城市規劃建設工作情況五篇
樹立科學持續發展觀,全民共創環保模範城市。小編為大家帶來的是關於城建環保的範文,希望對大家有所幫助!
【城建環保範文】一
大家下午好!
今天這個城市建設規劃工作會非常重要。非常高興今天XX的建築企業家們參加了會議。首先,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協,對應邀參會的各位建築企業家們表示熱烈地歡迎!並對大家為XX建設和發展作出的貢獻表示衷心地感謝!
2006年的春天來了,XX發展的春天也來了!XX城市建設的春天也來了!剛才,蔣縣長講了很好的意見,玉忠副縣長就城市規劃建設管理講了意見,我都贊同。利用這個時間,我想給在座各位進行一次交流和溝通。
參加今天會議的,有縣四大家 領導 、各鄉鎮的鄉鎮長,各鄉鎮建管所負責人、城建系統的中層以上幹部,有應邀參會的建築企業界的人士,是不同層面的。要談一個共同話題比較難,但我想要找到一個結合點,先從XX的企業家說起。我做過一個調查,也分析過XX企業家的成功歷程。XX的企業家們,特別是建築業這條線的一些成功人士,能夠走到今天,十分不易。靠什麼?靠自己的智慧、膽識和實力,靠自己的勤奮,靠自己的誠信,不僅壯大了自己,聚集了財源,提升了品位,更為政府解決了就業難題,培植壯大了稅源。應該說,我們很多企業家們用自己的實際行動證明了一句真理:等待永無機遇,奮鬥改變命運!所以,我今天就要從這個結合點談起,我們的城市建設也要從這個地方談起。等待永無機遇,奮鬥改變命運!對一個企業家是如此,對一個企業是如此,對一個縣何尚又不是如此?這對我們每一個人都是一種激勵!
今天的城市規劃建設工作會,是在XX財政十分困難的情況下召開的。2005年我們有大的發展,大的提升,但我們的人均財力依然排在全省倒數第三位。在這種情況下要談城市建設管理,要付出十倍的艱辛,才有兩分的收效。沒有一種奮鬥的精神是不現實的,等待哪一天哪一個人幫助我們把XX的城市建設好,也是不現實的。
儘管我們城市建設的經濟基礎比較低,但我們也要看到,XX今天“心齊、風正、幹勁足”,這是多年來沒有過的,這既是一種政治資源,又是一種很好的社會資源,也是我們發展的基礎。“在XX投資不需要勾兌”已經是XX四大班子的一個共識,也是XX的一個品牌。廉潔也是投資環境。所以,要從我們每一位 領導 幹部做起,堂堂正正做人,清清白白處事,一雙乾淨的手,一顆平常的心。我們不需要業主勾兌,我們和業主可以交往,但不交換。為什麼?就是要打造XX誠信的環境,為XX大的發展環境和小的發展環境創造一個良好條件。雙贏是基礎,誠信是關鍵。因此,儘管XX目前條件比較差,經濟的基礎還比較低,但我們發展的環境正在一天一天趨好。
我們今天要說城市規劃管理,的確是一個很難、很重的話題。為什麼?解放56年了,我們第一次把城市規劃提上日程,規劃費需要多少?200多萬!我們只有3500萬的財政收入,每一位 公務員 領的都是“裸體工資”。在這種情況下拿200多萬搞城市規劃,這是本屆政府不能見效的事情。XX縣城北小區,10多年了,徵地款欠款多少?XX縣負債3億7千多萬,去年我們財政轉移支付加大了力度,我們砸鍋賣鐵,也要把拖了10多年的民工工資全部付了,徵地拆遷補償款全部付了,付了2800多萬!就是要打造誠信政府,就是要為發展創造一個好的環境。所以,儘管現在經濟基礎比較低,財力有限,但我們也要把城市規劃建設提上重要日程。
