如何讓農民工返鄉創業

　　近年來，隨著國家支援創業就業優惠政策的出臺，特別是加大了對中西部地區的交通、旅遊、農業等專案建設等政策傾向力度，下面跟著小編一起來探討。

　　：搭建服務平臺，壯大創業主體

　　緊緊“依託創業政策、降低創業門檻、提高創業服務質量、建立創業服務環境”工作目標，各負其責、整體聯動，形成了全縣創業熱潮，促進了全縣經濟健康有序發展。

　　該縣統戰部門創新舉措，搭建平臺，高標準創辦迴歸創業園。一方面積極籌備成立外埠商會，先後在深圳成立保康***深圳***創業商會、籌備了長三角同鄉會，充分發揮外埠商會作用，通過以商招商，促進迴歸創業工程;另一方面探索建立“企業—商會—銀行”融資平臺，以工商聯為紐帶，由商會會員企業聯合提供擔保，銀行為商會會員企業分配一定的授信額度，切實幫助民營企業解決融資難問題。經信部門加大資金扶持力度，圍繞“三個優先”，著力打造具有保康縣域特色的微型企業，即對從事生態旅遊、文化創意、綠色種養、林特加工等特色行業的優先扶持;對創業有新思路、新點子的大中專畢業生優先扶持;對返鄉創業的成功人士優先扶持。兩年來，共協調解決67家微企小額擔保貸款606萬元，現場為130餘家微企協調解決各類發展難題150餘次。工商部門降低准入門檻。一是實行註冊資本“零首付制度”。對註冊資本50萬元以下的內資有限責任公司***一人公司除外***，均允許註冊資本“零首付”，公司應在註冊登記之日起6個月內繳足符合法定比例和限額的首期出資。二是簡化登記手續。允許全部由自然人以貨幣出資設立、註冊資本在50萬元以下的內資有限責任公司，可依公司全體股東共同申請，直接以銀行出具的開戶證、入資進帳單、餘額對帳單、股東出資承諾書作為實收資本證明材料辦理登記，免予提交驗資報告。農業部門堅持“輸出-成才-積累 -返鄉創業-共同富裕”的路子，回引外出務工人員返鄉創業。支援發展城關農產品加工園，積極引導返鄉民工入園創業，並給予政策支援。對返鄉民工發展核桃、板栗、食用菌、藍莓 等特色產業及精深加工專案的，在基地建設、專案資金上予以扶持，促進其做大做強。稅務部門開通使用12366稅收政策諮詢***，通過遠端網上申報系統建立納稅人QQ群，適時進行相關稅收諮詢宣傳。開辦“納稅人學校”有計劃、有針對性地進行相關稅收政策宣傳、業務操作流程培訓，優惠政策解讀。同時，把 “納稅人學校”辦成流動學校。人社部門在產業發展服務上用特色專案促進專業化發展。以城鎮化推進為龍頭，以風情小鎮建設為依託，以九路寨、溫泉小鎮等景區建設為延伸，實施“萬村千鄉”市場工程。在城區，建立廣大市場、康富市場、茶城、城南物流園、建材大市場等商貿集聚區;在農村，採取“公司+基地+農戶” 的現代經營模式，重點發展茶葉、核桃、蔬菜、藍莓等特色產業。在網路服務上，用網路平臺助推專業化發展最新農民工就業創業政策最新農民工就業創業政策。把促進全民創業和電子商務納入全盤發展規劃，開辦網路創業培訓班，鼓勵創業者緊跟時代發展步伐，在實體店的基礎上，建立網店，拓展經營渠道，實現“傳統經營”和“網路經營”並向發展。截至目前，我縣荊山錦茶葉有限公司、八斗食品有限公司、南河漁業農民專業合作社等企業均開設了網店，經營效果良好。

　　：健全政策體系，加大扶持力度。

　　一是發放補貼扶持創業。在縣財政十分困難的情況下，依然投入資金一千多萬元，用於扶持農民工回鄉創業發展。縣經信部門為符合創辦條件的回鄉創業的農民工創辦微型企業的發放註冊資本金補貼。人社部門為返鄉創業的農民工開展創業培訓，發放創業培訓補貼、技能培訓補貼、創業扶持補貼、社會保險補貼、農家樂補貼。對於發展農業產業的農業部門為其發放農機具購置補貼。二是注入資本拉動創業。縣小額貸款擔保中心投入擔保金2250萬元，累計發放貸款 1.8億元，貼息710萬元，扶持創業2495人。縣九鼎擔保公司注入擔保金1億元，為中小企業和農業產業化發展提供擔保貸款1.9億元。統戰部門建立 “企業—商會—銀行”融資平臺，銀行授信1億元，為商會會員發放貸款4000萬元。三是減免稅費激勵創業。稅務、工商部門及時公開發布國家稅收優惠政策、行業管理等資訊，嚴格落實國家鼓勵創業帶動就業、扶持中小微型企業、支援個體私營經濟和鼓勵發展行業的各項稅收優惠政策。僅2014年，就為各類創業主體減免稅費1100餘萬元。

　　：優化創業環境，強化創業服務

　　一是強化創業培訓。扶貧、人社、科技、農業等部門，將所有具有就業創業能力和願望的回鄉創業農民工全部納入培訓範圍;縣婦聯圍繞旅遊發展戰略，組織婦女開展“農家樂”創業培訓;縣人社、教育等部門在學生畢業季聯合開展“創業服務荊楚校園行”活動。二是完善服務平臺。建立專案庫，收集整理創業專案1000餘個，並定期向社會發布。網路各行業專家智囊50餘名，建立創業導師志願團，對創業者進行巡迴指導。依託基層就業服務平臺，在全縣11個鄉鎮建立創業服務視窗。三是創新服務舉措。人社部門聯合工商、經信、稅務、金融等部門建立“創業培訓+專案推薦+小額擔保貸款+ 跟蹤服務”的新型聯動工作機制，為創業者提供全方位、多樣化、專業性的創業、就業指導服務。

　　：加大輿論宣傳，樹立返鄉創業典型

　　我們對返鄉創業比較成功人士開闢新聞媒體專欄，樹立創業典型，展示創業風采，引導和帶動更多的返鄉農民工走上自主創業的道路。例如：寺坪鎮南河漁業專業合作社理事長馬維平，他在外奔波多年，最後他回到家鄉寺坪鎮，利用寺坪電站庫區水資源發展生態養殖，成立了寺坪南河漁業農民專業合作社，發展網箱500個，深水養魚面積達15000畝，網路農戶112戶，從業人員238人，每年為股民分紅達500多萬元，併成功引進外商投入5000萬元，為電站庫區的失地移民找到了一條生存致富之道。又如：我縣城關鎮土門村女青年***農民工***姜家雲一直在廣州打工，2013年她回家過春節，聽鄰居說我縣對回鄉人員創業有很多優惠政策，年後她及時跑到人社部門打聽了解政策，聽到政府對於返鄉創業人員免費開展創業培訓、為其提供小額擔保貸款、工商、稅務還能給予稅費減免等優惠政策，她毅然辭去了豐厚的工資待遇，通過我們給她提供的10萬元的小額擔保貸款扶持，她共投入50萬元成立了 “加雲洗滌部”，在短短的一年時間，就從小打小鬧的隱性創業主體，發展成帶動就業30餘人的顯性創業主體，在社會引起了良好的反響。