真做好各項籌備工作,力爭簽約一批大專案、好專案。
四優化招商環境,強化專案落地
優化招商環境,對做好招商引資工作至關重要。各級各有關部門要進一步解放思想,轉變觀念,圍繞招商抓環境,圍繞專案抓服務,切實做好招商引資工作。一是不斷提高行政效能。要充分發揮主觀能動性,把貫徹落實國家政策規定同加快地方經濟發展結合起來,建立外來投資企業“綠色通道”制度,減少不必要的審批環節,切實提高工作效率。二是營造濃厚的親商氛圍。要切實改變工作作風,換位思考,積極幫助投資者解決生產、生活中遇到的實際困難和問題。對個別不負責任、相互推諉的,要及時進行查處、嚴肅處理。三是進一步完善重點專案協調推進機制。堅持重點專案包扶責任制,圍繞簽約專案建檔、簽約客商跟進、重點專案幫扶等工作進行動態管理,對全市重點招商專案,落實專案責任單位,實行定期督導,對重點專案進展情況進行考核通報,確保專案順利推進。
三、加強領導,確保招商引資各項工作落到實處
招商引資事關經濟社會發展全域性。各級各有關部門要牢固樹立以招商促調整、促發展的觀念,加強領導,強化措施,協調配合,形成整體合力。
一進一步強化組織領導。各級各有關部門要堅定不移地把招商引資作為 “一把手”工程來抓,主要領導作為招商引資“第一責任人”,要統籌兼顧,騰出時間和精力,抓招商、抓專案、抓落實,對重大專案要直接排程、親自過問,分管的同志更要靠上做工作,全力搞好協調與服務,確保工作取得實效。
二進一步嚴格考核獎懲。實行招商引資目標管理,是確保工作落實的一項重要措施。近年來,各級各有關部門堅持從實際出發,不斷強化招商引資目標管理,有力地促進了全市招商引資工作的順利開展。這次會上印發了《20**年招商引資工作目標任務》,大家要圍繞完成各自任務,結合自身優勢,制定周密可行的工作計劃,安排專人靠上抓落實。要進一步強化激勵約束機制,完善目標責任考核獎懲和中介人獎勵辦法。堅持招商引資排程例會、定期排程、現場督導和責任落實等行之有效的管理制度,強化排程檢查,嚴格考核獎懲。
三進一步健全溝通協調機制。招商引資是一項系統工程,涉及多個部門、多個方面,離不開各級的共同努力和有關部門的密切協作。市招商局作為招商引資工作的牽頭單位,要切實負起責任,主動聯絡溝通,及時協調解決專案推進過程中遇到的困難和問題;各級各有關部門要結合自身實際,加強協作,積極配合,共同為招商專案的引進和落地搞好服務,形成推動招商引資工作的整體合力。
四進一步強化招商隊伍建設。要把招商引資與引才引智結合起來,加大開放型專業人才的引進、培養、使用力度,努力建設一支專業性強、服務水平高的招商隊伍。各級黨委、政府要關心、支援招商部門特別是一線同志的工作、生活,落實“三個傾斜”要求,保證經費需要,為工作開展提供保障。要著力營造良好的用人環境,真正讓想幹事的人有機會、能幹事的人有舞臺、幹成事的人有地位。
同志們,做好招商引資工作,事關全域性,事關長遠。各級各部門要緊緊圍繞今年的招商引資目標任務,進一步振奮精神,開拓進取,紮實工作,務求實效,努力開創全市招商引資工作新局面,為加快我市經濟社會發展做出新的更大的貢獻。
【篇二】
同志們:
