河南省推動農民工返鄉創業的措施

　　河南省為推動農民工返鄉創業都出臺了什麼政策措施?下面跟著小編一起來看看。

　　：政策多氛圍好踏上返鄉之路

　　河南省是農民工大省，從上世紀八九十年代開始就有人陸續外出務工，農民工數量逐年增加，目前農民工規模達2867萬人，佔全國總量的1/10。

　　“龐大的農民工隊伍為返鄉創業提供了充足的創業主體。”河南省人社廳農民工工作處處長呂志華說，“很多河南籍農民工經過多年的摸爬滾打，積累了一定的資金、技術和經驗，有創業的願望，有回家鄉的情結。”

　　河南省委、省政府高度重視農民工返鄉創業工作，出臺了一系政策措施。早在2008年，河南省就出臺了《關於認真做好農民工回鄉創業工作的通知》、《關於推動全民創業的意見》;去年出臺了《關於進一步做好新形勢下就業創業工作的實施意見》，將返鄉創業農民工納入創業扶持政策範圍。

　　此外，河南省近年來推出的促進就業創業、推動大眾創業、萬眾創新、轉移就業脫貧實施方案中，都明確了支援返鄉創業農民工的政策措施。

　　“在外地打工時，我就琢磨能不能回家乾點事，既能照顧小孩，也能幫助父母。”田永川說，“聽說家鄉非常支援農民工創業，很多老鄉都回去了，幹得也不錯，於是我下定決心返鄉創業。”

　　各地加大農民工返鄉創業工作力度，形成了比較濃厚的農民工返鄉創業氛圍。

　　信陽市實施迴歸工程，採取外出慰問、召開座談會和聯誼會等形式，增強親情、友情、鄉情紐帶的“磁場效應”，吸引農民工返鄉創業。安陽市組織開展農民工返鄉創業典型評選表彰，2009年以來共評選出181名農民工返鄉創業標兵並予以表彰獎勵，吸引了一批農民工返鄉創業。

　　：發放貸款給予獎勵有了資金輕鬆上路

　　2013年春，禽流感襲擊中原大地。田永川的雞場沒能倖免，已經成年的雞一批批死去。疫情過後，空出的雞舍成了田永川的心病。他想趕快進雞苗，但是缺錢。

　　一天，田永川正在雞場門口打飼料，看到門前的公路上過了幾輛宣傳車。一聽，原來是鄧州市人社局在宣傳支援返鄉創業農民工的政策。經過詳細瞭解之後，第二天，他帶上資料到市人社局小額貸款擔保中心提出申請。7天后，他的10萬元貸款下來了。很快，雞苗上籠，3個月後開始產蛋。

　　創業擔保貸款的發放，解決了大批返鄉農民工的融資難題。目前，河南省累計發放創業擔保貸款768億元，帶動民間投資3000多億元，中央財政給予40億元貼息補助，幫助30多萬名返鄉創業農民工零成本解決了資金不足的問題。

　　河南省規定，對符合條件的返鄉創業農民工，給予最高10萬元創業擔保貸款。對合夥經營或組織起來就業的經營組織以及公司+農戶、農業合作社，按每人最高10萬元、總額一般不超過50萬元給予創業擔保貸款。對符合條件的勞動密集型小微企業，給予最高200萬元創業擔保貸款。

　　此外，信譽好、創業能力強的返鄉創業農民工和農民工返鄉創辦的小微企業吸納當地就業人數較多、有明顯經濟社會效益的，可在政策範圍內適當提高擔保貸款額度，延長貸款期限。

　　為了增強創業貸款的可獲得性，各地採取商戶聯保、園區擔保、公司加農戶、免除反擔保等方式，不斷降低反擔保門檻。

　　洛陽市通過市級財政統籌解決貸款貼息問題，克服了縣級財政貼息困難;同時，採取“政策性貸款+商業貸款”模式，對商業性貸款實行低利率，並將個人貸款額度由10萬元提高到40萬元，中小微企業貸款額度提高到500萬元。鄭州市對符合規定的農民工創業者，給予20萬元政府全額貼息創業擔保貸款;被評為“鄭州市創業示範店”的創業農民工，可享受1萬元創業獎勵。

　　：各類培訓添技能創業駛入快速路

　　“外地消費者對焦作山藥等特色農產品的需求量很大，很多網店每年的銷售量都翻倍增長。”全國優秀農民工、焦作市七倍懷藥種植專業合作社理事長趙作霖說，“現在政府開展電商培訓，將帶動更多人走上電商創業之路，把焦作的優質農產品賣到全國、全球。”

　　2015年，焦作市實施了萬名電商培訓計劃，免費培訓入門級、專才級和精英級電子商務創業人才，全年共開展電商培訓300多期，增添了農民工返鄉創業的活力。

　　積極扶持電商創業的不止焦作市。作為農村商務服務試點縣，內黃縣目前已建成17個農村電子商務服務示範村，註冊電商3萬餘戶。此外，各地農民工創辦的電子商務平臺、電商加企業、電商加實體店等呈現迅速發展的態勢。

　　河南省深入實施全民技能振興工程，增加縣級創業培訓機構數量，將返鄉創業農民工納入創業培訓範圍。各地根據創業不同階段開展創業意識、創辦和改善企業培訓和創業實訓等模組化培訓，提高返鄉農民工的創業能力。目前，全省累計開展返鄉農民工創業培訓20萬人。

　　談起下一步的培訓計劃，呂志華表示，從2016年到2020年，河南省將每年開展返鄉農民工創業培訓和創業輔導15萬人，力爭使有創業要求和培訓願望、具備一定創業條件或已創業的返鄉農民工都能參加一次創業培訓，有效提升創業能力。

　　“我們將組織實施‘新型職業農民’、‘農產品經紀人’、‘巧媳婦工程’等專項創業培訓計劃，探索實行‘課堂培訓+創業實訓’、‘技能培訓+創業培訓’、‘示範基地培訓+創業專案案例培訓’等模式，推廣‘網際網路+創業培訓’，開展開放式線上培訓，建立農民工返鄉創業網路創業培訓體系，提高創業培訓的有效性。”呂志華說。