全鄉經濟工作會議發言稿
鄉鎮經濟是一個建制鄉鎮行政區域內的經濟,是區域經濟的一個單元。下面是小編給大家整理的,僅供參考。
【篇一】
同志們:
這次全鄉經濟工作會議的主要任務是,貫徹落實20**年中央、省、市、縣經濟工作會議精神,認真總結20**年工作,部署安排20**年工作,動員全鄉上下,統一思想,堅持現代農業興鄉,推進優勢產業發展,為建設鄉強民富、靚麗祥和的新大安而努力奮鬥。下面,根據鄉黨政聯席會議研究的思想,我講三個方面意見。
一、20**年主要工作回顧
20**年,是“十二五”規劃開局之年,是鄉黨委、村支兩委換屆之年,也是我鄉變壓力為動力,變挑戰為機遇,攻堅克難,勵精圖治,揚帆奮進,各項工作取得顯著成績的一年。一年來,在縣委、縣政府的正確領導下,在全鄉幹部職工的共同努力下,團結依靠全鄉人民全面貫徹落實中央、省、市、縣重大決策部署,緊緊圍繞既定目標,真抓實幹,開拓創新,圓滿完成了20**年的各項工作任務。全年共完成地區總產值31148萬元,增加6230萬元,增長25%;農民人均純收入3363元,增加667元,增長24.7%;全年完成財政收入540萬元,效益好於去年。
***一***經濟工作上臺階
我們始終把發展作為第一要務,凝心聚力抓經濟,一心一意謀發展,努力克服世界債務危機、金融動盪的影響,著力調結構、挖潛力,全年經濟指標總量逆勢飄紅。主要體現在:
1、專案建設強力推進。
水寺、三陽、勞橋四個大型紫色頁岩環保磚廠投入資金3000萬元,現已初步建成,形成建築材料產業聚群;大安街新區開發37.71畝,已全部完成徵地拆遷任務,並修築了14米寬的繞街水泥硬化公路,已投入資金1500萬元,預計總投資1.5億元。
2、工業經濟穩定發展。
我鄉工業經濟基礎比較薄弱,區位優勢嚴重缺失。為此,黨委、政府堅持按照“興工強鄉、興商活鄉、興特富鄉”的經濟發展思路,結合本地實際,大力發展民營工業企業,大力搞活商業貿易,積極推進工業經濟的發展,達到以工促農、以工帶農、工農結合共同發展的格局。經過全鄉人民的共同努力,工業經濟出現了較快發展的勢頭。安昌公司在裝置嚴重老化、資金實力不足的困難情況下,投入10多萬元,加大了關鍵技術、裝置的改造更新,創新經營機制,盤活現有資產,生產銷售進入良性發展軌道。20**年,全年完成銷售收入300萬元,利稅30多萬元;小型工業經濟發展步伐加快,黃塘環保碎木廠、龍口河壩電站、“香爐山泉”水廠產銷兩旺,利潤豐厚;富城、富嘉超市銷售收入穩步增加。
3、農業產業做大做強。
始終堅持結構調整富民的思路不動搖,突出農業主導地位,以基地為龍頭,以協會和專業合作社為紐帶,帶動農民大力發展高效農業、生態農業等優勢產業,實現農業增效,農民增收。20**年雙低油茶種植面積突破2萬畝,優質稻播種面積1萬畝,雙季稻播種面積1.2萬畝,百分之百地實行了糧油種植優質化;家禽家畜產業發展較快,全鄉發展存欄300頭牲豬養殖大戶11戶,存欄50—299頭牲豬養殖大戶38戶,爭取養殖小區專案建設補助資金20萬元;全鄉共完成荒山造林800畝,中幼林撫育1200畝;示範基地初具規劃,易湘生態科技有限公司萬畝油茶基地已累計投資1000萬元,種植油茶麵積已達4000多畝;大河、大安西瓜種植基地種植西瓜200畝;水寺、渡灘、大河柑橘、蜜柚基地種植規模已達1000畝,木山、渡灘、渡頭、大頭荸薺優質高產種植面積500畝,貴華千畝冬棗示範片已批准立項。專業合作社組織蓬勃發展,渡灘水果種植專業合作社、渡頭優質稻種植專業合作社、育塘香芋種植專業合作社已掛牌運營,積極籌措資金,實現滾動發展。
***二***農村建設邁大步
為保持我鄉經濟健康快速發展的良好勢頭,我們加大農業基礎設施建設的力度,不斷提升我鄉農業生產的綜合實力,20**年,在基礎設施建設方面主要抓好了以下幾個方面:
1、固本強基,公路建設如火如荼。
20**年,水泥硬化大河、大壠、龍口村道公路5.8公里,硬化組道公路4.21公里,到目前為止,全鄉村村通工程全面收官,投資300萬元,三成村新修蒸水大橋順利竣工,蒸水兩岸交通更加順暢。S210線省道徵地拆遷全部完成,公路基礎已見雛形。
2、強化措施,推進新一輪農網改造。
為切實滿足農村工農業生產用電需要,我鄉充分利用國家農網改造新的政策,積極與電力部門協調,對木山、勞橋、豐坪、坪子、貴華、大壠、方園等七個村進行了新一輪農網改造。
3、添置農業生產機械裝置,邁出現代農業第一步。
要實現現代農業,機械化生產是關鍵,我們充分利用國家的優惠政策,大量購置農業生產機械裝置,20**年共購置大型拖拉機2臺,中型收割機8臺,機耕犁50臺,插秧機1臺,享受國家財政補貼22萬元。
4、落實責任,大興水利建設。
我鄉水利欠發達,水源嚴重缺失,屬常年乾旱地區。黨委、政府組織專班,周密部署,大幹水利。20**年共完成山平塘硬化27口,清淤68口,整修渠道4100米,成為縣水利冬修示範樣板鄉鎮。
***三***社會事業齊發展
1、強徵細管,計生工作躍上臺階。
大安鄉始終把人口和計劃生育作為基礎性工作來抓,實行責任管理,“四個到位”,即人員到位、責任到位、宣傳到位、財政到位,各級黨政“一把手”為第一責任人,目標管理考核重點向計生工作傾斜。經過大家的齊心合力,紮實工作,計生工作躍上新臺階。全年共完成“四術”任務528例,其中結紮219例,上環220例,流引產51例,符合政策生育率達88%,完成社會撫養費徵收金額60萬元,順利實現了升位進類目標,跨入二類鄉鎮行列。
2、以人為本,社保工作落實到位。
情繫群眾,關心、關注弱勢群體,全年共發放低保物件1248人,發放金額97萬元。五保物件308人,發放金額52萬元,併為五保戶提供無償住院待遇。大病醫療救助82人次,發放救助資金10萬元。臨時救助6萬元,高齡生活補貼60人,發放資金6萬元。危房改造物件60戶,發放資金40萬元。20**年共完成農村養老保險1500多人,參保率達70%。完成新型農村合作醫療參合人數達41346人,參合率達98%,名列全縣前茅。
3、煥發活力,文化、教育、衛生事業大發展。
豐富群眾的文化生活,關心群眾身體健康,是黨委、政府義不容辭的責任,是提高科學知識、推進精神文明建設的迫切需要。20**年,全鄉共建“農家書屋”23個,鄉文化活動中心全面驗收達標,並實行免費開放。全年開展陽光工程農民培訓班20餘次,免費發放資料上萬冊。開展殘疾人技能培訓2次。教育事業漸入佳境,教學設施硬體得到根本改善。大壠小學危房改造投入26萬元;水寺小學危房改造投入10萬元;木山小學危房修繕投入12萬元;渡頭小學危房改造投入資金40萬元;大安中學新建教學樓投入160萬元;水寺中學新建教學樓已完成主體40%工程量,已投入資金40萬,預計投入資金150萬元;貴華小學完成擴建工程規劃設計,徵地工作已經就緒,預計投入資金80萬元。教育累計投資達300萬元。教師隊伍建設進一步加強,教育質量明顯提高。20**年中考升學率達76%,進入全縣6強鄉鎮。廣播電視事業進一步發展。全鄉新發展無線數字電視160戶,覆蓋率達70%,新發展電腦網路200多戶,覆蓋率大為提高。醫療衛生事業發展步伐加快。投入資金12萬元,對渡頭、青龍、方園3個村衛生室進行維修改造,增設龍口、橋安、大河3個村新農合代辦結算視窗;31個村衛生室無償配備電腦、印表機一套;鄉中心衛生院投入資金6萬元配置醫療器械和辦公設施。
