食藥監局上半年工作總結
食藥監局主要負責起草食品安全、藥品、醫療器械、化妝品監督管理的法律法規草案,制定食品行政許可的實施辦法並監督實施。下面是小編給大家整理的,僅供參考。
篇一
20xx年,我局在市局和縣委政府的正確領導下,全面貫徹落實省、市食品藥品監管工作會議精神,堅持以科學發展觀統攬全縣食藥監管工作大局,認真貫徹落實兩個“四項制度”,把保障群眾飲食用藥安全作為中心任務,求真務實、與時俱進,全面推進食品藥品監管工作。一年來,通過全域性幹部職工的共同努力和團結協作,圓滿完成了市局和縣委政府安排部署的各項工作任務,現將工作總結如下:
一、促規範,藥械市場整頓不斷深化
***一***保持打假治劣的高壓態勢。集中力量對全縣藥械市場進行全面整治,檢查覆蓋面達90。特別是全市食品藥品監管工作會議召開後,我局進一步加大稽查工作力度,檢查重點突出:一是對涉藥單位的藥械進貨渠道、購進與驗收、儲存與養護、銷售與使用是否依法規範等方面進行全面清查;二是在城鄉農貿市場內開展中藥材經營情況的監督檢查,重點打擊了非法銷售中藥飲片、國家限制的中藥材、毒性中藥材等違法行為,取得實效。今年來,共出動執法人員393人次,檢查涉藥單位264家次,立案查處違法案件32起,結案30起,全年共結案53起***其中去年立案,現結案23起***,共處罰沒款xxx元,現收繳到帳罰沒款xxxx元。
***三***加強藥械持證企業的清理。今年我縣部分藥品零售企業的《藥品經營許可證》陸續到期,為組織開展好換證與gsp再認證工作,切實加強巨集觀控制,進一步完善市場退出機制,促進企業上規模,提升管理水平,規範市場秩序,本著換證期間“只做減法、不做加法”的原則,我局集中登出20家《藥品經營許可證》,同時就涉藥企業的換證與gsp再認證工作做好宣傳、解釋。截止8月底,藥械持證企業的清理工作已全部結束並通過市局驗收。
***五***進一步開展adr監測工作。年初積極部署藥品醫療器械不良反應∕事件監測工作,向各醫療機構下發了《××縣2014年藥品醫療器械不良反應∕事件監測工作要點》,明確了目標、任務、要求,為全縣開展藥械不良反應/事件監測工作奠定了堅實的基礎。加強日常監督,對上報情況及時跟蹤,及時反饋,確保adr監測有發現有上報。目前已上報adr報表106份,其中避孕環不良反應報表44份,醫療器械不良事件報表7份,藥品不良反應報表55份,全面完成了市局下達的任務。
二、保民生,深化農村藥品“兩網”及規範藥房建設
一是抓好藥品“兩網”建設。今年,我局認真分析兩網現狀,總結經驗,查詢存在問題和工作難點,結合我縣實際,堅持科學監管,採取有效措施,在鄉鎮成立農村食品藥品安全監管協調辦公室的基礎上,繼續深化農村藥品“兩網”建設,細化“兩員”檔案和機關藥監政務網建設,創造性地實現了“三網結合”,切實維護農民群眾用藥安全。二是抓好農村規範藥房建設。按照《××市鄉、村級醫療機構規範藥房驗收標準》,配合新農合制度,我局加強農村醫療機構規範藥房建設,多次深入幹河、白沙村等6個村級規範藥房進行檢查指導,不斷提升村級規範藥房管理水平。
三、維穩定,積極做好甲流感防控
四、全面推進,食品安全綜合監管工作力度進一步加大
***二***進一步加強食品新增劑專項整治工作。一是認真履行藥監部門食品安全綜合監管職能。專項整治啟動後,我局認真履行食品安全委員會辦公室職責,制定下發了《××縣開展打擊違法新增非食用物質和濫用食品新增劑專項整治工作方案》,明確了各職能部門的職責;並積極開展督導檢查,收集資料、資訊,按時報送階段工作總結。二是協調有關部門在全縣範圍內開展了食品新增劑使用情況大檢查,全面整治食品新增劑在各個環節的使用,共檢查食品經營主體542戶***次***,餐飲單位90戶,查處食品生產加工過程中違法新增非食用物質和濫用食品新增劑案2件,涉案金額xxx元。
***三***組織開展形式多樣化的食品安全法宣傳。