在精準扶貧會議上講話
精準扶貧是新一輪扶貧開發工作的戰略重點和關鍵舉措，必須把各方面力量切實整合統籌起來，構建“八仙過海、各顯神通”的格局，充分發揮各方作用，推動和保障各項任務精準推進、精準完成。下面就是小編給大家整理的，僅供參考。
***一***
同志們:
這次全縣精準扶貧工作推進會議是深入貫徹黨的十八屆五中全會精神、總結收官“十二五”扶貧開發工作、精準扶貧精準脫貧步入決戰決勝階段的關鍵時間節點召開的，主要目的任務是全面貫徹落實11月9日-11日全省精準扶貧現場推進會議精神，通過通報情況、總結經驗、查詢差距、再作部署,進一步動員各級各部門提振信心、凝聚共識，以更加飽滿的熱情、鋼性的舉措、務實的作風紮實做好精準扶貧各項工作。前面，德忠同志通報了前十個月全縣精準扶貧工作進展情況，指出了存在的具體問題，對下一步工作進行了安排部署，請大家認真抓好貫徹落實。
為了認真學習貫徹落實王三運書記、劉偉平省長在全省精準扶貧現場推進會上的講話精神和省、市委各項決策部署精神,以堅決的態度、堅強的領導、堅實的工作，大力度、硬舉措、嚴標準、高質量全面完成精準扶貧精準脫貧各項工作任務，我講四個方面的意見。
一、學習上再深化，認識上再強化，把思想和行動切實統一到精準扶貧決戰決勝的偉大實踐中來
今年以來，精準扶貧始終是全縣各項工作中的核心主題和核心任務。10月29日閉幕的黨的十八屆五中全會，對“十三五”全面建成小康社會決戰決勝作出了全面部署，將扶貧開發位列“十三五”規劃十大目標任務,把農村貧困人口實現脫貧、貧困縣全部摘帽作為全面建成小康社會的一項重要指標內容，充分體現了以同志為的黨中央對貧困群眾的極大關懷、對貧困片區的極大關注、對脫貧與小康關係的極大關切，體現的是我們黨帶領全國各民族、各地區人民堅決消除貧困、早日全面小康的重要歷史使命和重大歷史擔當，這是對我們執政能力、執政水平的基本考驗，歷史的責任不容推卸。今年10月16日，在20xx減貧與發展高層論壇發表主旨演講時表示，全面小康是全體中國人民的小康，不能出現有人掉隊。“未來5年，我們將使中國現有標準下7000多萬貧困人口全部脫貧。這是中國落實20xx年後發展議程的重要一步”，並指出，將把扶貧開發作為經濟社會發展規劃的主要內容，實施一系列更有針對性的重大發展舉措。同時提出了“扶貧堅持分類施策，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困型別施策，通過扶持生產和就業發展一批，通過易地搬遷安置一批，通過生態保護脫貧一批，通過教育扶貧脫貧一批，通過低保政策兜底一批”的“五個一批”幫扶措施，將扶貧攻堅的任務更加具體化、精細化。這些要求和任務的提出，是我們做好精準扶貧各項工作、全面打好扶貧攻堅殲滅戰、持久戰、整體戰的重要遵循，貫徹中央的決策部署和工作要求不容遲疑、不容遲緩、不容折扣。從省委、省政府層面而言，今年在精準扶貧上態度之嚴、信心之滿、決心之大前所未有;對精準扶貧反覆調研、反覆督查、反覆安排，僅現場推進會就召開了8次***先後召開雙聯、農村公路建設、蔬菜生產、電商扶貧、法律服務、美麗鄉村建設、金融助推7個現場推進會和11月9日-11日雙聯助推、駐村工作隊落實、基層黨組織保障精準扶貧“三合一”現場推進會議***，跟蹤抓落實的力度前所未有;一份省級檔案中配套17個具體方案，帶動市縣層層配套系統化的落實方案，安排之細、部署之實、標準之高前所未有;省委明確精準扶貧片區縣和插花縣的黨政領導班子和黨政正職以扶貧實績考核結果作為年度考核結果，以扶貧論政績、以扶貧論幹部、以扶貧論發展的工作導向前所未有。省委王三運書記在全省精準扶貧現場推進會議上強調，扶貧開發既是民生問題，也是政治問題，必須靠黨委主導、政府主抓、部門主推，幹部主攻。