技術性貿易壁壘的主要內容是什麼
技術性貿易壁壘是為設定貿易壁壘,推行貿易保護主義的最有效手段。下面由小編為你詳細介紹技術性貿易壁壘的相關法律知識。
技術性貿易壁壘的主要內容
***一***技術性貿易壁壘概述
1、技術性貿易壁壘措施的含義和特點
技術性貿易壁壘***TechnicalBarrierstoTrade,TBT***是非關稅壁壘中發展最為廣泛的一種形式,是指一國以維護國家安全、保護人類、動植物生命及健康、阻止欺詐、保護環境、保證質量為目的,或以貿易保護為目的所採取的技術性措施。這些措施在主觀或客觀上成為自由貿易的障礙。
技術性壁壘標準既包括決定一種商品特性的規格,如質地、純度、營養價值、尺寸、用途等,也包括設計和說明、證書、標記、商標及檢驗程式等。
這些標準不僅日益複雜,而且經常變化,手續繁雜,標準也不透明,使外國商品難以適應。這些規則的制訂有其保護人民健康和安全,保護環境和維護消費者利益等完全合法的理由,其本身可能不是有意設定貿易壁壘,但這些規則往往可以產生貿易壁壘的作用,形成非關稅壁壘。有些國家為了維護本國工業的利益,對進口品規定特殊的嚴格要求,實行雙重標準。
***二***技術性貿易壁壘的主要措施
1、技術標準即工業產品的技術標準***TechnicalStandards***日益複雜。
由於各國工業化程度、科技發展水平的不同,導致各國技術法規和技術標準的差異,有些國家的廠商則有意識的、有針對性地制定某些技術標準並通過法律的形式過定下來形成技術法規,把這些標準作為進口入門的通行證,成為貿易保護的工具,使得出口國特別是發展中國家難以適應而形成貿易障礙。
例如日本消費品安全法引用的強制實施的金屬棒JIS標準,就長期把美國的鋁製壘球球棒擋在了日本的國門之外。諸如國際標準化組織的ISO900,歐盟的EU9002成為歐美國家的工業品的進口通行證。
2、衛生檢疫措施***HealthandSanitaryRegulation***和動植物衛生檢疫措施是指為保護人類、動植物的生命或健康而採取的措施。
包括保護人類和動物的生命免受食品和飲料的新增劑、汙染物、毒素及外來病蟲害傳入危害;保護植物的生命免受外來病蟲傳入的危害。但由於各國的文化背景、生活習慣、維護人生健康、安全及生活環境,特別是收入水平的差異,發展中國家的產品往往難以達到發達國家的近乎苛刻的要求。
3、商品包裝和標籤***PackagingandLabelingRegulation***規定等標記、商品和包裝要求也能成為貿易壁壘,如對包裝物料要求,填充物不能用稻草,廢棉絮等。美國對木質包裝要求經過高溫處理、燻蒸或防腐劑處理,這就大大增加了進口成本。
技術性貿易壁壘的主要類別
相關規定
WTO《技術性貿易壁壘協議》將技術性貿易壁壘分為技術法規、技術標準和合格評定程式。
技術法規
技術法規是規定強制執行的產品特性或其相關工藝和生產方法,包括可適用的管理規定在內的檔案,如有關產品、工藝或生產方法的專門術語、符號、包裝、標誌或標籤要求。
技術標準
技術標準是經公認機構批准的、規定非強制執行的、供通用或反覆使用的產品或相關工藝和生產方法的規則、指南或特性的檔案。可見技術法規與技術標準性質不同,其關鍵區別是前者具強制性,而後者是非強制性的。
評定程式
合格評定程式是指按照國際標準化組織***International Organization for Standardization,ISO***的規定,依據技術規則和標準,對生產、產品、質量、安全、環境等環節以及對整個保障體系進行全面監督、審查和檢驗,合格後由國家或國外權威機構授予合格證書或合格標誌,以證明某項產品或服務是符合規定的標準和技術規範。
合格評定程式包括產品認證和體系認證兩個方面:產品認證是指確認產品是否符合技術規定或標準的規定;體系認證是指確認生產或管理體系是否符合相應規定。當代最流行的國際體系認證有ISO9000質量管理體系認證和ISO14000環境管理體系認證。
《TBT協定》附錄I對“合格評定程式”的定義如下:
合格評定程式:任何用以直接或間接確定是否滿足技術法規或標準有關要求的程式。包括抽樣、檢測和檢驗程式;符合性的評價、驗證和保證程式;註冊、認可和批准程式以及它們的組合。
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