大學生的創業優惠政策
如今，大學生做創業不是什麼稀奇的事情了，現在大學生創業有什麼優惠的政策出臺嗎?看完小編整理的後你就會明白了!文章分享給大家，歡迎閱讀，僅供參考哦!
2016年高校畢業生就業創業政策問答
一、鼓勵企業特別是中小企業吸納高校畢業生就業
1.國家對鼓勵中小企業吸納高校畢業生有哪些政策措施?
按照《國務院關於進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》***國發〔2015〕23號***、《國務院辦公廳關於做好2014年全國普通高等學校畢業生就業創業工作的通知》***國發〔2014〕22號***、《國務院辦公廳關於做好2013年全國普通高等學校畢業生就業工作的通知》***國辦發〔2013〕35號***、《國務院關於進一步支援小型微型企業健康發展的意見》***國發〔2012〕14號***和《國務院關於進一步做好普通高等學校畢業生就業工作的通知》***國發〔2011〕16號***等檔案規定：
***1***對招收高校畢業生達到一定數量的中小企業，地方財政應優先考慮安排扶持中小企業發展資金，並優先提供技術改造貸款貼息。
***2***對勞動密集型小企業當年新招收登記失業高校畢業生，達到企業現有在職職工總數30%***超過100人的企業達15%***以上，並與其簽訂1年以上勞動合同的勞動密集型小企業，可按規定申請最高不超過200萬元的小額擔保貸款並享受50%的財政貼息。
***3***高校畢業生到中小企業就業的，在專業技術職稱評定、科研專案經費申請、科研成果或榮譽稱號申報等方面，享受與國有企事業單位同類人員同等待遇。
***4***對小微企業新招用畢業年度高校畢業生，簽訂1年以上勞動合同並繳納社會保險費的，給予1年社會保險補貼。
2. 國家對引導國有企業吸納高校畢業生就業有哪些政策措施?
按照《國務院關於進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》***國發〔2015〕23號***、《國務院辦公廳關於做好2014年全國普通高等學校畢業生就業創業工作的通知》***國發〔2014〕22號***、《國務院辦公廳關於做好2013年全國普通高等學校畢業生就業工作的通知》***國辦發〔2013〕35號***和《關於做好2013-2014年國有企業招收高校畢業生工作有關事項的通知》***國資廳發分配〔2013〕37號***等檔案規定：
***1***承擔對口支援西藏、青海、新疆任務的中央企業要結合援助專案建設，積極吸納當地高校畢業生就業。
***2***建立國有企事業單位公開招聘制度，推動實現招聘資訊公開、過程公開和結果公開。
***3***國有企業招聘應屆高校畢業生，除涉密等特殊崗位外，要實行公開招聘，招聘應屆高校畢業生資訊要在政府網站公開發布，報名時間不少於7天;對擬聘人員應進行公示，明確監督渠道，公示期不少於7天。
3. 企業招收就業困難高校畢業生享受什麼優惠政策?
按照《財政部、人力資源社會保障部關於進一步加強就業專項資金管理有關問題的通知》***財社〔2011〕64號***規定，對各類企業***單位***招用符合條件的就業困難高校畢業生，與之簽訂勞動合同並繳納社會保險費的，按其為就業困難高校畢業生實際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費給予補貼，不包括企業***單位***和個人應繳納的其他社會保險費。
根據《就業促進法》有關規定，就業困難人員是指因身體狀況、技能水平、家庭因素、失去土地等原因難以實現就業，以及連續失業一定時間仍未能實現就業的人員。就業困難人員的具體範圍，由省、自治區、直轄市人民政府根據本行政區域的實際情況規定。
企業***單位***按季將符合享受社會保險補貼條件人員的繳費情況單獨列出，向當地人力資源社會保障部門申請補貼。社會保險補貼申請材料應附：符合享受社會保險補貼條件的人員名單及《身份證》影印件、《就業創業證》影印件、勞動合同等就業證明材料影印件、社會保險徵繳機構出具的社會保險費明細賬***單***、企業***單位***在銀行開立的基本賬戶等憑證材料，經人力資源社會保障部門稽核後，財政部門將補貼資金支付到企業***單位***在銀行開立的基本賬戶。
4. 企業為高校畢業生開展崗前培訓享受什麼優惠政策?