2004年8月5日,縣委召開“8.5”工作會,對XX的縣情進行再認識,上上下下形成了共識,實現了“三個轉變”,那就是:在認識上實現了從一個資源的匱乏縣到資源富集縣的轉變,在治縣思路上實現了由“農業強縣”到“工業強縣”的轉變,在領導方式實現了就農業抓農業到重工、強農、興城、活商一盤棋統籌抓的轉變。我們依託XX豐富的鹽滷資源、天然氣資源,引來了大陸希望集團,接著又簽定了32億元的投資專案。這個專案如果5年時間投資建成,將給XX帶來1億2千萬的財政收入。
縣委提出,以財源建設為核心,重工、強農、興城、活商,一盤棋,統籌抓。如何以財源建設為核心?就是要堅定不移地推進工業化,培植主導性稅源;堅定不移地推進農業產業化,培植基礎性稅源;堅定不移地推進城鎮化,培植經營性稅源;堅定不移地推進民營化,培植分散性稅源。要扎木成臺,聚沙成塔,培植起XX財政永不枯竭的菜園子。看起來這是從稅源的角度來看發展,實際上我們堅定不移地推進工業化,既培植了主導性稅源,也為各位業主提供了施展才華的空間。希望集團不來,我們的業主、建築商們哪來的活路呢?希望集團下一步32億元完成投資,1平方公里的化工城全部建成,這個目標如期實現,在座各位都會有一個施展才能的平臺。我們提出要堅定不移地推進農業產業化,拉長產業鏈,變弱勢財源為優勢財源,變短線財源為長線財源,這也是為農業產業化龍頭企業的培植擴張提供一個條件。今天我們研究的是堅定不移地推進城鎮化,來培植我們的經營性稅源。未來發展,“三個集中”是方向,工業向園區集中、農民向城鎮集中、土地向經營能手集中。這是一個大的趨勢。要提高城鎮化水平,如果我們縣城發展不適應,我們的集鎮發展不適應,那麼農民往哪裡集中。所以,推進城鎮化程序,不僅解決了農民轉移分流的問題,最根本的問題是要解決分化。我們現在42萬人,36萬農民,9萬農民從土地中轉移出來。轉移出來的9萬農民,有多少實現了從農民到居民身份的長久對接?非常少!為什麼?缺乏一技之長。這個一技之長的培養,如果沒有一個平臺是不現實的。為什麼XX出現了這麼多優秀的建築企業家,為什麼樂山響噹噹的建築商都是我們XX人。在縣委“8.5”工作會議上我講到,我們XX人就是樂山的“溫州人”。就是因為我們有這樣一批優秀的業主,提供了這樣一個平臺,帶了一批能人,一批技術人才。我們提出要堅定不移地推進民營化,培植我們的分散性稅源。我給同志們公佈XX縣第一次全國經濟普查的有關資料:XX企業法人及從業人員的分佈情況,XX二三產業從業人員有26000多人,其中,製造業最多,有12000多人,其次是教育有3200多人,第三是建築業有3143人,第四醫療衛生有1000多人。從企業個體經營分佈情況來看,建築業從業人員有多1080人,最多的是零售業有6381人,餐飲業2160多人,交通運輸業2653人,其餘是工業。從資料看,在企業個體法人中,製造業是很大一塊,建築業也是很大一塊,批發業是很大一塊。
縣委提出要重工、強農、興城、活商。重工的問題,通過兩年已經形成了共識;強農的問題,亮點在農業,這個無庸置疑;而薄弱的是興城、活商。今天,我們把興城、活商的問題提上重要日程,在2006年的春天來研究,是有現實意義和長久發展意義的。
下面,我就推進城市規劃建設管理,強調幾點意見。
一、抓住機遇,推進XX城市建設提速發展
怎樣看待機遇?我認為要機遇就是迎面奔來的一匹烈馬,要抓住它需要兩個條件。一要有準備,二要有能力。如果你準備好了,具備了能力,你就會一躍上馬,就會衝上前去。如果你有這個能力,但沒有做好充分的準備,機遇就會擦肩而過。那麼對於XX來講,有哪些機遇?我想我們城市建設有這樣幾個歷史性機遇。