4、完善機制,組織建設、幹部隊伍建設極大加強。
我們圍繞“內強素質,外樹形象”,著力加強基層組織建設。20**年新增建黃塘、方園、水寺、橋安村部辦公樓,現已有15個村村部辦公樓竣工投入使用,極大改善了村級基層組織辦公條件。吸納新鮮血液,大力培養年輕有為、作風正派、政治過硬的有志青年加入黨組織,全年新培養黨員30名,發展積極分子46名。黨員隊伍不斷擴大。順利完成了鄉黨委和村支兩委換屆工作,有12名優秀人才進入村兩委班子。依法行政全面推進,黨務政務中心服務意識加強,服務質量提高,辦事能力提升,群眾滿意度看好。行政效率全面提高,管理制度進一步完善,幹部工作作風極大轉變,工作成效日益突出。縣委、縣政府對我鄉工作充分肯定,在20**年度考核中,授予我鄉“目標管理考核先進鄉鎮”稱號。
5、平安建立,社會大局和諧穩定。
大力開展平安建立宣傳教育活動,進一步健全群防群治網路及陣地建設,完善“三調聯動”機制,實行包案責任“一對一”、限時辦結制度,做到小矛盾不出村,大矛盾不出鄉。把問題解決在基層,矛盾化解在萌芽狀態。維護好農民安居樂業的社會環境。我鄉社會穩定工作成績突出,得到市、縣領導高度肯定,在20**年度全縣社會綜治維穩考核中名列鄉鎮第一,獲得全市“平安鄉鎮”榮譽稱號。
同志們,過去的一年,是我鄉綜合實力提升最快、城鄉面貌變化最大、人民群眾得實惠最多的一年。我們在困難多、矛盾多、挑戰多的情況下能夠取得這樣的成績,確實來之不易。這裡彙集著全鄉廣大幹部群眾的辛勞和聰明;傾注著社會各界人士的心血和支援;凝聚著各級領導和老同志的關心和幫助。在此,我代表鄉黨委、鄉人民政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、正確估價形勢,堅定工作必勝信心
20**年是“十二五”規劃的關鍵一年,是巨集觀經濟相當複雜,極富挑戰的一年。隨著經濟的不斷髮展,鄉域經濟受外界經濟形勢和市場需求變化的影響越來越深刻,做好今年的經濟工作,必須科學把握經濟形勢,隨時分析發展動態,比照自身優劣條件,揚長避短,謀劃經濟發展。
綜合分析今年的經濟形勢,我們面臨不少困難和挑戰。一是經濟增長適度放慢的可能性越來越大,隨著歐債危機和美國經濟放緩的影響,我國外貿出口壓力增大,外銷轉內銷成為出口企業的理智選擇,造成國內市場競爭異常激烈。二是國家金融政策有所調整,從積極的寬鬆貨幣政策轉變為穩健、有保有壓的貨幣政策,特別是對房地產市場調控貨幣放貸力度。三是地區間競相發展的趨勢愈演愈烈,中西部地區為積極接納東部地區產業轉移,競相放低准入門檻,提供優厚條件,造成地區間競爭壓力越來越大。
從有利因素看,我們面臨一系列重大機遇。一是巨集觀經濟政策取向是實施積極的財政政策。財政支出更加註重向民生領域傾斜。二是國家加大對小微型企業的扶持力度,加大信貸支援,減免各項稅費,扶上馬、送一程,以便吸納大批人員就業,減少就業壓力。三是國家加大水力建設投資力度,夯實農業基礎,提供糧食穩產增產保障。四是加大農業科技的投入力度。中央一號檔案明確規定加快農業科技的步伐。
這些巨集觀經濟政策的出臺,為我鄉爭取上級政策支援提供了難得的機遇。
從鄉情實際看,我鄉的發展優勢愈加明顯,發展潛力更為突出。一是目標更加明確,思路更加清晰。這些年我們深入落實科學發展觀,堅持以農村基礎設施建設為著力點,以招商引資為突破口,以改善民生為最終目的,以維護穩定為第一責任,立足農業主導產業,積極推進優勢產業發展,內挖潛力,外引資金,探索了一條符合本鄉實際的經濟發展路子。二是產業基礎更加紮實。農業產業基地示範更為明晰,幾年來的發展,先後出現了柑橘、蜜柚生產基地,優質稻生產基地,茡薺生產基地,西瓜蔬菜生產基地,萬畝油茶生產基地,千畝冬棗生產基地等。工業產業方面出現以紫色頁岩為原料的機磚廠大量聚集,形成了建築材料產業群。這些產業的規模化是大安經濟的牽引機、播種機,影響極為深遠。三是城鎮建設力度加大。20**年,鄉黨委、政府下大力氣規劃設計大安街新區開發專案,現已破土動工,已投入資金1500萬元,預計投入1.5億元資金。通過城鎮建設,帶動大批工商業主投資興業,大大推動了大安經濟的發展。四是基礎設施保障更加有力。近幾年來,我鄉基礎設施特別是交通設施顯著改善。村村通公路硬化工程全面完成,S210線省道公路擴建已破土動工,衡邵高速毗鄰我鄉邊界,益婁衡高速公路過境我鄉,勘查設計已全部完成。我鄉到周邊地區的車程進一步縮短,與外界的聯絡更加緊密。只要我們認清形勢,搶抓機遇,就一定能夠搶佔先機,化危為機,加快我鄉經濟大發展的步伐。
三、20**年工作思路和工作重點
新的一年是大安鄉全面實施“十二五”規劃承上啟下的關鍵之年,也是在更高起點上實現新跨越的重要一年,因此做好20**年工作尤為重要。全鄉經濟社會發展既存在不少的困難和矛盾,又面臨難得的機遇和有利條件,我們一定要樹立強烈的使命感、責任感和緊迫感,搶抓機遇,狠抓工作落實,確保目標實現。
20**年我鄉的工作思路是:全面貫徹落實中央、省、市、縣經濟工作會議精神,圍繞經濟建設這個中心,堅持現代農業興鄉,推進優勢產業發展,大力發展城鎮建設,大力保障和改善民生,大力建設法治大安,實現經濟社會更好更快發展。
重點抓好以下幾個方面的工作:
一、大力發展現代農業,提升現代農業水平。
1、狠抓雙季稻生產,確保糧食穩產增產。
按照“擴面積,提單產,增總量”的要求,進一步擴大糧食播種面積,提高糧食單產水平,確保糧食產量穩定增加。大力推進稻稻油三熟制耕作模式,在重點村建立雙季稻生產示範片。全面開展水稻高產建立,加大高產水稻新品種和配套豐產栽培技術的推廣。把發展優質稻與發展雙季稻結合起來,在雙季稻生產示範區,實施優質稻全覆蓋。我鄉雙季稻生產按“一線兩翼二片”模式大力推進,打造雙季稻生產亮點。即以S210線公路兩旁村為主線,以黃塘村、水大公路沿線村為兩翼,以渡頭、杏子、曹山、馬源村及龍口、石雲、育塘村為兩個核心片,大力發展雙季稻、優質稻生產。
2、加快優勢產業帶建設,發展現代農業。
促進主導產業向優勢區域集中,大力培育各具特色的產業群,建設好優質稻、茶油、牲豬、柑橘、荸薺、冬棗、藥材、西瓜、蔬菜九大優勢產業帶。即“一線兩翼二片”優質稻種植產業帶,易湘萬畝油茶種植產業帶,三陽、水寺、黃塘、橋安等牲豬養殖產業帶,水寺、渡灘、大河柑橘、蜜柚種植產業帶,貴華千畝冬棗種植產業帶,大河、雙坳百合種植產業帶,大安、大河西瓜種植產業帶,黃塘蔬菜種植產業帶。
