南通大學生創業政策
創業是現在的主流，南通大學生作為一個充滿創新精神的群體，也不甘落後。看完小編整理的後你就會明白!文章分享給大家，歡迎閱讀，僅供參考哦!
江海創業園二樓一個小小的會議室裡，數十名創業者、大學生聚在一起，分享一個好訊息，《南通市大學生創業引領計劃實施方案》正式出臺了，一大波更有利於大學生創業的政策正在襲來。
貸款門檻更低
一直以來，南通市都高度重視大學生的就業創業工作，“但一些政策明明很好，居然兩三年沒人申請。”市就管中心負責人介紹說，這促使他們思考，是不是政策本身不合理。
最為創業者熟知的小額擔保貸款，12年來已經發放貸款10億元，惠及1億人次的創業者，但其實申請成功的比例還是很小。因為必須提供房屋抵押、有資質的第三方自然人、有價證券質押中的一項，才能夠申請貸款，但很多外地在通創業的大學生都沒有這些資本。
《實施方案》則本著風險可控和方便創業大學生享受政策的原則，降低貸款門檻：參加市級以上大學生創業大賽的獲獎選手和高校推薦評估的自主創業在校大學生，可予以免除反擔保，貸款額度由人社部門和擔保公司視情況確定。對開辦“網店”正常運營一年以上，有一定銷量及信譽基礎的在校大學生和畢業2年內的高校畢業生，經指定的電子商務研究機構認定後，也可按政策享受創業擔保貸款及貼息。
薛海波是首位享受免除反擔保待遇的創業者，“那12萬元真的是雪中送炭，幫我順利走過了創業初期。”他也希望獲得貸款的其他創業者，能夠好好使用這項政策，發揮資金的最大效用。
補貼標準更高
之前的政策，多少還是特別優待南通人，“現在只要是對南通經濟社會發展有貢獻，就無論籍貫膚色地進行補貼。”
新實施的方案中，畢業前兩年在通高校大學生參加創業培訓，可以不受戶籍限制享受所有補貼;在本市創業的在校大學生和畢業兩年內的高校畢業生，初次創業並領取營業執照穩定經營六個月以上、正常申報納稅的，一次性給予初始創業補貼，市區補貼標準為3000元。為鼓勵創業帶動創業，對吸納城鄉勞動者就業、簽訂一年以上期限勞動合同並繳納社會保險費的，一次性給予創業成功獎勵，市區獎勵標準為每吸納一人就業給予1000元、最高不超過5000元。
對進入經認定的創業孵化基地初次創業正常生產經營的，一年內給予房租、寬頻接入、購買創業服務公共軟體和開發工具費用等800-1800元每月不等的綜合補貼。在創業孵化基地外租用房屋初次創業，一年內正常生產經營的，市區一次性補貼每戶10000元。
獎勵範圍更大
大學生創新創業需要政府激勵、社會支援。南通市也鼓勵大學、科技企業、園區等利用自身優勢，建立一批創業孵化基地、大學生創業園、創業培訓***實訓***基地等創業載體，將創業實訓、創業孵化、創業輔導相結合，創新孵化方式，完善孵化功能，提高創業孵化成功率。力爭到2017年，每所駐通高校建立1個以上大學生創業園。對培養成功創業實體的創業孵化基地，給予創業孵化成功補貼;對達到市級以上創業示範基地建設標準的，給予10萬元的建設費補貼。
同時加強大學生創業專案培育，建立政府支援、企業與個人開發、市場運作的創業專案評估和推介制度，鼓勵將科技發明、個人專利等轉化為創業專案，對通過評審入庫的創業專案給予1000元開發補貼。成功引進市發改委認定的創業風險投資機構資金實施創業專案的，也可以按引進資金總額的5%的標準，得到最高不超過10萬元的創業引資獎勵。
南通大學生創業稅收優惠政策
應屆大學畢業生從事個體經營，可以享受3年內每戶每年可免稅8000元的優惠。具體條件有三：一是持《就業失業登記證》;二是在規定的期限內;三是所從事個體經營行業必須是國家規定的行業。如果從事建築業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網咖、氧吧行業的不得享受上述稅收優惠。此外，如果大學生創辦小型微利企業，且年應納稅所得額低於6萬元，在今年可享受減半徵收企業所得稅的優惠。
地稅部門提醒，在畢業年度內，高校畢業生在校期間憑學校出具的相關證明，經學校所在地省級教育行政部門核實認定，取得《高校畢業生自主創業證》***僅在畢業年度適用***，並向創業地公共就業服務機構申請取得《就業失業登記證》;高校畢業生離校後，可以直接向創業地公共就業服務機構申領《就業失業登記證》。領取了此項證明，方可作為享受稅收優惠的必要條件。
全國大學生創業優惠政策
一、大學生從事個體經營每戶每年免稅8000元為限
