國際工程承包專案融資

  企業能否在日益激烈的國際承包市場競爭中勝出,融資能力已成為關鍵因素。下面小編就為大家解開,希望能幫到你。

  

  對承包商而言,買方信貸是一種低風險的融資方式,可以作為其首選的融資方式之一。其特點如下:

  1.不影響對於承包商的資產負債率,資產負債表中不會反映出流動負債比率的削弱,因而不會影響承包商的進一步融資能力。

  2.有利於加速資金週轉。採用買方信貸,業主是按照工程進度用現匯向承包商支付工程進度款。

  3.承包商的風險最小化。承包商收入的是現匯,在國際工程承包中是風險最小的支付方式。業主不能按期付款的風險將主要由銀行間承擔,通過銀行的擔保及保險公司承保出口信用險來轉移這些風險。

  4.與賣方信貸相比,買方信貸牽涉的關係面多,手續複雜。尤其是出口方銀行與進口方銀行之間的談判要花費較長時間。

  5.出口買方信貸的費用相對較高,影響業主採用此方式的積極性,因而增加了承包商的工作難度。賣方信貸採用政策性低利率***但商業銀行採用市場利率***,而出口買方信貸採用市場利率。

  由於融資的風險主要由出口國銀行承擔,而不是由承包商承擔,故出口國銀行和進口國銀行都要對專案的可行性進行嚴格審查。而且銀行還會採用擔保或同樣起到擔保作用的信貸協議、投保出口信用險等方式來轉移風險。對於那些經濟效益不佳的專案,承包商希望採用買方信貸而將融資風險轉稼給出口國銀行的想法是不切實際的。由於必須能夠得到進口國銀行為貸款提供的擔保或者通過貸款協議而承擔類似擔保的責任。因此,進口國銀行的信譽至關重要。那些償還外債能力差的國家銀行,或者雖然進口國償還外債的能力較強,但進口商所選擇的銀行實力和信譽不夠好,都將無法獲得出口國銀行的認可。

  此外,業主必須能夠投保出口信用險。一是必須要有保險公司接受投保,這不僅要求業主要有能被保險公司認可的信譽,而且專案本身要有預期良好的效益;二是業主應能接受保費費率。而且業主要有足夠的自籌資金。一是要向承包商支付規定比例的現匯***成套裝置和其它機電產品一般不低於合同金額的1 5 %***。二是出口商品在中國境內製造部分,成套裝置及普通機電產品一般應占7 0 % 以上。這二點決定了承包商通過出口買方信貸能向業主提供的貸款最多隻有專案的配套裝置款的85%。一般說來,土建費、裝置安裝費、成套裝置款的15% 需要業主自籌。

  適用條件

  一般來講,要利用專案融資籌集資金,會先建立一個專案公司。專案公司的資金分為股本金與債務資金,其債務資金主要有:國際金融機構商業銀行;各國政府出口信貸機構;專案所在國政府;公共基金機構;短期資金市場;商業金融公司;租賃公司;投資管理公司風險資金貸放單位;工程承包商;原材料及裝置供應商***實際上也是承包商或分承包商***;專案產品或服務的購買者;專案發起人的貸款和預付款***承包商如作為專案發起人被要求提供從屬貸款即屬此情況***。從上述分析可知,承包商主要會在三種情況下向專案提供資金支援:一是承包商就承包的工程向業主***專案公司***所墊付的工程款及向業主出具的各種保函或保證。二是承包商作為專案發起人之一***但未必是股東***,有可能被要求以專案從屬貸款的形式提供資金支援。這種從屬貸款是一種吸引主要貸款的種子資金,是專案發起人為了提高專案主要貸款者的信心,促使他們出資或放鬆貸款條件而為專案提供的資金。在多數情況下,承包商是被動地提供從屬貸款的,即為獲得工程承包合同而應專案主要發起人或專案公司或主要貸款者的要求而被動地提供從屬貸款。三是如承包商是專案公司的股東之一,會投入一部分資本金。承包商在承包工程時,以墊資方式向業主***即專案公司***提供資金的支援,當業主不能償還承包商所墊付的工程款時,專案發起人不負有償還責任,但如有人就承包商墊資提供了擔保或做了信貸保險,則應由擔保人或保險公司償還。專案融資與其它承包商的融資方式的根本區別在於無追索權或有限追索權。承包商能否採用專案融資方式為其所欲承包的專案提供資金支援,主要取決於承包商要有足夠的實力***包括財力***。以及對專案的可行性應能做出正確的研究和判斷,尤其是要確認專案是否具有預期的收益率。此外,承包商對自己的技術必須要有把握。一是專案本身採用的技術必須要有把握;二是承包商的施工技術必須有把握,能保證專案按期竣工投產。建築材料、裝置的質量及供應要有保證,其價格不應超過原預測。除此之外承包商對不可抗力、專案超支、建設工期延誤的風險都應做出安排,採取措施。對專案有關的保險應做統籌考慮和安排。專案本身有足夠的價值,可以充當貸款的擔保物。專案投產後要有合格的經營者。專案投產後的原材料、能源的供應應有保證,其價格水平不應超過原預測,其產品或提供的服務要有穩定可靠的市場,產品運輸成本合理。專案的所在國必須政治穩定、友好,專案的各種執照和許可證必須齊全。不存在國家和主權的風險,專案不會被所在國政府沒收。專案和承包商的貨幣和匯率風險已得到妥善安排並充分考慮環保方面的要求。

