企業廉潔自律學習心得體會文字
臨大利而不易其義,可謂廉矣。下面是小編為您精心整理的。
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在科技日益發達的今天,快節奏的生活方式已經開始衝擊著社會道德規範,作為傳統道德重要組成部分的--廉潔、誠信,也面臨著越來越多挑戰。
作為一家企業的管理,本著廉潔就應該勤儉節約,鋪張浪費最為可恥心態,懂得勤儉就懂得“知恥”的深意。時常強調:越是經濟發展,越要勤儉節約、越要艱苦奮鬥。黨和國
家領導人一再告誡我們,“務必保持謙虛、謹慎、不驕、不燥的作風,務必保持艱苦奮鬥的作風”。雖然現在條件好了,但艱苦奮鬥的作風不能丟、勤儉節約的傳統不能丟。現在藉著廉政之風將改變企業以往浪費惡習,積極組織員工“開源節流”,提倡精細化管理,整理、整頓公司內務,清理、清查公司陳舊物料,細心篩查,提高陳舊物料二次利用率,減少不必要的浪費,以便節約成本提高整體利潤。
廉潔,是人生價值取向的方向標。偉大的馬克思從實踐中總結得出:作為領導者,只有堅持人民群眾的路線,堅持群眾觀點才能有出路;腐敗、個人主義是隻會害人害己,只有廉潔才是一條正確的路。倡導的是奉獻主義,社會價值觀。而個人主義是廉潔的主要敵人,誤導著一些人走向不歸之路。***作為一個優秀的共產黨員提倡全體員工以穩健的步伐將廉潔之路永遠的走下去,他說只有將廉潔之路持之以恆的走下去才能不斷的引導我們走向輝煌。
修身作為一種精神追求是不斷完善自身素質,加強個人修養,提高道德品質,同時保持一份健康平和的心態的過程,是人自我完善的一種最有效、最為經濟,也是最為持久的途徑,但是他也僅僅是一種基礎的低成本的防範方式,因此我們還需要法律的強制約束力與自身的堅定信念方可將廉潔進行到底。因此,他在金錢和私人利益的考驗面前自警、自重,不被社會上的醜陋現象迷惑自己的雙眼,勇於跨過腐敗的深淵,堅持做一個有堅定立場的人,不斷的加強自身的約束力,為自己也為所有員工做好廉潔的樣本。
作為一名優秀的共產黨員,更應該重視自身的修養。通過“反省自身“,思考不足,加以改正,提高道德層次,樹立正確的人生觀、價值觀,堅持正確的價值取向,走人民群眾的道路。擁有一個高的起點,才能為員工做一個很好的表率作用。
誠信是中華民族的傳統美德,亦是廉潔的重要組成部分,一個人失去了誠信,就等於失去了靈魂,失去了生活的嚮往和追求。企業的誠信意識、誠信行為、誠信品質、關係著一個企業長遠的發展。所以他將誠信作為高尚的人生追求,將誠信作為優良的行為品質和立身處世的根本準則。
因此,努力學習廉潔文化,養成廉潔自律、誠實守信的意識。讓企業的廉潔和誠信成為一種習慣,形成一種新的企業文化,同時也在今後的生活和工作中廉潔修身,誠信做人。
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一年來,在市委市政府的正確領導下,在鎮黨委的大力支援下,本人認真學習理論,提高素質,增強自身駕馭經濟工作的本領,以經濟建設為中心,千方百計為民辦實事,較好地完成了市委市政府下達的各項任務,促進了全鎮經濟和社會各項事業的健康發展。現將本人履行職責和廉政建設情況彙報如下:
一、注重學習,不斷提高理論素養和工作能力。