財政部、國家稅務總局《關於支援和促進就業有關稅收政策的通知》***財稅[2010]84號***規定，自2011年1月1日起，對持《就業失業登記證》***註明“自主創業稅收政策”或附著《高校畢業生自主創業證》***人員從事個體經營***除建築業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網咖、氧吧外***的，在3年內按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。納稅人年度應繳納稅款小於上述扣減限額的，以其實際繳納的稅款為限;大於上述扣減限額的，應以上述扣減限額為限;所持《就業失業登記證》***註明“自主創業稅收政策”或附著《高校畢業生自主創業證》***人員是指畢業年度內高校畢業生，高校畢業生是指實施高等學歷教育的普通高等學校、成人高等學校畢業的學生;畢業年度是指畢業所在自然年，即1月1日至12月31日。
這就是說應屆大學畢業生享受享受3年內每戶每年可免稅8000元優惠的條件：一是持《就業失業登記證》***註明“自主創業稅收政策”或附著《高校畢業生自主創業證》***;二是在規定的期限內。不屬於規定期限，或超過規定期限的不得享受上述稅收優惠;三是所從事個體經營行業必須是國家規定的行業。如果從事建築業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網咖、氧吧行業的不得享受上述稅收優惠。
例一，應屆大學畢業生張某、李某、唐某均持有《就業失業登記證》***註明“自主創業稅收政策”或附著《高校畢業生自主創業證》***，三人今年分別開設了一家個體餐飲、個體科技諮詢和個體廣告公司，假如，張某今年應繳各稅9770元，其中營業稅7000元、城市維護建設稅490元、教育費附加280元、個人所得稅2000元;李某今年應繳各稅6550元，其中營業稅5000元、城市維護建設稅350元、教育費附加200元、個人所得稅1000元;唐某今年應繳各稅11000元，其中營業稅8000元、城市維護建設稅560元、教育費附加320元、個人所得稅2120元。那麼張某、李某和唐某今年應繳稅額各是多少?
根據財稅[2010]84號規定，張某應繳各稅9770元，超過了扣除限額8000元，張某在依次扣繳營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅等計8000元后，尚需補繳個人所得稅1770元;李某應繳各稅6550元，小於扣除限額8000元，不需要補繳稅款，李某今年只能減免應繳稅額6550元;由於個體廣告業是不得享受稅收優惠的行業，所以，唐某今年須申報繳納營業稅等稅款11000元。
二、大學生創辦的小型微利企業今年可享受減半徵收企業所得稅優惠
財政部、國家稅務總局《關於小型微利企業所得稅
優惠政策有關問題的通知》***財稅〔2011〕117號***規定，自2012年1月1日至2015年12月31日，對年應納稅所得額低於6萬元***含6萬元***的小型微利企業，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅;本通知所稱小型微利企業，是指符合《中華人民共和國企業所得稅法》及其實施條例，以及相關稅收政策規定的小型微利企業。也就是說大學生今年創辦的企業小型微利企業只要符合上述規定，也可以享受減半徵收企業所得稅優惠。
***一***小型微利企業的認定標準
《企業所得稅法實施條例》第九十二條規定，企業所得稅法第二十八條第一款所稱符合條件的小型微利企業，是指從事國家非限制和禁止行業，並符合下列條件：工業企業，年度應納稅所得額不超過30萬元，從業人數不超過100人，資產總額不超過3000萬元;其他企業，年度應納稅所得額不超過30萬元，從業人數不超過80人，資產總額不超過1000萬元。這就是說企業認定為小型微利企業必須同時符合以下四個條件：一是企業從事的行業必須是國家非限制和禁止行業;二是年應納所得不超過30萬元;三是從業人數，工業、其他企業分別為不超過100人、80人;四是資產總額，工業、其他企業分別為不超過3000萬元、1000萬元。《企業所得稅法》第二十八條規定，符合條件的小型微利企業，減按20%的稅率徵收企業所得稅。
***二***享受減半徵收企業所得稅小型微利企業標準
符合上述小型微利企業的認定標準，且年應納稅所得額低於6萬元***含6萬元***的小型微利企業。
例二，應屆大學畢業生唐某、季某均持有《就業失業登記證》***註明“自主創業稅收政策”或附著《高校畢業生自主創業證》***，今年分別創辦了一家國家非限制和禁止行業的工業企業甲、乙公司，兩公司的從業人數、資產總額均是20人、100萬元，假如，甲、乙公司今年的應納稅所得額分別為6萬元、7萬元，那麼這兩家公司今年應分別繳納企業所得稅是多少?