第一,XX縣城規劃正式提上日程。多年來XX沒有一個規範權威的城市總規劃。今年,我們邀請了省規劃設計院為XX作縣城規劃,本來今天想請高院長來講一講縣城規劃,聽一聽大家的意見,共同來做好城市規劃這篇大文章,但因事他來不了。城市是現代人居住的主要空間形式,是建設物質文明、精神文明的中心和載體。一個地方的經濟發展在哪裡呈現,在城市;一個地方的文化歷史在哪裡呈現,在城市。XX縣城已到了應該規劃的時候了!有了縣城規劃,XX縣城建設發展就有了“定海神針”。在城市總體規劃的基礎上抓城市建設發展,才是依法、可行的。這是第一個機遇。
第二,XX發展的外部環境趨好。XX正在由農業強縣向工業強縣轉變,發展總體勢頭趨好。XX有豐富的鹽滷資源和天然氣資源。XX840平方公里的地下,600平方公里蘊藏了豐富的鹽滷資源,儲藏量100億噸,佔了威西鹽礦儲藏量的51%,鹽礦整個“鍋底”在XX。而且840平方公里的地下,還有豐富的天然氣資源。
有了鹽滷資源,有了天然氣資源,如何利用好這個資源?是掠奪式的開採嗎?是先汙染後治理嗎?還是為XX長遠發展負責、為XX的子子孫孫長遠幸福負責?我們請了中國科學院、中國工程院的院士們做了一個戰略規劃。中科院的院士、迴圈經濟的專家已先後到了XX,整個前期立項工作已全面完成。省經貿委已把XX鹽氣生態工業園批准為“迴圈經濟示範園區”,省發改委正式把XX確定為“迴圈經濟示範縣”。我們的目標要做國家迴圈經濟示範園,為XX的縣級財政培植一個永不枯竭的“菜園子”。現在,我們的工作正在進行,大陸希望集團100萬噸真空製鹽專案即將拉開。
我認為,這就是我們一個難得的機遇。如果沒有工業,哪能拉動運輸業呢?楊家河“3個100萬噸”形成以後,每天是2000多輛車運輸,需要多少人服務?不僅有鹽化,還有食品加工、紡織、小農機等等。我們在石家橋規劃了一個食品加工集中區,發展外向型畜牧經濟,在三教規劃了一個機械鑄造集中區。為什麼樂井路要甩開原來的老路,拉了一條新線,就是要讓三教、寶五、研城帶動一片,為工業發展開啟一個新空間。
【城建環保範文】二
今天,我們的鄉鎮長來了,你們是城市建設的第一責任人。我想強調幾點:一要搞好規劃。二要配套好政策,落實好政策,一定要講誠信。不講誠信不行!王村的問題,馬踏的問題,政府定了的問題,不管是哪個領導定的,不管這個領導在位不在位,都要確保政策到位。下來以後,我們地稅部門、政府有關部門要進一步加大協調力度。三要切實幫助業主解決舊城改造當中的一些實際問題。應該說,馬踏、三江、王村在舊城改造中先期做了大量富有成效的工作,很不錯。儘管有些問題不盡人意,缺什麼我們補什麼,不完善的我們就完善它。
今天,城建部門的中層幹部來了,你們一定要珍惜機遇,珍惜信任,要為我們的業主,為我們的服務物件多一些服務,多一些理解,多一些關愛,少一些責難的言辭,少一些拖延的行為,少一些索取的心理。要真正把以經濟建設為中心的思想落實到為每一個企業排憂解難上面去,落實到為每一個企業解決具體問題的效率上面去,高效務實地為業主服好務,真正形成親商、重商、扶商的氛圍。
今天,我們邀請了企業界的朋友們參加這個會議。我想講這樣四點:
第一,希望大家關注XX、支援XX、投資XX。我到北京,把XX籍的人士組織起來成立了同鄉會,2004年只有9個人,2005年是50多個人。2004年我們在成都成立了同鄉會,當時只有300多人,2005年500多人,今年人就更多了。我們成立同鄉會的目的是什麼呢?關心自己,關心家鄉;發展自己,發展家鄉。這是主題。XX人要關心XX人,要關心家鄉。我們真誠希望XX人在外面發展得非常好,也真誠希望大家關注XX、支援XX、投資XX。