昨天剛開完全縣加快發展大會,今天我們就立即召開這次高規格、大規模的全縣招商引資工作會議,充分說明縣委、縣政府對招商引資工作的高度重視。這次會議,主要是貫徹落實上級有關會議精神,動員全縣上下解放思想,提高認識,進一步增強責任感和使命感,切實強化措施、創造性開展工作,努力實現招商引資的新突破,推動全縣加快發展。剛才,有關部門作了很好的發言,分析問題很透徹,下步思路措施也很明確,關鍵是要認真抓好落實。下面,根據縣委會研究的意見,我講三個方面的問題。
一、招商引資是實現全縣加快發展的重要途徑
招商引資是適應經濟全球化大趨勢的需要,是深化改革、擴大開放的重要途徑,是增加投入、擴大就業的新載體,是推進工業化、城鎮化、農業產業化程序的有效舉措,是加快區域經濟發展最便捷、最有效的途徑。各級各部門要深刻認識招商引資對於加快發展的重要作用,牢固樹立借力發展的思想,把招商引資作為加快發展的重要途徑。
當前,我們正處於加快發展的關鍵階段,舊城改造、新城建設、市場整合、旅遊發展、文化建設、路域治理,等等,都需要大投入。但投入只靠自身的力量遠遠不夠,要大發展、又好又快發展,就必須藉助外力,就必須招商引資。20**年,全縣上下按照縣委、縣政府的工作部署,堅持把招商引資擺到突出的位置,做了大量的工作,取得了較好成績,完成簽約專案143個,實際到位資金82億元。去年的成績值得肯定,今年的任務更加艱鉅,1月7日畢節市召開的經濟工作會上明確提出:今年的招商到位資金預期目標900億元以上,工作目標是1000億元以上。市委、市政府下達給我們的任務是100億元,但織金要實現加快發展,這個目標有點低了,必須自我加壓,經縣委、縣政府研究決定:全縣全年完成招商引資110億元以上,力爭完成150億元以上。在20**年全縣年度目標考核中,招商引資工作考核佔20分。因此,各級各部門都要承擔招商引資任務,對招商引資工作不能有半點搖擺、半點猶豫、半點鬆懈。尤其是在今年國家出臺了支援貴州又好又快發展的意見,中央對深入推進畢節試驗區建設、烏蒙山區集中扶貧攻堅高度重視,再加上已批覆的“三位一體”水利、生態、石漠化規劃、黔中經濟區規劃實施的形勢下,更要把招商引資擺上突出位置,精心包裝好關聯專案,克服一切干擾,毫不鬆懈地抓,毫不動搖地抓,創造性地抓,以招商引資的創新突破,推動織金加快發展。
二、招商引資工作要堅定不移地抓好抓實
加快發展必須加大投入。在我縣加快發展的關鍵階段、爬坡時期,特別需要強調招商引資的重要作用,時刻不能放鬆、絲毫不能減弱、須臾不能淡化,必須堅定不移地抓好抓實。
一是創新招商理念。招商引資是一項工作,但更重要的是一種理念,就是借勢、借力、借錢、借人、借技術、借方法、借智慧,就是想方設法使各種要素在織金這片土地上聚集、化合、產生效益。牢固樹立“大招商”理念,堅決克服只有工業才需要招商引資的狹隘觀念,農業要招商引資、旅遊要招商引資、物流要招商引資、城建要招商引資、企業要招商引資、事業要招商引資,凡是能夠招商引資的都要招商引資,始終把招商引資貫穿於經濟社會發展的各個領域、各個方面、各個專案。加強對國家巨集觀政策的解讀,充分發揮我縣區位、資源、人文、生態優勢,主動出擊、積極作為,特別是要抓住國家支援貴州發展的有利時機,積極爭取上級資金、政策支援,力爭更多的專案進入國家和省新一輪投資計劃。
二是創新招商方式。深入開展多層次、多領域、多形式的招商引資活動,突出資源招商、重點區域招商、平臺招商、企業招商,高效率、高密度舉行招商活動。