注重學習政治理論,努力提高政治素養。本人擠時間勤學習,努力掌握經濟、法律等知識。特別是在今年的保持共產黨員先進性學習教育活動中,能夠按照統一要求,堅持集中學習與自學相結合,通讀了學教讀本,認真觀相關學習光碟。通過學習,本人人生觀、世界觀有了很大改觀,思想上、政治上與黨中央保持高度一致,堅定不移地貫徹執行黨的基本路線,認真貫徹執行中央和上級黨委、政府制定的各項政策。嚴格遵守黨的政治紀律,做到令行禁止,不講違反黨的紀律的話,不做違反政治紀律的事。講大局,講奉獻,在重大原則問題上能保持清醒的政治頭腦,牢固樹立了全心全意為人民服務的宗旨。通過學習,思路更為明朗,眼界更為開闊,對全鎮的經濟工作更為敏感,理清了全鎮經濟工作思路,進一步增強了發展經濟的信心,並採取紮實有效的措施使我鎮經濟得以健康發展。
二、講求工作方法,保持良好的工作作風。
一是堅持民主集中制,認真參與制定並實行了班子集體領導和個人分工負責制,並積極落實年度崗位目標責任制。本人遵守各項議事規則,注意發揚民主,凡是全鎮性的重要專案安排和大額資金使用,涉及群眾重大利益等問題,都提交集體研究決定。二是努力維護班子的團結與統一。在班子中能做到識大體顧大局,對個人得失從不斤斤計較。在幹部管理中,本人能堅持以無情的紀律約束人,以有情的領導來激勵人,關心同志,尊重同志,嚴以律已,寬以待人,對別人的缺點不隨便惡意指責,而是開展談心、交心活動,使其虛心、樂意接受。
平時,注意自己的言行,以身作則,發揮每個人的長處,人盡其才,充分調動幹部、職工的積極性,發揮好群體的力量,努力形成“勁往一處使”的局面。三是創造性地開展工作,注重工作實效。本人生在農村、長期在農村工作,瞭解農村,熟悉農村,具有一定的農村領導工作經驗和組織領導能力。對農村工作中存在問題能區分不同情況,逐個加以解決。對全鎮經濟和社會發展,本人能尊重客觀規律,提出切合實際的工作措施,並狠抓落實。對各階段的工作,本人能按照上級的部署,結合鎮情做出相應的佈置。四是深入農村,掌握情況,解決問題。一年來,本人經常深入各村和有關部門,對全鎮經濟和社會發展情況進行調查研究。認真細緻地做好乾部群眾的思想政治工作,盡力為他們排憂解難,促進了為民辦實事專案的順利建設。
三、勤政廉潔,樹好良好的公僕形象。
一是保持堅強的黨性原則。在處理公與私、感情與原則等問題上,做到原則面前不讓步,不含糊,是非分明,立場堅定,作風紮實。二是嚴格執行黨風廉政建設責任制。遵守《廉政準則》,落實“五個不許、四糾正”的規定,認真開展“九查九看”,健全了鎮政府後勤接待、機關效能建設等有關規章制度,管好自己職責範圍內的黨風廉政建設,管好自己的親屬和身邊工作人員,做到自重、自省、自警、自勵,積極在廉政方面做出表率。三是牢固樹立全心全意為人民服務的思想,關心群眾疾苦,量力為民解憂。
對群眾來信來訪做到熱情接待,熱心幫助,給予滿意答覆。結窮親,經常到貧困群眾家中看望慰問,努力幫助解決生產、生活中的困難。四是以普通黨員的標準嚴格要求,樹立黨和政府在人民群眾中的良好形象。本人帶頭抓好機關效能建設,督促檢查,強化制度紀律,實行政務公開,深入實際,瞭解民情,體察民意,集中民智,樹好自身形象。
四、把握政府工作全域性,全面完成各項任務。
一是掌握經濟工作主動權,促進經濟建設上新臺階。作為基層幹部,本人始終認為,要“為官一任,造福一方”,首要的是打好物質基礎,也就是要大力發展農村經濟,千方百計增加農民收入。為此,本人堅持“發展是硬道理”,牢固樹立和落實科學發展觀,始終堅持以經濟建設為行為準則,通過努力全鎮經濟和社會各項事業取得了可喜成就。二是真心實意為民辦事,基礎設施日趨完善。認真把握影響我鎮發展全域性的制約因素,在鎮財政實力不足的情況下,今年以來,努力籌資解決好群眾生產、生活中的熱點、難點問題,得到了全鎮幹部、群眾好評。三是協調發展,精神文明上新水平。在工作中,本人堅持社會各項事業協調進步,配合鎮黨委認真抓好精神文明建設中的各項工作,社會事業取得新進步。計生整體水平再上新臺階,社會環境安定穩定,素質教育成果明顯,衛生工作形勢喜人,鄉鎮事業單位改革工作平穩。
