美麗鄉村建設工作實施方案
美麗鄉村建設作為緩解鄉村生態環境日趨惡化行之有效的方法,是解決“三農”問題的重要手段,是促進城鄉一體化發展的重要力量。下面小編為大家蒐集整理的美麗鄉村建設實施方案,希望大家喜歡!
篇一
美麗鄉村建設是推進生態文明建設和深化社會主義新農村建設的新工程、新載體,是統籌城鄉發展、建設社會主義新農村的重大創新。為了全面推進我鎮美麗鄉村建設,提升城鄉一體化和新農村建設水平,按照《武功縣20**—20**年美麗鄉村建設實施方案》,結合我鎮實際,制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會、中央農村工作會議及中央一號檔案精神,按照“環境整治打基礎、文化建設樹靈魂、產業發展強支撐、平安建設做保障、整鎮推進惠民生”的工作思路,以“十聯百包千幫”和“精準扶貧”為平臺,建設“科學規劃佈局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、鄉風文明身心美”的鎮域經濟富強、群眾生活富裕、社會文明和美、生態環境優美的“兩富兩美”新小村,最終實現城鄉一體化目標。
二、基本原則
***一***規劃引領,因地制宜。強化鎮域統籌理念,充分考慮不同村域的自然條件、原有資源、經濟發展水平和民俗文化差異、差別性制定各村建設規劃和目標任務,注重與村莊佈局規劃、土地利用規劃、產業發展規劃的充分銜接,體現地域特色,挖掘文化內涵,彰顯鄉村風情。
***二***強化主體,量力而行。堅持農民主體地位,發揮農民主體作用,堅持一事一議制度,尊重農民意願,尊重農民的知情權、參與權、決策權和監督權,保護農民利益,引導農民積極主動參與美麗鄉村的規劃建設和經營管理。分類指導,量力而行,不強迫命令,不大拆大建,有條件上檔次、沒條件抓整潔,真正把有限的資金用在關鍵處,確保各村建設不舉債、建設質量不打折。
***三***基礎先行,保護生態。按照人與自然和諧相處的要求,將綠色生態理念貫穿於美麗鄉村建設的全過程,遵循農村發展規律,切實保護農村自然生態環境,展示農村生態特色,統籌專案資源,實施淨化、硬化、綠化、美化、亮化、文化等“鄉村六化”建設,從根本上夯實設施建設這個基礎。
***四***整合資源,合力共建。堅持工業化、資訊化、城鎮化、農業現代化“四化同步”,推動城鄉資源要素等交換和有序流動,廣泛動員社會力量積極參與城鎮發展、村莊環境整治和美麗鄉村建設,形成政府引導、齊抓共管、上下聯動,全方位支援的整體工作氛圍。
***五***典型示範,整鎮推進。堅持鎮抓統籌指導、村***社群***實施的工作機制,以打造省級試點鎮小村鎮“精品示範村”為引領,典型示範,其餘各村***社群***有序開展,著力打造一批示範村,帶動全鎮“美麗鄉村”建設。
三、工作目標
按照“村莊園林化、沿線景觀化、農村現代化”的思路和“一心兩城三園四鎮46個社群”的總體佈局,選準突破口、找到發力點,創造新經驗、打造新模式。在全力打造全省試點鎮小村鎮的同時,重點圍繞普小路、西寶中線、羅韓路和縣環南路、鎮駐地集中財力,每年重點建立2個精品示範村,2個先進村,120戶衛生文明戶。到20**年,建成精品示範村2個,建成先進村4個,在此基礎上全面推進美麗鄉村建設。