按照《國務院辦公廳關於做好2014年全國普通高等學校畢業生就業創業工作的通知》***國發〔2014〕22號***、《財政部、人力資源社會保障部關於進一步加強就業專項資金管理有關問題的通知》***財社〔2011〕64號***等檔案規定，企業新錄用畢業年度高校畢業生與其簽訂6個月以上期限勞動合同，在勞動合同簽訂之日起6個月內由企業依託所屬培訓機構或政府認定的培訓機構開展崗前就業技能培訓的，根據培訓後繼續履行勞動合同情況，按照當地確定的職業培訓補貼標準的一定比例，對企業給予定額職業培訓補貼。
企業開展崗前培訓前，需將培訓計劃大綱、培訓人員花名冊及《身份證》影印件、勞動合同影印件等材料報當地人力資源社會保障部門備案，培訓後根據勞動者繼續履行勞動合同情況，向人力資源社會保障部門申請職業培訓補貼。申請材料經人力資源社會保障部門稽核後，財政部門按規定將補貼資金直接撥入企業在銀行開立的基本賬戶。企業申請職業培訓補貼應附：培訓人員花名冊、培訓人員《身份證》影印件、《就業創業證》影印件、勞動合同影印件、職業培訓合格證書等憑證材料。
對小型微型企業新招用高校畢業生按規定開展崗前培訓的，各地要根據當地物價水平，適當提高培訓費補貼標準。
5. 高校畢業生從企業到機關事業單位就業後工齡如何計算?
按照《國務院關於進一步做好普通高等學校畢業生就業工作的通知》***國發〔2011〕16號***等檔案規定，高校畢業生從企業、社會團體到機關事業單位就業的，其按規定參加企業職工基本養老保險的繳費年限合併為連續工齡。
6. 高校畢業生到企業特別是中小企業就業可否在當地落戶?
按照《國務院辦公廳關於做好2014年全國普通高等學校畢業生就業創業工作的通知》***國發〔2014〕22號***、《國務院辦公廳關於做好2013年全國普通高等學校畢業生就業工作的通知》***國辦發〔2013〕35號***檔案規定，要簡化高校畢業生就業程式，消除其在不同地區、不同型別單位之間流動就業的制度性障礙。切實落實允許包括專科生在內的高校畢業生在就***創***業地辦理落戶手續的政策***直轄市按有關規定執行***。
省會及以下城市要放開對吸收高校畢業生落戶的限制，簡化有關手續，應屆畢業生憑《普通高等學校畢業證書》、《全國普通高等學校畢業生就業報到證》、與用人單位簽訂的《就業協議書》或勞動***聘用***合同辦理落戶手續;非應屆畢業生憑與用人單位簽訂的勞動***聘用***合同和《普通高等學校畢業證書》辦理落戶手續。高校畢業生到小型微型企業就業、自主創業的，其檔案可由當地市、縣一級的公共就業人才服務機構免費保管。辦理高校畢業生檔案轉遞手續，轉正定級表、調整改派手續不再作為接收稽核檔案的必備材料。
7. 流動人員人事檔案如何保管?