結合我縣實際,3月25日製定印發了《××縣食品安全法宣傳實施方案》,並積極爭取政府財政支援,劃撥食品安全綜合監管工作經費1萬元用於《食品安全法》宣傳。5月25日,由縣食品安全委員會辦公室牽頭,組織相關部門在工農廣場舉辦食品安全法大型集中宣傳活動,印製發放《食品安全法》小冊子1289份,宣傳單35700餘份,同時通過廣場電視播放“食品安全法新聞釋出會”和食品安全法全文。相關職能部門各自履行職責,舉辦從業人員培訓班2期,共培訓214人;組織知識競賽活動***試卷形式***1次,參賽3458人;充分利用藥監政務網站和政務資訊公開平臺,廣泛宣傳《食品安全法》。
篇二
20xx年上半年,區食藥監管局在區委、區政府的正確領導下,在市食藥監局的大力支援和指導下,緊緊圍繞xx區的中心任務,紮實推進食品藥品監管工作,確保轄區食品藥品安全形勢穩定,無發生食品藥品安全事故。
一、加強隊伍建設,夯實監管基礎
***一***抓重要批示教育。根據省、市、區委的部署要求,結合我局實際,召開專題學習會,通過學習,全面準確領會習***對xx重要批示的精神實質,深刻把握好“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”的要求,全體黨員幹部在思想上政治上行動上以習***為核心的黨中央保持高度一致,始終保持堅強的政治定力,自覺以習***重要批示精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
***二***抓黨風廉政教育。5月初,區食藥監局黨支部組織召開《中國共產黨問責條例》及《xx省黨的問責工作實施辦法》專題學習會議,把學習融入“兩學一做”教育當中。通過學習,增強各黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,在貫徹執行上率先垂範,不斷強化作風建設和黨風廉政建設,切實在食藥監領域做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,營造風清氣正的良好政治生態。
***三***抓制度建設。上半年,我局進一步完善了各項規章制度和辦文規程,做到了管理全域性事務用制度,規範各項行為有規程,促進全域性工作高效規範執行。在法制建設上,堅持把法制宣傳與培訓、依法行政與查辦案件規範管理制度建設作為重點內容來抓,有效的強化了行政執法責任,規範了行政行為。
二、認真履職,切實提高食品藥品監管水平
***一***深化行政審批改革,抓好食品安全准入關。
一是完善審批系統。加快構建智慧食藥監繫統建設,按照統一協調、高效運作的要求,委託xx迪浪科技有限公司開發一套含食品、藥品經營許可,日常監督檢查和行政處罰案件的綜合性監管系統。到目前為止,已完成食品經營許可系統的建設和投入使用。
二是梳理審批事項。根據區編辦檔案要求,嚴格按照改革檔案對20xx-20xx年承接省行政審批下放事項、取消事項進行了梳理,形成《關於xx省行政審批制度改革取消、下放事項落實情況的自查報告》及統計表,經自查統計,無涉及我局職能的相關取消和下放的事項。對20xx年度行政許可實施和監督管理情況進行統計,形成《xx區食藥監局2017年度行政許可實施和監督管理情況報告》,上半年共受理許可審批事項721***藥械的***件,核發許可證556個***其中食品經營許可證505個,小作坊登記證20個,藥品經營許可31個***,第二類醫療器械經營備案26個,未發生拖延、緩辦事件。
三是大力推進申請人承諾制。對轄區內食品銷售和經營面積在50㎡以下***含50㎡***的餐飲服務經營單位實行“承諾制審批”。“申請人承諾制”是我局深化行政審批制度改革的創新舉措,進一步簡化和優化了《食品經營許可證》的許可流程,縮短了辦證所需時間,大大提高了行政審批效率,踐行了便民利民,釋放投資活力的服務宗旨,同時進一步強化了食品安全的主體責任,有效推動轄區食品安全誠信體系的建設。
