旅遊安全事故應急預案範本
出來旅遊,一定要時刻注意安全。為了減少大家在旅途中出現的意外,小編收集整理了關於旅遊安全事故應急預案,以供大家參考。
旅遊安全事故應急預案一
為全面加強旅遊安全監督管理,防範旅遊安全事故發生,保障旅遊者和旅遊經營者的人身、財物安全,促進旅遊業健康發展,積極應對可能發生的重、特大旅遊安全事故,及時、高效、有序地組織事故應急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產損失,保護旅遊者和從業人員的生命安全,維護我集團公司的旅遊形象,制定本預案。
一、制定依據
以黨的十七大精神和科學發展觀為指導,以《中華人民共和國安全生產法》、《旅遊安全管理暫行辦法》等法律、法規和《紹興市突發公共事件總體應急預案》為依據,認真貫徹以防為主、防治結合的方針,切實做好旅遊事故處理工作。
二、適用範圍
本預案適用於本集團公司管理的景區、博物館、飯店、旅遊企業和涉旅相關企事業單位處置旅遊者因自然災害、事故災難、突發公共衛生事件和突發社會安全事件而發生的重大遊客傷亡事件。
自然災害、事故災難導致的遊客傷亡事件,包括:水旱等氣象災害;山體滑坡和泥石流等地質災害;公路、水運等重大交通運輸、水上旅遊事故;其他各類安全事故等。突發公共衛生事件造成的遊客傷亡事件,包括:突發性重
大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒,以
及其他嚴重影響公眾健康的事件等。
突發社會安全事件特指發生涉外旅遊突發事件和旅遊節慶活動事故。包括:發生港澳臺和外國遊客死亡事件,在旅遊節慶活動中由於人群過度擁擠、火災、建築物倒塌等造成人員傷亡的突發事件。
本預案是旅遊集團公司組織、指揮、協調旅遊安全事故應急工作的程式規範,是指導景區、博物館、飯店、旅遊企業和涉旅相關企事業單位做好旅遊安全事故應急處置工作和編制、修訂旅遊安全事故應急預案的依據。景區、博物館、飯店、旅遊企業和涉旅相關企事業單位旅遊安全事故應急預案是本應急預案的重要組成部分。
三、工作原則
1、以人為本,救援第一。處理事故時,以保障旅遊者生命安全為根本目的,儘可能地為旅遊者提供救援、幫助。
2、屬地救護,就地處置。在安全事故發生後,要及時向事發地相關部門和集團公司報告,尋求幫助,力爭在最短時間內將危害和損失降到最低程度。
3、及時報告,資訊暢通。事故發生後,應立即向事發地及相關單位和集團公司報告,或邊救援邊報告,並及時處理和做好有關的善後工作。
四、應急機構及工作職責
紹興市旅遊集團有限公司成立旅遊安全事故應急救援領導小組,組長由董事長祁淼榮同志擔任;副組長由宋逸婷、邵銘、戚樂安、馬谷亮、沈偉慶、仲麗華擔任,集團公司各部室經理***主任***和景區、博物館、飯店、旅遊企業和涉旅相關企事業單位負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室主任由集團公司安全保衛部周正權同志擔任。節假日由集團公司指派值班人員值班,及時協調處理旅遊安全事故。
旅遊安全應急救援領導小組的職責是:
***1***認真執行旅遊安全管理工作的有關規定,貫徹安全第一,預防為主的方針。
***2***統一指揮、分級管理,堅持誰主管、誰負責的原則。
***3***負責通知有關人員和協調有關部門對旅遊安全重特大突發事件的應急救援和調查處理。
***4***負責上報各類旅遊突發事件,認真落實事故的“三不放過”原則。
***5***依法對全縣各旅遊景區***點***、相關經營單位的應急救援預案的制定與實施進行監督和檢查。
***6***堅持責任追究制度,對工作不負責任、玩忽職守者進行責任追究。
五、應急處理
1、發生旅遊安全事故後,現場人員應立即將事故發
生時間、地點、現場簡要情況、傷亡情況、採取的應急措施、存在問題、聯絡電話等基本情況和有關資訊向本單位和集團公司旅遊安全應急救援領導小組辦公室***電話:88628171***報告,同時開展自救工作。