第二,真誠希望大家多為家鄉的發展提一些建議和意見,把新的理念、新的思路、新的意識帶回來,多給縣委、縣政府說心裡話、說真話,4點半我們就把時間留給大家,特別是對服務部門,你們覺得哪些還不滿意,直接向我們講。
第三,政府和企業家應該共同遵守誠信和公平。今年是樂山的專案年,也是XX的專案年、建設年,縣委、縣政府全力招商引資,不僅僅是城市建設方面的專案,我們有很多的專案。我們把招商引資提上重要日程,把工業強縣提上重要日程,把興城活商提上重要日程,也是想通過產業的發展為各位建築企業家們提供施展才華的空間和平臺。在這個平臺上,我們要找好一個著力點:公平和誠信。該政府做的事情,政府要做到位;該你們盡的義務也要盡到位。
在2004年的時候,XX貸款非常困難。因為樂山市金融虧損額50%在XX,成了一個高風險區。再加上我們誠信意識不強,造成了融資“死穴”。因此歷屆縣委、縣政府提出要建立A級金融安全區,現在我們提出構建金融生態環境,通過努力,金融環境有了一個大的改善。2005年樂山貸款增長9%,而XX貸款增長了19%,貸款額淨增1億7千多萬。2005年我們的金融存款大幅增長,達到21個億。如何用?拿什麼專案來用?不是金融部門不貸款,現在我們沒有專案。明天,我們就要開銀政、銀企座談會,樂山市各個商業銀行的行長、副行長要來。XX的工行一直被撤了,降格為辦事處,這次我們把它升格為分行,商業銀行要進入XX。推出什麼專案,明天我們要進行對接。政府提供一個平臺,為你們創造環境,但你們要拿出專案來。而且有了專案以後,我們還要共同維護金融安全區和金融生態環境建設。沒有這樣一個平臺,今後不可能與金融部門長久合作下去。我把這個問題提出來,希望大家要理解。
我提出公平的問題,就是說在座的每一位企業家在XX投資機會均等,政府公正、客觀地對待每一位企業家。在這個地方,我尤其要作一個說明,就是土灣橋小區問題。土灣橋小區拍賣已經兩年時間,現在即將啟動。應該說,這個業主在進入土灣橋小區舊城改造的過程中也經歷了一番痛苦,最後用時間換來了共識。這個專案的實施,不是哪個業主一個人的事情,涉及XX興城活商的一盤棋。希望大家給予全力支援,共同做好土灣橋小區的改造工作。
第四,我想給各位業主提一個希望,共同關注關心“留守兒童”。我們XX9萬多人外出務工,2萬多娃娃留在家裡沒有爹媽關愛,佔了XX在校學生的近50%,叫“留守兒童”。為此,中央電視臺花了28分鐘時間專門做了一個報道,標題就是《關注留守兒童》。為了解決“留守兒童”的問題,我們調查,有1.6%的娃娃沒有爹沒有媽,而且代養人也喪失了能力,非常貧窮。怎麼辦?縣委、縣政府高度重視,從縣委書記、縣長開始,從所有領導幹部開始,每人都領養一個娃娃,啟動社會關愛工程。我想,只要我們大家都伸出一雙友誼之手,給XX的“留守兒童”更多的關愛,不僅可以使外出打工者安心,而且有利於下一代的發展和健康成長。因此,我真誠希望,在座的各位朋友能夠領養1至2個“留守兒童”。虹宇製藥劉歷枚同志就領養了8個。我們這次評選“感動XX、感動百姓”風采人物,5萬多人蔘與,17000多人投票,劉歷枚同志高票當選,非常感人。今年正月十五的頒獎晚會,李佳副市長到XX參會感動得熱淚盈眶,她一再說會全力支援XX。因此,我們希望各位並通過各位組織募集社會友好人士,對XX的“留守兒童”給予一些關愛,幫助政府把關愛工程進一步抓好落實。
今天這次會議,各位領導都講了很好的意見,希望大家抓好落實。我利用這樣一個機會,給大家作一次溝通,就是希望大家要認識到,通過這次會議,興城活商將提上重要日程。我們要樹立一個觀念:推進興城活商,共建美好家園。這就是這次會議的主題。
謝謝大家!