***二***加強日常監管,消除安全隱患。
一是推進食品安全追溯管理。截止目前,推動轄區的嬰幼兒配方乳粉經營單位、食用油和酒類經營企業92家加入“智慧食藥監”食品安全追溯系統。
二是做好餐前監督。加強高考、中考、農村聚餐等重大活動的餐飲安全監管,提出整改意見和建議並跟蹤落實,切實保障就餐安全,預防群體性食物中毒事件的發生。三是開展餐飲食品安全提升工程。深入推進餐飲服務食品安全量化分級管理、餐飲單位“明廚亮灶”、食品安全示範建立工作,量化分級管理覆蓋率達到90%以上,學校食堂“滅C”行動完成率維持100%,學校食堂、大型餐館和大型企業食堂“明廚亮灶”覆蓋率不斷提升。四是推進食品攤販規範管理工作。結合創文,貫徹實施xx省食品加工小作坊和小攤販管理條例,出臺了《xx區食品攤販規範管理工作方案》及《xx區食品攤販規範管理指導意見》,為各街道開展食品攤販規範管理提供指導。共出動執法人員263人次,89車次,摸底巡查全區流動食品攤販共201個,發放食品攤販登記卡38張。五是加強“三品一械”日常監管。上半年共檢查藥店127家次,醫療機構8家次,發出監督意見書135份,責令改正通知書12份,督促有關藥品經營使用單位做好整改措施並提交書面整改報告,維護了“三品一械”的質量安全。六是處理投訴舉報。上半年,我局共接到各類投訴舉報211起,其中通過政府投訴熱線12345系統進行投訴的103起,食藥監投訴12331系統進行投訴的88起,現場投訴20起,稽查局聯合各食藥監所按照相關流程進行處理,做到100%按時按要求回覆,下達責令整改通知書30餘份。立案查處5宗違法案件,罰沒金額4.5萬元。
***三***開展專項整治,嚴懲違法犯罪行為。
一是開展肉製品專項整治。截止6月底,共對21家肉製品企業進行監督檢查,暫未發現生產企業有使用病死豬肉等違法行為,責令21家存在生產條件發生變化、進貨驗收不完善等問題的企業進行整改,查處1家生產摻雜肉製品的企業。二是開展“石花菜”專項治理。按照省局《關於開展“石花菜”生產加工及其製品使用情況專項排查的緊急通知》、市局《全市食品藥品安全風險隱患大排查大整治》的要求,對轄區內使用瓊脂、卡拉膠作為生產原料的企業、肉製品企業進行了專項監督檢查。三是開展對銷售來自日本核輻射區食品專項檢查。針對“3•15”晚會媒體曝光的問題木耳和銷售來自日本核輻射區食品的情況,迅速組織稽查局和基層所對轄區的進口食品經營店、副食批發零售店、大型超市等經營單位開展專項檢查,共出動執法人員36人次,檢查進口食品超市、商店、企業39家,暫未發現相關違法行為。四是針對抽驗不合格藥品和日常監督檢查發現的線索,加強對違法行為立案查處工作,上半年完成藥品抽驗任務32批次,檢查醫療器械批發企業7家次,發出監督意見書7份,收到整改報告7份。
***四***強化技術支撐,落實抽檢任務。
為排查食品藥品安全隱患,落實食品藥品安全風險監測,我局發揮主觀能動性,通過快篩快檢、抽樣檢測,加強食品藥品的監管工作。1-6月,開展食用農產品快檢1398批次,市場自檢5563批次,抽檢食品5批次,年內抽檢計劃涵蓋了食用油、糕點、肉製品、食用農產品、保健食品等18個類別。
***五***推進示範建立工作,落實民生實事。
一是推進食安菜媽智慧菜市場專案。推進農貿市場食用農產品資訊化溯源,提升市場食用農產品安全快速檢測能力,建立一個“食品安全+智慧支付+供應鏈服務和送貨到家”的利民便民服務體系。結合當前食品安全城市和國家農產品安全縣建立工作的要求,加快建立xx區食安菜媽“網際網路+智慧菜市場”,融合“網際網路+”技術,搭建我區智慧安全菜市場。