第一種方式是資源招商。過去到一個地方,鋪開攤子開大會,這種方式效果會越來越差,這只是造了一種聲勢,關鍵是要認清資源優勢。招商引資無非是你拿出自己的優勢來,表現在這麼幾個方面:一個方面,是你本地的資源。這個資源又包括三個方面,一個是我們的自然資源有什麼優勢,像煤、磷、電化專案,很明顯的是依靠資源優勢。因此,必須拿出本地的資源去和外商合作,才能把資源優勢變為經濟優勢。農村,尤其是農業經濟,與外商合作主要是體現資源優勢。我們基本上沒有農業企業,這裡面有個問題,如果你這個地方的種植也好、養殖也好,達不到一定規模,那麼你的資源優勢沒有體現出來,外商就不可能與你合作;反過來講,如果你沒有這方面的龍頭企業,你去引導農民搞這方面的種植、養殖的話,就沒法和市場對接。資源和市場之間的這種直接關係存在著以上的問題。這就是說,在鄉鎮工作的同志怎樣去引導農民擴大規模、擴大到一定的規模以後,就要和外商密切談談。沒有規模,不會有外商來;有了規模,盲目擴大規模,讓農民種了、養了,沒有本地龍頭企業,還是帶動不了農民致富,改變不了落後狀況,這個問題是解決農業企業發展的一個根本性的問題。前期,我們已經和山東蔬菜集團達成初步意向,他們來織金建設現代化的農業基地,各鄉鎮要抓住這個機會,配套發展農業產業。第二個方面的資源就是國有企業、事業單位和城市建設。這是經過歷代黨委、政府和我們織金人的努力而形成的一些資源優勢。如縣城內的磷肥廠、水泥廠就需退城進園;文化廣電旅遊需加快改制步伐,實現“管辦分離”;城市基礎設施可採用BT、BOT等方式加以解決,我們要把這些資源拿出來與外商合作。第三方面的資源是我們的名氣。名氣經過一定程度的積累,有了發展的慾望,有了膨脹的衝動,但缺市場、缺技術、缺人才,需要提升檔次,需要進一步發育。這三個方面都是資源優勢,不要守著這些資源捨不得與外商合作,怕失去了老闆的地位。你要考慮到,如果你怕失去了地位,外商進行戰略投資的時候,他不跟你合作也會跟別人合作,與別人合作後,他的規模大了,成本降低,優勢突出,照樣會把你擠掉。
第二種方式是重點區域招商。要加強對國內外經濟結構的研究,充分發揮我縣比較優勢,有針對性地開展工作,做到有的放矢,重點出擊。我們到大城市、到國外招商往往是漫天撒網,哪個地方都去,但效果實在不怎麼樣。實際上剛才講的是知己,這裡要強調知彼。哪一個地方的外商能夠到我們這個地方來?他這個地方有什麼產業能和我們對接?對應著一個地方,以愚公移山的精神深入挖掘,尋找合作的切入點。事實證明,這個辦法非常有成效。我們為什麼在北京、重慶、深圳等地設招商點,就是這個原因。當然,還要考慮我們有沒有關係資源。我們織金在外地工作的很多,這些資源優勢發揮得好,作用很大。希望每個鄉鎮、部門都自己選擇一個地方進行定點挖掘,藉助各種有利的人脈關係,把專案引進來。
第三種方式是平臺招商。更重要的是如果你既沒有資源優勢,又沒有其它優勢,要想讓外商來的話,那就要搭建平臺。這個平臺包括三個方面:第一個方面是要把環境打造好,把織金建設成為宜居宜商宜旅城市。第二個方面是要把園區建設好。各園區要進一步明確園區發展的方向和重點,突出特色,找準突破口,著力打造承接新一輪產業轉移的主要載體。其實園區建設也好辦,就是加大投入的問題,最難辦的是軟環境問題。去年12月18日全縣領導幹部會議召開後我又收到資訊,我們的老百姓和外商主要表達了以下幾個方面的內容。一是對織金充滿了熱情,覺得織金是個好地方。二是對織金軟環境、硬環境方面存在的問題表示很痛心。招商引資的時候說得很好,來了以後失去誠信。