按照《關於進一步加強流動人員人事檔案管理服務工作的通知》***人社部發〔2014〕90號***、《流動人員人事檔案管理暫行規定》規定，流動人員檔案具體包括：非公有制企業和社會組織聘用人員的檔案;辭職辭退、取消錄***聘***用或被開除的機關事業單位工作人員檔案;與企事業單位解除或終止勞動***聘用***關係人員的檔案;未就業的高校畢業生及中專畢業生的檔案;自費出國留學及其他因私出國***境***人員的檔案;外國企業常駐代表機構的中方僱員的檔案;自由職業或靈活就業人員的檔案;其他實行社會管理人員的檔案。
流動人員人事檔案管理實行集中統一、歸口管理的管理體制，主管部門為政府人力資源社會保障部門，接受同級黨委組織部門的監督和指導。流動人員人事檔案具體由縣級以上***含縣級***公共就業和人才服務機構以及經人力資源社會保障部門授權的單位管理，其他單位未經授權不得管理流動人員人事檔案。嚴禁個人保管本人或他人的檔案。跨地區流動人員的人事檔案，可由其戶籍所在地或現工作單位所在地的公共就業和人才服務機構管理。
高校畢業生到具有檔案管理許可權的機關、事業單位、國有企業就業的，由單位直接接收、管理檔案。到無檔案管理許可權的單位***私營企業、外資企業等***就業的，可由各地公共就業和人才服務機構負責提供檔案管理等人事代理服務。高校畢業生離校時沒有就業的，檔案可由學校統一發回原戶籍所在地公共就業和人才服務機構保管。檔案不允許個人儲存。
2015年1月1日起，取消收取人事關係及檔案保管費、查閱費、證明費、檔案轉遞費等名目的費用。各級公共就業和人才服務機構應提供免費的流動人員人事檔案基本公共服務。
8. 什麼是人事代理?
公共就業和人才服務機構可在規定業務範圍內接受用人單位和個人委託，從事下列人事代理服務：***1***流動人員人事檔案管理;***2***因私出國政審;***3***在規定的範圍內申報或組織評審專業技術職務任職資格;***4***轉正定級和工齡核定;***5***大中專畢業生接收手續;***6***其他人事代理事項。
9. 高校畢業生怎樣辦理人事代理?
按照《人才市場管理規定》有關規定，人事代理方式可由單位集體委託代理，也可由個人委託代理;可多項委託代理，也可單項委託代理;可單位全員委託代理，也可部分人員委託代理。
單位辦理委託人事代理，須向代理機構提交有效證件以及委託書，確定委託代理專案。經代理機構審定後，由代理機構與委託單位簽定人事代理合同書，明確雙方的權利和義務，確立人事代理關係。
10. 高校畢業生如何與用人單位訂立勞動合同?
勞動合同法第七條規定，用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關係。第十條規定，建立勞動關係，應當訂立書面勞動合同。已建立勞動關係，未同時訂立書面勞動合同的，應當自用工之日起一個月內訂立書面勞動合同。用人單位與勞動者在用工前訂立勞動合同的，勞動關係自用工之日起建立。
第八條規定，用人單位***企業、個體經濟組織、民辦非企業單位等組織***招用勞動者時，應當如實告知勞動者工作內容、工作條件、工作地點、職業危害、安全生產狀況、勞動報酬，以及勞動者要求瞭解的其他情況;用人單位有權瞭解勞動者與勞動合同直接相關的基本情況，勞動者應當如實說明。
第九條規定，用人單位招用勞動者，不得扣押勞動者的居民身份證和其他證件，不得要求勞動者提供擔保或者以其他名義向勞動者收取財物。
11. 什麼是社會保險?我國建立了哪些社會保險制度?
社會保險是指國家通過立法，按照權利與義務相對應原則，多渠道籌集資金，對參保者在遭遇年老、疾病、工傷、失業、生育等風險情況下提供物質幫助***包括現金補貼和服務***，使其享有基本生活保障、免除或減少經濟損失的制度安排。
社會保險法第二條規定，我國建立基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險等社會保險制度，保障公民在年老、疾病、工傷、失業、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質幫助的權利。其中，基本養老保險制度包括職工基本養老保險制度、新型農村社會保險制度和城鎮居民社會養老保險制度;基本醫療保險制度包括職工基本醫療保險制度、新型農村合作醫療制度和城鎮居民醫療保險制度。
12. 用人單位應該履行哪些社會保險義務?享有哪些社會保險權利?