3月底印發《建立xx區食安菜媽“網際網路+智慧菜市場”工作方案,現階段按方案要求深入農貿市場經營單位進行宣傳發動。二是推進化妝品安全治理示範區工作。結合《xx市化妝品示範區建設標準》要求,制定《xx區化妝品市場安全治理示範區建設實施方案》,部署化妝品年度監督檢查計劃。在原有外海街道中華大道化妝品安全治理示範區基礎上,新建了xx區東海路化妝品示範區,對沿街化妝品專賣店、商場超市、藥店、美容機構、美髮店、婦嬰專用品店、化妝品批發企業等開展專項監督檢查。督促示範街的化妝品經營企業按建設標準整頓,逐步推進化妝品安全治理的網格化、責任化、標準化和社會化。年內對2個化妝品示範區進行監督檢查和督促整改,截至上半年,已監督檢查化妝品經營企業118家,發出責令整改通知書13份,發現的56項隱患得到了有效的整改,同時對2家主體責任落實不到位的化妝品企業進行了約談,較好地完成了化妝品監管任務。三是推進食品小作坊集中加工示範區擴區擴園。積極引導轄區內的小作坊進入集中加工示範區,實行統一規劃,統一指導,統一監管,上半年共對31家食品小作坊進行登記證現場核查工作,20家通過現場核查,其中14家已經取得小作坊登記證,加工區初顯規模。
***六***加強綜合協調,發揮抓手作用。
一是加強H7N9禽流感防控工作。
自去年年底發生H7N9禽流感疫情以來,我局立即召開專項會議,採取強有力措施做好防控工作。加強資訊報送,及時釋出防控資訊,形成良好防控氛圍。嚴把禽類質量准入關、嚴格執行“零存欄”等各項行之有效的防控措施,對不執行“零存欄”制度的市場保持高壓態勢,執法零容忍,切實保障群眾身體健康和生命安全。截止6月底,共出動執法人員890人次,其中夜間執法人員680人次,檢查農貿市場258家次,檢查禽類經營戶936戶次,發出責令改正通知書3份。
二是組織開展各大節日節前食品安全聯合檢查。
上半年組織開展了春節、五一、端午節前檢查,據統計,共出動執法人員128人次,執法車輛20車次,檢查食品生產、經營、餐飲單位25戶次。
三是組織召開全區食品安全工作會議,通報全區食品安全工作目標考核情況,部署全年食品安全重點工作,落實層級責任制。
四是落實資訊通報制度。區食安委每季度召開資訊通報會,通報工作情況和部署工作任務,促進成員單位工作交流和協作。
五是做好食品安全預警資訊公開工作。
根據《xx區食品安全預警資訊釋出制度》、《xx區食品安全預警資訊釋出操作規程》,及時向社會發布與公眾有關的食品安全預測資訊和分析評估結果。上半年,共釋出食品安全預警資訊2期、應急資訊3期。六是研究制定《關於進一步加強基層食品藥品安全工作的指導意見》。明確屬地監管責任,進一步強化責任意識,完善監管體系,提升監管能力。落實了協管員的補貼經費,進一步調動了協管員工作的積極性。切實落實“一級抓一級,層層抓落實”的工作機制。同時對街道的執法裝備、協管員職責、車輛配置、協管員的工作職責等方面作出了明確的指導意見,協管員隊伍的建設走向制度化。
***七***加強宣傳培訓,營造社會共治氛圍。
一是利用政府資訊公開平臺、政務網站、政務微博、微信公眾號等,向社會宣傳食品藥品法律法規、安全常識、監管動態、專項整治、重大執法行動等資訊。1-6月,已釋出資訊43期,其中《xx區食品藥品監管局工作動態》29期,《xx區食品安全工作簡報》14期,應急資訊3條,政務微博140條,政務微信50條。
二是結合食品安全宣傳週、科技宣傳月、消費者權益保護日等宣傳活動,通過現場諮詢、發放宣傳資料、設定宣傳展板、有獎問答等方式,向廣大群眾宣傳食品安全知識。今年以來,共發放宣傳資料3萬多份,張貼宣傳海報700多張,製作宣傳欄9期,懸掛橫幅標語16條,接受群眾諮詢2500多人次。三是強化業務能力提升。上半年,我局組織舉辦了7期食品安全監管業務培訓班。同時,安排監管人員參加省、市組織舉辦的業務培訓班。據統計,上半年參加省、市、區的培訓學習共146人次。四是舉辦從業人員培訓班。今年組織開展了3期協管員業務培訓班、1期醫療器械監管知識業務培訓辦,1期藥械安全監測工作暨業務培訓,受訓人員達到400多人次。五是開設食品安全巡迴學堂。成立食品安全講師團,在機關、企業、社群、村居廣泛開展食品安全知識宣講,不斷提高公眾的食品安全意識。
二、存在問題