【城建環保範文】三
一、充分認識新形勢下建設用地復墾工作的重大意義
黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村這一偉大而艱鉅的歷史任務。市委市政府按照這一戰略部署的要求,提出了建設省級社會主義新農村實驗示範區的創新舉措,這為我縣城鄉統籌發展,加快新農村建設提供了新的平臺。這一新的形勢和背景,為深入開展建設用地復墾,賦予了新的內涵和意義。
***一***建設用地復墾是新農村建設的有效手段。建設用地復墾是實現耕地總量平衡的重要舉措,宅基地整理更是改善山區農民居住條件的重要途徑,更重要的是解決了農民建房難問題,推進了社會主義新農村建設。一是積聚了農村基礎設施建設資金,改善了村容村貌。通過專案實施,獲得了一定的資金,進行統一規劃、集中建設,節約了基礎設施建設成本。二是盤活農村宅基地,促進了土地資源的集約節約利用。通過實施退宅還耕,不僅破舊的村居得到了改善,治理了“空心村”,而且對成片的舊房統一進行退宅還耕,促進土地資源集約節約合理利用,為實施“一戶一宅”創造了外部條件。三是改變了農民的思想觀念,提高了民主管理水平。通過退宅還耕,使得一些偏遠山區的農民走出深山,被安置到中心鎮和中心村,打破原來行政村的格局,他們的思想觀念、生活方式也逐步融入中心村、中心鎮市民之中,村民的城市意識和生活質量也逐步得到了改善和提高。由此給我縣農村生產條件、生活環境、生產能力等方面帶來的巨大變化,大家有目共睹,農民群眾也有切身 體會 ,已經成為一項“民心工程”。而且,在實施建設用地復墾的過程中,大量資金投入農村,既體現了工業反哺農業,城市支援農村,城鄉統籌發展,也為鍛鍊基層幹部,塑造基層政府形象,改善黨群關係,鞏固基層政權,加強村級班子建設發揮了積極的作用。可以說,建設用地復墾為我們建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村作出了突出貢獻,必將有效推進我縣新農村建設的程序。
***二***建設用地復墾是保障城鄉發展用地的現實途徑。土地對於各項事業發展的重要性不言而喻,現在大家一談發展,必談土地。城市建設、工業發展需要土地,農業發展也需要土地,新農村建設,特別是基礎設施的建設都需要土地支撐。錢坤方書記在調研時多次強調,建設用地復墾工作是我縣一號工程的一號工程。之所以這樣說,是因為建設用地復墾工作在當前以及今後一個時期都決定了建設發展空間的大小,直接影響“十一五”規劃目標的順利實現。在國家實施巨集觀調控,嚴把土地“閘門”的形勢下,在嚴格的用地指標管理政策面前,保障發展用地的途徑只有兩條。其一是充分利用已農轉未利用土地,走內部挖潛之路。其二就是要大力開展建設用地復墾,走外延拓展之路。這是當前及今後一個較長時期內保障用地需求的最現實途徑。因此,各鄉鎮既要採取有效措施,加快利用已有建設用地,更要大力開展以建設用地復墾為主的土地開發整理,從而有力保障城鄉發展用地。
***三***建設用地復墾是可持續發展的題中之義。可持續發展,最重要的是要實現資源的可持續利用。土地資源的可持續利用,首先是要充分利用、高效利用現有建設用地,儘量少用耕地。其次是要引導建設用地向廢棄礦地或低丘緩坡地轉移。再次就是要投入一定的資金,把難以利用或不能利用的廢棄建設用地整理復墾為耕地。我縣歷史形成的廢棄礦山、磚瓦窯很多,加上我縣農村零散村落、“空心村”大量存在。隨著城市化水平的提高,通過建設用地復墾,就可以充分利用好這部分資源,提高土地節約利用水平,實現既增加建設用地,又減少耕地佔用的目標,為可持續發展打好基礎。
二、客觀分析全縣建設用地復墾的現狀和困難