存在的主要問題:一是理論學習還不夠全面、深刻,理論水平有待提高。二是工作的主動性、創新性不夠,對工作上的有些問題思前想後,不夠大膽。今後,本人將加強政治理論學習,努力提高自身的思想政治和理論水平,提高駕馭全面工作的能力,改進工作作風,深入基層,密切聯絡群眾,多為群眾解決實際困難,努力為我鎮經濟建設和社會各項事業發展做出更大的貢獻。
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xxxx年xx月xx日,我們參觀了工行組織的銀行業反腐倡廉警示教育展覽。展覽中黨和國家各級領導人關於反腐倡廉的精闢論述及被查處的近百個發生在銀行業中形形色色的違法犯罪典型案例資料,深深地教育了我們,給我們以強烈的震撼,使我們受益良多。
這次展覽活動是銀監會黨委為加強銀行業從業人員和監管人員廉潔從業教育,築牢拒腐防變的思想防線深化銀行業黨風建設和反腐倡廉工作的一項重要舉措。集中反映了黨的三代領導集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央關於黨風廉政建設和反腐敗工作的重要論述,充分展示了改革開放以來銀行業在推進反腐倡廉建設所取得的成績,一一列舉了近年來銀行業發生的各類違法違紀案例。展覽內容豐富、資料翔實、圖文並茂,發人深省,是難得一見的反腐倡廉警示教材。通過這次參觀警示教育展覽,我們深刻體會到,在今後的工作中和生活中應做到以下幾個方面:
1、認真學習交行的責任文化,積極參與責任交行責任人主題教育活動,提高自身職業道德水平,打造責任文化的現實要求。深刻認識自身崗位、職務的職責,真正達到增強責任意識,提高責任能力,規範責任行為的目標。盡到看管職責和忠誠義務,忠誠於交行事業,以交行和團隊的利益為重,以責任心證明自己的人品,決不做損害交行利益甚至引發重大風險和違紀違規問題的行為。
2、加強學習,不斷提高自身修養,錘鍊道德意志,提升道德境界,提升自己的廉潔自律意識,增強辯別是非的能力。只有堅持把思想政治學習常抓不懈,增強黨性觀念,才能擁有較高理論水平和豐富實踐經驗,才能不斷提高自身的政治素質和把握政策的能力,才能始終保持正確的政治方向、政治立場和政治觀點,才能樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀和社會主義的榮辱觀。同時我們還要向先進典型和模範人物學習,通過學習他們的先進事蹟,時時刻刻記住自己是一名黨員幹部,要用高標準嚴格要求自己,築牢拒腐防變的思想道德防線。時刻保持一種淡泊寧靜的心理狀態,剔除名利思想和追求物質享受的觀念,自重、自省、自警、自勵,常修為政之德,常思貪慾之害,常懷律己之心,真正做到清清白白、堂堂正正做人,乾乾淨淨做事,樹立黨員幹部的良好形象。
3、樹立了廉潔從業、守規操作的職業操守。遵守員工行為規範,增強了“合規創造價值”、“違規引發風險”的風險理念,建立了有責擔責,盡職免責的責任思維,反對放鬆管理求發展,充分認識到違紀違規經營的危害性,以及違規行為應承擔的責任和應受到的懲戒,對發生的違規違紀行為絕不姑息縱容。增強自身遵紀守法的意識,營造依法經營、守規操作、廉潔從業的良好氛圍,保障各項業務又好又快發展。
4、加強風險防範工作,防範各類案件和責任事故的發生。落實本部門承擔的科技和銀行風險防範的職能,從制度防範、科技防範、人員防範、排查防範和追究防範等方面入手,把這兩個條線的風險防控的具體措施落到實處,防止風險的發生。