***一***我局人員配備與實際工作需求不相適應,無法達到監管全覆蓋的要求。
***二***食品安全隱患排查及監管執法力度不足。一是無證食品經營此起彼伏,企業的法律意識和主體責任意識不強,誠信體系建設任重道遠;二是部分學校食堂食品安全管理員履行職責不到位,食品安全管理水平有待提高;三是辦案數量少,查辦案件的力量不足。
***三***食品生產加工小作坊進園和小攤販登記管理工作進度有待提高。
三、下半年工作計劃
按照今年工作計劃及工作重點,抓好以下幾方面工作:
***一***加大食用農產品流通環節治理力度。開展農產品及水產品質量安全流通環節專項整治工作,監督指導畜禽水產品銷售者全面落實食品安全主體責任,集中治理農獸藥殘留超標突出問題,嚴厲打擊非法新增有毒有害物質違法行為、嚴防出現區域性、系統性質量安全事件。
***二***加強生產經營過程監管。實施食品生產經營風險分級分類管理,規範食品生產經營日常監督檢查工作,推行抽檢制度化、責任網格化。推進“雙隨機一公開”監管模式,強化事中事後監管,加大日常檢查、專項檢查和飛行檢查力度。實施餐飲業質量安全提升工程,深入推進餐飲服務食品安全量化分級管理、餐飲單位“明廚亮灶”、食品安全示範建立工作。加強學校及校園周邊食品安全監管和農村食品安全監管。強化對肉製品生產企業的監管,開展肉製品專項檢查和整治,加強臘味行業生產加工環節風險監控,堅持整治與扶持相結合,支援臘味行業做大做強。
***三***加大對重點食品安全專項治理力度。繼續加強對嬰
幼兒配方乳粉、嬰幼兒輔助食品、大米、食用植物油、白酒、食品新增劑等重點產品的監管。針對重點生產企業開展食品安全審計。開展進口食用植物油、水產品、肉類、酒類等重點產品專項檢查。加強對農貿市場的監管,積極開展食用農產品的快篩快檢,加大對蔬菜、禽畜產品、水產品的檢查力度,按要求完成省、市下達的食用農產品快篩快檢的任務。
***四***強化食品安全風險研判。繼續組織實施全區食品、
食用農產品、食品相關產品質量安全風險監測、監督抽檢計劃,將日常消費食品中農藥獸藥殘留、新增劑、重金屬汙染的監督抽檢責任落到實處,確保完成省、市下達2017年食品抽檢量達到3批次/千人,對食品抽檢不合格後處理率達到100%。建立風險預警交流體系,及時釋出食品安全抽檢資訊、風險警示或消費提示。加強應急管理,加大對食品安全輿情監測,修訂釋出食品安全突發事件應急預案,開展應急演練,不斷提升應對突發事件的能力和水平。
***五***保持嚴懲重處違法犯罪高壓態勢。重拳整治非法新增、超範圍超限量使用新增劑違法行為。強化部門和區域間案件移送、督辦查辦、聯合懲處等溝通協作,落實重大違法犯罪案件資訊釋出制度。加強行政執法和刑事司法的銜接***“兩法銜接”***,從嚴從重處罰食品安全違法犯罪行為。聯合開展打擊網際網路食品安全違法犯罪專項行動。規範食品安全違法犯罪案件取證、移送、入罪、檢驗結論出具、涉案產品處置等工作。
***六***加強食品安全監管能力建設。加強檢驗檢測技術支撐,加快食品安全“3+1”快速檢測體系建設,進一步完善區農產品檢測所、區食品藥品快篩快檢分中心,加快街道食品藥品快檢室建設步伐。發揮食品安全快速檢測車作用,加強食用農產品、食品快速檢驗工作。加大農產品質量安全、食品安全監管執法人員培訓力度,不斷提高監管隊伍綜合素質。推動基層監管網格化、監管責任人公開化。完善食品、食用農產品質量安全追溯體系,加強重點監管食品電子追溯系統建設、應用。推進全區食鹽監管體制改革工作。
***七***開拓安全監管新模式。一是大力推進申請人承諾制。做好對轄區內食品銷售和使用面積在50㎡以下***含50㎡***的餐飲服務經營單位實行“承諾人審批制”。二是推進食安菜媽智慧菜市場專案。以智慧安全菜市場的服務理念,通過整合我區肉菜零售市場,搭建一個“食品安全、智慧支付、供應鏈服務和送貨到家”的服務體系。三是推進食品小作坊集中加工示範區擴區擴園。積極引導轄區內的小作坊進入集中加工示範區,實行統一規劃,統一監管,努力探索外海面集中加工區的建設。