***一***村容村貌整潔。到20**年,建制村垃圾汙水得到有效處理,農村生活垃圾實現規範化處置,衛生廁所普及率達到70%,農業廢棄物能夠回收利用,衛生整潔、環境優美的農村人居環境基本形成,環境衛生長效管護機制基本建立。
***二***生態環境良好。到20**年,精品村和先進村給排水系統完善、管網布局合理,飲用自來水符合國家飲用水衛生標準,入戶率達100%,主幹道和公共場所路燈安裝率達到95%以上,村莊綠化美化亮化水平不斷提高,人居環境明顯優化。
***三***生活文明幸福。到20**年,完成現有的農村存量危房和新增農村危房的改造,農村子女上學、醫療衛生、交通條件、居住環境得到改善,實現所有村莊水、電、路等基礎公共服務設施全覆蓋,讓農民住上安全房、喝上乾淨水、用上清潔能源、走上平坦路、養成好習慣,農民的生活質量、幸福指數、文明素質和精神風貌得到全面提升。
***四***社會平安和諧。農村基層組織健全有力,基層基礎和社會管理工作紮實有效,農村矛盾糾紛有效化解,農村社會秩序持續好轉,農民安居樂業、崇尚科學、抵制迷信、移風易俗文明和諧的社會風尚基本形成。
***五***產業結構優化。按照全縣“151555-6521”產業發展思路,進一步擴果、強畜、增菜、優糧、壯大手工布藝,突出發展“一村一品”特色產業,加快培養新型農業經營主體,推進農業產業規模化、標準化、集約化,進一步增強農業綜合生產能力,拓寬農民增收渠道。
四、建設標準
堅持把鄉村當景區打造,把公路沿線當美麗長廊打造,全面實施“六化”工程,形成村有景點、路有景觀、街有特色的美麗鄉村。
***一***淨化。以建設優美環境為目標,開展以拆除門前廁所和修建農村排水設施為突破口的環境衛生綜合整治,推動衛生面貌實現根本性轉變。以村口、路口、農戶門口、村巷街道、公路幹道“三口兩道”為重點,積極清理農村“六亂四堆”、白色汙染物等,實現農戶庭院淨、村巷道路淨、村容村貌淨、鎮村公路淨。
***二***硬化。以完善設施為目標,對集鎮街道、村莊巷道、生產道路、人行道等採取鋪設草坪磚、地面花磚等方式實施硬化。農村路邊、村邊、住戶門口的土埝、土牆,用磚牆圍擋或更換,做到居住區、公共場所的全面硬化。
***三***綠化。以建立“全省綠化模範縣”為目標,充分利用“兩橫兩縱一駐地”沿線豐富的農業資源、區域特色等有利條件,宜綠則綠,能綠就綠,見縫插綠。精心打造上規模、上檔次的綠化示範點,形成各具特色的綠化帶和景觀示範帶,實現“一路一景觀、一村一景點”的綠化佈局。
***四***美化。以提升品位為目標,對鄉村重點部位、標誌性建築,精心設計、精細施工、精品建設,使其各具特色、和諧美觀。對沿街、沿路住戶外牆及民居土牆進行規劃性改造,使其立面乾淨整潔、色彩協調、美觀大方。同時規整門店牌匾,統一規格風格。
***五***亮化。以突出特色為目標,對集鎮街道、村莊巷道、公路沿線村莊、企業門戶、沿線兩側主要節點進行亮化建設,形成多層次、立體化的景觀亮化格局。
***六***文化。以社會主義核心價值觀教育為主要內容,建設文化牆、繪製牆體字畫等,大力宣傳黨的政策、道德規範、科技知識及社會主義核心價值觀等。建設文化廣場,配備健身設施,積極組織文體活動,豐富群眾文化生活。
五、重點任務
***一***科學編制鎮村建設規劃,實施“宜居鄉村”提升工程。按照“科學規劃佈局美”要求,合理村莊佈局,科學編制規劃,規範鄉村建設。
1.優化佈局。按照省市全面改善村莊人居環境持續推進美麗鄉村建設實施意見和建設規劃、武功縣城鄉發展一體化規劃和“一心兩城三園四鎮46個社群”的總體佈局要求,堅持把鎮域作為一個整體來規劃,制定全鎮改造提升規劃、村莊佈局規劃、新型農村社群***村莊***建設規劃,把小村鎮建成“產業發展、生活舒適、民生和諧、文化傳承、支撐保障”良好的美麗鄉村試點鎮。
2.突出重點。建設規劃注重保留村莊文化傳承和原始風貌,重點突出村莊的發展定位、人口和用地規模、產業發展型別、內外交通體系、用地功能佈局、土地使用強度控制、舊村改造、環境衛生、公共設施、村容村貌、危房改造、防治災害、歷史文化遺產和鄉土特色保護等方面內容。根據《武功縣撤村並村方案》,按照就近、便於行政管理、方便群眾辦事原則,對全縣1500人以下行政村進行撤併。