按照“政府引導、市場運作、資本經營、滾動發展”的思想,培育、發展農業產業化龍頭企業,推動規模農業發展。並積極培育農產品深加工龍頭企業,提高農業效益,增加農民收入。
3、積極培育農業專業合作組織,提高組織化、專業化程度。
加強對專業合作社組織的分類指導,重點培育渡頭優質稻種植專業合作社、育塘香芋種植專業合作社、渡灘水果種植專業合作社,幫助其做大做強,以示範促規範,以規範促發展,提高農業專業化、社會化程度,提高農業生產效益,提高農業生產的組織化程度和抗風險能力。
4、加強農業基礎設施建設,提高農業綜合生產能力。
加大國家投資爭取力度,整合涉農專案資金,突出抓好村級之間斷頭公路、水利、農網改造等基礎設施建設。水利方面,主要抓好龍口河壩左右乾渠30公里渠道硬化、橋頭水庫除險加固、山平塘清淤硬化加固工程。提升水利綜合利用水平,紮實做好防汛抗旱工作。積極推廣和普及高效、低耗、安全、節能的新型農機具,提高農業的綜合裝備水平。S210線雙季稻生產區,對閒置、無能力耕種的土地實施土地流轉,引進公司運作,實行從育秧到收割全程機械化作業,逐步推行糧食耕作機械化水平。推廣應用農業科技,大力實施科技人才、科技資訊、科技培訓和科技示範工程,提升農業科技水平,促進農業增產增收。
5、抓好新農村建設,美化村民居住環境。
抓好新農村建設示範片的設計規劃工作,實行“以點帶面、連點成線、示範帶動”的思路,打造新農村建設示範圈,確保新農村建設進入全縣一流。各新農村建設示範片區,要深入開展以集中整治髒、亂、差為重點的清潔工程。加大農村危房改造力度,建設新型農村社群,深入開展文化、科技、衛生、理論、法律大宣講活動,引導農民遵守法律,崇尚科學,抵制迷信,移風易俗,破除陋習。推進村民自治,健全村規民約,保障村民當家作主的權利。大力推進村務公開,深化和完善“一事一議”獎補制度,加強村級財務審計監管,逐步化解村級債務。
二、大力推進工業優勢產業發展,不斷夯實工業基礎。
1、抓好建築材料產業的大發展。
我鄉地處丘陵地區,紫色頁岩資源豐富,是理想的制磚材料。目前三陽、水寺、勞橋、貴華磚廠大量集聚,融入資金量大,規模化程度高,是產業叢集的有利條件,政府加強產業引導,創造優良的創業環境,出臺優惠的政策,當好後勤,搞好服務。
2、加大對鄉鎮企業的引導和管理。
安昌公司創辦歷時15年,裝置嚴重老化,督促公司管理層有計劃、分階段進行技術改造和裝置更新,提高裝置執行效率,要改善經營管理體制,擴大銷售渠道,充分調動管理人員和職工的積極性,把企業做強做大,完成年內經營目標。
大力扶持小微型企業的發展,要充分利用國家減免稅費、金融放貸重點傾斜的優惠政策,挖掘潛力,拓寬渠道,走上健康快速發展軌道,逐步走上規模化、產業化、集約化之路。
3、加大招商引資力度。
要創新機制,修訂出臺操作性更強、更有吸引力的優惠辦法和獎勵辦法,規範操作程式,營造全民招商氛圍。要廣泛收集資訊,多談專案,談好專案。要有的放矢,重點圍繞依託本地資源性產業,招得來,留得住。要充分利用大安街新區開發這一契機,吸納鄉內外有識之士前來投資創業。
三、大力發展城鎮建設,加快大安街擴容提質步伐。
大安街道建造歷史久遠,街道狹窄,交通擁堵,環境衛生髒、亂、差,群眾集市、出行極不方便,極大地影響大安形象。大安街擴容提質成為黨委、政府迫在眉睫的大事。20**年,大安街道擴建規劃設計方案獲得縣國土局通過,現進入建築施工階段,已修建長1.2公里,寬14米的繞街水泥硬化公路。水廠建設正在規劃設計之中,預計投入1000萬元,覆蓋周邊12個村,受益人口達1.2萬人。籌建資金採取政府向上級爭取一部分,政府投入一部分,鄉內賢達、愛心人士贊助一部分,受益群眾籌集一部分,多渠道、廣領域爭取資金來源,早動工,早收益,加快建設步伐。
四、大力發展社會各項事業,努力構建和諧大安。
一是關注弱勢群體。完善農村特困人口救助制度,落實五保戶供養政策,全面推行農村新型合作醫療,農村基本養老保險,完善公共衛生醫療體系,加大對重大傳染性疾病的防治力度,全力做好防疫工作。維護婦女、兒童合法權益,關心老齡人、殘疾人生活,確保低保村民基本生活保障。二是認真落實基本國策。加強人口和計劃生育工作,深入開展優質服務,倡導婚育新風,穩定低生育水平,不斷提高人口素質。加強國土資源保護,統籌規劃土地資源的開發和整治,促進土地資源合理、高效和可持續開發。三是推進精神文明建設。倡導愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬老奉獻的基本道德規範,開展社會公德、職業道德、家庭美德和青少年道德教育,加強科普宣傳,破除和採納人民代表和政協委員的合理建議,注重人民團體的橋樑紐帶作用,認真落實民主選舉、民主決策、民主管理制度,全面推進政務、村務、財務公開,加強社會治安綜合治理,認真做好民事調解工作,切實解決好群眾信訪工作中的熱點和難點問題,加強交通、消防和勞動安全管理,嚴防重特大事故的發生,確保生產安全。認真做好社會各項事業,營造經濟社會和諧發展的環境,努力構建和諧大安。
五、抓政府自身建設,打造勤政廉潔的政府形象。
在政府自身建設上著重抓好“三轉變、一增強”:一是進一步轉變觀念。按照培養“學習型、創新型、實幹型、清廉型”的幹部要求,增強學習的主動性、緊迫性和系統性,努力提高幹部隊伍的綜合素質。二是進一步轉變職能。採取有效措施,切實解決政府工作越位、缺位和錯位現象,做到“心為民所想、利為民所謀、權為民所用”。三是進一步轉變作風。認真踐行“三個代表”,努力克服形式主義和官僚主義,深入基層,真正為老百姓排憂解難。四是進一步增強合力。充分發揮政府各部門的職能作用,健全目標管理責任制,強化約束機制,努力塑造“高效、規範、務實、廉潔”的政府形象。
六、切實加強黨的基層組織建設,為大安鄉發展提供堅強的組織保證。
在統籌發展經濟和社會事業的同時,我們將進一步加強農村基層組織建設,通過狠抓陣地建設、制度建設、隊伍建設、作風建設,促進了基層黨建工作的規範、提高,為大安實現跨越式發展提供堅強的組織保證。一是要繼續深化創先爭優活動,採取“黨性教育”、“亮牌示範”活動載體,及時發現總結先進經驗,及時宣傳各領域、各層面、各型別黨員的先進典型,擴大典型的影響力,努力營造學先進、趕先進、作貢獻、當表率的良好風氣,力爭在全縣“創先爭優”活動中取得更好成績。二是要以建設“五個好鄉鎮黨委”、“五個好村黨組織”為目標,深入實施強基固本工程,進一步提升全鄉黨建工作整體水平。三是要深入推進黨風廉政建設,強化工作作風建設,大力推進“陽光村務工程”建設,進一步規範村務行為;堅決整治部門、行業不正之風,針對群眾關注的重點領域,加強事前、事中、事後監督。
同志們,做好今年經濟工作,任務艱鉅,責任重大。我們要咬定新目標,實現新跨越。這是我們的責任,是人民的要求,是歷史的要求。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,堅持現代農業興鄉,推進優勢產業發展,埋頭苦幹,銳意進取,以更加昂揚的鬥志,為建設鄉強民富、靚麗祥和的新大安而努力奮鬥。