四是推進食品攤販集中管理,推進落實登記制度,履行監管責任。
***八***推進食品及農產品示範區建設。積極配合市做好食品安全示範市的建立工作,對照建立示範標準,進一步把工作抓精抓細抓實,力爭樹立食品安全示範建立標杆。加強食用及農產品的監管,積極配合區農業部門建立食用農產品安全示範區。
***九***推動食品安全社會共治。大力開展移動講堂活動,打造食品安全宣傳“講師團”,在企業、機關、學校、社群、村等地開展食品安全知識講座,進一步普及食品安全知識。積極推廣食品安全知識“三字經”進校園活動,通過“小手拉大手”方式,向家長普及食品知識宣傳。利用“食品安全宣傳週”,深入開展食品安全法律法規宣傳。強化食品、食用農產品質量安全科普網點建設,推進食品安全科普工作隊伍建設和示範建立,提高公眾食品安全科學素養。發揮食品行業協會的自律作用和引導作用,逐步在全行業形成自律意識和守法意識。加強投訴舉報體系建設,健全資訊公開機制。推廣食品安全責任保險制度,鼓勵食品生產經營企業投保食品安全責任保險。
篇三
20xx年上半年,我局在縣委、縣政府和市食品藥品監管局的正確領導下,緊緊按照“抓監管、保安全、惠民生、促發展”的工作思路,以保障公眾飲食用藥安全為目標,求真務實,強化措施,較好的完成了各專案標任務,現將上半年工作開展情況總結如下:
一、上半年工作總結
***一***全面加強隊伍建設,夯實監管基礎。
上半年,我局全力推進學習型機關建設,探索建設幹部動力機制,力求培養一支具有創新意識和專業知識、能獨當一面、敢闖敢幹的幹部隊伍。
1.以“兩學一做”為契機,狠抓學習教育。結合縣委、縣政府的部署安排,我局就“兩學一做”學習教育工作進行了全面部署和安排,並堅持每週五集中組織幹部職工進行政治理論學習,傳達相關檔案和會議精神,及時總結和經驗交流。
2.認真落實黨風廉政建設責任制,狠抓黨風廉政建設。年初,我局由黨組升格為黨委,通過積極溝通協調,完善了黨委機構設定。制定工作方案,層層簽訂黨風廉政建設責任書,嚴格執行民主集中制,落實黨風廉政責任制責任分解和反腐倡廉責任分工,落實“三重一大”制度,督促黨員幹部特別是領導幹部嚴格遵守黨的紀律。
3.推行市場巡查考核工作,提高行政效能。4月21日至5月6日,由市場巡查小組牽頭,以“現場詳查、統一尺度、按表打分”的方式,對我縣一季度食品生產、流通、餐飲、藥械工作進行隨機檢查考核。共抽查食品生產經營單位102戶***其中生產18戶,流通60戶,餐飲24戶***,藥品經營單位23家***其中含鄉鎮衛生院6家、鄉鎮衛生站3家***。同時,把考核結果的運用與行政問責以及人員的選拔任用、獎勵懲戒等有機結合起來,切實解決了“干與不幹和幹好幹壞一樣”的問題。
***二***認真履職,持續加強食品安全監管。
1.通過加強日常監督和組織各項專項檢查,大力整頓規範食品生產經營秩序。上半年來,我局按照各級各部門的要求開展了“元旦”、“春節”、“超保質期食品”、“農村食品市場監管”、“畜禽產品”、“春季學校食堂”、“五一”等專項整治行動七次,共出動執法人員2366人次,執法車輛153臺次,檢查企業5671戶次***其中生產企業和小作坊368戶次,流通企業4619戶次,餐飲服務單位684戶次***,發現問題26個,現場整改14個,發出責令改正通知書12份。截止目前,我縣中小學食堂辦證率已達到100%。
2.圓滿完成重大活動期間食品安全保障任務。我局通過制定方案,落實責任,事前指導,全程監督等措施,確保了“兩會”、“全民預防保健工作會”、“**省文聯組織藝術家重走長征路文藝扶貧採風創作惠民演出活動”、“省領導西溪調研”等7次重大活動期間餐飲服務食品安全。
3.穩步推進明廚亮灶。引導新開辦的餐飲服務單位優化場所佈局,達到“明廚亮灶”要求;換證的餐飲服務單位,根據業態、經濟實力、廚房位置及佈局等,利用換證改造時機進行“明廚亮灶”建設。截止目前,我縣已成功打造“明廚亮灶”試點單位34家。
