四川省青年創業扶持政策

　　四川省的大學生做創業能夠享受的創業優惠政策也是有很多的，青年創業優惠扶持政策又是指什麼？小編為你帶來了“四川創業政策”的相關知識，看完你就明白了！

　　四川就業創業政策問答之就業困難人員篇

　　一、什麼是就業援助?

　　各級人民政府採取稅費減免、貸款貼息、社會保險補貼、崗位補貼等辦法，通過公益性崗位安置等途徑，對就業困難人員實行優先扶持和重點幫助。

　　二、哪些人員屬於就業困難人員?

　　城鎮戶籍人員、符合居住和參保年限條件的城鎮常住人員、土地被依法徵用達到一定比例以上的農村勞動者中，辦理了失業登記且難以實現就業的大齡、殘疾、低收入家庭、連續失業1年以上的人員。

　　三、就業困難人員中“殘疾人員”如何確定?

　　殘疾人員，指持有《殘疾證》且具有勞動能力的人員。

　　四、就業困難人員的認定標準中“連續失業一年以上”是什麼含義?

　　“連續失業一年以上”是指申請認定時已進行失業登記且連續失業滿一年以上的失業人員。

　　五、個人怎麼申請認定就業困難人員?

　　個人向社群公共就業服務平臺***或未設社群平臺的街道、鄉鎮公共就業服務平臺***，提出就業困難人員認定的申請，並攜帶戶口簿或居民身份證、就業創業證***或就業失業登記證***、低保證或低收入證明、殘疾證、縣級以上國土資源部門出具的失地證明等材料，並填寫《四川省就業困難人員認定申請表》。

　　六、政府投資開發的公益性崗位，應當優先安排哪類人員?

　　政府投資開發的公益性崗位，應當優先安排符合崗位要求的就業困難人員。這裡包含兩個條件，一是就業困難人員，二是其符合崗位要求。符合這兩個條件，應當優先安排。

　　七、公益性崗位的範圍?

　　公益性崗位是指政府作為出資主體或通過社會籌集資金開發的，用於幫扶就業困難人員就業並給予崗位補貼、社會保險補貼的，符合社會公共利益需要的服務性崗位和協助管理崗位。主要包括：社會公共管理類崗位：勞動保障協管員、交通協管員、城管市容協管員、市場管理員、環保監察協管員、園林管護員、社會治安協管員等崗位;社群服務類崗位：包括縣***市、區***、街道***鄉鎮***、社群開發的非營利性公共衛生服務、醫療保健、託老托幼、停車管理、設施維護、保潔、保綠、保安等崗位。

　　八、就業困難人員靈活就業的主要形式?

　　靈活就業主要指無固定僱主，通過非全日制、臨時性、季節性、彈性工作等方式取得勞動報酬的非正規方式就業的;自主創業但未取得營業執照、有經營收入的非正規方式就業的。主要形式：一是從事社群服務業的，包括：街道小販、家庭作坊、街頭擦鞋、家庭日用品維修、廢品回收、夜市攤點、車輛看管等;二是從事家庭服務業的。包括：家政鐘點工、兒童接送、老年人陪護、病人陪護、搬運送貨、下水道疏通等;三是從事臨時性勞務服務的。

　　九、就業困難人員靈活就業或者公益性崗位安置享受哪些扶持政策?

　　對就業困難人員靈活就業並繳納社會保險費的，給予一定比例的社會保險補貼。對通過市場渠道確實難以實現就業的，可通過開發公益性崗位予以託底安置，並按規定給予社會保險補貼和崗位補貼。社會保險補貼和崗位補貼期限最長不超過3年，對初次核定享受補貼政策時距退休年齡不足5年的人員，可延長至退休。

　　十、就業困難人員如何申領靈活就業社保補貼?