【篇二】
同志們:
新年伊始,永珍更新,今天,我們在這裡召開全鄉經濟工作會議,目的是貫徹全縣經濟工作會議精神,動員全鄉廣大幹部群眾,以良好的精神狀態、昂揚的鬥志,迅速投入到工作中去,全面加快我鄉經濟社會發展步伐。剛才馬鄉長對全鄉20**年經濟工作進行了實事求是地總結,對2010年經濟工作進行了周密細緻地部署,希望大家認真貫徹落實。下面,我再講三個方面的意見。
一、認清形勢,增強維護穩定和加快發展的使命感和責任感
20**年是我鄉發展極不尋常的一年,特別是8月份以來,新一屆黨委政府帶領全鄉廣大黨員幹部,不畏艱難,開拓進取,努力工作,開創了我鄉社會大局穩定,經濟較快增長,人民群眾安居樂業的新局面。總體來看,有以下幾個特點:
一是經濟社會發展十分迅速。20**年,全鄉生產總值達7.6億元,增長14.1%;財政收入完成282萬元,增長8%;非農戶50萬元以上固定資產投資2.12億元,增長63%,農民人均純收入達4560元,增長10.5%。
二是工業、農業發展步伐加快。工業方面。20**年,全鄉工業經濟發展態勢良好,新上投資百萬元以上的工業專案7家,其中投資千萬元以上專案2家。這些專案的相繼投產,增強了經濟發展後勁。農業方面。養殖專業戶、專業村和養殖小區規模不斷擴大;速生豐產林基地建設步伐加快,建成6個生態園林村;蔬菜種植進一步擴大,建成9個蔬菜生產專業村,蔬菜種植成為我鄉經濟發展的新亮點。目前,肉雞、肉牛養殖和蔬菜生產已成為群眾致富的主導產業。基礎設施方面。投資700萬元的福寧變電站、投資680萬元的土地整理專案、投資260萬元的引黃入福工程、和投資75萬元的馬莊至薛集、崔宋村至李胥平2條公路等專案相繼完工,極大改善農民生產生活條件。
三是各項惠農政策全面落實。種糧直補、良種補貼、“村村通”工程、沼氣池建設、衛生改廁、農村合作醫療、白內障復明工程、“兩免一補”、農村低保、五保戶供養、大型農機具補貼等各項支農惠農政策均得到全面落實,廣大群眾得到很大實惠。
四是社會穩定局面明顯好轉。因穩定問題,福堪鄉近幾年吃了大虧,很多優惠政策、專案資金爭取不到,嚴重製約了福堪鄉經濟發展,嚴重影響福堪形象。致使多項工作在全縣甚至全市排名落後。8月份以來,新一屆黨委政府狠抓信訪穩定工作。開展“下訪”活動,入村到戶,排查矛盾糾紛,掌握信訪動向,及時化解矛盾;實行信訪責任追究制,按照“誰包的區誰負責,誰包的村誰負責”的原則,自己的村自己管,自己的事自己幹,做到問題出現不上交,矛盾來了有人解,及時將信訪問題處理在萌芽狀態,有效化解了上訪隱患;規範信訪程式,對信訪群眾反映問題確實屬實的,我們千方百計予以幫助和解決,對纏訪、鬧訪、非法上訪、無理上訪的,依照有關法律法規堅決嚴厲打擊。通過近半年的工作,我們福堪鄉信訪量明顯下降,從全縣正數第一躍升到倒數第一,11月份實現零上訪,深受縣領導的好評。
五是鄉村幹部作風較大轉變。聘請市、縣黨校教師,召開科學發展觀領導輔導報告會,組織鄉村幹部到濮陽縣西辛莊等地參觀考察。建立健全學習、值班、考勤、財務管理等各項工作制度,嚴肅會議紀律,嚴格遵守縣委縣政府五項規定,用制度約束幹部行為,用理念轉變幹部作風。切實解決了在思想、作風、紀律等方面存在的突出問題,實現了幹部作風和精神面貌的大轉變。樹立了福堪鄉村幹部良好形象,深受群眾的支援和領導的肯定。
這些成績的取得,這一良好局面的形成,是鄉黨委、政府團結一心,狠抓落實的結果,是全鄉廣大幹部群眾團結一致,拼搏實幹的結果,尤其是在座的諸位共同努力,紮實工作的結果。在此,我代表鄉黨委、政府向大家表示衷心的感謝,對獲得表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!
在總結成績同時,我們還必須清醒地看到,目前全鄉還存在很多問題和不足,一是穩定形勢還不容樂觀,一些信訪問題還沒有得到徹底解決,各種利益訴求引發的信訪問題時有發生,維護穩定的壓力很大。二是基層組織建設有待進一步加強,部分鄉村幹部工作作風需要進一步轉變。三是工業專案規模小,檔次低,不規範,存在髒、亂、差現象,形不成聚集優勢。四是農業標準化水平低,農業結構有待優化,農民增收的有效途徑有待拓寬,等等。對這些問題,我們必須高度重視,採取切實有力措施,認真加以解決。
二、明確目標,努力加快經濟社會發展
今年全鄉經濟社會發展的總體要求是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,深入落實科學發展觀,堅持“圍繞農業抓工業,抓好工業促農業”的整體思路,大力實施“工業興鄉,畜牧強鄉,蔬菜富民”戰略,不斷開創福堪經濟社會發展新局面。
按照總體要求,落實目標任務,辦好大事實事,我們必須突出四個重點,全力做好今年的工作
***一***加快推進“工業興鄉”步伐
按照“圍繞農業辦工業,辦好工業促農業”的發展思路,發揮優勢,加壓驅動,全面加快“以工興鄉”步伐。
一要抓專案建設。一是積極引導企業向縣產業集聚區發展,20**年在縣產業集聚區新上一家投資千萬元的飼料加工專案。二是力爭盤活福鑫肉業。採取靈活多樣的方式,想盡一切辦法,儘快使福鑫公司早日恢復生產,產生效益。三是全力整合資源,實施大企業大集團戰略,重點扶持福浩食業、綠泰食品、福祥食品、萬佳食品、樂源肉業和盛泰肉業等食品加工企業,引導其橫向聯合,共同發展。
二要抓招商引資。一是引進來。全面推行全員招商,全民創業機制。想盡一切辦法吸引外資,充分挖掘外出務工人員的潛力,充分利用縣外福堪籍黨政幹部、企業老闆、知識分子等知名人士的關係,想盡百法引進專案、引進資金。二是服務好。對引進的資金和專案,我們要服務到位。政府給企業制定的優惠政策執行到位,不能打折扣;政府給企業制定的保護措施要落實到位,不能搞變通;政府為新來企業辦理手續要及時,不能拖延。切實做到以誠招商、以情感商。真正使引來的資金專案立身、紮根、開花、結果。三是重獎勵。鄉黨委政府制定獎勵制度,對招商引資工作突出的單位和個人不僅經濟上要重獎,並且在政治上予以傾斜,激發全體幹部招商引資的積極性。
***二***加快實施“畜牧強鄉,蔬菜富民”戰略
積極推廣良種種植,大力發展優質、高產、高效農業,確保糧食增產增收。制定扶持措施,爭取上級專案和資金,用足用活上級優惠政策,大力發展蔬菜產業,高標準規劃以劉呂村為中心的蔬菜生產示範園區,完善示範園區水、電、路等配套設施建設。積極爭取資金,力爭籌建蔬菜批發市場,解決群眾賣菜難問題。今年,鄉黨委、政府將在蔬菜專業村承包扶持一個蔬菜大棚,抽調精兵強將全程進行無公害技術管理和指導,以起到示範帶動作用。出臺優惠政策,加大扶持力度,重點扶持養殖小區、養殖專業村和規模養殖戶,提高規模化飼養水平,繼續走“公司+基地+農戶”的道路,積極推進畜牧產業化經營。