對到部門辦事被刁難、不給好處不給辦這些方面表示很痛心。三是殷切的期望改變存在的這些問題,要求承諾兌現,有的直接提出來應該如何對待外商。從國內到國外,從大城市到小城市,凡是發展得快的地方,發展得快的城市,都是外來人多的地方。深圳的人來自全國各地,各方面的觀念沒有形成一個大染缸,沒有一些老規距可以遵循,而是形成了競爭、創新、爭先的理念,實現了深圳的騰飛。織金,歷史悠久,文化燦爛,資源豐富,值得驕傲。但是,這些值得驕傲的東西里面存在著一些歷史的積垢。每一個人當他行動的時候,當他做這個事時,當他對人做的事作出反應的時候,就是無意識在支配他。比如看到外商賺了錢就感到不舒服,這就是一種小市民意識。如果外商在這個地方賺了錢,他就把錢投在這個地方,這個錢沒有帶走,就增加了這個地方的財富。外來人儘管帶來一些社會問題,但沒有形成一個統一的觀念。江蘇崑山為什麼發展?崑山有60萬人,但它的外來人口也是60萬人。所以在崑山,老太太也必須說普通話。20**年9月,崑山又與維也納、新加坡等5個城市一起獲得該年度的聯合國人居獎。所以,外商來帶來了新的發展,帶來了新的交往方式。如果我們不首先解放思想的話,那麼外來人是生存不下去的,我們的發展也不會快。我覺得這些事情,值得我們深深地思考,這還是一個思想觀念的問題,一個思想解放的問題,還是要從我們織金人自身做起,封閉沒有出路,保守更沒有出路。如果在外商面前覺得他是外地人,覺得他沒有多少社會關係就能夠欺負人家的話,那絕對是丟我們自己的臉。這些話可能說得重一些,但這是對我們織金髮展的期望。織金在值得我們驕傲的同時,也要自覺地把文化優勢轉化為經濟優勢。因此,軟環境建設問題需要我們共同努力,需要我們敢於否定自己,解剖自己,認清自己。
第四種方式是企業招商。抓住全國工商聯聯絡織金的優勢,充分發揮企業招商引資的主體作用,主動與大企業、大財團對接,積極尋求企業品牌、管理理念、技術人才等方面的合作,靈活運用資產併購、股權併購、BOT等方式,降低引資成本,提高引資成效。
三是創新招商機制。機制活,事業興。實現招商引資工作的新突破,必須建立一套科學的機制。嚴格考核獎懲機制。繼續把招商引資作為“一把手”工程,對做出突出貢獻的實行“一票肯定”;對沒有招商實績的,實行“一票否決”。每個鄉鎮年內必須按照下達指標完成任務。對完不成的,堅決實行“一票否決”,取消評先選優資格。希望大家不要心存僥倖,縣委已經下了決心,態度是堅決的。完善激勵引導機制。對已經出臺的評價激勵辦法,要不折不扣抓好落實,充分調動單位和個人去省進京跑專案、爭資金的積極性。對於國家扶持的具體專案,要給予更加優惠的政策,在土地、稅收、獎勵等方面加大扶持力度。健全督促檢查機制。進一步強化月排程、季考核、半年總結和年終兌現獎懲的排程考核機制,做到有指標、有督查、有落實。對重點專案落實到領導和部門,做到一支隊伍、一事一議、一抓到底。