通過這次參觀,我們深深感到,這是一次極為難得的展覽,是一次警鐘長鳴、防微杜漸的教育,也是一次發人深省、啟迪心智的靈魂課堂。對於我們今後進一步增強反腐倡廉意識,增強做好廉政建設工作責任感和緊迫感,走好未來人生道路每一步,都具有十分重要的現實意義和深遠的歷史意義。讓我們從一點一滴做起,培育高尚的心靈,以這些案例做警示,遠離職務犯罪,做到廉潔從業守規操作,促進各項業務健康發展,在本職崗位上奉獻誠摯的愛心、履行自己的使命,以務實的精神,廉潔的作風、正義的形象、優良的業績共同創造我社更加輝煌的明天。
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按照上級的指示,我們認真組織黨風廉政建設的教育活動,通過學習,感受頗深,我對本次活動的重要意義有了一個更深的認識,使我對開展黨風廉政建設的重要性和必要性有了更進一步的認識和了解。可以肯定地說,通過這次教育活動,使我們對相關內容有了更進一步的領悟,不僅在一些方面拓寬了思路,開闊了視野,增強了搞好工作的信心。而且更加明白作為一名黨員,不能放鬆理論的學習,不能放鬆自身修養和素質的提高,不能放鬆工作生活中的細節問題。要時刻牢記黨的宗旨,不斷增強主動接受監督的意識,以自己有限的力量把黨風廉政建設推向一個新的臺階,現就學習情況談一點自己粗淺的認識和看法。
一、加強黨風廉政建設,深入開展反腐敗鬥爭
由於各級領導集體對加強黨風廉政建設和反腐敗鬥爭給予高度關注和重視,因此採取了強力措施。然而對於廉潔自律問題,我認為要把握好兩條:一要幹事,二要乾淨,也就是既勤又廉。不勤政無以立業,就沒地位;不廉政無以立身,就栽跟頭。要把這兩條統一起來對待,經得起考驗,樹立好形象。
1、加強黨內監督,堅持集體領導和分工負責,重要情況通報和報告,增強黨組織工作透明度,落實領導幹部報個個人重大事項的有關規定,適時開展自查自糾,這是防止重要事項出現違規問題的有效舉措。
2、健全乾部談心制度,要經常分析在工作中存在的問題,按照分級負責,分工負責的原則進行,落實責任人談話制度,建立廉政預警機制,對發現的苗頭性傾向及時予以指出,幫助改正,加強對制度執行情況的監督檢查,真正做到“兩手抓、兩手硬”。
3、加強社會監督,以積極探索作風建設長效機制為核心,深入開展調研,廣泛徵求意見,並將各個層面的反饋意見進行剖析整改,以改進工作,切實做到靠制度管人,靠流程中各崗位的相互制約,來形成一條監督有力的鏈條,是預防工作出現違規違紀問題的長效措施,認真做好來信來訪工作。
4、逐步健全制度和法規,完善考評體系,做到有章可循,使各種制度能夠有效的執行。能夠從根本上解決實際中的很多問題,建立領導幹部廉政考核制度,實績考核制度,誡勉談話制度等等,制定定量評價系統,健全黨風廉政建設社會評價系統,使黨風廉政建設的評價科學化,數量化,精確化,監測,導向,為領導的決策提供依據。
5、加強宣傳力度,宣傳到位是幹好任何工作的前提,不僅需要理論的政治學習,還需要要求從一個個事例中警醒,善於找到問題的實質,並且要把這種宣傳深入到群眾中,做好政策的宣傳與引導,維護好隊伍的和諧與穩定,經常開展知識問答,從內心建立廉政的意識,
二、堅持求真務實,紮紮實實幹好工作
做好黨風廉政建設和反腐倡廉工作,還要要堅決貫徹求真務實的要求,推進各項改革建設事業更快發展,就要大力弘揚求真務實的作風。我們要使求真務實成為行動的準則,貫穿和體現在各項工作的具體實踐中去。無論一個人的能力有大小、職位有高低,但只要是踏下心來做事、實打實地做人,就能幹出名堂也能取得組織的信任。