  的主要方式

  1. 各國中央政府和地方政府資金;

  2. 國際金融機構貸款;

  3. 政府間雙邊貸款或援助;

  4. 商業銀行貸款;

  5. 出口信貸,包括優惠出口買方信貸、賣方信貸、買方信貸和對外優惠貸款;

  6. 專案融資;

  7. 建設、運營和轉讓的BOT方式及其演變方式;

  8. 私營公共合夥的PPP方式和私營主導融資的PFI方式。

  各國中央政府和地方政府融資的工程專案,業界通俗稱為“當地幣”專案,是各國中央政府和地方政府通過政府預算方式,在得到國會批准後實施的專案。其主要特點是資金來源於工程所在國政府,支付貨幣全部為當地幣。中國企業在海外承攬的當地幣專案,除少數發達國家和地區外,其主要風險是業主不能及時支付工程款項,延付、拖欠工程款現象嚴重,並最終形成呆賬和死帳。

  國際金融組織和機構貸款專案是中國外經企業從事國際承包工程的主要方式之一,其特點是工程所在國政府與國際金融組織,如世界銀行、亞洲開發銀行、非洲開發銀行等簽署貸款協議,由工程所在國政府根據國際金融組織制定的專案採購規則進行國際公開招標,選定中標人並經國際金融組織批准實施工程專案。國際金融組織只承擔部分工程建設費用,工程所在國政府還需要拿出相應比例,如10%~30%或更高比例的配套當地幣資金用於工程專案。

  中國的商業銀行、政策性銀行以及國際商業銀行可為專案提供貸款支援。對工程所在國而言,商業信貸存在利息高、浮動利率計算、擔保要求苛刻等不足。如貸款金額較大,貸款行為會降低,借貸國違約的壓力和代價會加大,為分擔風險,一般採用銀團貸款方式。

  就中國企業而言,出口信貸,包括買方信貸***“買貸”***、賣方信貸***“賣貸”***、優惠買方信貸和對外優惠貸款***“優貸”***是中國進出口銀行、國有商業銀行、國家開發銀行等為支援中國機電裝置出口和對外承包工程專案開辦的信貸業務。目前,中國政府主導的、以中國進出口銀行為貸款行的借貸國主要是安哥拉、蘇丹、赤道幾內亞、奈及利亞等非洲產油國,亞洲的部分國家,如上海合作組織框架下的中亞,東盟十國中的印尼、菲律賓、柬埔寨、緬甸等國家。以中國這些銀行的貸款為契機,中國企業獲得了大量的海外工程承包專案,為企業的跨越式發展提供了良好機遇。

  在上述融資方式中,各國中央政府和地方政府融資、國際金融組織貸款、出口買方信貸、對外優惠貸款項下的專案,從出口商或承包商的角度而言,均屬於“現匯”專案,出口商或承包商不承擔融資責任和資金風險。而作為出口賣方信貸的借貸人,出口商或承包商要承擔融資責任和買方不能及時還款的風險,也加大了出口商和承包商的負債比率。

  隨著西方發達國家,如美國、加拿大、澳大利亞、西歐、中東歐以及拉丁美洲和亞洲較為發達國家和地區經濟、社會的進步,銀行業的發展和市場化機制的形成,政府主導投資型的專案日益減少,而以企業投資為主導型建設基礎設施等專案發展到了一定的階段,出現了專案融資、BOT、PPP和PFI等方式,其投資主體、投資方式已發生了根本的變革和改變,與發展中國家主要依賴政府主導投資形成鮮明比照。

  總之,國際工程專案可資利用的融資方式和渠道較多,企業可根據工程所在國的意願,針對專案的特點和規模,結合自身的技術優勢和融資能力,從激烈進而惡性競爭、利潤微薄甚至虧損的當地政府和國際金融組織貸款的第一層次的“現匯”承包工程專案向利用出口信貸、優惠貸款和商業貸款的第二層次的承包工程專案轉變,並逐步學會利用專案融資、BOT、PPP和PFI等方式的第三層次融資形式發展,擴大業務領域和規模。