3.做美鄉村。按照“一個村莊就是一道風景”的理念,突出“一村一核、一村一韻”主題,將歷史文化、民俗風情與新農村建設有機融合,分類指導,科學規劃,加快實施農村民居、建築物美化改造,提升全鎮新農村建設水平和檔次。
***二***加大城鄉環境綜合整治力度,實施“生態環境”提升工程。按照“村容整潔環境美”要求,突出重點、連線成片、健全機制,抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、汙水處理、廣告清理等專案整治。
1.提升農村環境衛生綜合整治標準。繼續加大環境衛生綜合整治工作力度,推動全鎮城鄉環境面貌實現根本性轉變。要以“三口”***村口、路口、農戶門口***、村組街巷為重點,積極實施“六清”***清理糞堆、土堆、垃圾堆、柴堆、草堆、雜物堆***,整治“四亂”***亂貼亂畫、亂搭亂建、亂倒亂扔、亂堆亂放***,加快“四改”***改水、改廁、改灶、改圈***,實現“三淨”***村組道路淨、農戶庭院淨、村容村貌淨***,落實“門前三包”***包衛生掃除、包綠化管護、包戶容整潔***責任制,建立健全衛生管理機制,以每500名村民為單位配備1名保潔員的標準,為村組足額配備保潔員,垃圾“日產日清日運”,環境乾淨整潔。
2.規範處理生活垃圾。按照全省農村環境連片整治示範專案建設要求,大力推廣“易變質有機還田、不可回收集中填埋、可回收資源利用、有毒汙染定點處理”的生活垃圾處理模式,實行垃圾“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”農村生活垃圾規範化處置模式,促進農村生活垃圾處理規範化、減量化和資源化。
3.無害化處理農村汙水。以鎮區、新型農村社群、村莊生活汙水處理和畜禽養殖汙染治理為重點,採用厭氧+人工溼地或氧化塘處理模式,力爭在全鎮建設1個汙水處理場,示範村建設1個汙水處理站。積極推進畜禽養殖小區、規模化養殖場“雨汙分流、清潔生產、乾溼分離”治汙工程建設,形成“畜-沼-果”生態產業迴圈鏈。
4.清理整治廣告路牌。按照“規範、安全、美觀”要求,對主要幹道、河道及村莊公共視野範圍內的廣告牌、路牌進行清理,堅決拆除有礙景觀、未經審批或手續不完備的廣告牌,規範各種交通警示標誌、旅遊標識標誌、宣傳牌等。
5.拆除規範違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”原則,堅決拆除違章、私搭亂建的建築物,對廢棄場所進行復墾、整治、復綠。整治農村供電、網路、電視電話線路亂拉亂接問題,規範網路、線路佈局,促進村莊規範、整潔、美觀。
6.建設完善基礎設施。加快基礎設施向農村延伸,集中建設規模適度、設施完善、生活便利、產業發展、生態環保、管理有序的新型農村社群,統籌建設農村社群綜合服務中心;進一步推進安全飲水、電網改造、道路硬化等工程。通過2-3年努力,村組水泥路到戶、農村電網改造升級、村組廣電通訊網路、農村飲水安全全覆蓋,形成一體化的交通、供水、供電、通訊、能源網路體系,消除城鄉之間的基礎設施差距。
7.打造美麗鄉村試點鎮、示範村。按照“村莊園林化、沿線景觀化、農村現代化”的思路,抓好鎮村休閒廣場、街道及單位庭院綠化,對主幹道路進行高標準綠化,加快打造花園城鎮;結合民俗特色,統一改造裝飾鎮區沿街門店、單位外觀,添置亮化燈、霓虹燈等亮化設施,提升鎮區形象;利用閒置場地,新建或改造提升富有特色的遊園廣場;對主幹道路兩側建築物進行統一風格改造裝飾,提升美化效果。開展魅力鄉鎮、美麗村莊***組***、最美庭院建立評選活動,全力打造美麗鄉村建設示範鎮、先進村。