2、事故發生後,事發地和有關部門要立即報告公安局110指揮中心***由指揮中心通知119消防中心、122交通中心、120急救中心等單位***。在採取措施搶救人員和財產的同時,必須嚴格保護事故現場。因搶救傷員等原因需移動現場物件時,必須做出標誌進行拍照、詳細紀錄和繪製事故現場圖,並妥善保管現場重要痕跡、物證等。
領導小組辦公室處理事故操作程式:
***1***要問清楚事故性質***什麼事故、事故地點、現場情況***,事故報告人單位、姓名、***;
***2***事發地和有關部門未報警或報告的,要立即報告公安局110指揮中心***由指揮中心通知119消防中心、122交通中心、120急救中心等單位***;
***3***立即報告集團公司董事長和分管安全生產的領導。
六、 應急救援適用單位
1、景區、博物館
***1***根據有關法律、法規和國家標準,制定和實施旅遊安全管理規章制度、安全防範措施,配備必要的、充足的、有效的各種安全防護設施,嚴格執行安全操作規程,確保遊客生命財產安全。
***2***制定遊覽、遊樂規則和遊客須知,引導遊客活動;設定旅遊安全標誌,提醒遊客注意安全。
***3***對全體員工進行旅遊安全培訓,特別是火警預演培訓和機械險情排除培訓,使員工具備基本的搶險救生知識,提高安全防護技能,熟練掌握有關緊急處理措施。
***4***加強旅遊安全檢查,對驚險旅遊專案和危險性較大的特種裝置、客運車輛、遊樂設施,要加強監控,定期檢查,嚴禁超負荷執行,在旅遊黃金週來臨之前,必須進行全面檢修,確保各種機械裝置、設施正常運轉。
***5***凡遇惡劣天氣或裝置、設施機械故障時,須有應急應變措施,客運車***船***、遊樂設施停止運營,並對外公告,同時注意岩石墜落,防止意外傷害事故的發生。
2、旅遊星級飯店
***1***制訂並實施安全管理規章制度和防範措施,依法嚴格做好消防、治安、衛生、防疫、防火工作。
***2***按照有關要求配備自動報警、自動滅火消防安全設施、閉路監控系統、防盜報警系統。
***3***在服務區域內必須配置緊急情況疏散標誌、應急照明燈等設施,常年保持各安全通道的暢通。
***4***客房必須配置緊急情況安全疏散示意圖、安全管理事項的說明要求以及防火、防盜、防意外傷害等設施,
保證入住賓客的人身、財物安全。
***5***餐廳、廚房、酒吧、咖啡廳必須符合衛生防疫標準要求,服務人員身體健康,嚴格消毒制度,保持清潔衛生。嚴格控制採、供貨渠道,杜絕假冒偽劣、超期變質、不符合質量要求的飲食產品流入飯店,禁止外來閒雜人員進入食品庫房和廚房,防止食物中毒事故發生。
3、旅遊企業和涉旅相關企事業單位
***1***水城公司和有水上游樂專案的景區,要根據有關法律法規和國家標準或行業標準,建立健全旅遊客運船、烏蓬船安全管理體制各項規章制度和船運營的安全防範制度。
***2***水城公司和有水上游樂專案的景區要建立對駕駛員、船老大進行安全教育和培訓制度,制定並嚴格實施對遊船的日常安全檢查制度,堅持出航前、行駛中和收船後的一日三查制度,保證遊船技術狀況完好,嚴禁遊船帶故障執行和報廢船運營。確保遊船安全和乘客的人身安全。
***3***遊客中心***營銷公司***要按規定做好各類合同的簽定,要與旅遊車輛單位簽定租用合同,明確安全生產等工作責任。要選擇符合旅遊運營規定的車輛為旅遊團隊服務。
***4***遊客中心***營銷公司***接旅遊團隊要制訂和實行旅遊團隊活動中的旅遊安全措施, 帶團導遊員隨時向旅遊者提醒安全注意事項, 對開展特殊旅遊專案的活動,事前必須制定好各項應急救援預案和措施。
***5***名城辦、環城河管理公司、度假區林場要根據有關法律、法規和國家標準,制定和實施公共場所的安全管理規章制度、安全防範措施,配備必要的、充足的、有效的各種安全防護設施,並做好公共設施、裝置的日常維護。
***6***名城辦、環城河管理公司、度假區林場要加強日常安全檢查,對管轄的歷史街區、房產、河道、遊步道和森林資源,要加強監控,定期檢查,在旅遊旺季來臨之前,必須進行全面檢查,確保公共裝置、設施正常完好無損。
七、旅遊安全事故等級