明確提出了“四個進一步”“五個著眼”的要求，對我們當前和今後一個時期的精準扶貧工作進行了再推進、再決策、再部署、再加壓。作為我們縣區一級的黨政組織、領導幹部，在精準扶貧上統一思路、統一行動的問題既是重要的職責使命問題，也是重大的政治黨性問題。在精準扶貧上，對思想認識不一致的問題、行動導向不明確的問題、履行職責不到位的問題，我們的基本態度必須從“常舉刀、少砍人”向“既舉刀，又砍人”轉變，因為我們態度不明確或是態度曖昧，重大的難點問題就會難以破解，重大的歷史使命就會缺人擔當。各級各部門一定要深入學習貫徹十八屆五中全會精神和、省委王三運書記重要講話精神，充分認清扶貧開發進入了新階段、面臨的新目標、擔負著新要求，進一步強化發展、精準、統籌、改革、共享的理念，把目標任務設定好，把方法路徑選擇準，把政策措施研究透，在精準扶貧這場考驗中堅決做到排除障礙、消除雜音，校正偏差、步調一致，以遇山打洞、逢水架橋的氣魄，以捨我其誰、責任在肩的擔當，以硬碰硬的決心、實打實的辦法、超常規的努力，把脫貧攻堅這一最大的德政民心工程推進好、實施好，堅決抓出實效，向人民和組織交出一份滿意的答卷。
二、強化責任擔當，聚合各方力量，著力形成精準扶貧決戰決勝的強大合力
精準扶貧精準脫貧作為一項系統工程，必須把各方面力量切實整合統籌起來，構建“八仙過海、各顯神通”的格局，充分發揮各方作用，推動和保障各項任務精準推進、精準完成。當前，關鍵是要進一步強化和發揮好四個方面的職能作用。
一要進一步靠實基層組織和駐村隊伍的主體作用。千扶萬扶，鎮村組織是推進精準扶貧的第一主體。作為鄉鎮一級和村一級，必須從思想上、行動上、措施上、機制上把精準扶貧的主體責任擔起來，這種導向必須牢固樹立而且要在具體工作中深入推進和落實下去，鎮村組織等、靠、要的思想和態度要堅決擯棄、堅決革除。另一方面，駐村幫扶工作隊是為了解決從“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變而建立的專門“管道”，在此關鍵時期，駐村幫扶工作隊的工作只能加強、不能削弱。從前期瞭解的一些情況看，個別駐村工作隊、個別隊員在發揮作用、推進工作方面，也還或多或少、或輕或重存在一些問題。組織部、雙聯辦和對應鄉鎮要引起高度重視，真正把駐村人員的管理、監督、考核切實拿到手上，加強隊伍建設，嚴格嚴肅管理，多壓擔子、多提要求、多交任務。確實存在責任問題的，該換人的換人、該通報的通報、該問責的問責。要高度重視駐村工作隊的學習培訓工作，切實解決好今後幾個月裡駐到村上幹什麼、怎麼幹、幹成什麼樣的問題，讓他們成為政策的“明白人”，當好政策的“宣傳員”，發揮好精準扶貧的精準滴灌職能。在此基礎上，要把“輸血”和“造血”相結合，把組織和動員群眾的工作進一步抓起來，要“保姆式”地精扶到戶，但絕不要“奶媽式”地包辦一切，要通過引著動、催著動、帶著動，甚至於拉著動，把廣大群眾充分動員起來，自我行動、自我成長、自我提升、自我脫貧。
二要進一步挖掘聯村單位和社會力量的放大效應。雙聯扶貧深度融合，這是省委作出的重大決策部署和提出的重要工作要求。對貧困村、貧困戶困難多、阻力大、難幹成的一些事，在聯絡單位、聯絡企業、聯村聯戶幹部的幫助下，往往能取得突出的成效，這就是聯絡單位和社會力量的放大效應所在。從單位幫扶的角度，在決戰決勝階段，必須立足當前扶貧工作的重點和難點，再添一把柴、再出一把力，把幫扶的職責真正擔起來，把各項工作切實推進落實好。我們提出扶貧攻堅是踐行黨的群眾路線的實踐戰場，在看待聯村幫扶的問題上，不能簡單縱向看有沒有進步，還要橫向比較看，而且要跳出高臺圈子比較看，尋找差距、審視任務，在年底的決戰階段，再出提升工作的點子、再出推動工作的力量、再出解決難題的緊迫急需資金、再出總結成績擴大成果的真招實招，鞏固提升和放大幫扶成效。