***三***加快產業發展,實施“綠色產業”提升工程。按照“創業增收生活美”要求,實施農業特色產業生態化、高效化工程,大力發展鄉村生態農業、生態旅遊業、生態工業,促進農民創業就業,增加農民收入,構建高效的農村生態產業體系。
1.加快發展現代農業。以“大蒜改良、糧食增產、種植發展、畜牧養殖並舉、設施大棚擴面”,為全鎮現代農業發展基調,在大蒜改良上,每年改良大蒜7000畝,三年內全鎮大蒜全部改良;在糧食增產上,每年發展“千斤田”300畝;在種植髮展上,每年新增苗木花卉100畝,大田蔬菜100畝,果樹80畝;在畜牧養殖並舉上,每年肉牛存欄300頭、奶牛存欄200頭、肉羊存欄300頭,發展養殖場3個;在設施大棚擴面上,力爭到20**年底,全鎮日光設施大棚達到80個,建成農業產業化示範園3個,家庭農場12家,農業養殖基地2個,農產品深加工企業1個。
2.全力打造鄉村生態旅遊業。深度挖掘小村鎮“觀音寺”的佛教文化和“燒香臺”的道教文化,利用渭河長廊觀光帶、田園風光、鄉村文化,大力發展鄉村旅遊,加快特色化休閒創意農業發展,使產業跟著功能定位走,人口跟著產業走,形成具有引領帶動作用的產業綜合體和“農家樂”休閒旅遊業為基礎的鄉村休閒旅遊業發展格局。
3.規範建設鄉村生態工業。按照生態功能區規劃的要求,嚴格產業准入門檻,嚴格保護水源保護區及沿鎮河流流域。嚴格執行汙染物排放標準,關停汙染小企業,引導鎮域內發展前景好、環境汙染少的鄉鎮企業推行“迴圈、減降、再利用”等綠色技術,規範鄉村生態工業。
4.大力發展農村電子商務產業。加快推進農村淘寶專案建設,打造一批農村智慧小店,健全縣鎮村三級農村物流體系,實現“網貨下鄉,農產品上線”的雙向流通。形成鎮有分部、村有網店的電商銷售新格局。
***四***培育文明生活方式,實施“精神文化”提升工程。按照“鄉風文明身心美”要求,以提高農民精神文明素養、培育農村生活文明風尚為目標,增強農村可持續發展觀念,構建和諧農村文化體系。
1.打造特色文化村莊。落實各級農村特色文化村落保護政策,在充分發掘和保護古村落、古民居、古建築、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺蹟遺存的基礎上,優化美化村莊人居環境,做到傳統文明和現代文明有機融合,把“特色文化村”打造成為弘揚農村精神文化的重要基地。
2.培育文明生活方式。開展群眾性精神文明建立活動,弘揚社會主義核心價值觀和傳統孝文化。引導農民追求健康、文明、低碳的生產生活方式;引導農民自覺講文明樹新風、講衛生愛環境,培養健康的生活方式和良好的衛生習慣;引導農民崇尚科學、抵制迷信、移風易俗、破除陋習,倡導殯葬文化,對公路沿線視野範圍內的墳墓進行整治,全面杜絕亂埋亂葬現象,恢復生態景觀。
3.促進鄉村和諧穩定。深化“平安武功”、“平安村”建設活動,加強社會治安防控體系建設,統籌城鄉法律服務資源,大力開展“六五”普法宣傳工作,開展農民學法用法活動,幫助農民知法懂法,提高依法維權意識,依法引導農民合理表達利益訴求,有效化解農村矛盾糾紛,打擊各類違法犯罪,倡導義行善舉,維護社會大局和諧穩定。
4.引導農民素質提升。採取文化牆、宣傳欄、廣播、電視等多種途徑、多種形式,大張旗鼓地進行生態文明、生育文化、科技知識宣傳,深入推進廣大農民公民道德、家庭美德、個人品德教育和法制教育,深入開展文明鎮村、文明家園、道德模範、“好媳婦、好公婆”等評選活動,增強農民的誠信意識、環保意識、公德意識、仁愛意識、法制意識,以縣電視臺、政府資訊網等媒體為宣傳平臺,宣傳全鎮各行各業的先進人物和各類道德模範,增加全社會的向心力和發展活力。