四是突出策劃包裝。想法變專案的過程,就是策劃包裝的過程。在春節前召開的經濟執行分析會和前幾天召開的20**年重點專案融資工作對接協調會議上我多次強調專案包裝要到位。我們要學會包裝專案、策劃專案,一定要請銀行和職能部門懂業務的同志參與策劃,看看需要房產證明還是需要土地證明,是需要企業信用資質還是擔保等問題,對需要完善的手續要幫助完善。只有經過我們的包裝,把我們本地資源、社會資源、城市建設的資源一個一個地變成專案,通過一定的渠道與外商合作、與銀行合作,才能夠形成立竿見影的固定資產投資,從而拉動經濟增長。鄉鎮黨委、政府和各個縣直部門,要善於把本地的旅遊業專案、食品、特色農業和農產品加工業等自己的這些優勢資源作為一個個專案,整理出來,分成類,對外發布,然後用各種招商法一年弄幾個專案。其次要創新包裝模式,搞好專案長遠規劃和專案庫建設,做好與國家、省投資政策的接軌,提高招商專案的吸引力。同時要創新推介方式,在做好織金招商網的同時,在有關媒體設立專欄,對專案進行重點推介,認真策劃組織好幾次大型招商推介活動,不斷提高織金的知名度和影響力。
三、招商引資工作要切實加強組織領導
做好招商引資工作,各級各部門要加強組織領導,狠抓責任落實,努力實現招商引資的新突破。
一是強化招商責任。招商引資是硬任務,必須有硬措施。新形勢下搞好招商引資,是對各級領導幹部執政能力和領導水平的考驗。各級各部門各方面都是招商引資的主體,都是招商引資責任人,都要從大局出發,切實改變招商引資主體虛化、責任弱化的現象。縣級領導要強化責任意識,在親自搞好招商引資的同時,對分管領域的招商引資負起責任。督辦督查局要定期通報縣級領導及其分管部門單位、包靠企業、包靠專案招商引資完成情況。各部門各單位主要負責人要強化招商引資工作第一責任人意識,把招商引資作為“一把手工程”,必須時刻裝著招商引資,自始至終抓好招商引資。招商、工能等各經濟部門是事業發展的主體,要帶頭招商引資,帶頭搞好服務。要堅持招商引資計劃保底但不封頂,沒有招商引資任務的,不等於沒有招商引資責任,都要為自覺營造環境、宣傳推介織金、提供資訊等做出積極貢獻。
二是強化監督考核。在招商引資活動中,對沒有按規定到崗到位、沒有實際成效的,組織部門予以誡勉談話,嚴重影響招商引資工作的,按規定給予組織處理。要在招商引資工作中加強幹部的培養鍛鍊,確立以招商引資實績為重要標準的用人導向,圍繞發展用幹部、在發展經濟的主戰場上識別幹部、培養幹部、選拔幹部的要求,將招商引資能力的強弱作為今後幹部選拔的一條重要依據。今年我們給各級各部門下達的招商引資任務是硬性任務,必須完成,不打折。縣招商局、實績考核辦、督辦督查局要制定完善月排程、季考核、半年總結和年終兌現獎懲的排程考核機制,每月對全縣招商引資情況進行排程統計;每季度進行考核認定,對考核情況予以通報;每半年進行一次招商形勢總結分析,提出改進意見和措施;年終由縣委、縣政府對招商引資工作兌現獎懲,把招商引資工作成效作為評價領導班子和領導幹部的重要依據,對在招商引資工作中做出突出貢獻的單位實行“一票肯定”,直接由縣委、縣政府確定為年度綜合實績考核先進單位,表現不佳的年底進行通報批評,對全年沒有招商實績的單位,主要領導要被問責。希望明年召開招商引資會議的時候,每個鄉鎮、每個單位都能夠抓一個以上大專案進來,業績突出的我們可以獎勵其一輛車子甚至一套房子。只要是為織金招來大專案、好專案,不管是織金本地人,還是外地人,不管你是領導還是一般工作人員,只要你作了貢獻都給獎勵。
三是強化激勵措施。對縣委、縣政府出臺的一系列評價激勵辦法,各部門各單位要不折不扣地抓好貫徹落實,充分調動各方面參與招商引資的積極性。要堅持完善過去一切行之有效的激勵措施,繼續落實各種招商引資優惠政策,特別是對高新技術、旅遊、物流、文化、現代農業、節能減排等結構調整急需的具體專案,要給予更加優惠的政策,在土地、稅收、獎勵等方面加大扶持力度,集中優勢資源推動專案落實、企業發展、產業升級。