為強化社會幫扶，縣委、縣政府專門安排，建立了“四個一”的社會幫扶工作機制，但從目前執行的情況看，有些企業、村、能人、黨員參與幫扶的成效比較突出，但有些還處於簡單對接層面。對動員社會力量參與幫扶，三運書記也有明確要求，要大力倡導民營企業扶貧、積極引導社會組織扶貧、探索東西協作扶貧，進一步激發出社會力量的幫扶作用。為此，要在下一步工作中更加重視和深化社會幫扶工作，不能表面化，而要實打實，要深度融合聯姻，把已經建立的“四個一”社會幫扶機制再深化、再完善，從資金、難題、利益連線、深度聯姻等方面進行深入的挖掘和拓展，把如何帶動發展、如何深度連線、如何共同增收的文章做得更紮實、更深入，進一步發揮好社會幫手的作用，利用好社會資源的力量，形成可總結、可推廣、可複製的經驗、渠道和模式，讓貧困群眾能夠通過多種形式增收受益，助推全縣的精準扶貧大決戰。
三要進一步凸顯領導帶頭以上率下的示範作用。領導帶頭、自上而下, 對精準扶貧能否取得實實在在的效果，起著至關重要的作用。全面完成精準扶貧各專案標任務，既靠在座的各位抓細抓實，更靠以上率下的強大示範效應。在這方面可能大家都有這樣的感受，聯絡領導和幫扶部門下去的多、研究的多，鄉鎮和扶貧村工作狀態和成效就比較明顯;一些幫扶部門主要領導精力聚焦不夠，作用發揮不充分，主要靠分管領導抓這項工作，自己對扶貧工作說不出個“一二三”，效果就可想而知了。包括全體縣級領導幹部在內，全縣各級領導幹部必須責任擔在肩、行動走在前、樣子放在先，層層傳導責任和壓力。從本週開始，縣級領導要把到村開展精準扶貧作為本職工作中的頭等任務，每週必須親自深入聯絡村2次以上，親自督導、親自調研、親自發現問題、親自現場協調解決，有必要的要可以住下來幫助開展工作，以更嚴的標準、更實的措施確保各項任務落地。幫扶聯絡部門單位的主要領導也要每週至少下村2次，要抽出時間象駐村工作隊員一樣住下來共同攻堅，帶頭組織協調、帶頭進村入戶、帶頭督促落實，真正把扶貧攻堅當作分內之事和核心職責抓緊抓好。為了把這項制度落實好，把領導幹部以上率下的作用發揮好，會後請雙聯辦專門制定縣級領導和幫扶聯絡單位主要領導下村開展精準扶貧的情況登記報告表，分發下去，對縣上聯絡領導和聯村單位主要領導下村開展工作的具體時間、工作內容等進行詳細記載，每週上報統計，隨時掌握領導幹部抓扶貧的情況。希望大家本著對貧困群眾負責、對組織負責、對自己負責的態度，真正把工作的重心放在精準扶貧上，全力以赴、弛而不息地抓緊抓實抓好。
四要進一步發揮以扶貧論政績論幹部的正向激勵作用和反向懲戒作用。今年以來，省、市委鮮明樹立扶貧攻堅“幹得好受表彰獎勵、幹不好受警示懲戒”的幹事導向，針對貧困縣不同特點，不斷細化考核辦法、完善考核內容、嚴格考核程式，並明確提出“把考核結果作為班子調整配備、幹部選拔任用和懲戒問責的重要依據”，以扶貧攻堅論英雄已成為當前和今後一段時間考核的“指揮棒”和“風向標”。按照《全省貧困縣黨政領導班子和領導幹部經濟社會發展實績考核實施細則》徵求意見稿的精神，省委對全省58個集中連片特困縣和17個插花型貧困縣黨政領導班子和黨政正職考核要按照《實施細則》進行。同時，省上考核細則中明確提出，連續兩年考核優秀的縣區黨委正職提拔重用、政府正職原則上轉任黨委正職或其他重要崗位，考核結果排名後三位的黨政正職由省委省政府領導約談、一年內不得提拔使用或平職交流到重要崗位，當年考核不稱職或連續兩年基本稱職的省委要直接進行調整。在這種導向下，擔子有多重、壓力有多大、以扶貧論政績的導向有多清晰大家可想而知。為推進省、市要求貫徹落實和全縣精準扶貧任務全面完成，我們也必須建立起嚴格的、完善的以扶貧論政績、論幹部的正向激勵機制和反向懲戒機制。