5.強化農村基層組織建設。健全全鎮農村黨的基層組織,結合新一輪“兩委”換屆,選好用好管好村“兩委”帶頭人,健全黨的農村基層組織,積極推行以村黨組織為核心,以民主選舉法制化、民主決策程式化、民主管理規範化、民主監督制度化為內容的“四化一核心”工作機制,合理調節農村利益關係,擴大農村基層民主,全面落實村務公開。加大農村基層黨員幹部培訓工作力度,不斷增強農村基層組織的凝聚力、戰鬥力和創造力,為農村改革發展穩定提供組織保證。
6.創新社會治理模式。大力培育農村服務性、公益性、互助性社會組織,形成廣覆蓋、多層次、社會化的社群服務體系。積極開展“紅鳳工程”、“貧困母親援助”等活動,形成全社會關愛留守兒童、留守婦女、空巢老人的濃厚氛圍,建立城鄉全覆蓋的公共保障體系。全鎮所有行政村制定並落實規範“一事一議”制度,制定和實施村規民約,實現農民自我管理、自我教育和自我服務。
六、實施步驟
第一階段:學習調研,制定方案階段***20**年5月1日至8月31日***。主要任務是,對照省市縣美麗鄉村建設意見,重點抓好相關規劃編制、資金統籌安排協調、組織保障、建立方案的制定出臺等,為建立各項工作順利開展創造良好氛圍。
第二階段:攻堅破難,組織實施階段***20**年9月1日至20**年6月30日***。主要任務是出臺相關政策、規劃,落實資金、組織保障,根據縣鎮美麗鄉村建設規劃,立足鎮域優勢,圍繞宜遊宜居生態鄉鎮目標,整合資源,加大力度,合力推進美麗鄉村建設。
第三階段:鞏固成果,提升品位階段***20**年7月1日—20**年12月31日***。總結、鞏固美麗鄉村建設整鎮推進成果,實現“村莊園林化、沿線景觀化、農村現代化”,建設最佳宜居生態鄉鎮,著力打造小村“美麗鄉村”建設。
七、保障措施
***一***加強組織領導。成立以鎮黨委書記為第一組長,鎮長、黨委副書記、鎮長為組長,鎮紀委書記、副鎮長為副組長,各村主要幹部為成員的領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮農業辦,統籌負責全鎮美麗鄉村建設整鎮推進工作。各村***社群***也要成立相關組織機構,負責“美麗鄉村”示範村、先進村建設的協調溝通、組織實施工作,切實做到責任層層明確,工作層層落實。
***二***強化宣傳動員。“美麗鄉村”建設涉及千家萬戶,與群眾生產生活密切相關,必須尊重群眾意願,調動群眾積極性,發揮群眾主體作用。一方面,加強對群眾的教育,把建設目標、建設內容全面公開,以取得大多數群眾的理解和支援;另一方面,鎮黨委、政府積極聯絡縣電視臺、資訊辦等宣傳媒體,採取多種方式,大力宣傳“美麗鄉村”建設的意義和成效,開展“美麗鄉村”建設人人蔘與、家家受益宣傳教育活動,使廣大群眾更生動地感受建設所帶來的實惠,從而更自覺、更主動地投入到“美麗鄉村”建設中來。
***三***健全工作機制。堅持“縣級領導包聯、部門幫扶、鎮村主抓、農民主體、社會參與”的共建機制。落實“縣級領導包鎮、鄉鎮領導包村、村幹部包街道包戶”責任,切實做到“人人有責任、戶戶齊參與、環境大提升”。加強配合協作相關部門,捆綁落實建設計劃,促進美麗鄉村建設與農房改造、中心村培育、村莊整治、異地搬遷、農民飲用水工程、歷史文化村落保護利用、農村土地綜合整治、一事一議等各種涉農專案有機結合,並將相關建設專案優先安排到美麗鄉村示範村,發揮專案疊加效應。
***四***拓寬資金渠道。美麗鄉村建設要充分體現政府前期主導、群眾自主參與、社會多方支援的共建共享原則。