　　就業困難人員個人需向社群公共就業服務平臺***或未設社群平臺的，街道、鄉鎮公共就業服務平臺***申請，提供戶口簿、居民身份證、就業失業登記證原件及影印件、社會保險費繳費憑據原件及影印件或社保部門出具的繳費證明、指定開戶銀行儲蓄卡原件及影印件等材料，並填寫《四川省靈活就業人員社會保險補貼申報審批表》。

　　就業困難人員在異地靈活就業的，應在就業地辦理就業登記，在本人戶籍所在地申領靈活就業社保補貼。

　　十一、用人單位吸納就業困難人員就業後享受哪些政策?

　　對用人單位招用就業困難人員，簽訂勞動合同並繳納社會保險費的，在一定期限內給予社會保險補貼和適當的崗位補貼。

　　用人單位招用就業困難人員後，需向當地公共就業服務管理機構提供符合享受社會保險補貼條件的人員名單及就業失業登記證原件及影印件、戶口簿或居民身份證、勞動合同等就業證明材料及影印件、社會保險徵繳機構出具的社會保險費費明細賬***單***、用人單位在銀行開立的基本賬戶等材料，並填報《四川省企業***單位***吸納就業困難人員社會保險補貼申報審批表》。

　　四川返鄉創業政策解讀

　　1哪些人員可以享受返鄉創業支援政策?

　　《四川省人民政府辦公廳關於支援農民工和農民企業家返鄉創業的實施意見》***川辦發〔2015〕73號***明確提出，大學生和退役士兵等返鄉創業人員參照執行該政策。因此，返鄉創業的農民工、農民企業家、大學生和退役士兵均可享受川辦發〔2015〕73號檔案提出的返鄉創業支援政策。

　　2什麼是“創業擔保貸款”?扶持物件有哪些?

　　創業擔保貸款是用於滿足創業需要而發放的專項貸款,該政策始於2002年，其政策支援物件、政策標準等均由中央統一制定。目前，政策支援的物件具體包括符合規定條件的城鎮登記失業人員、就業困難人員***一般指大齡、身有殘疾、享受最低生活保障、連續失業一年以上，以及因失去土地等原因難以實現就業的人員***、復員轉業退役軍人、高校畢業生、刑釋解教人員，以及當年新招用符合創業擔保貸款申請條件的人員達到企業現有在職職工總數30%***超過100人的企業達15%***以上、並與其簽訂1年以上勞動合同的勞動密集型小企業。根據國辦發〔2015〕47號文規定，符合條件的返鄉創業人員也可享受上述政策。

　　貸款個人創業專案必須是微利專案，具體指除廣告業、桑拿業、按摩、網咖、氧吧等高利潤行業及其它國家產業政策不鼓勵的行業以外的專案。

　　3創業擔保貸款政策的主要內容有哪些?

　　一是享受貸款支援。符合條件的貸款個人可以申請創業擔保貸款的最高貸款額度為10萬元，符合條件的勞動密集型小企業最高貸款額度200萬元。個人創業擔保貸款利率在中國人民銀行公佈的同期限貸款基準利率上浮3個百分點以內。貸款期限最長為2年。二是享受擔保基金擔保支援。財政建立創業擔保貸款擔保基金，用於為符合政策規定條件的各類人員創業申請創業擔保貸款提供全額擔保，為符合政策規定條件的勞動密集型小企業申請創業擔保貸款提供擔保。三是享受財政貼息支援。從2013年10月1日起，對個人從事微利專案發生的貸款，由財政按規定給予全額貼息，其中中央財政承擔貼息資金的75%，省財政承擔9%，市***州***和擴權試點縣財政承擔16%;對符合規定條件的勞動密集型小企業發生的貸款，按中國人民銀行釋出的貸款基準利率的50%給予貼息，貼息資金由中央和地方財政各承擔一半。對展期和逾期的創業擔保貸款，財政部門不予貼息。

　　4創業擔保貸款的申請程式是什麼?