縣委組織部、縣扶貧辦要結合省、市相關要求和考核辦法細則，立即著手製定我縣精準扶貧年度考核辦法和考核細則，配套激勵、懲戒及責任追究、結果運用的具體舉措，而且要比省上的細則更加具體、更加嚴格，更加體現激勵懲戒問責的導向性，並把促進領導幹部能上能下的規定細化到精準扶貧考核辦法細則之中，細化“能下”的條款情形，確保全縣各級領導幹部人人有責、人人擔責、人人負責。對縣級領導抓扶貧、聯村單位主要負責人抓扶貧、精準扶貧重點鄉鎮黨政正職和駐村工作隊員抓扶貧三個層面的年度考核，我提出一個初步思路，請會後進一步完善，認真抓好落實。一是對縣級領導抓扶貧的情況，要結合年初確定的聯鎮聯村安排及貧困村“兩增加一減少”“三個基本保障”“四個支撐”“相關工作”“黨的建設”等指標完成情況，縣委、縣政府進行綜合評估和評價，在年底市上對縣級領導進行年度考核時向市委考核組提出量化與定性相結合的明確考核意見。二是對幫扶單位主要負責人的年度考核，在按照縣委年度考核辦法進行考核計分的同時，增加精準扶貧工作情況考核計分，且扶貧工作考核結果在綜合評分中的權重比例要等於甚至大於年度正常業務綜合考核得分，並作為下一步部門主要負責同志交流任職的重要依據。三是對精準扶貧重點鄉鎮黨政正職和駐村工作隊員的年度考核，要以開展精準扶貧工作的情況為主要考核衡量標準，並充分體現幹得好表彰獎勵、提拔重用，幹得不好懲戒問責、調整處理的基本導向。省上考核之後，縣委、縣政府要考慮召開全縣精準扶貧精準脫貧考核講評大會，通報扶貧攻堅工作考核結果，表彰優秀領導班子和個人，並從扶貧工作先進單位班子成員、優秀幫扶幹部中選拔任用一批靠實幹實績脫穎而出的幹部;對在扶貧攻堅上認識不到位、精力不集中、措施不聚焦、作風不紮實、效果不明顯的單位主要領導及分管領導進行通報問責，對考核結果不稱職或完不成目標任務的，該懲戒的堅決懲戒，該調整的堅決調整;特別是對在扶貧工作中弄虛作假的領導幹部要嚴肅處理，絕不姑息。
三、緊盯工作重點，瞄準攻堅靶心，著力推動精準扶貧決戰決勝整體見效
王三運書記在全省精準扶貧現場觀摩推進會上強調，要注意瞄準當前精準扶貧重點的靶向。結合省委安排部署和我縣的實際，我讓分管領導和扶貧辦同志在專門學習調研的基礎上進行了認真分析、研究、梳理，明晰了六個方面的靶向，在省上考核之前的這一個時期，這是聚全縣之力必須打好的年度精準扶貧工作六場決戰決勝收尾戰。將這六個方面重點工作稱為六場戰鬥，原因有三：一是因為目前已經是11月下旬，元月份就要接受省上的大考，必須決戰;二是市委的要求是今年全市65個貧困村要全部脫貧摘帽，我市在精準扶貧上要先行一步，必須決戰;三是扶貧考核具有很強的重要性、複雜性、精準性，考核結果的影響具有很強的深遠性、嚴肅性、嚴重性，必須決戰。當前和今後一段時間，要在重視全面實施的同時，堅持問題導向，瞄準工作靶心，下功夫推動關係扶貧脫貧全域性、具有牽引性保障性作用的重要事項。
一要打好超額脫貧的攻堅戰。實現精準扶貧精準脫貧任務，增加貧困人口收入、超額完成年度脫貧人口指標是關鍵。年初省上下達我縣20xx年預脫貧人口1300人，但是依據省市下發的考核細則、縣區考核指標體系、鄉鎮和貧困村考核指標體系，明確提出“貧困縣建檔立卡殘疾人當年脫貧率不低於25%”、“脫貧人口鄉***鎮***、貧困村貧困發生率降低到3%以下”和“超額完成脫貧人口加分”的考核要求，我縣最低目標是年度脫貧人口要達到3700人以上，建檔立卡殘疾人脫貧人數要達到108人以上，增加貧困人口收入和超額完成年度脫貧人口是重點中的重點，在省上考核細則中這兩項就佔到32分。從我縣貧困人口收入的實際情況來分析，目前，收入最低的主要是建檔立卡戶中的五保戶和低保戶，今年通過五保戶和低保戶的兩次提標，這些群體通過政策兜底，都已經達到人均純收入2800元以上的標準。考慮到因病、因災或其他原因致貧的貧困戶， 95%的貧困戶已經達到了3000元以上的目標，有的甚至達到了5000-6000元,脫貧的難度本身不大。