積極整合環境整治、扶貧開發、危房改造、現代農業等專案資金,靈活運用“一事一議”財政獎補等政策,從專案爭取、用地管理、科技支撐、設施執行等各方面提供支援,並通過村級集體經濟的壯大、農民收入的提升,提高農民參與的積極性和主動性,也可通過村企結對、部門包村等形式,吸引社會資金、民間資本參與美麗鄉村建設,通過市場化的手段拓寬資金渠道。同時,鎮財政每年安排一定的建設資金用於“美麗鄉村”建設,最終建立多方籌資,共建共享的投入機制。
***五***明確任務分工。美麗鄉村建設涉及方方面面,各村***社群***要明確任務,落實責任,改革創新,加強銜接協調,發揮各自優勢,積極主動工作,使我鎮“美麗鄉村”建設工作有序推進。各村***社群***作為實施主體,要成立工作機構,村黨支部書記親自抓,組織制定工作方案,細化任務,及時研究解決工作中的難點和問題,梯次推進,確保各項任務落到實處。密切配合各相關部門要各司其職,形成合力,共同推進“美麗鄉村”建設。
***六***加強示範引領。小村鎮作為省級人居環境整治美麗鄉村建設試點鎮之一,要按照試點鎮要求和縣實施方案要求,結合鎮區特色,先行規劃,高標準規劃、高水平建設新型農村社群,全面提升基礎設施、公共服務水平,大力推進現代農業,改善群眾生產生活條件,集中資源和力量重點打造,確保形成一批精品和樣板工程,示範引領美麗鄉村整鎮推進。
***七***強化督查考核。鎮美麗鄉村建設工作領導小組牽頭抓總,辦公室按照實施方案確定的目標任務和建設標準,嚴格進行檢查督促,定期通報各村工作進展情況,鎮黨委、政府將美麗鄉村建設目標任務完成情況納入各村年度目標責任考核,確保工作取得實效。
篇二
為加快推進山東頭村美麗鄉村建設,根據市委、市政府《20**年即墨市美麗鄉村標準化建設工作實施意見》檔案精神,結合村莊實際,在度假區黨工委、管委、社群黨委的指導下,20**年力爭將山東頭村建設為青島市美麗鄉村建設達標村,現制定實施方案如下:
一、指導思想
全面貫徹市委、市政府加快建設特色鮮明宜居幸福的現代化新城總體部署,緊緊圍繞即墨市美麗鄉村標準化建設要求,在全面改善村莊人居環境的基礎上,按照有“一個總體建設規劃,一個特色產業,一個優良的生態環境,一個和諧文明的村風,一套民主的管理制度”的要求,全面推進美麗鄉村規劃、特色街巷硬化、整體環境美化、景觀式綠化、汙水管網治理、社群中心、休閒廣場及旅遊導視系統等建設,並融合海洋漁業、旅遊、節慶、山海文化等元素,拉長村莊發展產業鏈,提高群眾增收致富能力,將山東頭村建設為環境優美、管理規範、鄉風文明、民生幸福、漁鄉特色濃郁的濱海新漁村,成為青島濱海海洋特色發展帶中融山海特色的濱海旅遊特色村。
二、實施步驟及責任分工
根據《山東省美麗鄉村建設規範》和《即墨市美麗鄉村標準化建設工作實施意見》的要求,結合村莊實際,制定實施步驟如下:
***一***宣傳動員及徵求意見階段***4月15日-4月30日***
村莊根據管區指導意見要大力開展宣傳活動,通過會議、廣播、宣傳欄及走街入戶等形式,向廣大群眾宣傳精品示範村建設的意義,要努力做到家喻戶曉、老少皆知;充分發揮兩委幹部、黨員、村民代表、街巷長、社會鄉賢的作用,面向社會各界徵求美麗鄉村建設意見、建議,爭取社會各界支援,動員村莊上下共同參與、全力支援精品示範村的規劃建設,營造全民共建美麗鄉村的良好社會氛圍。
***二***規劃編制階段***5月1日- 7月31日***
組織聘請有資質的高水平規劃設計公司,結合《即墨田橫鎮總體規劃》《田橫島省級旅遊度假區戰略規劃》《田橫島省級旅遊度假區土地利用規劃》以及田橫島、月灘版塊整體規劃,精心編制山東頭村美麗鄉村建設規劃和環境提升專項設計,4月上旬進行第一輪規劃彙報,7月份出具最終規劃成果。