***三***加快推進新農村建設
加快基礎設施建設步伐,以專案建設為載體,加大投入,認真組織實施“引黃入福”北延工程,解決福堪鄉嚴重缺水問題。搞好村鎮編制規劃,在福堪街建設一座垃圾中轉站。積極爭取上級資金,力爭對福堪街、卞辛莊排水管道進行改造。加快生態村建設步伐,建設生態村3個。積極爭取上級配套資金,加快村村通道路建設,改善群眾出行條件。加快沼氣池專業村建設,建設沼氣池840座。積極實施衛生改廁和安全飲水工程,進一步改善我鄉農村生產生活條件。
***四***著力改善民生,促進社會和諧
一是注重改善民生。認真落實“兩免一補”,積極擴大新型農村合作醫療覆蓋面,解決好農民“看病貴”、“看病難”和“因病返貧”的問題。加快城鄉社會保障體系建設,農村五保物件集中供養率要達到50%以上。
二是注重發展社會事業。要嚴格落實各項惠農政策,讓改革發展的成果惠及更多百姓。今年要突出抓好鄉文化站和勞保所建設,中心校擴建等工程。要切實抓好人口與計劃生育經常性工作,繼續推行獎勵扶助制度,穩定低生育水平。在全面落實縣委、縣政府“大事實事”的基礎上,認真抓好今年我鄉要辦的大事實事,切實解決好一批涉及農業、教育、衛生、交通設施等與群眾關係最直接、最現實的利益問題。
三是注重維護社會穩定。深入開展平安福堪建立活動,進一步完善治安防控體系建設,各行政村要配齊治安主任,開展打更巡邏,充分發揮技防設施作用等手段,加強社會治安綜合治理,堅持嚴打整治不動搖,始終保持對刑事犯罪的高壓態勢,增強群眾安全感。加強環境保護,高度重視強安全生產工作,堅決杜絕重特大安全事故發生,確保人民群眾生命財產安全。要切實加強信訪穩定工作。一是抓源頭,杜絕新信訪問題的產生。嚴格落實信訪評估制度,避免產生新的不穩定因素。二是抓化解,消除信訪積案。落實好信訪積案定期研判調處機制,逐案研究,專項治理,化解矛盾真正實現案結事了、息訴罷訪。三是嚴厲打擊,規範信訪秩序。嚴格落實《信訪工作條例》和我縣《關於縣委縣政府正常工作秩序妥善處理群眾無序上訪的意見》,引導群眾依法表達合理訴求,依法嚴厲打擊非訪行為,維護正常的社會秩序。
三、加強黨的建設,為經濟社會發展提供堅強的組織保證
對於今年的經濟工作,我們的思路已經清晰,目標已經明確。能否圓滿完成各專案標任務,關鍵在我們,看我們是否能創造和諧穩定的社會大局,是否能夠發揚求真務實、勤政廉潔的幹部作風。
一要維護社會穩定。穩定是發展的前提和基礎,沒有穩定,就談不上發展。在全縣經濟工作會上,王縣長多次提出,只要哪個鄉、哪個村社會穩定,信訪量少,工作搞得好,配合得好,資金和專案就給哪鄉、哪個村。但我們福堪鄉的社會治安,信訪穩定形勢卻非常嚴峻,20**年,我鄉被市確定為信訪掛牌整改鄉,市平安建設黃牌警告鄉,這嚴重影響了福堪鄉的整體形象,影響了全鄉經濟發展。今年,我們一定要團結一致,努力拼搏,堅決摘掉這些帽子。在這裡,我給大家表個態,我們重視穩定,不等於害怕上訪,鄉黨委、政府絕不欺負上訪人,盡力維護上訪人的合理訴求及合法權益,但是,我們也決不允許任何單位任、何個人無理取鬧,尋釁滋事,決不允許任何人以上訪為由要挾黨委、政府,鄉黨委政府講條件,要價錢,以達到個人不可告人的目的,對那些唯恐福堪不亂,非法上訪,纏訪、鬧訪者進行嚴厲打擊,該警告的警告,該拘留的拘留,該勞教的勞教。目前,全鄉穩定形勢已顯現出一個良好局面,有了一個好的開端。我們要進一步明確責任,支書、村委主任是第一責任人,做好信訪穩定工作是鄉村幹部的首要任務,支村兩委班子的第一責任。要增強維護穩定的責任感和使命感,增強黨性觀念和大局觀念,把福堪的穩定工作推向一個新階段,開創一個新局面。
二要加強基層組織建設。班子建設是關鍵,黨員隊伍建設是基礎。目前,我們鄉基層組織建設相當薄弱,全鄉有17個村級班子不健全,個別村班子軟弱渙散,黨員不能正常發展,黨的活動不能正常開展;個別村班子不團結,支書、村委主任鬧矛盾;甚至還有個別村幹部不服從黨委、政府領導,對黨委、政府安排的工作敷衍了事,不認真貫徹執行。尤為嚴重的是,極個別村幹部不把科級幹部、包村幹部放在眼裡,不能正確理解上下級關係。年前,我們在全鄉開展了環境衛生整治活動,大部分村對黨委、政府的決策是支援和擁護的,但個別村幹部卻置若罔聞,無動於衷,推諉扯皮,始終沒有開展此項工作。如果再有類似事件的發生,鄉黨委、政府絕不姑息遷就,絕不心慈手軟,堅決對該村班子進行調整。
對此,在今後一個時期,我鄉要突出抓好基層組織建設,鄉黨委要建立鄉村級幹部管理制度,支部分類排位及獎懲制度,將信訪穩定、平安建設、經濟發展、計生服務、群眾滿意等專案納入考核範圍,評出一、二、三類班子,並與村幹部工資掛鉤,以制度約束幹部行為。對一類班子,我們要表彰,進行獎勵,對於三類班子,對其批評教育,轉變其思想,甚至進行組織調整。目的是建設一支高素質的黨員幹部隊伍,這樣,才能有力地推進全鄉各項經濟和社會事業的健康發展。
今天,各村兩委班子和鄉直單位主要領導參加了會議,藉此機會,我給大家提幾點要求:其一,要加強團結。支書、村委主任要帶頭搞團結,支書要當班長不當家長,做到大事不獨斷,難事不迴避,好事不搶先,失誤不埋怨;村委主任要盡職盡責,做到攬事不攬權,盡職不爭功。班子成員之間要多溝通、多交流,有問題有矛盾要找領導反映解決,決不能鼓動群眾,相互拆臺,以支書、村委主任的團結,帶動整個班子的團結,促進全村的和諧。其二、要搞好民主。支書、村委主任要嚴格按照組織原則辦事,該商量的商量,該開會討論的開會討論,絕不獨斷專行,搞一言堂。認真推廣“四議兩公開”工作法,權力需要陽光,充分徵求群眾的意見,辦事做到公開、公平、公正,力爭群眾的擁護和支援。其三、要擺正位置。對上負責,做好本職工作,認真完成黨委、政府安排的各項工作任務。對下負責,要照顧好群眾的需求,水能載舟,亦能覆舟,真正做到情為民所繫、權為民所用、利為民所謀,使黨委、政府的意志更好的體現群眾意願。其四、要搞好關係。公私分明,處理好工作關係和個人感情問題,不能因工作上的分歧產生個人恩怨,也不要把個人感情帶到工作中去。
三要加強黨風廉政建設。全鄉村級幹部要務必嚴格執行黨風廉政建設責任制,始終牢記黨的宗旨,牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,以實際行動做廉潔從政的表率,帶好班子、帶好隊伍、帶好風氣。切實加強財務管理,鄉黨委、政府將出臺農村財務管理制度,規範村級賬目,嚴格收支管理,杜絕財務漏洞。繼續嚴格執行縣委制定的“五條禁令”,努力打造一支廉潔高效的農村基層幹部隊伍,營造風清氣正、勤政廉政、廉潔高效、幹事創業的良好氛圍。
同志們,新春賦金曲,雄心向未來。讓我們同心同德,站在全鄉經濟社會發展的新起點上,全面落實科學發展觀,真抓實幹,奮發圖強,與時俱進,為開創福堪鄉經濟社會發展新局面而努力奮鬥!