加之今年省市縣扶持政策資金疊加、幫扶力量立體聚合，預計年底全縣貧困人口農民人均純收入達到4400元以上，比上年增加694元，增長18.7%。綜合以上分析，我們年度脫貧人口的目標不能僅停留在完成省市下達的指標任務上，而是要實事求是，在措施上再強化，力度上再加大，在質量上再提升，在確保超額完成任務上下實功夫、做足文章。上週，我和吉東書記及農辦的同志還專門向省扶貧辦專題彙報溝通了此事。根據上級政策、上下溝通情況、我縣實際情況，通過第三季度的大資料平臺建設資料更新工作，我縣已經重新完成了20xx年預脫貧人口的資料調整和系統錄入，預計年內脫貧人口達到5251人，比計劃1300人多脫貧3951人，這是我們今年要超額脫貧的最終攻堅目標，而且是全縣各鎮都要合力攻堅的目標。各鎮要根據統一安排，逐家逐戶算好年度增收賬，做實工作，確保超額完成任務。在增收難度本身不大的情況下我們仍將超額脫貧稱為攻堅戰，主是我們還要考慮到此項工作的綜合制約因素，貧困戶脫貧不僅是經濟收入達標就算完成了，還要涉及到生產生活條件的改善情況，特別是住房及到戶扶貧政策的落實情況還有許多工作要做，必須合力攻堅，讓工作真正經得起考核和實踐檢驗。
二要打好扶貧清單的銷號戰。年初，我們以推進16個貧困村年底整體脫貧為目標，制定下發了《關於推進16個貧困村精準扶貧實現當年整村脫貧的實施意見》，將精準扶貧實施專案和重點工作分為8個方面69項予以下達，這是我們今年精準扶貧工作的總清單。通過從上到下、縣內縣外各方面共同努力，至目前，69項扶貧清單中，還有14項沒有完成或正在實施，主要涉及舊井改造、教育資助、電力架設、兩後生培訓、雙聯惠農貸款等方面。如果這些專案或重點任務年底前不能全面完成，必然會影響全縣、各鎮及貧困村的年底考核，也可能會影響到各部門單位負責人的個人發展和前途問題。各相關專案責任單位主要負責人一定要認清形勢，顧全大局，今天會議之後就專門研究，分析問題，查詢根源，按照一項任務一名負責領導、一套工作班子的要求，制定周計劃、周彙報工作制度，集中力量進行推進。尤其是單位“一把手”，要親自安排，親自部署，現場督查，及時跟進，逐項銷號，以“倒逼責任制”推進任務全面落實。一些專案已經實施，但資金沒到位的，單位主要負責人要變被動等待為主動出擊，及時與上級部門聯絡溝通，爭取資金及早下達到位。雙聯惠農貸款等受制於上級政策影響的專案，財政、農行等相關部門要立即趕赴省上再開展一次工作銜接溝通匯報，爭取儘早拿到實施專案的政策檔案，制定快捷落實專案的可行方案，確保在最短的時間內把專案實施下去，把今年扶貧清單確定的各項任務不折不扣地全面完成。
三要打好環境整治的整體戰。加強農村環境綜合整治工作，是建設社會主義新農村的重要舉措，也是推進精準扶貧的應有之義和重要任務。近年來，我們持續開展農村環境綜合整治，尤其是柴草清理和農村環境衛生整治，取得了顯著成效，也積累了一些經驗。但從整體上看，絕大多數鎮村仍有突擊整治、臨時應付等現象, 長效機制還沒有真正建立起來，垃圾亂倒、建材亂堆、汙水亂流、蚊蠅滋生、殘垣斷壁、佈局雜亂、白色汙染等現象依然較為普遍，嚴重影響著全縣的整體面貌和精準扶貧的整體成效。為了打好環境整治整體戰，要從三個方面抓好落實。一是要從面上行動共同推進。不單單是16個貧困村的問題，全縣各鎮都要立即行動起來，緊抓群眾冬閒的有利時機，根據全縣年初的總體安排，利用1個月的時間，再集中開展一次“六清除”***清除垃圾、清除柴垛、清除糞堆、清除雜草、清除路障、清除殘垣斷壁***和“治六亂”***治亂搭亂建、治亂堆亂放、治亂塗亂畫、治亂扔亂倒、治亂停亂擺、治亂拉亂掛***為主要內容的農村環境衛生集中整治活動。