旅遊事故是指:凡在旅遊飯店、旅遊景區***點***發生的涉及旅遊者人身傷亡或財物損失的事故;或由旅遊企業接待的旅遊者在旅遊過程中發生人身傷亡或財物損失的事故。旅遊事故分為輕微、一般、重大和特大四個等級:
1、輕微事故是指一次性事故造成旅遊者輕傷,或經濟損失在1萬元以下者;
2、一般事故是指一次性事故造成旅遊者1-2人重傷,或經濟損失在1萬元以上至10萬元者;
3、重大事故是指一次事故造成旅遊者1-2人死亡或3人以上重傷,或經濟損失在10萬以上至100萬元者;
4、特大事故是指一次事故造成旅遊者3人以上死亡,或者經濟損失在100萬元以上,或性質特別嚴重,產生重大影響者。
八、 應急救援措施
1、集團公司各景區、博物館、飯店、旅遊企業和涉旅相關企事業單位都要制定“旅遊安全事故應急救援預
案”和成立“旅遊安全事故應急救援領導小組”。
2、應急人員要學習和掌握一定的旅遊安全防護技能及本職工作所需要的消防、衛生、防疫、救護等安全知識、應急措施,增強對事故預防和應急處理能力。
3、當發生突發事件時應當立即採取搶救和保護措施,並報告相應的應急救援領導小組和有關部門。
4、當發生事故隱患和不安全因素時,現場安全員應立即採取有效措施,按操作規程,及時處理,同時要報告本單位應急救援領導小組。
5、在遇到險情、災情時,應按要求做好人員疏散撤離工作,並及時提醒遊客和附近的群眾要聽從現場統一指揮。
九、 應急救援程式
1、發生事故後,現場人員應立即採取有效措施展開自救,並根據實際情況向旅遊應急救援中心***88628171***、公安局指揮中心***110***、消防大隊***119***、緊急救護中心***120***、交通拯救中心122等有關部門請求救援。
2、事故單位的應急救援領導小組接到報告後,應當迅速採取有效的措施,組織救援,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。
3、紹興市旅遊集團公司旅遊安全事故應急救援領導小組接到發生事故報告後,應立即向董事長和分管安全生產領導報告,同時親自或指派有關負責人在第一時間趕赴現場,協助有關部門進行事故的緊急救援和調查處理工作。
4、救援過程中,根據事故嚴重程度和涉及範圍,協助市級有關部門統一協調指揮,保證救援隊伍、救援物資的及時到位。
5、安全事故處理結束後,事故單位應及時總結事故和應急救援工作的經驗和教訓,並書面報告市人民政府分管領導和市旅遊委員會。
十、報告制度和新聞報道
1、旅遊重特大安全事故的報告制度及主要內容
特大旅遊安全事故發生後,集團公司辦公室要在事故兩小時內向市委、市政府作簡單彙報,要在24小時內寫出書面報告,以電傳或其它快捷方式報送市委、市政府領導和有關部門,事故報告應包括以下內容:
***1***事故發生的時間、地點、事故接待單位及與事
故有關的其它單位。
***2***事故發生的經過、傷亡人數和直接經濟損失的初步估算。
***3***事故發生原因的初步判斷。
***4***事故發生後採取的措施及事故控制情況。
***5***事故報告單位及值班聯絡人員、電話、傳真。
2、事故救援工作的新聞釋出,原則上由旅遊集團公司旅遊安全事故應急救援領導小組領導和集團公司宣傳營銷部核實後方可報道。集團公司市場營銷部對前來現場採訪的有關新聞單位記者,做好聯絡接待工作,採訪中要嚴格遵守宣傳紀律,服從現場指揮,不得妨礙救援工作。新聞稿件***包括電視新聞***釋出要主動與宣傳部門、新聞媒體聯絡,經過稽核統一發布訊息,防止誇大、不實報道釋出。
十一、附則