如果作為一個管理人員就應該從教育,制度和監督等方面入手,並且要做到時刻做好工作記錄,預防職工出現違紀問題,維護企業的合法權益。並要樹立“切實為職工群眾服務”的理念,按照上級的要求,真心實意的為職工辦實事,解難題,對職工反映的問題要及時反饋,適時通報,為正常反映問題營造一個良好的環境。對敏感崗位要加強監督,做到依靠制度規範個人行為。對於處理信訪問題時,不僅要把信訪反映的問題審時度勢,還要長期的觀察整個隊伍,再找出問題的癥結,能夠很好的處理問題,漸漸的規範整個隊伍,使得相互之間共同進步。若作為一名職工,在做明知違規的事之前,要三思而行,多衡量一下得失,想到事情可能會造成的嚴重後果。工作也需要我們多動腦,勤思考,會用心,善於從很多普遍性的問題中發現和找到一些有規律的東西,總結一些有經驗性的做法用於解決發展中的矛盾,前進中的難題,工作中的癥結。
三、強化警示教育
從小事做起,時刻敲響警鐘,俗話說“常在河邊走,難的不溼鞋”,就是要時時刻刻謹小慎微,嚴於律己。縱觀古今,所有的貪官汙吏都是惡性膨脹而起的。開啟走向犯罪道路的腐敗分子,他們走向犯罪的每一個階段,隱約都受到了黨風廉政建設的告誡,然而由於太多的人的僥倖心理進一步推波助瀾,讓那種貪戀的心態摧毀了是非或道德界限,從而走向犯罪道路。當聽到這些人的犯罪事實和懺悔時,無不讓人感到震驚和惋惜,曾經是一個多麼有理想,有道德,有紀律的人,卻走在了這種不歸路上。如果當初多一點自律,少一點慫恿,那麼就不會走上與人民為敵的邪路。一個人的人生道路是自己走出來的,擁有什麼樣的價值觀,人生觀以及權力觀上,要有自己明智的權衡與考量,不要自己毀了自己,這樣的行為不僅造成企業不可挽回的損失,而且還會給家人帶來巨大的痛苦。
四、積極弘揚廉政文化
以黨的xxxx大精神,鄧小平理論,”三個代表”的重要思想和科學發展觀為指導,以社會主義核心價值體系為內容,以提高預防腐敗能力為目標,把廉政文化融入到班子,單位,崗位,家庭為主要形式,培育“廉政從政,誠信守法,行為規範,道德高尚”的理念,建立健全的監督機制,治理堵塞腐敗源頭和加強警示宣傳教育,提高反腐倡廉意識和個人道德操守。按照立黨為公,執政為民的要求,將建設廉政文化貫穿於反腐的各項工作中,從而建立一種新的機制,順應企業的快速發展。
五、做到靜心和盡心
心要靜,戒浮躁。三國時期,諸葛亮說:“靜以修身,儉以養德。非淡泊無以明志,非寧靜無以致遠。”浮躁,是一種輕浮急躁的心態,心要淨,不存私心雜念。出淤泥而不染。在現今拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕下,共產黨員要保持人格力量。黨員是黨的細胞,黨的先進性要靠黨員的先進性來體現。一名黨員一面旗,黨員要保先,只有加強學習,樹立終身學習的觀念;只有加強修養,自覺利用科學理論武裝自己,堅定共產主義理想、社會主義道路不動搖;只有創新思維,確立把發展作為開展實際工作的第一要務,全心全意為人民服務,誠心誠意為人民謀利益;只有嚴格自律,堅持清正廉潔,樹立良好作風,在本職崗位上爭創一流業績。做到這些,我認為關鍵是一名共產黨員還要有一個靜心平和的心態,有一雙淨心幹事的手腳,有一股子敬心敬業的精神。