四是強化統籌兼顧。今年各項任務都比較繁重,要處理好抓招商引資與抓業務工作的關係。招商引資是全縣經濟工作的重中之重,任何部門和單位都有責任、有義務投入其中,必須切實抓實抓好。但是,決不能因為抓招商引資工作而放鬆了其它工作,常規工作也要抓出成效。當前,各鄉鎮、部門要抓住時機,加大工作力度,對已開工專案,要加強協調,做好服務,確保工期進度和工程質量;對已簽約專案,要跟上做工作,落實保障措施,力爭早開工早見效;對意向專案,一定要落實專人,盯緊不放,確保協議變合同,合同變效益,紮實推動招商引資工作的順利開展。
同志們,招商引資工作事關全縣發展大局,任務艱鉅、責任重大。希望大家以昂揚向上的精神狀態,創新理念,借力發展,奮勇爭先,努力實現招商引資的新突破,推動全縣又好又快發展。
最後,祝大家新春快樂,闔家幸福!
【篇三】
各位企業代表,同志們:
今天,南澳縣委、縣政府的主要領導及各鎮區各部門的主要負責人,專門安排一定的時間,直接面對在座的南澳招商引資企業,共同來探討一些問題。目的就是:通過座談,把目前南澳的縣情和發展態勢向大家作個通報和分析。同時,也借這個機會,讓各位投資商就有關專案的真實情況和打算作個交流。剛才,華雄同志把南澳縣去年以來招商引資工作情況,作了一個比較全面的介紹;定亮同志在主持過程中,也發表了一番熱情洋溢的講話,我都完全理解和贊同;十幾位企業的老闆或代表就各自在南澳投資專案的建設情況、下來的考慮作了一個很好的、比較實事求是的發言,我聽了比較滿意。下面,我就召開這次會議目的,講三方面的意見:
一、共同把握好態勢,以誠相待、滿懷信心地推動發展
一是面對南澳良好的發展態勢,政府、企業、群眾一定要形成一種良性的互動。南澳當前的發展態勢如何?企業家有企業家的看法,縣委、縣政府有我們的考慮,一些已經在南澳擁有一些資源的朋友包括一些即將擁有資源的投資商,他們也有自己的考慮。不管大家怎麼想,但有一個很明顯的、不管是誰都改變不了的態勢。那就是,南澳已經步上了一個比較好的發展快車道,後發優勢已經在逐步顯現,最大的特色產業潛力已經在有效地挖掘。而且,南澳的發展前景越來越受到各方的關注和看好。這個良好的發展態勢,是不以任何人的意志為轉移的。那麼,如何來面對這個事實,政府、企業、群眾一定要形成一種良性的互動。作為政府來講,我們一定要做一個有為的政府、誠信的政府、服務的政府。所謂有為的政府,就是要努力創造符合南澳跨越發展科學發展的氛圍,不能再小打小鬧,不能再放任自流,一定要充分發揮政府主導作用。這幾年,我跟縣長已多次講過,你要求進南澳的投資商做什麼,南澳人民必須要什麼,要當成一個整體,要支援這些人、保護這些人、鼓勵這些人在健康的軌道上一起往前衝。政府只有把這個前提做好了,才有資格要求人家按照原來的承諾、原來的協議、原來的框架來推進工作。政府要帶好這個頭,企業也要做一個誠信的企業。在我們的框架內,符合我們產業的一些必要的優惠和要求,我們會全力支援。但支援你們,我們是有條件的,就是要按照我們原來的承諾、按照現行的一些規章制度來推進工作,不能以你們個人的意志、企業的想法去考慮問題。這就是良性的互動,政府要做好,同時企業也要執行承諾。