【篇三】
同志們:
今天會議的主要任務是,認真貫徹中央、省、市經濟工作會議精神,回顧總結去年工作,分析當前經濟形勢,安排部署今年工作。剛才,趙鄉長就20**年全鄉經濟社會發展工作,進行了全面系統的安排部署,安排的非常具體。各村也圍繞全年發展目標任務,做了很好的表態發言。下面,我講三點意見:
一、總結經驗,振奮精神,進一步增強發展信心
20**年,鄉黨委、政府團結帶領全鄉廣大幹部群眾,解放思想,果斷決策,攻堅克難,奮勇前行,全鄉各項工作都取得了令人可喜的發展成績。
一是調產轉型成效明顯。通過政策激勵,動員引導,資金扶持,示範帶動,全鄉新增核桃4000畝、花椒1000畝、生態林2000畝。達到了經濟林 畝、生態林 畝的發展規模。生豬、肉雞、牛、羊養殖及土雞散養規模不斷擴大。
二是新農村建設穩步推進。南桑峪幸福小區、陳家嶺D級危房改造一期、下鑫路等一批新農村建設重點工程順利實施,大小丁家灣搬遷建設前期準備到位。去年全鄉新農村建設總投資在億元以上,建築總面積近60000平米,不論投資額,還是工程量,在全市來看,和其他兄弟鄉鎮相比,都應該說是首屈一指,名列前茅。
三是基礎設施日趨完善。圍繞山區吃水、用電、交通、教育等群眾關心的熱點難點問題,大力實施“五個全覆蓋”,硬化道路61公里,新增便民連鎖超市4家,杜家灣村衛生室、下院新村文化活動中心、上化村文化活動廣場等一批民生民計工程相繼建成使用。投資10萬餘元改善下化初中教學條件,投資30萬元改造杜家灣小學,投資70萬元新建上化幼兒園一所,山上孩子就學讀書更為方便。投資40餘萬元,用於集中供水系統維修保養,群眾吃水得到保障。
四是發展環境持續優化。大力開展“優環境、強職責、促發展”活動為,出臺了《下化鄉加快煤礦復工復產的意見》,實行鄉黨政班子成員包村包礦負責制,主動協調,靠前服務,及時果斷處置了一些村礦矛盾糾紛,完善了一批村礦協議。
五是民生和諧持續改善。關注低收入群體,落實國家低保政策,實現應保盡保。新型農村養老保險徵繳率、新農合參合率實現兩個100%。
六是基層黨建鞏固加強。認真落實基層組織建設年各項工作措施,新建黨員活動陣地1個,下派“第一書記”1名,增補支部委員5名,發展黨員17人,村級支部戰鬥力明顯增強。加強黨風廉政教育,紮實開展黨的先進性、純潔性學習教育活動,深化支村委班子成員“雙述”和政風行風評議,深入矛盾排查,強化村級管理,嚴格考核獎懲,幹部作風明顯改進。
與此同時,人口計生、安全生產、地災、信訪、綜治、武裝、統戰等工作,都得到有效改進和加強,社會各項事業並駕齊驅、齊頭共進,調產轉型態勢良好、前景喜人,全鄉上下風清氣正、人心思進。這些成績的取得,得益於黨和國家的富民政策,得益於市委、市政府的正確領導。千川匯海闊,風正好揚帆。近年來,除農業直補外,醫保、低保、養老保險、五個全覆蓋等等,無一不享受國家政策資金優惠扶持。正是有了黨和國家富民惠民政策的實施,我們看病難、就學難、行路難、吃水難等一系列問題,得到了有效解決。正是抓住了上級發展山區乾果經濟林的優惠政策,我們調產轉型才得以更加順利實施和大力推進。僅經濟林栽植一項,去年全鄉獲得省市補助 萬元。今年,省上政策扶持不變,資金標準不減,我們一定要抓住這一有利政策機遇,進一步加大調產力度,擴大種植規模。
這些成績的取得,得益於我們思想解放,思路明晰,決策科學。國以民為本,民以食為天。過去我們靠煤礦,少數人賺了錢,對地方經濟也產生了一些拉動,現在煤礦整合了,我們發展靠什麼。老百姓要生活,要穿衣吃飯,還得靠土地。煤炭是資源,土地也是資源。過去我們祖祖輩輩面朝黃土背朝天,辛勤耕耘,靠天吃飯,僅能餬口,勉強溫飽。現在,我們要解放思想,更新觀念,重新審視土地價值,把農業生產的優勢資源和先進科學生產技術充分利用起來,把山上的溝坡樑地充分利用起來,大力發展林地經濟,發展現代農業,發展規模種植,廣栽核桃多種樹,連片開發靠技術。只有這樣,才能讓黃土生金,農業增效,百姓增收。
這些成績的取得,得益於我們廣大幹部群眾識大體、顧大局,幹事創業,甘於奉獻。人民群眾是歷史的創作者,所有發展都離不開人民,發展成果是為了人民。在調產轉型上,我們的幹部能立足當前,著眼長遠,謀劃全域性,帶頭示範;廣大群眾埋頭苦幹,奮勇爭先。在處理村礦矛盾糾紛上,我們的幹部群眾能顧全大局,做到令行禁止,規範辦事。特別在工程建設碰到困難時,一些幹部主動籌錢墊資,克服難關。這充分說明,我們廣大幹部奉獻群眾有熱情,幹事創業有激情。去年,全鄉村村有專案,村村有工程,是辦實事好事最多、群眾實惠最多的一年。
這些成績的取得,得益於我們上下一心,精誠團結,求真務實,真抓實幹。團結出戰鬥力,團結出生產力。由於原材料價格上漲,工人工資大幅提高,加之煤礦整合後危房賠償資金不能及時到位,給全鄉的新農村建設帶來了前所未有的困難,我們鄉村幹部千方百計,多措並舉,市上借、企業要、幹部墊、群眾交,確保了新農村建設的順利進行。大小灣搬遷建設問題,是眾所周知的老大難,我們鄉村組幹部,直面矛盾,主動介入,聯合走訪,深入群眾,逐戶徵求意見,討論遷建方案,最終達成一致,動工實施,現在工程建設已進入招標。事實證明,只要我們心往一處想,勁往一處使,只要我們有敢啃硬骨頭的精神,就沒有克服不了的困難。
在去年巨集觀經濟形勢複雜,全市經濟舉步維艱、逆勢突圍的關鍵時期,全鄉調產轉型能取得以上成績,實為來之不易。在此,我代表鄉黨委政府,向一年來奮戰在全鄉各條戰線上的廣大幹部群眾表示衷心的感謝!一年來的發展成果證明,只要我們幹群一心,同舟共濟,持之以恆,堅持不懈,奮力拼搏,紮實苦幹,我們建設綠色生態之鄉、優質乾果名鄉、健康養殖大鄉、煤炭產業強鄉的目標就一定能夠實現。
二、認清形勢,明確任務,進一步增強加快發展的緊迫感、責任感
從巨集觀經濟政策來看,世界經濟雖然復甦乏力,但正孕育著新的突破。全國經濟由高速增長轉入次高速增長階段,新一輪經濟發展正在啟動,發展潛力巨大,內需空間廣闊,必將為經濟持續健康發展增添新的動力。山西建設轉型綜改試驗區已進入實質性階段,運城正在加快建設黃河金三角承接產業轉移示範區,包括運城市在內的《中原經濟區規劃》已獲國務院批覆,各項優惠政策疊加,將帶來前所未有的發展新契機。我市已被列為全省擴權強縣試點縣,自主發展的能力和活力進一步增強,煤礦復產程序加快,必將為全鄉經濟發展產生新的拉動。
