寧夏創業政策內容

　　為積極推動我區眾創空間健康發展，促進大眾創業、萬眾創新，現結合實際，寧夏出臺了創業政策。下面跟著小編一起看看。

　　：圍繞重點產業領域加快構建眾創空間

　　建立由科技部門牽頭、相關部門配合的聯動機制，研究制定《自治區眾創空間認定管理辦法》，充分發揮政策整合和協同效應，調動行業領軍企業、創業投資機構、社會組織等各方力量，圍繞電子資訊、生物技術、現代農業、高階裝備製造、新能源、新材料、節能環保、醫藥衛生、文化創意和現代服務業等重點產業領域先行先試，培育建設一批低成本、便利化、全要素、開放式、互動性的眾創空間。眾創空間作為針對早期創業的重要服務載體，為創業者提供低成本的工作空間、網路空間、社交空間和資源共享空間，與科技企業孵化器、加速器、產業園區等共同形成創新創業生態體系。

　　加快培育雙創基地和新型孵化載體。依託國家高新技術產業開發區、國家經濟技術開發區、國家農業科技園區以及自治區工業園區、文化園、文化創意園區、科技企業孵化基地和園區創新中心、小微企業創業基地、大學科技園等創新創業平臺，結合自治區戰略佈局和各地產業發展實際，發揮重點區域創新創業要素集聚優勢，培育打造各具特色的創新創業基地。鼓勵支援各地依託特色優勢產業，引導發展專業化眾創空間，服務地方經濟發展。積極推廣創客空間、創業咖啡、創新工場等新型孵化模式和經驗，催生一批具有新服務、新業態、新模式、新技術特徵的新型孵化機構，形成創新與創業相結合、線上與線下相結合、孵化與投資相結合的孵化培育體系***自治區科技廳牽頭，自治區發展改革委、經濟和資訊化委、教育廳、財政廳、人力資源社會保障廳、文化廳、非公有制經濟服務局配合***。

　　：深化改革降低創新創業門檻

　　加快商事制度改革，簡化創新企業工商註冊登記流程，針對眾創空間等新型孵化機構集中辦公等特點，實施“三證合一、一照一碼”登記模式，為創業企業提供更為快捷、便利的工商註冊登記服務。允許初創企業和電子商務專營企業將住所***經營場所***登記為眾創空間等孵化機構地址，實行“一址多照”;允許眾創空間等孵化機構擴大經營範圍，實行“非禁即入”;允許在創客空間、創業咖啡、創新工場等新型孵化機構內的在孵企業使用新興行業和新興業態用語表述行業名稱。全面落實國家有關促進創新創業的稅收優惠政策，依法簡化納稅人享受創業就業稅收優惠政策程式***自治區工商局、寧夏國稅局、自治區地稅局牽頭負責***。

　　：鼓勵支援科技人員和大學生創業

　　對高校、科研院所等事業單位專業技術人員，自主離崗開展創新創業的，經原單位批准，可在3年內保留人事關係，與原單位在崗人員同等享有參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會保障等方面的權利，在改革期間，對工作年限滿30年，距國家規定退休年齡不足5年且工作年限滿20年的，按照國家和自治區有關規定，經本人提出申請，單位同意後，可以辦理提前退休進行創業。推進實施大學生創業引領計劃，支援全區1/3以上的高等院校積極創辦大學生創客空間。加大大學生創業扶持力度，為大學生創業提供必要的場所、公共服務和資金支援，以創新創業帶動就業***自治區人力資源社會保障廳牽頭，自治區發展改革委、經濟和資訊化委、教育廳、科技廳、財政廳、工商局、團委、人民銀行銀川中心支行配合***。

　　：加快推進科技成果使用、處置和收益改革

　　結合事業單位分類制度改革，將財政資金支援形成的，不涉及國防、國家安全、國家利益、重大社會公共利益科技成果的使用權、處置權和收益權，全部下放給符合條件的成果完成單位。成果完成單位可通過自主決定採用成果轉讓、許可、作價入股等方式開展轉移轉化活動，科技、財政等主管部門不再進行審批。科技成果轉移轉化所得收入全部留歸單位，納入單位預算，實行統一管理。完善職務科技成果獎勵制度，提高科研人員成果轉化收益比例，對轉化職務科技成果做出重要貢獻的人員，其收益比例不低於成果轉讓淨收入的50%。加大科研人員股權激勵力度，鼓勵各類企業通過股權、期權、分紅等激勵方式，調動科研人員創新積極性***自治區科技廳牽頭，自治區經濟和資訊化委、教育廳、財政廳配合***。

　　：加大創新創業公共服務支援

　　綜合運用政府購買服務、無償資助、業務獎勵等方式，支援創新創業服務機構的建設和發展。充分發揮寧夏高新技術創業服務中心、寧夏生產力促進中心、寧夏智慧財產權服務中心等科技創新服務機構的作用，聚集優質服務資源，為初創企業提供法律、智慧財產權、財務、諮詢、檢測認證和技術轉移等服務。建立健全大型科研儀器裝置對外開放共享機制，推動軟體與服務、設計與製造資源、關鍵技術與標準的開放共享。加強電子商務基礎建設，為創新創業搭建高效便利的服務平臺，鼓勵購買我區現有電子商務平臺的服務。加強政府資料開放共享，通過市場化推動西部雲基地與計算服務企業和基礎電信企業向創業者開放計算、儲存和資料資源。引導中小企業採用雲服務的方式縮短研發週期、提高響應速度、降低研發和生產成本，快速提升企業資訊化水平。鼓勵創業服務機構和科技服務業在國家高新區、各類園區集聚發展，支援建立服務超市、研發創新、融資服務、商事服務和資訊公開、智慧財產權、合作交流等中小企業公共服務平臺和服務機構。加強與發達地區公共研發平臺的對接合作，充分利用區外科技研發資源，為區內企業生產、研發提供智力支援。鼓勵區內龍頭骨幹企業、高校、科研院所加強與國外先進創業孵化機構的合作交流，引進國際先進的創業孵化理念，吸納、整合和利用國外技術、資本和市場等資源，推動研發眾包業務發展，加快創意產業化、商業化***自治區科技廳牽頭，自治區經濟和資訊化委、財政廳、人力資源社會保障廳、非公有制經濟服務局、銀川國家高新區、石嘴山國家高新區配合***。

　　：加強財政資金引導

　　轉變財政資金投入方式，在政府產業引導基金範圍內，採取股權投資、跟進投資等方式，鼓勵創業投資機構、社會資本發起設立“眾創空間發展子基金”和“電子資訊產業發展子基金”。運用階段參股、稅收優惠等方式，引導創業投資機構投資於初創期科技型中小企業。支援符合條件的眾創空間申報國家和自治區科技計劃專案。充分發揮企業科技創新後補助政策對社會資本的帶動作用，重點支援戰略性新興產業和高新技術產業初創期、早中期創新型企業發展。發揮財政資金槓桿作用，加大科技金融專項資金投入規模，通過科技貸款貼息、科技擔保、智慧財產權質押貸款等多種方式，引導社會資金和金融資本支援創新創業，鼓勵各類創新主體積極參加全國、全區創新創業大賽，對獲獎的創新創業專案和團隊給予傾斜支援***自治區科技廳牽頭，自治區財政廳、金融工作局配合***。