甲公司符合享受減半徵收企業所得稅小型微利企業標準;乙公司由於年應納稅所得額超過了財稅[2010]84號規定的6萬元***含6萬元***，只能享受小型微利企業減按20%的稅率徵收企業所得稅稅收優惠，不能享受減半徵收企業所得稅稅收優惠。因此，兩公司今年應繳企業所得稅分別為：甲公司6000元***60000×50%×20%***;乙公司14000元***70000×20%***。
***三***不得享受減免稅優惠的小型微利企業
大學畢業生創辦的下列企業即使相關指標符合有關規定，也不得享受小型微利企業減免稅優惠：
1.從事屬於國家限制和禁止行業的小型微利企業
根據《企業所得稅法實施條例》第九十二條規定，企業所從事的行業是屬於國家限制和禁止的行業，即使經營規模很小、年度盈利水平也不高，不能享受減按20%的低稅率徵收企業所得稅優惠政策，更不得享受減半徵收企業所得稅優惠。這裡要提醒納稅人的，國家限制和禁止行業，在國家未明確以前，可參照《產業結構調整指導目錄***2005年本***》***國家發展和改革委員會令第40號***執行，國家以後有新的規定，按照新規定執行。在行業性質的認定上，按照《國家統計局關於貫徹執行新國家標準***GB/T4754-2002***的通知》***國統字[2002]044號***規定執行。因此，大學畢業生應盡是避免從事國家限制和禁止行業，否則不得享受稅收優惠。
2.核定徵收所得稅企業
財政部、國家稅務總局《關於執行企業所得稅優惠政策若干問題的通知》***財稅[2009]69號***規定，企業所得稅法第二十八條規定的小型微利企業待遇，應適用於具備建賬核算自身應納稅所得額條件的企業，按照國家稅務總局《企業所得稅核定徵收辦法》***國稅發[2008]30號***繳納企業所得稅的企業，在不具備準確核算應納稅所得額條件前，暫不適用小型微利企業適用稅率。因此，實行核定徵收方式繳納企業所得稅的納稅人暫不享受小型微利減免稅優惠。
例三，應屆大學畢業生韓某，持有《就業失業登記證》***註明“自主創業稅收政策”或附著《高校畢業生自主創業證》***，今年創辦了一家家國家限制和禁止行業的丙公司，從業人數、資產總額分別為20人、100萬元，假如今年該公司的應納稅所得額是4萬元，那麼該公司今年應繳企業所得稅是多少?
由於其從事的是家國家限制和禁止行業，所以，該公司不得享受減按20%的低稅率徵收企業所得稅優惠政策，更不得享受減半徵收企業所得稅優惠。因此該公司今年應繳企業所得稅10000元***40000×25%***。
三、《就業失業登記證》的領取
財稅[2010]84號規定，畢業年度內高校畢業生在校期間憑學校出具的相關證明，經學校所在地省級教育行政部門核實認定，取得《高校畢業生自主創業證》***僅在畢業年度適用***，並向創業地公共就業服務機構申請取得《就業失業登記證》;高校畢業生離校後直接向創業地公共就業服務機構申領《就業失業登記證》。高校畢業生申領相關憑證後，由就業和創業地人力資源和社會保障部門對人員範圍、就業失業狀態、已享受政策情況稽核認定，在《就業失業登記證》上註明“自主創業稅收政策”等字樣;主管稅務機關在《就業失業登記證》上加蓋戳記，註明減免稅所屬時間。