從專案建設來看,今年市上確定了70項重點工程,其中農業專案 個、工業專案 個、城鄉建設專案 個,這些工程專案,將會是下一步全市新的經濟增長點。70項工程中,屬於我們配合完成的的專案 個,全鄉自主專案所佔全市專案比例非常小,尤其是工業自主專案幾乎為零,這就意味著我們在新的經濟增長點培育上,做得遠遠不夠,發展壓力巨大,形勢十分嚴峻。
從全鄉產業構成來看,農業生產條件差,傳統種植效益低,群眾增收難;工業發展滯後,民營經濟薄弱,純粹靠挖煤賺錢的時代一去不復返,交通、區位缺乏優勢,外出招商難,專案落地難;三產方面,煤礦整合後,煤炭開採機械化程度提高,就業崗位減少,外來務工人員銳減,全鄉1.9萬人常住山上的約佔半數,經濟乏力,內需不足,一定程度上影響了三產服務業的發展。和其他兄弟鄉鎮相比,論農業,我們條件、規模都比不上平川、河槽一帶的農業鄉鎮,比不上柴家、小樑、陽村、趙家;論工業,我們沾了煤炭的光,也吃了煤炭的虧,過去我們挖資源,人家搞生產加工,我們在單純比產量,人家在比技術含量、比工藝,我們資源越挖越少,人家技術越來越精、產業鏈越來越長、規模越來越大,單就純粹自主的民營經濟和工業企業,我們跟北坡沿山一帶的樊村、僧樓相比,落下了許多步子。論三產,我們和城區、清澗沒法比較,人家的行政區劃、社會資源、人口聚集度比我們要高的多,勢必產生城鄉差別,並且這種差別在短期內難以平衡。所以說,我們的幹部一定要有憂患意識,要有加快轉型發展的緊迫感、責任感,用市委胡書記的話講,要認識到先兵快、後兵急,要想對法子、認準路子、踩緊步子、撲下身子,全力以赴促轉型,咬緊牙關快發展。
從社會發展程序來看,我們剛剛經歷煤礦改革的巨大陣痛,又面臨著產業調整的艱難抉擇,全鄉正處在轉型發展的瓶頸期和社會矛盾凸顯期,危房治理任務艱鉅,煤礦整合後續矛盾突出,農業效益低,工業底子薄,就業崗位少,三產拉動慢,安全生產、地災治理形勢嚴峻,各種矛盾錯綜複雜,經濟社會發展任務十分艱鉅。
從幹部作風來看,存在著思想解放不夠,認識不清,精神狀態不佳,發展勁頭不足等問題。有的思想僵化,墨守成規,對調產轉型缺乏清醒認識,工作力度不大,措施不硬,效果不佳;有的四平八穩,按部就班,熱情不高,缺乏進取;有的發展信心不足,在困難面前畏首畏尾,縮手縮腳,瞻前顧後,患得患失,等待觀望,坐失良機;有的思想飄忽,作風漂浮,消極怠慢,貽誤發展;有的好逸惡勞,遊手好閒,缺乏吃苦精神、實幹精神,等等,這些問題,需要我們從思想上引起高度警惕,在今後工作中努力克服並加以改進。
綜合分析當前形勢,可以說是挑戰與機遇並存,困難與希望同在。我們既不能盲目自大,更不能妄自菲薄,既要敢於直面矛盾、正視差距,更要立足實際、發揮優勢,充分利用好發展乾果經濟林的政策和規模優勢,利用好煤礦整合後村集體利益不變的資金優勢,利用好煤礦復產後的資源優勢,進一步理清發展思路,明確發展方向,把握髮展重點,抓好五項工作,取得五項成效。關於今年全鄉經濟社會發展的指導思想和奮鬥目標,剛才趙鄉長已經講過,這裡不再重複,需要強調的是,主要經濟指標要等市上兩會以後,以鄉人代會確定的為準。這裡重點講一下如何抓好五項工作,取得五項成效。
***一***創優發展環境,在服務專案建設上取得新成效
廣大幹部要通過“優環境、強職責、促發展”活動的深入開展,牢固樹立“人人是軟環境”的理念,帶頭學政策找差距,對照實際優環境,立足本職謀發展,進一步創優政務環境、創優服務環境、創優發展環境,以環境引資金、引專案,以服務促發展,促轉型。一要全力以赴服務專案建設,鄉黨委政府要成立服務專案建設協調工作領導組,專人專項,和市上進行對接,確保70項重點工程中涉及下化的工程專案順利實施,工程建設中,不論涉及到哪個村,抽調到哪個幹部,都要和市鄉兩級保持高度一致,絕不能當面一套背後一套,自己打小算盤,干擾阻撓工程進度。二要全力以赴服務煤礦復產。繼續大力實施《下化鄉加快煤礦復工復產的意見》,鄉黨委班子成員包村包礦負責,一對一為煤礦搞服務,各包礦人員、相關村幹部群眾,要主動靠前,協調服務,幫助煤礦儘快復產,關於村礦利益款問題,市上有安排,鄉里有行動,我們要本著尊重事實、合情合理、協商解決的原則,想方設法達成一致,確保村集體利益不受損失,確保群眾利益不受損失,實現企地雙贏,互惠互利。去年,我們協調解決了一批村礦矛盾,完善了一批村企合同,今年,我們要在這一方面繼續努力推進,大家要相信鄉里有決心、有辦法解決好這一問題。三要全力以赴服務招商引資。加大對口爭資、招商引資力度,爭取更多專案、資金落戶下化,引領全鄉經濟快速發展。
***二***加快產業調整,在轉型發展上取得新成效
1、強推農業。首先,要圍繞“擴面、強點、提量、延伸、增效”十個字,大力發展以核桃為主的乾果經濟林。擴面,就是要堅持政策扶持不變,補助標準不減,努力擴大核桃栽植面積,用3—5年時間,發展核桃2萬畝。強點,就是要樹立核桃調產示範村、示範戶、示範田,各村選擇核桃栽植早、苗木長勢好的地塊,確定為1—2塊核桃調產示範田,專人負責,專人看護,在澆水灌溉、噴藥施肥、剪形整枝等方面加強管理,集中技術、資金和管理資源優勢,在全鄉打造一批核桃調產精品示範田,讓廣大群眾看到調產成果,激發調產熱情。提量,就是要強管護、保成活、早掛果、成規模,提高產品市場佔有額和影響力。延伸、增效,就是要在核桃苗木栽植、果品加工等方面做文章,建立苗圃基地,降低栽植成本,實施農副產品深加工,延伸產業鏈條,增加科技含量,提升效益質量。其次,要大力發展特色養殖。積極培育養殖大戶,以點帶面,形成輻射,引領發展,逐步形成大戶帶動,小戶養殖,技術共享,人人獲利的發展格局。第三,要大力發展現代農業。推行“一村一品”,創新“龍頭企業+合作社+農戶”等經營形式,培育專業大戶、家庭農場、農民合作社等新型農業生產經營主體,全面提升農業的組織化、集約化水平。
2、培育工業。這裡講培育工業,是培育我們自主經營的工業企業,發展壯大我們自己的民營企業。要引導廣大企業家,抓住國有大礦即將復產的有利時機,著力在煤加工後續產業上選專案、籌資金、辦企業,為促進下化工業中興做出大膽嘗試和有益探索。