***1***社會保險義務：一是申請辦理社會保險登記的義務;二是申報和繳納社會保險費的義務;三是代扣代繳職工社會保險的義務;四是向職工告知繳納社會保險費明細的義務。
***2***社會保險權利：一是有權免費查詢、核對其繳費記錄;二是有權要求社會保險經辦機構提供社會保險諮詢等相關服務;三是可以參加社會保險監督委員會，對社會保險工作提出諮詢意見和建議，實施社會監督;四是對侵害自身權益和不依法辦理社會保險事務的行為，有權依法申請行政複議或者提起行政訴訟。此外，還有權對違反社會保險法律、法規的行為進行舉報、投訴。
13. 參加社會保險的個人享有哪些權利?
高校畢業生依法繳納社會保險費後，享有以下權利：
***1***有權依法享受社會保險待遇;
***2***有權監督本單位為其繳費情況;
***3***有權免費向社會保險經辦機構查詢、核對其繳費和享受社會保險待遇權益記錄;
***4***有權要求社會保險經辦機構提供社會保險諮詢等相關服務;
***5***對侵害自身權益和不依法辦理社會保險事務的行為，有權依法申請行政複議或者提起行政訴訟。
此外，還有權對違反社會保險法律、法規的行為進行舉報、投訴。
14. 目前國家對用人單位及其職工和參保個人繳納社會保險費的費率是如何規定的?
***1***用人單位及其職工繳納社會保險費的費率。根據《國務院關於完善企業職工基本養老保險制度的決定》***國發〔2005〕38號***、《國務院關於建立城鎮職工基本醫療保險制度的決定》***國發〔1998〕44號***、《失業保險條例》***國務院令第258號***規定，用人單位繳納基本養老保險、基本醫療保險和失業保險的費率，分別是原則上為本單位工資總額的20%、6%左右和2%;用人單位繳納工傷保險費按照《工傷保險條例》***國務院令第586號***規定實行行業差別費率和浮動費率，有關費率確定按照國家相應規定執行;用人單位繳納生育保險費的費率按照《企業職工生育保險試行辦法》***勞部發〔1994〕504號***規定執行，由統籌地區政府根據實際情況自行確定，但不得超過用人單位工資總額的1%。職工本人繳納基本養老保險、基本醫療保險和失業保險的費率，分別為本人工資的8%、2%和1%。
***2***參保個人繳納社會保險費的費率。根據《國務院關於完善企業職工基本養老保險制度的決定》***國發〔2005〕38號***規定，無僱工的個體工商戶和靈活就業人員參加職工基本養老保險的繳費費率為20%，其中8%計入個人賬戶;無僱工的個體工商戶和靈活就業人員參加職工基本醫療保險的繳費費率，按國家有關規定，統籌地區可以參照當地基本醫療保險建立統籌基金的繳費水平確定。
***3***城鎮居民參加居民醫療保險和農村居民參加新型農村社會養老保險及新型農村合作醫療，主要採取定額方式繳納社會保險費。
15. 高校畢業生如何處理勞動人事糾紛?
發生勞動人事爭議，可以通過協商解決。當事人不願協商或協商不成的，可以向調解組織申請調解;不願調解、調解不成或者達成調解協議後不履行的，可以向勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁;對仲裁裁決不服的，除法律另有規定的外，可以向人民法院提起訴訟。
對用人單位違反勞動保障法律、法規和規章的情況，高校畢業生可向人力資源社會保障部門舉報、投訴。勞動保障監察機構將依法受理，糾正和查處有關違法行為。
16. 什麼是服務外包和服務外包企業?
服務外包是指企業將其非核心的業務外包出去，利用外部最優秀的專業化團隊來承接該業務，從而使其專注核心業務，達到降低成本、提高效率、增強企業核心競爭力和對環境應變能力的一種管理模式。
服務外包企業是指其與服務外包發包商簽訂中長期服務合同，承接服務外包業務的企業。
17. 目前服務外包產業主要涉及哪些領域及地區?