1、本預案是指導各旅遊相關部門和旅遊生產經營單位制定旅遊突發安全事故救援預案的基本框架。在實施過程中,各單位可視具體情況進行必要的修訂,並報集團公司領導小組批准。
2、本預案具體條款內容由市旅遊發展委員會領導小組辦公室負責解釋。
3、本預案自發布之日起實施。
旅遊安全事故應急預案二
一、加強旅遊安全工作的領導,成立旅遊安全工作領導小組,由企業法人代表或總經理任組長,明確各部門職責及團隊運作每個環節上的具體責任。
二、建立健全旅遊安全管理規章制度。明確安全責任,將安全管理的責任落實到每個部門、每個崗位以及每個員工。
三、辦理旅行社責任保險。組團時建議旅遊者投保人身意外保險。為帶團導遊員辦理人身意外保險。
四、制訂旅遊安全事故預防及處理應急措施。應含有:消防安全預防及處理應急措施;治安案件預防及處理措施;交通事故預防及處理措施;食物中毒預防及處理措施;突發公共衛生事故處理措施。
五、加強對員工的旅遊安全知識的教育和培訓。普及安全常識,提高安全技能,對新招聘的員工,必須經過安全培訓,合格後才能上崗。
六、旅行社經營場所的消防疏散通道通暢,設施裝置完好、有效,符合有關規定。堅持定期安全檢查工作,及時消除不安全隱患。
七、旅行社組織旅遊活動,租用和使用的交通工具必須有合法營運手續,簽訂規範的租賃合同,不得僱傭“黑車”。在安排旅遊者的遊覽活動時,要認真考慮可能影響安全的諸項因素,制定周密的行程計劃,並注意避免司機處於疲勞狀態。
八、組織旅遊者旅遊期間,導遊員要切實負起責任,出團前要對遊客進行必要的安全知識和防範措施的提示,提醒遊客注意自身安全和自我防護。在容易發生安全事故的場所,及時提示旅遊者注意,並不得擅自離團。
九、對旅遊者的行李要有完備的交接手續,明確責任,防止損壞和丟失。
十、事故處理
***一***凡涉及旅遊者人身、財物安全的事故均為旅遊安全事故。旅遊安全事故分為輕微、一般、重大和特大事故四個等級:
1.輕微事故是指一次事故造成旅遊者輕傷或經濟損失在1萬元以下者;
2.一般事故是指一次事故造成旅遊者重傷或經濟損失在1萬元至10萬元***含1萬元***者;
3.重大事故是指一次事故造成旅遊者死亡或旅遊者重傷致殘,或經濟損失在10萬元至100萬元***含10萬元***者;
4.特大事故是指一次事故造成旅遊者死亡多名或經濟損失在100萬元以上,或性質特別嚴重,產生重大影響者。
***二***一旦發生安全事故,現場有關人員應立即向本單位和當地旅遊行政主管部門報告。旅行社應堅持救援第一的原則,立即派人趕赴現場,組織搶救工作,保護事故現場,將遊客的生命財產損失降到最小;市旅遊局在接到一般、重大、特大安全事故報告後,會盡快向市人民政府報告,並在接到報告2小時內報省旅遊局。
***三***在事故處理部門人員未進入事故現場前,如因現場搶救工作需移動物證時,應做出標記,儘量保護事故現場的客觀完整。
***四***有傷亡情況的,應立即組織醫護人員進行搶救,並及時報告當地衛生部門。
***五***傷亡事故發生後,旅行社應在及時組織救護的同時,核查傷亡人員的團隊名稱、國籍、姓名、性別、年齡、護照號碼以及在國內外的保險情況,並進行登記。有死亡事故的應注意保護好遇難者的遺骸、遺體。對事故現場的行李和物品,要認真清理和保護,並逐項登記造冊。
***六***傷亡人員中有海外遊客的,旅行社在對傷亡人員核查清楚後,要及時報告市旅遊局和外事部門,並及時通知海外旅行社。
***七***在傷亡事故的處理過程中,旅行社要會同相關部門認真做好傷亡家屬的接待、遇難者的遺體和遺物的處理以及其他善後工作,並負責聯絡有關部門為傷殘者或傷亡者家屬提供相關證明檔案。
***八***旅行社應協同相關部門妥善處理好對傷亡人員的賠償問題。
***九***事故處理結束後,旅行社要認真總結經驗教訓,建立事故檔案,進一步改進和加強安全管理措施,防止類似事故的再次發生。
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