現已完成建設用地復墾專案現狀測量、規劃設計32個,復墾總面積5256畝,涉及11個鄉鎮。已上報市國土資源局立項26個專案,面積4266.8畝,預計可新增耕地3527畝,其中建設用地復墾新增耕地2194畝。上報立項的專案均已完成房屋勘測評估和地上附著物清點,但簽訂拆遷補償協議的只有14個專案,面積1765畝,進場施工僅4個專案***高禹八角塘、餘石界衝、小溪口前莊、溪龍後河***,面積496畝。今年專案主要特點有:
一是區域相對集中。今年建設用地復墾專案主要集中在遞鋪***1418畝***、良朋***887畝***、皈山***688畝***、高禹***636畝***、梅溪***460畝***五個鄉鎮,面積達4089畝,佔今年擬實施專案總面積的77.8%。
二是注重專案前期工作。專案在立項前,鄉鎮組織專門班子實地踏勘,瞭解現狀,徵求群眾意見,在取得群眾基本許可的前提下,進行專案現狀測量、規劃設計和房屋勘測評估,對專案實施的可行性進行充分論證。
三是實施大專案的積極性有所增強。今年鄉鎮在確定實施的專案上改變了以往怕大做小的思想,注重結合社會主義新農村建設,經過專案的充分論證,不怕專案內拆遷戶數多,重視大專案的實施。如遞鋪鎮壠壩村範家莊專案,拆遷戶數達160餘戶,專案面積769畝;皈山鄉孝源村磨刀坑專案,拆遷也有26戶。
四是礦山復墾的數量增加。我縣在去年梅溪石龍石礦復墾專案的成功經驗推動下,加大了礦山復墾的力度。今年確定礦山復墾專案5個,總面積557畝,其中天荒坪鎮佔據4個。
從上半年專案推進分析,實施進度十分不理想,存在的問題主要有:
1.鄉鎮財力緊張。前階段專案選點、測量和規劃設計工作較快,但由於建設用地復墾專案政策處理難度較大,前期需大量資金,現階段鄉鎮財力又較為緊缺,無力籌措,鄉鎮 領導 實施專案顧慮重重,造成擬實施專案簽訂拆遷安置協議進展緩慢。目前簽訂拆遷補償協議的只有14個專案,進場施工僅4個專案。
2.鎮村有畏難情緒。由於建設用地復墾投入成本高、工作量大、政策處理難,與土地整理相比,利潤收益又相對低得多,鄉鎮政府對專案實施的利潤達不到預計的目標,有的甚至出現了虧本的情況。因此面對成本更高的建設用地復墾專案,鄉鎮政府存在著一定的畏難情緒。
3.工程難度大。宅基地整理專案涉及方方面面,不僅要保證土地平整的質量,而且還要做好專案區內農村村民房屋的拆遷、安置、青苗和地上附著物賠償,以及土地權屬調整等工作。工程難度也不同於原來的農田整理,專案區內的地形地貌通常都較為複雜,往往涉及到建設用地、水塘、墳墓以及房前屋後的土地、樹木等。
4.集中安置難。到中心村或城鎮集中安置都難免要跨村跨組,且集鎮和中心村附近往往地段較好,接受安置的村出於自身利益考慮,不願將有限的土地資源提供給外來村民,可用於農戶拆遷安置地的空間很小,集中安置用地難以落實;另一方面移民也有戀土心理,在不能接受過高的安置用地價格的同時,還有就業出路、子女教育和生產資料管理等後顧之憂。
三、加快進度,攻堅破難,確保全年目標任務的完成
半年已經過去,要完成既定目標任務,時間很緊,任務更重。各鄉鎮、有關部門要進一步統一思想,提高認識,切實增強緊迫感和責任感,要把這項工作作為對執政能力的一次檢驗,進一步加強 領導 ,強化配合,搶時間、抓進度、保質量,確保目標任務圓滿完成。