要突出重點、盯住死角、抓住關鍵，切實強化對突出問題的集中整治;要利用展板、宣傳標語等形式強化宣傳，著力培養農民良好的衛生習慣，自覺養成文明健康的生活方式;要發揮群眾的主體作用，組織廣大村民參加環境衛生集中整治活動，自己動手美化生活環境，努力營造大家動手，人人蔘與的良好氛圍。二是要從點上攻堅重點突破。這個點就是今年精準扶貧的16個貧困村，要以完成年度精準扶貧考核任務為著力點，在提升16個貧困村環境衛生治理檔次上再抓攻堅、再抓提升。10月底，市上對我縣雙聯及精準扶貧工作開展專項督查，特別指出我縣貧困村環境面貌整治上橫向對比還有差距，為此，縣上專門下發《整改工作緊急通知》，要求從10月26日起，以村、社成立專門的施工隊，按照統一標準、整齊劃一、整社推進的原則，對涉及範圍內的所有農戶住房進行專門維修、門面改建或整修提檔，對遷戶後長期無人管理的殘垣斷壁進行拆除，徹底清理村社街道“三堆”。從近期責任部門檢查和11月18日精準扶貧專項調研督查的情況看，各貧困村都有行動，並取得了顯著成效、成績不容否定，但也還有部分村社存在行動不積極、力度不夠大、整治不徹底、標準不夠高等現象。這一問題必須引起高度重視，工作中主動作為，再利用省市考核前的一段時間，以鎮為主體，組織駐村幫扶工作隊、雙聯單位幹部職工逐社摸查，發現一處，整改一處。在年底驗收時，對16個貧困村環境整治情況必須統一標準，逐社驗收，逐社達標，而不能重視集中的、忽視靈散的，重視點上的、忽視面上的。宣傳文化部門要充分發揮行業組織優勢，通過動員專業人員進村免費題字作畫、幫助修改完善村容村貌整治方案等形式，協助已基本完成環境整治的村社居民點提升人文內涵、營造文化氛圍，努力建設潔美鄉村。縣城鄉環境綜合整治工作領導小組辦公室要強化對工作的督導、通報、曝光力度，推進工作在短時間內取得突出成效。 三是要從資金投入堅強保障。環境整治的問題說穿了是一件很花錢的事，錢的問題解決不好，整治的力度和效果就很難保證。市上三季度督查反饋後，縣上在今年財政收入吃緊的情況下，又專門拿出370多萬元用於農村環境綜合整治，充分反映了縣委、縣政府持續抓農村環境整治的狠心和決心，但客觀講，基層無錢辦事、無錢整治的問題依然突出。為此，在財政捉襟見肘、困難客觀存在的情況下，縣政府要再進行一次研究，無論是各鄉鎮面上的環境整治，還是16個貧困村的重點整治，縣財政都要再給予一定的財政資金支援，真正讓基層把已經取得的工作成果鞏固好，把一些點上的標準檔次再作一次大的提升。同時，各鎮要再從辦公經費和其他渠道繼續想辦法籌措部分資金，重點用於環境綜合整治。各幫扶聯絡單位要以全身心推動扶貧攻堅的責任感和使命感，再幫聯絡村想想辦法，籌措部分可直接用於環境整治的“活錢”，幫助聯絡村解決當前環境整治中的重點難點問題。在此基礎上，要按照“政府拿一點、鎮上擠一點、單位幫一點、群眾籌一點”的辦法，積極探索群眾參與環境整治的渠道和形式，深入挖掘村級組織作為村民自治組織的特殊性，借鑑外地開展環境整治、推進衛生保潔、建立長效機制的方法經驗，通過個性化、民主化的村規民約等形式，把群眾充分動員起來，探索村民購買社會服務、自我收費管理的有效途徑，減輕政府投入壓力，共同建設美麗家園。
四要打好大資料平臺建設的精細戰。精準扶貧大資料平臺建設是省委為推進精準扶貧精準脫貧工作創造條件、精準掌握各項政策落實情況而構建的科學工作平臺，具有很強的科學性、專業性、系統性、精準性特點，是省上考核衡量精準扶貧工作的基本依據。各鎮、各部門要以全省開展的精準扶貧大資料平臺建設為契機，緊緊圍繞衛生扶貧、教育扶貧、生態環境、鄉村舞臺、電商扶貧、專項扶貧、駐村工作隊等7項到村措施資訊採集，精準貸款、富民產業、衛生扶貧、教育扶貧、易地搬遷、社會救助、勞動力培訓、飲水安全、危房改造、惠農政策、專項扶貧、收入調查等12項到戶措施資訊採集，逐村查對精準扶貧專案的實施情況，逐戶核實扶貧政策的落地情況，本著“缺什麼就補什麼，有什麼問題就解決什麼問題”的原則，組織聯戶幹部抓好貧困戶各項幫扶措施的對接落地。要進一步強化政策宣傳，讓貧困戶知曉各級出臺的精準扶貧優惠政策，明白自己享受了哪些政策，得到了什麼實惠。這方面，最核心的要求是要體現“精細”二字，通過精細化管理、精細化落實，真正實現底數清、問題清、任務清、對策清、責任清、戶主清的“六清”目標，為年底考核打下堅實的基礎。