3、啟用三產。無農不穩,無工不富,無市不活。要在調產轉型發展的基礎上,大力發展第三產業,西部沿河可以嘗試發展沿黃旅遊經濟,南部前山一帶可以嘗試發展農家樂,中東北部可以嘗試建設輻射鄉寧棗嶺、西坡等區域的農產品批發市場。同時,要把下化硬麵饃、常菜、油酥幹饃、手工鞋墊等具有濃郁山區特色的產品推向市場,逐步提升三產在全鄉經濟結構中的比重。
***三***完善基礎設施,在新農村建設上取得新成效
一要實施“走出去”戰略,努力擴大城市人口占全鄉人口的比重,要依託工會組織,積極聯絡山下招工資訊,做好資訊宣傳,群眾動員,鼓勵懂專業、有技術的人才外出務工。逐步探索建立下化籍在外人員協會組織,充分發揮傳幫帶作用,引導更多人才走出大山,就業謀生。二要加大投入,進一步改善山區教育、交通、吃水、用電等公共設施,方便群眾生產生活。三要堅持規劃先行,做好新農村建設長遠規劃,推廣南桑峪遷建經驗,在條件許可的情況下,逐步推進避讓搬遷異地建設。四要抓好在建續建工程專案。確保南桑峪三期、陳家嶺D級危房改造、下院新村二期、大小灣和羊馬坡搬遷等工程建設順利實施。五要抓好村莊綠化亮化。今年市上提出“四城聯創”,即:國家衛生城市、國家文明和諧城市,省級園林城市、省級環保模範城市。我們也要建立衛生鄉村、文明鄉村、園林鄉村和環保模範鄉村,著重抓好村莊綠化、亮化、美化,改善人居環境。
***四***強化社會管理,在民生和諧上取得新成效
去年6月4號,胡書記一行就村級管理專程到下化調研。調研會後,我們召開了全鄉規範村級管理工作會議,各村也層層開會,深入剖析,查詢不足,整改提升,收到了較好的效果。今天,關於強化社會管理,引用胡書記在全市經濟工作會上的一段講話,胡書記指出:在農村,要堅持法治管理,德治推行。農村幹部要吃透政策,學好法律,堅決在法律法規許可的範圍內開展工作,堅持民主決策,充分尊重民意,做好村務財務公開,推進民主治村、規範治村、依法治村,堅決反對家族管理、幫派管理和封建式管理;要一視同仁、公平公正,不搞優親厚友、親疏有別;要帶領群眾致富,關心群眾冷暖,吃苦在先,享受在後,努力做到清正廉潔,以良好的形象和口碑,贏得群眾的信任和支援。以上胡書記講話,講到農村管理的原則、方法,講到了我們幹部的工作態度和工作作風,希望大家舉一反三,深刻領會。機關幹部和鄉直站所,要各司其職,各負其責,堅持管理與服務並重,教育引導與打擊懲治並重,創新管理模式,提高管理水平,推進社會管理從事後處理向事前預防、從被動應付向主動掌控、從單一治標向長效治本轉變,切實抓好信訪穩定、綜治矛排、安全生產等各項工作,注重精神文明建設,加強人口計生,關愛婦女、兒童、老年人、殘疾人,關注低收入群體,維護公平穩定,促進和諧有序,實現長治久安。
***五***加強基層黨建,在引領發展上取得新成效
堅持書記抓、抓書記,建設學習型、服務型、創新型基層黨組織。嚴把發展黨員***關,注重從創業帶頭人、畢業返鄉大學生中發展黨員,逐步優化農村黨員年齡結構、學歷結構。強化黨員學習教育,落實三會一課制度,包村幹部負責每季度為包點村黨員幹部宣講一次黨課,充分發揮遠端教育、幹部線上教育平臺作用,努力提升廣大黨員政策理論和認識水平。實施“領頭雁”培養工程,對農村兩委成員、大學生村官開展理想信念、黨性修養、創業技能等方面教育培訓,落實黨內幫扶激勵機制,鼓勵廣大黨員和大學生村官自主創業,選樹黨員創業先進典型,充分發揮其先鋒模範作用,充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,形成引領發展、奮發進取的強大力量。
三、改進作風,嚴格考核,確保全年任務圓滿完成
1、大興求真務實之風。廣大幹部要紮實開展“訪民生、知民情、解民事”活動,主動深入田間地頭,挨門逐戶走訪,真正和老百姓面對面交流,傾聽民眾呼聲,體悟民生疾苦,瞭解民事村情,設身處地,換位思考,問政於民,問計於民,問需於民,通過走訪幫助解決一批群眾關心的熱點難點問題,通過走訪化解一批矛盾糾紛,通過走訪幫助我們鞏固薄弱環節、改進工作不足,通過走訪促進幹部為民務實作風的養成。這裡特別要強調我們的村組幹部,市裡把我們鄉幹部派到山上,山上的許多幹部卻住進了城裡。一年算下來,鄉機關幹部比許多村幹部在山上呆的日子久,時間長。不反對大家住城裡,也希望我們山上的每一名群眾都比城裡人生活的更好。但不能因為住在城裡,就忘記了村裡,不能因為住在城裡就耽誤村情民事。廣大幹部在其位要謀其政,既然群眾支援,百姓信任,我們就要守土有責,治事有方,踏踏實實為群眾辦好事,謀福利。
2、弘揚幹事創業旋律。空談誤國,實幹興邦。廣大幹部要按照全鄉統一安排部署,圍繞產業轉型、群眾致富,謀實招、辦實事、求實效,聚精會神謀發展,一心一意抓落實。要堅定理想信念,增強發展信心,咬定青山不放鬆,認準目標不鬆勁,推進產業轉型趨好向前。要搶抓機遇,直面挑戰,迎難而上,奮勇爭先,敢於衝破阻礙發展的思想觀念,打破制約發展的條條框框,強推農業,中興工業,拉動三產。要立黨為公,執政為民,講團結,講廉潔、講奉獻,相互補臺不拆臺,相互幫忙不添亂,共同推進全鄉經濟社會轉型跨越發展。
3、嚴格責任考核獎懲。繼續實行支村兩委班子年度工作目標考核,紮實開展支村委班子成員“雙述”活動,推行“聯述聯評聯考”管理機制,對各村年度目標完成情況年中督促,年末總評,評定優劣,嚴格獎懲。各村要將年度重點工作分解細化,責任到人,落實資金、措施、開完工時限,搶抓時間,倒排工期,確保全年任務及早完成。
同志們,成績催人奮進,形勢迫在眉睫,加快產業轉型、促進跨越發展,是時代賦予本屆黨委政府的神聖職責,是歷史對我們本屆支村委幹部的嚴峻考驗,只要我們上下一心,振奮精神,乘勢而上,真抓實幹,我們經濟社會發展一定能取得新的更大的成績,我們建設綠色生態之鄉、優質乾果名鄉、健康養殖大鄉、煤炭產業強鄉的夢想一定能夠實現!讓我共同攜手,砥礪前行,為了夢想、為了下化美好的明天努力努力再努力!
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