總之,我們要在各級的正確領導下,從講政治的高度,務實的作風,加強黨風的廉政的建設,要堅持標本兼治、綜合治理的方針,加大治本的力度,把反腐倡廉工作寓於經濟建設的全過程,寓於各項政策措施之中,從源頭上預防和治理腐敗問題。同時也要好好的加強自身的修養,豐富自己的內涵,要強化理想信念教育和廉潔從政教育,牢固構築拒腐防變的思想道德防線。要時刻把黨和職工的利益放在首位,自覺地以黨紀政紀約束自己,用群眾的滿意程度鞭策自己,模範地遵守廉潔自律的各項規定,始終做到自重、自省、自警、自勵,盡心與靜心,始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,以自身的模範行動實踐為民服務的根本宗旨,推動企業的快速發展,社會的進步。
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近年來,來各縣各級認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,加大對鎮村幹部違紀違法行為的查辦力度,有效地促進農村基層黨風廉政建設和黨風、政風和社會風氣的進一步好轉,取得了可喜成績。但其中也暴露出一些不容忽視的問題,需要引起我們足夠的重視。
一、黨風廉政建設存在的問題
一是基層黨風廉政宣傳教育不到位。表現在部分基層黨員幹部缺乏應具備的黨紀政紀法規知識,黨風廉政建設責任意識不強。一些農村基層黨組織對落實黨風廉政建設責任制缺乏緊迫感和責任感,認為抓黨風廉政建設是軟指標,沒有將黨風廉政建設責任制工作擺上應有位置,常常是隻部署不檢查,只發文不落實,總體給人的感覺就是“說起來重要,做起來次要,忙起來不要。”使得黨風廉政建設流於表面,限於形式。沒有形成良好的氛圍。導致的結果就是,執行的效果差,落實的情況不好。
二是村務公開擺花架子,流於形式。主要表現在三個方面:
①“三個不夠”。即“主要領導重視不夠,負責公開人員的責任心不夠,黨員幹部關心不夠。”
②“三個不明”。即“公開內容過於簡單,群眾看不明。公開內容片面,群眾想不明。公開內容避重就輕,群眾弄不明。”比如,在財務方面,公開簡單的賬面數字,不公開詳細的情況;在重大決策上,未能做到明細公開;有的工作應該全程公開的,也未能做到全程公開,群眾說“我們看不明”。其次,公開部分,不公開全部;公開好的,不公開存在問題的;公開群眾平時瞭解的,不公開群眾需要了解的。再次,公開不礙“大局” 的問題,不公開群眾最關心、最敏感的問題。比如,在財務方面,公開總收支情況,不公開群眾最關心的招待費情況。
③“兩個缺少”。即“缺少真實性和時效性。”主要表現在隱瞞要害問題和搞假公開。有些單位做的是一樣,公開又是另一樣。一些村委會不是按照公開的要求及時公開內容,而是一年或者是半年才公開一次。有些事情群眾當時很想知道或者很需要了解的,但是拖了半年後才作公開。比如有些村委會的財務收支情況一年才公開一次;又如群眾反映的一些“熱點”問題,沒有及時進行公開,待到變“冷”後才公開。由於村務公開流於形式,導致有的村委會組織財務管理混亂,有章不循, 監管缺位,村委會幹部隨意挪用、侵佔集體資金的行為時有發生。
三是部分基層幹部作風漂浮,行政不作為。部分幹部工作作風簡單粗暴、懶散,習慣於行政命令,不按照國家有關法律、法規、規定辦事,對涉及基建工程、土地徵用、城鄉低保等重大事項,不民主決策,憑關係、憑感情,以權謀利。有的群眾觀念淡薄、法紀意識不強,作風飄浮,脫離群眾。有的不講政策,違法行政。有的不會做群眾工作,在計劃生育、徵地拆遷等工作中,動輒以“武力”解決問題,把幹群之間的“魚水”關係變成了“火水”關係。有的平時工作不紮實,主要功夫用在彙報上,高估農民收入,擴大計生數字,虛報浮誇,欺上瞞下。有的工作不負責任,缺乏守土有責意識,在其位而不謀其政,不積極主動解決好管轄範圍出現的矛盾和問題,大小事情都往上面推,甚至還支援、縱容群眾上訪,影響社會穩定。