4.強化從業人員培訓,穩步提升從業人員依法經營意識。今年上半年,我局共開展農村“**宴”廚師培訓、餐飲行業管理人員培訓等培訓10餘次,培訓食品從業人員800餘人次,發放餐飲服務培訓合格證400餘份,切實提高了從業人員的食品安全意識和依法經營意識,為我局有效開展監管工作夯實了基礎。
***三***認真履行藥品、醫療器械監管職能,不斷夯實藥械質量安全監管基礎。
我局堅持以整頓和規範藥品、醫療器械市場秩序為目的,強化市場監督管理,堅決查處各類違法違規行為。
1.認真履職,加強日常監督檢查。截至目前,共出動檢查人員469人次,執法車輛156臺次,監督檢查涉藥涉械單位324家次。
2.開展專項整治行動,進一步淨化我縣藥械市場。通過開展“藥品流通領域”“疫苗”“打擊非法制售和使用注射用透明質酸鈉行為”、“不合格藥品、化妝品監督下架召回工作”等專項行動,共出動執法人員256人次,對全縣藥品經營單位、200餘家疫苗使用單位、25家美容機構進行了檢查,召回24盒相關不合格藥品。
3.加強藥品不良反應監測。截止目前,我縣已上報藥品不良反應107例,醫療器械不良事件10例。
***四***實行強有力的稽查執法,有效淨化市場環境。
我局稽查執法工作以“嚴格執法規範市場,打擊違法確保安全”為根本任務,稽查工作取得了一定的實效。
1.立案查處方面:共立案查處食品案件25件,結案13件,罰沒金額xxx萬元;立案查處藥品、醫療器械案件4件,結案4件,罰沒金額5.1萬元。
2.監督抽樣方面:根據年度抽檢計劃要求,我局已開展藥品抽檢26個批次,完成率54%。
3.投訴舉報方面:上半年共接投訴舉報12件***其中立案查處3件***,辦結12件,辦結率達100%。
4.專項整治方面:春季學校食堂專項檢查中,對2家違反食品安全行為的學校食堂進行了立案查處,對部分主動及時整改的情節較輕的採取責令改正。
***五***嚴把食品藥品准入關。
嚴格執行“兩集中、三到位”要求,開展行政審批工作。上半年共受理辦證申請527件***餐飲95件,流通432件***,辦結502件***餐飲78件,流通424件***,無逾期、零投訴。為貫徹落實新施行的《食品經營許可管理辦法》及《**省食品經營許可管理實施辦法》,掌握新證辦理流程規範,組織各鄉鎮所開展了食品經營許可業務培訓會,為順利開展食品經營許可核查及發證工作奠定基礎。
***六***充分發揮食安辦綜合協調作用。
上半年,組織開展了20xx年元旦春節期間食品藥品安全監管工作和春節期間農村自辦群體性宴席食品安全管理工作;組織開展了對各鄉鎮的春節期間食品安全督查工作;組織召開了20xx年食品安全工作會議,與各鄉鎮及縣食安委成員單位簽訂了20xx年食品安全工作目標責任書;3月31日,組織開展了主題為“落實‘四個最嚴’,推動社會共治”的“食品藥品投訴舉報3.31主題宣傳日”活動,共發放《中華人民共和國食品安全法》、《食品藥品安全知識手冊》等資料1000餘份,耐心接受群眾諮詢200餘人次。
***七***加大抽檢快檢監測力度。
1.特別加大對農村、城鄉結合部等區域食品安全隱患排查力度,針對問題易發多發的區域、場所和薄弱環節,涵蓋大米、食用油、肉製品、酒類、調味品等多個重點品種,計劃抽檢800個批次。
2.加強食用農產品批發市場、農貿市場自主檢測能力建設,督促市場開辦者落實法定抽檢義務。根據上級要求,食用農產品批發市場必須設立快速檢驗檢測室,我局積極對全縣範圍內的大型超市、農貿市場進行宣傳,親自上門指導其建設快速檢測室。截止目前,我縣已有西外蔬菜批發市場和萬佳百貨超市的快速檢測室正在建設中。