五要打好迎接考核的系統戰。我們實實在在所做的工作，不能因為考核準備不足而拖了後腿。現在就必須把省上考核細則徵求意見稿和縣上即將出臺的考核細則作為全縣在當前和今後一段時間開展精準扶貧的基本參考，強化責任分工，逐項查漏補缺，逐項整改提高，全面、系統、深入地進行準備，在省上考核前縣上先行完成系統性的自查考核，確保該得的分要全部得到，該加的分要足額加上，為今年的精準扶貧作出一個滿意的交待。尤其需要說明的是每個職能部門單位，都要按照職責分工，把對應負責的一項或幾項指標的考核職責擔起來，真正體現工作的系統性、整體性。省上考核之後，縣委、縣政府屆時要召開會議專門對扣分項進行逆向評估分析研究，從綜合組織領導、統籌協調方面該我和縣長承擔責任的我們要承擔責任，由於工作不力、準備不足等原因影響全縣考核的，不但要追究相關單位責任人的責任，還要連帶追究縣上分管領導和聯村領導的責任。
六要打好特色成效的提升戰。工作創新永無止境，兄弟縣區競相發力。我們絕不能滿足於工作的一般化，而是要出亮點、出經驗、出成果。這方面前期我們也做了大量工作，比如整體工作安排上的六大整合、資金籌集上的縣級資金集流池、帶動發展上的“龍頭企業+金融支援+合作社+貧困戶”模式、產業培育上的“六個一批”、社會幫扶上的“4+1”幫扶機制等，都有創新、有成效，但橫向比較省、市觀摩的一些點上經驗和全省交流的特色經驗，上升高度、挖掘深度、拓展廣度仍然不夠，示範效應和標杆作用還不明顯。全省精準扶貧現場推進會上現場觀摩了部分縣區的特色做法，如：隴西縣的食用菌產業、麥積區的土雞散養產業、兩當縣的香菇產業等等，他們依據比較優勢、特色優勢和潛在優勢，大力培育和發展家庭農場、農民合作社和農產品深加工企業等新型農業經營主體，通過土地流轉、參股分紅、吸納就業等方式，把農戶與企業綁在一起，不僅推動了企業發展，也帶動了群眾致富，這些做法非常值得我們學習和借鑑。下一步，要按照“人無我有、人有我優”的思路，超前謀劃、探索創新，在提升現有成果、培育挖掘典型上再下功夫，把一般性的工作上升到獨特新穎的高層面、高檔次，更加充分地體現和放大工作成效。對已經建立的專業合作組織、新型扶貧模式等，要狠抓深化拓展，使其更加規範執行、提升實際效益。要發揮幫扶單位的人力和智力優勢，逐戶逐村逐產業開展摸底調查，切實把貧困村貧困戶增收賬、年度脫貧賬、產業帶動賬、互助社聯動貧困戶發展賬、企業帶動發展賬等算細算實，從中總結經驗、發挖典型。要按照“一村一特色、一村一亮點”的要求，及時總結加快貧困村發展中凸顯出的村級組織引領型、龍頭企業帶動型、金融支援放大型、合作組織聯動型、土地流轉促動型、訂單農業帶動型、產業設施帶動型、電子商務帶動型、專案設施帶動型等各種型別的先進典型案列，提煉特色經驗、形成創新模式，提升精準扶貧的整體成效。需要強調的是，開展精準扶貧特色創新、機制創新不是扶貧辦一個部門的事情，需要各鎮、各行業部門單位立足實際共同出力，每個鄉鎮、每個牽頭部門都要挖掘、拓展、提煉形成改革創新性的特色經驗成果，被省上認可的創新性加分項縣上也要加大比重加分，切實提升放大全縣精準扶貧工作的實際成效。
四、強化組織領導，改進工作作風，切實保障精準扶貧決戰決勝取得預期戰果