二是面對南澳良好的發展態勢,我們不能再觀望等待,應有序有效地加快開發利用。不管資源是“招拍掛”的,還是交易盤活的,還是通過其他形式整合的,都要納入大的管理範圍。首先,一定要從規劃入手來控制好南澳的資源。這幾年,我們在規劃方面的投資就超過兩千萬元,不管原來的土地是什麼性質,通過什麼方式得來的,都要納入總體規劃的控制,目的就是要使南澳今後的開發建設,站在一個更高的起點上科學有序地推進。千萬不能這個企業想建兩層就兩層,那個企業想建十層就十層,要有一個總體的規劃和控制。同時,以土地為主的資源,包括“招拍掛”一些資源,一定要有效地推進,要依照《國土法》和南澳的有關規定來進行,但要求我們要儘快動起來,千萬不能停下來。我一直在強調一句話:專案可以比較科學有序地推進,但千萬不能停下來,需要政府協調的問題,我們要全力以赴地協調;需要企業出資出力的問題,企業一定要盡責盡力,不斷地把專案向前推進,包括一些已經開工、簽約、還是洽談的專案都要按照這個思路進行。可以小步快跑,可以在探討中來推進,但千萬不能停,特別是一些比較有影響的專案,包括迎賓館的改造、幾個房地產專案、遊艇、公交車等等,都不能停,要儘快往前推進。
三是要創造良好投資環境,儘可能讓投資商到南澳就像到自己的家鄉一樣。這是我們縣委、縣政府的主要責任,包括各個鎮區、各個部門。這方面一定要下苦功夫、下真功夫,讓這些投資商到南澳賓至如歸,有什麼事保持聯絡。剛才,我也提到縣有關部門都要關心投資商,幫助他們化解一些矛盾。另一方面,我又要苦口婆心地講,特別是拿南澳的一些優惠用地的專案,一些非常明顯是具有標誌性的專案,投資商一定要兌現原來的承諾。我們有一句潮汕人 經常講的話叫“願賭服輸”,你做不了就交出來,讓更有實力的人來做,不可能把這麼好的一個形勢讓你糟蹋,不可能把這麼好的資源一直讓你佔而不用。所以,我們要做到既然拿了專案,既然有明確的目標,有相互之間的約定,就一定要實現。做不了你虧就虧,做不了就讓我們收回來,剛才華雄同志講得很清楚了,縣長也有強調。
二、達成共識、形成合力,全面推進工作
第一,達成共識。就是我們既定的目標,就要力爭早日實現。在專案推進過程中有什麼矛盾、有什麼爭議,我們可以探討,但不要鬧僵,這就是一個共識。像有的專案在拆遷的過程有什麼矛盾,我們都會全力幫助協調解決。同時,企業自身的一些概念性的東西,要抓緊化成一些現實性的東西。我們定了目標就一定要朝著這個目標幹下去,這就是共識。不要為了開會來喊口號,明天又忘記了。在前進的道路上一定會有風雨、一定會有坎坷,但不要怕,我們一起來面對、一起來化解,這就是共識。甚至在開工之後還有一些調整和修改,這是很正常的,不要回避它,我們坐下來探討,包括融資的問題等等,我們都可以探討,主要是我們要有良性的互動,這就是共識。
第二,形成合力。剛才,一些專案單位提到了一些矛盾和問題,我在這裡明確表態,縣長也講了,一切跟所有這些問題有關的部門和領導,一定要支援他們,不要等他們打電話、請你喝酒,你明天才來做,這是最惡劣的一種做法。而要變被動服務為主動服務。對投資商的專案建設過程中出現的問題,縣有關部門一定要重視。這就是為什麼我們的招商引資領導機構由書記、縣長來當組長的原由。特別是在南澳,如果我們的服務工作沒有這種主動性,招商引資的總體效果就會不理想。一定要以我們的熱情和周到的服務,倒逼企業投資,讓他們沒話可說,這就是當前對於招商引資,我們縣委、縣政府體現出來的主動性,這就是合力。