四是個別基層幹部廉潔自律較差,違紀增多。有的法紀觀念淡薄,自律意識不強,吃喝揮霍、以權謀私、違法違紀,嚴重損害了黨和政府的形象。有的貪圖享樂,奢侈浪費,隨意揮霍集體資財。有的利用職務之便貪汙挪用公款,以權謀私,中飽私襄。有的超生小孩,拉票賄選,參與賭博,破壞計生、殯改政策,當黃賭毒的“保護傘”,違犯法紀。
五是個別基層幹部群眾觀念淡薄,對嚴重損害群眾利益的事態度冷漠。當前,因有些農村基層幹部行政不作為或不正當作為,以及有些行業和鄉鎮站所工作人員服務不善,直接損害農民群眾的切身利益問題時有發生。例如:1、醫療醫風不正:群眾看病難、用藥難,看不起病,醫院小病大治;用不起藥,藥品價格虛高;醫生開藥方拿回扣、作手術收受紅包。2、徵用土地侵害農民利益:不按合同足額兌現徵用土地補償費;未經批准擅自佔用土地。3、教育亂收費問題屢禁不止:農民子女上學貴,違規收取補課收費,自立專案收費,亂收擇校費依然存在。4、農民不合理負擔突出:土地徵用費不到位;用水用電收費過高;計劃生育亂收費;報刊徵訂亂攤派等等。
二、黨風廉政建設存在問題的原因
農村基層黨風廉政建設存在問題產生的原因是多方面的。歸結起來,主要有以下三個方面原因。
首先,教育上重視不夠。有的農村基層領導班子抓黨風廉政建設的思想認識不夠到位,沒有把這項工作擺上重要議事日程,貫徹責任制的積極性不高,對責任範圍內幹部身上存在的問題不敢指出,不敢批評,怕招怨、怕捅漏子、怕失面子、怕失票子。有的雖然抓了教育,但教育形式呆板,手段單一,有的侷限於開開會,讀讀檔案;有的停留在訂計劃,有記錄,應付檢查,流於形式。以致一些農村基層幹部責任意識淡薄,不思進取,不求有功,只求無過。
其次,制度上存在缺失。中央和各級都制訂有預防、懲處、監督的各種制度,但對於鎮村一級來說,缺乏可操作性,尤其是各種民主決策、財務管理配套性制度不健全,如在村級財務的處置、土地轉讓款的使用等群眾關注的重大事項上,缺少規範的微觀的操作的制度和必要的制約手段,從而容易造成村內部財、物管理比較混亂,給一部分人鑽了空子。另外在追究責任制度上,對於不是黨員的村幹部怎樣給予政紀處分沒有具體的處理辦法,造成非黨村幹部黨紀管不著、廉政制度約束不到的局面。
最後,監督上疲軟乏力。一方面,有的鎮和部門尚未建立全面、系統、有效的檢查機制,對下屬單位的責任制貫徹落實情況缺少定期和比較規範的檢查、考核,普遍存在責任追究力度不大、效果不理想的現象。另一方面,黨內監督的措施侷限性很大,有的黨員、基層幹部怕報復、怕傷和氣、怕抓不準、怕被人說出風頭、怕招來麻煩,不敢監督,不願監督,不會監督。
對於一些應公開的政務、村務不公開,一般幹部對一些敏感、重大的問題了解少,想監督而又不能監督。一些黨員幹部彙報思想、報告工作不及時,不全面,有的只向主要領導彙報,而不向一般黨員幹部彙報,群眾看起來是霧裡看花。有的在民主生活會上避重就輕,輕描淡寫,不批評別人,也不願別人批評自己。尤其是在村一級,黨員群眾的主動監督少,被動監督多,不出問題無人問,出了問題踏破門,以致一些村幹部鑽了監督不暢的空子,成了無人監督的特殊幹部,工作隨心所欲、違法違紀,甚至成為村霸、族霸,橫行鄉里。
三、黨風廉政建設的對策
1、加強教育,構築拒腐防變的思想道德防線。這是加強農村基層黨風廉政建設的基礎。在農村黨員幹部中開展黨風廉政教育,是提高基層幹部隊伍素質,築牢拒腐防變思想道德防線的重要內容。要針對農村的特點,重實際,重效果,採取多種方式方法開展教育。