在中央政治局第26次集體學習時強調要求，凡是有利於黨和人民事業的，就堅決幹、加油幹、一刻不停歇地幹;凡是不利於黨和人民事業的，就堅決改、徹底改、一刻不耽誤地改。保障精準扶貧決戰決勝這場系統工程取得預期戰果，就是有利於黨和人民事業的事，必須上下合力、左右同心，堅定有力、務實進取，以堅強的領導，嚴實的作風，把扶貧開發作為全面小康的重中之重，把精準扶貧作為扶貧開發的重中之重，自覺承擔起黨委政府和領導幹部的職責使命，堅決做到不散光、不走神、不動搖，推動精準扶貧決戰決勝按既定的節奏和目標前進。
一要進一步加強領導保障決戰決勝。要進一步加強對精準扶貧工作的組織領導，堅決落實以領導幹部為主的脫貧攻堅責任制，進一步完善綜合配套的扶貧措施，各級組織和領導幹部協調配合，共同發力。單位主要負責人一定要做清醒人、明白人，嚴格落實黨政一把手扶貧責任制，切實履行好第一責任人的責任，站位一線、靠前指揮、重心下沉，帶動班子成員和單位幹部共同為精準扶貧獻策出力，以堅強的組織領導把工作責任壓力切實傳導落實到基層。聯村縣級領導要真正把抓幫扶聯絡的領導責任擔起來，對照目標任務逐項分析研究，逐條解決落實，層層傳導壓力，實行嚴格的“限期脫貧”責任制和行業部門精準扶貧責任制，不斷放大各級各部門齊心協力、力促攻堅的向心力和凝聚力。
二要進一步改進作風服務決戰決勝。黨的群眾路線教育實踐活動我們已經開展了近兩年時間，作風建設得怎麼樣、問題整改得怎麼樣，精準扶貧就是最大的實踐考驗平臺。有些領導下去，除了瞭解一下工作進展，感覺缺乏抓手;有些幹部長期駐村，經常加班加點，感覺有些疲倦;有些單位幫扶，只重下村次數，顯得蜻蜓點水，關鍵是改進作風的要求與錘鍊作風的實踐結合得還不緊密，在怎麼看精準扶貧上缺乏深度，在怎麼抓精準扶貧上缺乏想法，在怎麼推精準扶貧上缺乏實招。為了切實履行好領導幹部在精準扶貧中的重大責任，以優良的作風、務實的舉措服務精準扶貧大局，請大家會後再深入學習領會王三運書記提出的“八個時常”的希望和要求：時常掂一掂責任使命的份量，時常想一想群眾企盼的目光，時常摸一摸公僕的良心，時常查一查務實作風的差距，時常理一理思路舉措的頭緒，時常測一測攻堅任務的答卷，時常聽一聽民意認可的程度，時常抖一抖決戰決勝的精神。要變假扶虛扶為真扶實扶，變偶爾扶為常態扶，把選擇性扶貧變成全面性扶貧，踏踏實實去扶貧，奮不顧身去扶貧，奔著實效去扶貧，努力創造經得起檢驗的實績。
三要進一步嚴查實督助推決戰決勝。縣扶貧攻堅領導小組要及時組織人員深入基層和工作現場，對工作中發現的問題及時督查，推進整改落實。一方面，要重點督查各鎮黨委、政府是否把主要精力放在扶貧攻堅上，扶貧政策和資金是否得到嚴格落實，扶貧措施和辦法是否精準到位，扶貧成效是否科學有力，貧困群眾對扶貧工作是否滿意。尤其要根據當前重點工作安排，切實加大督查的頻次和針對性，對發現的問題立即反饋、立即糾正、迎頭趕上。另一方面，加強同審計、財政等部門配合，重點督查扶貧專案實施部門、單位發揮職能作用的情況，確保扶貧資金專案充分惠及扶貧物件。對任務有欠賬、工作被動、成效不顯的鎮、專案單位、雙聯單位和駐村幫扶工作隊，要通過召開現場辦公會、後進督導會、建議縣委誡勉談話等多種方式，推進整體工作上臺階、上水平。同時，新聞宣傳部門要全方位、多層次、廣角度地宣傳報道我縣精準扶貧政策、先進典型、特色經驗等方面情況，進一步激發和調動全社會參與精準扶貧的熱情和積極性。
同志們，深入推進精準扶貧是死任務、硬責任、主戰場、大考驗。面對複雜的情況和艱鉅的任務，我們要以貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關於扶貧開發系列戰略部署為指導，不怯場、不畏難、不退縮，明確思路，完善措施，強化擔當，迎難而上，敢於戰鬥、堅持戰鬥、敢於勝利，持之以恆地做好精準扶貧各項工作，堅決打贏精準扶貧精準脫貧這場攻堅戰、大決戰。