服務外包分為資訊科技外包服務***ITO***、技術性業務流程外包服務***BPO***和技術性知識流程外包***KPO***等。ITO包括軟體研發及外包、資訊科技研發服務外包、資訊系統運營維護外包等領域。BPO包括企業業務流程設計服務、企業內容管理資料庫服務、企業運營資料庫服務、企業供應鏈管理資料庫服務等領域。KPO包括智慧財產權研究、醫藥和生物技術研發和測試、產品技術研發、工業設計、分析學和資料探勘、動漫及網遊設計研發、教育課件研發、工程設計等領域。
我國目前有服務外包示範城市21個，分別是北京、天津、上海、重慶、大連、深圳、廣州、武漢、哈爾濱、成都、南京、西安、濟南、杭州、合肥、南昌、長沙、大慶、蘇州、無錫、廈門。
18. 服務外包企業吸納高校畢業生有哪些財政支援?
按照《國務院辦公廳關於鼓勵服務外包產業加快發展的覆函》***國辦函〔2010〕69號***、《人力資源社會保障部、商務部關於加快服務外包產業發展促進高校畢業生就業的若干意見》***人社部發〔2009〕123號***等檔案規定，對符合條件的服務外包企業，每新錄用1名大學以上學歷員工從事服務外包工作並簽訂1年期以上勞動合同的，給予企業不超過每人4500元的培訓支援;對符合條件的培訓機構培訓的從事服務外包業務人才***大學以上學歷***，通過服務外包業務專業知識和技能培訓考核，並與服務外包企業簽訂1年期以上勞動合同的，給予培訓機構每人不超過500元的培訓支援。
服務外包企業吸納高校畢業生參加就業見習的，享受相關財政補助政策。服務外包企業吸納就業困難高校畢業生就業，享受社會保險補貼等扶持政策。就業困難高校畢業生參加服務外包培訓可按規定享受職業培訓補貼和職業技能鑑定補貼。
大學生創業園優惠政策
扶持政策
一、享受房租補貼。畢業5年內的大學生***含在校生第一年享受100%房租補貼，第二年享受50%房租補貼，第三年享受30%房租補貼。
二、大學生自主創業可申請5-30萬元的小額擔保貸款，從事微利專案的，由財政予以全額貼息***展期不貼息***，貼息期限累計最長不超過兩年。對合夥經營和組織起來就業的，可根據實際需要適當提高貸款額度。
三、持《就業失業登記證》或附著《高校畢業生自主創業證》的高校畢業生在畢業年度內從事個體經營的，3年內按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市建設維護費、教育費附加和個人所得稅。
四、畢業5年內的大學生，初次創辦企業、民辦非企業單位或從事個體經營，按規定享受一次性創業補貼。
五、對大學生創辦企業、民辦非企業單位，在辦理營業執照或資助證明一年內，招用大學生就業，並與之簽訂1年以上勞動合同且繳納社會保險費滿6個月以上的，可享受一次性創業崗位開發補貼。
六、鼓勵入園的各類企業和其他非公有制經濟組織吸納高校畢業生就業。對當年新招用普通高校畢業生，與其簽訂1年以上勞動合同並依法繳納社會保險的，在3年內按實際
招用人數予以定額依次扣減營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅優惠，定額扣除標準為每人每年4800元。對勞動密集型小企業當年新招用登記失業高校畢業生達到企業現有在職職工總數20%***超過100人的企業達到10%***以上的，可按規定申請最高不超過200萬元的小額擔保貸款，並享受財政貼息。
七、對招聘未就業特困家庭大學生的入園企業，與其簽訂1年及以上期限勞動合同並繳納社會保險費的，在勞動合同存續期限內，按比例給予社會保險補貼，期限最長不超過3年 。
八、對符合條件自主創業的大學生 ，可申請YBC貸款***5萬元無息貸款或8萬元貼息貸款***無利息、無抵押、免擔保，期限為3年。
九、對符合條件的大學生開展免費創業培訓和技能培訓。
十、對入園創業的高校畢業生，可免費獲得創業指導服務，包括政策諮詢、資訊服務、專案開發、風險評估、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”創業服務。
十一、對各高校在創業中心設立科技研發創業園的，給予一定優惠。
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2016年大學生創業貸款政策