首先要下大力氣抓先進典型示範教育和反面典型的警示教育。一方面開展正面勤廉典型教育,注重培育樹立身邊的模範典型,弘揚正氣,有效發揮正面典型的激勵作用;另一方面組織黨員幹部觀看典型案例警示教育錄影片,實地參觀服刑人員生活、學習和改造情況,聽服刑人員現身說法等方式,開展形式多樣的警示教育活動,使黨員幹部接受教訓得到警示,強化廉潔自律意識。
其次要結合黨的先進性建設,大力加強基層農村黨員的理想信念和宗旨教育。通過樹典型、揚正氣、找差距、查問題、抓整改,切實解決基層幹部中存在的問題。
再次要充分發揮基層黨校陣地作用,每年有計劃地組織舉辦鄉鎮、村幹部培訓班。把宗旨觀念教育、方針政策教育、黨紀政紀條規、法律法規教育放在突出位置,注重加強農村幹部對黨的方針政策的教育學習,提高幹部的政策水平和按黨的方針政策辦事、運用方針政策解決實際問題的能力。
2、要創新健全制度,構建防止腐敗的制度體系。這是加強農村基層黨風廉政建設的保證。首先要從基層幹部在工作作風、思想觀念以及廉潔從政如職務消費、婚喪嫁娶等方面容易出現的問題,進一步制定完善農村基層幹部廉潔從政行為規範。其次要繼續深化拓展村級財務核算中心的作用,落實“村賬鄉管”、“ 組帳村管”制度,健全鄉、村、組集體資產管理制度,進一步規範鄉鎮直站所財務管理。積極探索建立鄉村幹部職務消費制度,從從源頭上預防和治理大吃大喝揮霍公款和以權謀私行為。同時,要適當提高農村基層幹部特別是村幹部的待遇,增強其工作的積極性和主動性。
3、要加強監督,確保權力規範執行。這是加強農村基層黨風廉政建設的關鍵。要進一步完善黨務、政務、村務公開,把群眾關心、關注的熱點問題作為重點,及時公開,廣泛徵求意見。對在公開中群眾提出的疑問和質詢,要認真對待,向群眾做出明確的解釋。要充分發揮廣大群眾在政務公開、村務公開中的主體作用,把群眾關心、關注的熱點問題作為重點,強化中央對“三農”一系列支農惠農政策落實情況的監督,以公開促監督、求公正,有效地推進黨風廉政建設。
4、要加大查處力度,維護群眾切身利益。要把維護和發展人民群眾的根本利益作為農村基層黨風廉政建設的出發點和落腳點,切實解決人民群眾反映強烈的突出問題,嚴肅查處各種違紀違法行為。首先是開展農民負擔專項整治工作,重點整治農村教育、報刊訂閱、用水用電、修建道路、計劃生育、農民務工經商等方面的亂收費行為,加強對涉農負擔的行政事業性收費專案和標準的稽核、監督,防止以經營服務性收費為名變相加重農民負擔。其次是堅決制止在鄉鎮、村財務管理、宅基地審批、工業專案招商等過程中的“暗箱操作”,以權謀私,損害群眾利益的行為。其三是要重點查處涉及農民負擔的惡性案件、嚴重群體性事件和造成重大影響的其他案件;重點查處挪用、剋扣糧食直補資金和村級補助資金及查處各種巧立名目、變換花樣亂收費、亂罰款和強行集資攤派加重農民負擔的行為,維護好人民群眾的切身利益。其四是注重利用典型案件對黨員幹部進行教育,達到查處一案警示一片的目的。
5、要強化責任追究,促進工作落實。按照黨風廉政建設責任制和有關責任追究的規定,嚴格責任追究。制訂規範的責任追究制度和責任追究的具體實施辦法,增強責任追究的威懾力。對領導幹部職責範圍內的反腐敗工作敷衍失職,不抓不管,以致發生違紀違法問題的,嚴格責任追究。責任追究既要敢於運用紀律處分手段,還必須善於運用誡勉談話、整改通知書、通報批評、責令辭職、免職、降職等組織處理手段,切實解決存在的保護主義、好人主義以及執紀不嚴的問題,使基層黨風廉政建設的責任能真正落實到每個幹部,真正使基層黨風廉政建設的工作任務得到貫徹和落實。
反腐倡廉建設非一朝一夕之功,需窮盡畢生之精力。作為一名基層工作者,作為農村基層黨組織的一份子,我們有責任,有義務,為農村反腐倡廉工作儘自己的一份力量,讓廉潔之花在鄉村綻放。