***三***建設實施階段***5月1日-11月30日***
1.清理工作平臺。根據山東頭村美麗鄉村建設規劃、建設需要,合理確定土地流轉任務,結合違法建設治理,全面完成擬使用地塊的土地流轉和地上物清理,為美麗鄉村建設騰出建設、發展空間。5月份完成土地流轉和地上物清理。
2.實施街巷硬化和衛生改廁。完成村內5萬平米背街小巷和道路硬化,對全村範圍內簡易茅廁實施衛生改廁,5月份開工建設,11月份完工。
3.實施自來水改造和水環境汙染綜合整治。爭取市水利局等支援,籌資完成全村自來水改造;對接青島銀河首創公司制定汙水處理方案,爭取上級資金建設汙水處理設施。4月份開工自來水改造,7月底完工,年內完成汙水處理設施建設。
4.建設海鮮交易市場。爭取上級支援,採取市場化運作等方式,在山東頭村東臨近跨海大橋區域,建設一座海鮮交易市場,切實解決群眾漁業生產、水產品交易及交通出行問題,提升田橫島旅遊度假區旅遊形象和田橫海鮮品牌影響力。6月份啟動交易市場規劃建設。
5.完善旅遊配套等公共服務設施。結合村莊土地利用現狀,爭取各級支援,籌資建設社群服務中心、山東頭主題廣場、遊客服務中心、旅遊公廁、停車場等服務設施,配套建設全村旅遊導視系統,全面建立旅遊特色村。4月完成規劃設計,11月份完工。
6.實施村莊形象提升工程。結合山東頭村美麗鄉村建設規劃,全面改善村莊人居環境,實施村莊綠化、外立面打造、五線下地、牌坊、節點工程打造、河道改造等工程。4月陸續開工建設,11月份完工。
***四***考核驗收階段***10月1日-20**年1月31日***。
專案竣工後,實行村莊初驗、區級複驗、市級終驗的模式對建設成果進行逐級把關、梯次驗收。具體由村莊組織工程質量安全監督小組和社群黨委及 和施工單位初驗,初驗合格後,村莊及時上報區美麗鄉村建設工作領導小組指揮部組織聯合驗收組統一驗收,驗收結果整理歸檔。最後由區指揮部上報市改善農村人居環境工作指揮部,由市級相關部門組織最終驗收。
五、工作要求
***一***統籌協調、合力推進。成立由支部書記任組長,村兩委幹部、部分黨員、村民代表、街巷長、社會鄉賢共同參與的村級工作領導小組,全面抓好各項具體工作的推進和組織實施。
***二***加強督查,全程紀實。在區、村兩級美麗鄉村工作監督小組的全程監督下,安排專人負責將施工前、施工中、完工後的文字、影像資料進行詳實記錄、存檔、備案。
***三***規範管理、防控風險。強化風險防控,突出防控重點,健全責任機制,嚴格招投標管理和工程專案結算審計程式,選優配強施工隊伍,高質量完成建設任務,堅決杜絕“人情工程”,著力打造“廉潔工程”。村莊推選成立由黨員、群眾代表、街巷長、社會鄉賢等人員組成美麗鄉村建設工作監督小組,全面推進群眾參與建設的全過程監督、管理。
***四***長效監管、高效運轉。建立村莊公共設施的長效管護機制;加強村莊衛生保潔、設施維護和綠化養護等工作,落實相應人員、制度、職責、經費,確保衛生保潔、綠化、照明和其它公共設施有人管護、正常執行;完善環衛保潔和村莊環境衛生責任區管理兩大工作機制,提高專業化管護水平。
***五***全民動員、和諧共建。整合各類宣傳資源,充分利用廣播、標語、專欄、會議等形式開展宣傳,做到家喻戶曉。做好村民宣傳動員工作,進一步統一干部思想,召開好村莊黨員、村民代表會,充分調動村民建設美麗鄉村的積極性,營造凝聚人心、工作合力,社會關心、群眾支援的良好氛圍。
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