大學生創業貸款優惠政策：
***1***大學畢業生在畢業後兩年內自主創業，到創業實體所在地的工商部門辦理營業執照，註冊資金***本***在50萬元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低於註冊資本的10%***出資額不低於3萬元***，1年內實繳註冊資本追加到50%以上，餘款可在3年內分期到位。
***2***大學畢業生新辦諮詢業、資訊業、技術服務業的企業或經營單位，經稅務部門批准，免徵企業所得稅兩年;新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業或經營單位，經稅務部門批准，第一年免徵企業所得稅，第二年減半徵收企業所得稅;新辦從事公用事業、商業、物資業、對外貿易業、旅遊業、物流業、倉儲業、居民服務業、飲食業、教育文化事業、衛生事業的企業或經營單位，經稅務部門批准，免徵企業所得稅一年。
***3***各國有商業銀行、股份制銀行、城市商業銀行和有條件的城市信用社要為自主創業的畢業生提供小額貸款，並簡化程式，提供開戶和結算便利，貸款額度在 5萬元左右。貸款期限最長為兩年，到期確定需延長的，可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公佈的貸款利率確定，擔保最高限額為擔保基金的5倍，期限與貸款期限相同。
大學生創業貸款要求：
***1***大學生創業貸款申請者年滿十八週歲，具有合法有效身份證明和貸款行所在地合法居住證明，有固定的住所或營業場所;
***2***大學生創業貸款申請者持有工商行政管理機關核發的營業執照及相關行業的經營許可證，從事正當的生產經營活動，有穩定的收入和還本付息的能力;
***3***大學生創業貸款申請者投資專案已有一定的自有資金;
***4***大學生創業貸款用途符合國家有關法律和銀行信貸政策規定，不允許用於股本權益性投資;
***5***在銀行開立結算帳戶，營業收入經過銀行結算。
大學生創業貸款申請資料：
***1***大學生創業貸款申請者及配偶身份證件***包括居民身份證、戶口簿或其他有效居住證原件***和婚姻狀況證明;
***2***大學生創業貸款申請者個人或家庭收入及財產狀況等還款能力證明檔案;
***3***大學生創業貸款申請者營業執照及相關行業的經營許可證，貸款用途中的相關協議、合同或其他資料;
***4***大學生創業貸款申請者擔保材料：抵押品或質押品的權屬憑證和清單，有權處分人同意抵***質***押的證明，銀行認可的評估部門出具的抵***質***押物估價所告。
大學生創業貸款政策一：可申請小額貸款
下崗失業人員、各類創業人員小額擔保貸款的範圍物件：在法定勞動年齡內，身體健康、遵紀守法、誠實守信、無不良行為和不良信用記錄、有固定門店的經營場所、有創業願望和具備創業條件的失業人員、轉業退役軍人、大中專畢業生、殘疾人、回鄉創業農民工、被徵地農民等自主創業、自謀職業人員;符合上述條件的人員合夥經營、組織起來就業創辦的經濟實體;合法經營和有一定的自有資金、吸納符合上述條件人員達到規定要求的勞動密集型小企業。其中大中專畢業生要求持有普通高等院校、中等職業學校和技工學校等畢業後2年以內的畢業證書和鄭州市勞動保障部門核發的就業失業登記證明。
大學生創業貸款政策二：減免相關費用
為引導更多人創業，今年，將對畢業年度內高校畢業生從事個體經營的***除建築業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網咖、氧吧外***，在3年內按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。
大學生創業貸款政策三：最多申請一百萬
對從事個體經營的高校畢業生***或持有就業失業登記證的社會人員***提供10萬元小額擔保貸款，對合夥經營高校畢業生提供不超過100萬元的小額擔保貸款。
擁有鄭州市戶籍、畢業兩年內的大中專畢業生、技校畢業生，持身份證、畢業證書、營業執照、有關持續經營6個月以上的穩定創業證明等材料，還可申請每人1000元的初始創業補貼。