第三,全面推進工作。對於一些現在不能做的事情,我們要創造條件來做,像規劃的問題、土地理賠的問題、施工圖紙的問題,要穿插進行,全面推進。一邊搞設計,一邊可以平整,好多事可以同步推進,只要你有這個熱心。剛才聽了國信專案的彙報,他們的工作就主動,有些事情可以先做,有些事情可以接著做,不用等萬事俱備再去做。就像我們現在在建南澳大橋、引韓工程、過海電纜,這些專案都是同步進行的。我們要穿插進去、交叉進行地做好相關環節、相關手續,這樣才能搶回時間,不要按部就班,不要受條條框框的制約。這就是我講的全面推進工作比較明確、比較靈活的工作方式,同步進行、穿插進行來推進工作。
三、迎著矛盾和困難,真抓實幹,認真破解矛盾和問題
關於破解矛盾和問題,我著重講三方面的要求:
一是對於所有的招商引資專案,招商辦都要建立臺賬。要做到每週一報,千萬不能這一週和下一週的進度是一樣的。如果人手不夠,可以再抽調。所有的招商專案,特別是上千萬元的專案,要做到一週一個樣。同時,不止今天參加會議的這些大大小小專案,我們至少還有30多個專案,包括通過土地“招拍掛”、通過私人的交易、通過其他方式,以及原來擁有南澳土地的一些專案,都要排查清楚、控制好、跟蹤好。跟建設專案有關的幾個主要部門也要建立臺賬,像海洋漁業局有關的專案你們要心中有數,副局長等專門管理的人要心中有數,該為企業做些什麼。國土局是任務最重的一個部門,更要建立臺賬,哪些土地還沒理賠,哪些土地還沒界定,第二期、第三期還要“招拍掛”等等都要建立臺賬。還有剛才林縣長講的,稅務、建設、規劃等部門的工作都要全面有效,特別是規劃、建設部門,要幫助這些專案來規範運作,包括報建、規劃、後續管理、安全生產等等。我們上次會議定的凡500平方米以上建築,都要報建,包括民用建築都要報建。同時,也要求我們這些專案單位對資源開發利用要有一個清單、要有一個計劃,可以簡明一點,但必須具體和實在。
二是落實領導分工聯絡機制。我們主要的重點專案都有分工的領導聯絡,分工的領導要跟專案真正地掛上鉤,至少要做到心中有數、親力親為、有序推進。儘快盡力幫助專案化解存在的問題,尤其是影響到停工、停產的問題。
三是政府部門和企業要互動。對我們承諾過的、簽了協議和合同的企業要主動推進工作,有矛盾我們一定會理解和配合,千萬不要回避,千萬不要停下來。這裡我特別要講幾個專案,一是聯泰專案,兩年多了,前期的工作總體是有成效,但總體的效果不令人滿意。今年一定要搶回時間、挽回影響,所以我們支援你們下週就派人進來,派一個組進來,專門做南澳專案的工作,我們會加強跟蹤。二是欣濤度假村專案。要加快第一期的節奏,爭取在“五一”正式開業,第二期要快點報建,第三期我們國土部門在政府牽頭下考慮如何按照程式來做,這也是比較大的一個工作。還有,國信剛才彙報的四個專案,你們大膽地做,我們一定全力支援。藍月灣、興達等專案也要加快進展,我們能支援的會盡力支援。華能專案的兩個問題很明顯,兩個村的有關問題怎麼解決要下去協調。但地價的問題沒有商量的餘地了,已經到了最優惠的地步了。半島度假村專案一定要加快推進,充分發揮好資源優勢。益榮酒店專案存在的問題可以在會後進行協調。由於時間關係,在這裡我就不一一說明了。我們開這個會的目的,就是為了互通訊息、形成共識、形成合力。縣委、縣政府一定會關心、支援在座各位在南澳的投資。
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