***八***實施食品分類分級監管,強化落實食品安全主體責任。
以風險管理為核心,實施精準監管,突出食品藥品生產經營事前預防,強化事中事後監管,強化企業落實主體責任,在生產、流通、餐飲三個環節逐步推進分類分級監管工作。一是調查資料,按照一單位一檔案的原則,建立好紙質監管檔案,摸清底數;二是建立檢查電子臺賬,對檢查重點資訊進行電子表格式登記記錄,便於隨時瞭解掌握監管整體情況。食品安全分類分級工作力爭在今年年底全面完成,切實達到監管思路清晰、監管工作有序、監管效果明顯、監管痕跡可查的目標,客觀公正地反映經營戶的食品安全狀況,更加有力的保障轄區人民的食品安全。
***九***構建食藥品安全社會共治氛圍。
開展主題為“落實‘四個最嚴’,推動社會共治”的“食品藥品投訴舉報3.31主題宣傳日”活動,共發放《中華人民共和國食品安全法》、《食品藥品安全知識手冊》等資料1000餘份,耐心接受群眾諮詢200餘人次。對外發布食藥品安全警示1期,通過市級以上媒體釋出監管資訊5條,印發《食品藥品安全》動態5期。開展食品安全管理人員、學校食堂承包人、農村廚師培訓,共組織3期約600人次參與考試,發放宣傳資料140餘份。通過多方面的宣傳教育,進一步增強了人民群眾的食品藥品安全意識,營造了全民共同參與食品藥品安全監督的良好氛圍。
二、當前工作存在的主要問題和困難
***一***食品抽檢工作滯後。由於我縣搞試點,縣政府要求我局抽檢機構必須經過招標,到目前還未完成招標,導致目前我局食品抽檢工作嚴重滯後。
***二***畜禽產品定點屠宰難控制。根據縣政府要求,目前我局參與畜禽工作整治小組,特別是針對我縣雞鴨鵝等禽類產品,要求市場內的宰殺售賣和麻辣雞攤點必須經過定點屠宰的檢驗檢疫才能進行經營,否則要求我局進行處罰,而根據《中華人民共和國食品安全法》第三十六條規定“食品生產加工小作坊和食品攤販等的具體管理辦法由省、自治區、直轄市制定”,而我省目前尚未出臺相關管理辦法。目前我縣定點屠宰點收費高且離城區遠,絕大多數經營戶不願意將畜禽拿去宰殺,導致我局工作開展困難。
***三***“白板肉”現象依然存在。根據相關檔案規定,定點屠宰的職能交由畜牧局後,縣畜牧局集中檢疫,嚴禁在市場實施動物及動物檢疫***含生禽***。我縣共有25個鄉鎮,有13個鄉鎮有定點屠宰點,其餘12個鄉鎮沒有屠宰點。這給屠戶檢疫帶來了困難,因此造成了部分無屠宰點的鄉鎮仍存在“白板肉”上市經營的情況。
***四***小餐飲標準化建設推進難。由於我縣小型餐飲點多面廣、無證上崗普遍、基礎設施較差、從業人員素質較低,加之我局監管人員較少,且大多為新進工作人員,對相關法律法規知識不熟悉,執法力度不夠,造成我縣小餐飲標準化建設推進難,特別是已經取得《餐飲服務許可證》的餐飲服務單位,在無獎懲措施,無激勵機制的前提下,業主更不願意投資進行店面的升級改造。
***五***農村食品市場監管任務艱鉅。由於農村食品經營者及消費者食品安全法律意識淡薄,文化知識水平較低,餐飲行業硬體設施差,大部分餐飲單位達不到最低許可要求,違規經營行為和無證經營現象屢禁不止,銷售過期食品現象依然存在。
三、下半年工作打算
***一***著力推進小餐飲標準化建設。積極開展“示範點”、“示範街”建立活動,以點帶面,促進小餐飲店提高管理水平。對取得示範店資格的小型餐飲業,給於一定的優惠政策,讓示範店更好更快發展,做到幫扶一批、淘汰一批,形成良性競爭,優勝劣汰。
***二***加快推進農貿市場及大型超市快檢室建設工作。指導督促西外蔬菜批發市場和大型超市儘快建立快速檢測實驗室,並定期對檢測結果進行公示。
***三***加強對城鄉結合部,農村及邊遠山區食品市場的監管力度。根據《中華人民共和國食品安全法》的要求,加大處罰力度,力求徹底解決市場頑疾。
***四***深入開展專項整治。推進專項整治行動,清理整頓不符合安全條件的生產經營單位。強化行政執法與刑事司法的銜接,建立健全監管部門與公安機關、檢察機關和人民法院辦理危害食品藥品安全刑事案件協同機制,嚴懲違法犯罪分子。
***五***探索長效機制遏制製假售假行為。除了對假劣食品藥品通過媒體曝光外,擬對違法單位或個人建立曝光制度,與衛生、畜牧、公安、醫保等相關職能部門建立案件通報等制度。