***一***在難點突破上下功夫、見成效。今年以來的工作實踐表明,建設用地復墾工作推進的難點是拆遷安置。為突破難點,各鄉鎮要根據各自的實際情況,抓緊制定拆遷補償政策,政策既要體現科學性,又要具備可操作性,考慮綜合平衡。在拆遷安置過程中,既要教育群眾,深入細緻地做好群眾的思想工作,又要尊重群眾、依靠群眾,要讓群眾參與到建設用地復墾工作的各個環節中來。要講深講透建設用地復墾給農民帶來的實惠,包括相應的補償標準政策,以此激發廣大幹部群眾參與建設的積極性、主動性和創造性,避免由此引發信訪和群體性事件,切實維護農村社會穩定。
***二***在整體推進上下功夫、出成效。全縣已上報立項的26個專案、4266畝面積中,僅高禹八角塘、餘石界衝、梅溪小溪口前莊、溪龍後河四個專案啟動,面積僅496畝,佔全縣立項面積的12%,工程進展十分緩慢,工作進度十分不平衡。圍繞11月底工程結束、12月初迎接省市國土資源部門驗收的倒計時安排,我們必須創新破難,加快進度,整體推進。各鄉鎮要對照目標任務,在抓緊出臺政策的基礎上,簽訂拆遷補償安置協議,並在1個月內確保完成。在拆遷過程中,其它前期準備工作如工程招標基礎資料等抓緊跟進。要求所有已立項專案9月底前能招投標完畢並進場施工。沒有專案的鄉鎮下半年必須至少立項1個專案,今年可以先行啟動前期工作。
***三***在資金籌集上下功夫、見成效。我縣建設用地復墾工作難度大、投入高,開發成本大大增加,籌融資渠道亟需拓寬。縣政府對所有已立項專案,經國土、財政稽核,可預支30%的啟動資金,在各專案簽訂拆遷補償協議並進入實質性地拆遷階段,縣政府視情再給予30%的資金,用於拆遷安置和專案的實施。在把縣政府啟動資金用足用好的同時,要拓寬融資渠道,加大資金的籌措力度,確保工程建設不因資金問題受到影響。與此同時,要切實加強資金使用的監督管理,嚴格執行工程招投標管理和工程質量監理***管理***,嚴防商業賄賂等腐敗行為的發生,確保有限資金用在刀刃上。
***四***在強化合力上下功夫、見成效。建設用地復墾工作是一項系統工程,各鄉鎮政府要把這項工作真正擺到經濟社會發展的重中之重來抓,一把手負總責,切實加強領導、重點協調、重點落實。各有關部門要解放思想、創新破難,做到多溝通、多協調,不推諉、不扯皮,相互支援,共同配合。國土資源部門要抓緊專案、規劃及實施管理,加強對面上工作的指導;林業部門要主動參與、積極配合,做好林地徵佔用採伐等稽核報批工作;建設部門要加快宅基地復墾村莊的村莊建設規劃編制程序;國土、水利、農業綜合開發部門要把好專案的設計關,加強專案的施工監管,確保工程質量;安監、公安部門要從建設用地復墾的實際出發,簡化審批程式,為工程實施主體提供便利的服務;監察部門要加大監督力度,鄉鎮政府是主體,專案不允許機關幹部和國土人員入股;財政等部門也要積極參與到這項工作中來,努力形成各部門齊抓共管、協同作戰的良好局面。
***五***在強勢推進上下功夫、見成效。縣建設用地復墾工作領導小組辦公室要把監督檢查貫穿於工程實施的全過程,堅持經常性監督檢查和重點抽查相結合,確保各項工作落到實處。對重點鄉鎮,要及時派出專人進行督查;對敷衍了事,消極應付,工作不力的要重點督辦。做到一級抓一級,一級對一級負責。縣政府將對鄉鎮建設用地復墾工作進行全面考核,對完成好的給予表彰獎勵,對沒有完成的鄉鎮實行通報批評並責令整改。
同志們,這次會議既是思想再動員的會議,也是工作再推進的會議。各鄉鎮、有關部門一定要著眼我縣經濟社會發展的大局,審視建設用地復墾工作的重大意義,按照縣委縣政府的總體部署,咬定目標不鬆勁,抓住重點不鬆手,堅定信心、迎難而上,振奮精神、紮實工作,為安吉經濟社會發展做出貢獻。