　　符合條件的貸款申請者向當地村***社群***提出申請並提交相關申請資料，村***社群***稽核後提交當地鄉鎮政府***街道辦事處***稽核，鄉鎮政府***街道辦事處***稽核後推薦至縣級人力資源和社會保障部門稽核，人力資源和社會保障部門稽核後推薦至擔保機構和金融機構稽核，擔保機構稽核通過後承諾提供擔保，各金融機構按各自調查、審查、審批要求和流程稽核通過後辦理貸款手續，財政部門按照規定給予貼息。

　　5什麼是“土地流轉收益保證貸款”?申請貸款應具備哪些條件?

　　土地流轉收益保證貸款是指在不改變土地農業用途的前提下，農村土地經營權流轉的受讓方***借款人***，本著自願的原則，將農村土地經營權流轉收益權或農村土地上附著的農作物、固作物等的預期收益作為擔保或第三方保證人***擔保人***的反擔保措施，向金融機構***貸款人***提出貸款申請，由金融機構發放貸款的一種融資方式。貸款期限則上為1-3年，可延長至5年，但不能超過農村土地經營權的剩餘期限。貸款利率原則上不超過人民銀行同期限檔次貸款基準利率的1.3倍。

　　申請農村土地流轉收益保證貸款，需要符合以下條件：1、借款人信用狀況良好，無重大不良記錄;2、借款人擁有合法的農村土地經營權及權屬證明;3、相關土地經營權的權屬關係清晰，無其他爭議;4、借款人具有明確的依託於土地流轉產生的經營收益，且該收益可被量化;5、符合相關法律法規規定和貸款人要求的其他條件。

　　6什麼是“扶貧小額信用貸款”?

　　金融機構對有勞動能力、有貸款意願、有良好信用、有就業創業潛質的建檔立卡貧困戶，在核定的額度和期限內發放“免擔保、免抵押”貸款。政府通過貼息、風險補償、購買保證保險等措施降低貸款風險，加大對建檔立卡貧困戶信貸支援，促進其發展增收專案，幫助其儘快脫貧致富。貸款額度最高為5萬元***含***，期限最長3年，鼓勵金融機構參照基礎利率，合理確定貸款利率水平。各地可統籌安排財政扶貧資金，對符合條件的貸款戶給予貼息支援，貼息利率不超過貸款基礎利率。

　　7返鄉創業人員適合開發的鄉村旅遊產品與業態主要有哪些?

　　返鄉創業人員可結合本人經濟能力、特長和當地的旅遊資源，開展民宿接待服務，也可打造有特色的農家樂園、養生山莊、花果人家、生態漁莊、創意文園、民族風苑、森林人家、美食美味等經營點，或開發特色旅遊商品等。

　　8支援農民工等人員返鄉創業建設農產品烘乾、倉儲、冷鏈保鮮設施，有何補助政策?

　　從2012年開始，中央財政每年安排6億元轉移支付資金，採取“先建後補”方式，按照不超過單個設施平均建設造價30%的標準實行全國統一定額補助，扶持農戶和農民合作社建設馬鈴薯貯藏窖、果蔬貯藏庫和烘乾房等三大類18種規格的農產品產地初加工設施。四川是全國首批專案試點省份，從2012年開始，我們陸續支援了49個重點縣實施此專案，深受農戶歡迎。獎補範圍：重點補助當年新建的水果、蔬菜冷凍、保鮮、烘乾，馬鈴薯、紅薯貯藏窖***庫***，稻穀烘儲等設施。補助物件：農戶和專業合作社。每個農戶不超過2座，每個專業合作社不超過5座。獎補標準：中央財政資金對納入建設目錄的各類設施實行全國統一定額補助，省財政配套資金用於當年各類設施獎補標準的累加補貼。補助方式：先建後補。經申請並獲得批准建設的初加工設施，驗收合格後，由縣級財政部門向農戶和專業合作社兌現補助資金。