在資訊工作會議上講話***3***

  在資訊工作會議上講話***三***:

  同志們:

  這次全市政務資訊工作會議,主要是總結去年工作,交流經驗,表彰全市資訊工作先進單位和先進個人,研究和部署今年的工作。剛才,善學同志宣讀了市政府的表彰決定,會議還安排三個先進單位作典型發言。下面,我先就去年工作的開展情況和今年的全市政務資訊工作講幾點意見。

  一、20xx年的資訊工作回顧

  20xx年,在市政府的正確領導下,全市各級資訊部門及其工作人員,以高度的工作責任心和良好的精神狀態,牢牢堅持服務經濟建設這個中心,緊緊圍繞改革發展這個大局,不斷拓寬資訊渠道,深化資訊內容,改進服務方式,加強自身建設,著力提高資訊質量和資訊服務水平,積極主動地開展工作,編報了大量準確、及時、有效的政務資訊,為市政府領導指導工作、科學決策發揮了積極作用。據統計,20xx年,市政府辦公室共收到報來資訊8697條;編髮《信陽政務資訊》134期,採編資訊1500餘條,分別是年度目標任務的166%和136%;向市政府領導編報《資訊專報》26期;向國務院辦公廳編報《國辦直報資訊》20餘條;向省政府辦公廳報送《信陽快報》985條,佔年目標任務的246%,被省政府辦公廳採用資訊415條,佔年目標任務的208%,其中被省《政府工作快報》刊發專期6期,被《重要情況專報》採用33條,獲劉新民、張大衛、秦玉海等省政府領導批示20餘次。在省政府辦公廳20xx年資訊採用情況排名中,我市位列省轄市第九位,再次榮獲全省政務資訊先進單位。去年,我們主要抓了四個方面的工作:

  ***一*** 建立長效機制,實現規範運作。去年初,《信陽市政府辦公室政務資訊工作制度》正式實施。一年來,市政府辦資訊科在各個環節全面落實包括資訊工作目標管理規定、工作督導制度、工作例會制度、報送制度、採用制度、約稿制度、審批制度、登記保密存檔制度、資訊採用實名制、直報點管理制度及調研工作制度在內的十一項工作制度。有些縣區也主動制定了相配套的資訊工作目標考核與管理制度,有的還結合實際,補充完善了一些獎懲辦法,充分激發了資訊員的工作熱情,有力推動了資訊工作的開展。部分市直單位也把資訊工作任務作為硬性指標,納入科室目標管理,形成了全員辦資訊的良好局面。從去年全市的資訊工作目標任務完成情況看,工作制度的建立和實施,有效保障了政務資訊工作的規範開展,增強了資訊報送的時效性,提高了資訊材料的質量和價值,使資訊工作走上了科學化、規範化、制度化的軌道。

  ***二***緊扣領導需求,提升服務水平。20xx年,我們緊緊圍繞政府中心工作和領導工作需求,在年初向各縣區和市直單位安排了資訊調研任務,得到了各地各部門的積極響應和大力支援。在具體工作中,我們從優選調研題目,細化調研提綱入手,通過深入基層,深入實際,掌握第一手資料,並對資料去粗取精,去偽存真的分析加工過程,最終形成了一大批有份量、有價值的資訊。在具體方法上,我們根據調研內容,分別實行在資訊科指導下縣區部門獨立調研或雙方聯合調研的方式,有的還採用前期縣區部門獨立調研,後期雙方聯合調研的方式。去年,資訊科共收到各縣區和市直部門報來的資訊調研材料100餘份。對這些調研性資訊,我們及時進行了編報處理,在《信陽政務資訊》刊發調研性資訊50篇,向省政府辦公廳報送調研性資訊43篇,被省《政府工快報》刊發7篇。這些調研資訊內容深刻、典型,引起了領導的高度重視。如向省政府辦公廳報送的《信陽市建立全國首家新農合定點醫院破解外出人員就醫難》一則資訊,王菊梅副省長批示轉發全省推廣,為解決我省外出人員就醫難問題提供了有益的借鑑和參考;報送的《信陽市多措並舉積極把上天梯非金屬礦區打造成世界最大的非金屬礦產品基地》一則資訊,得到張大衛副省長批示,肯定了我市整合資源、關停汙染環境的小開採加工點的做法,並提出希望和要求,為上天梯非金屬礦的發展指明瞭方向;報送的《我市非法傳銷活動猖獗》一則資訊,引起郭瑞民市長、張春香副市長等市領導的高度重視,批示要求市工商局、公安局等相關單位從嚴從快打擊,有力地維護了我市經濟社會的發展穩定。

  ***三***加強業務指導和工作交流,推動資訊工作。20xx年,我們先後在平橋、羅山、固始等三縣組織召開了各縣區政府辦分管主任、資訊組長參加的季度資訊工作例會。會議及時通報了資訊工作的進展情況,認真查找了工作中的不足,對出現的問題進行深入剖析,研究安排了下一階段資訊報送工作。通過召開例會,各縣區的資訊工作得到了充分交流,減少了資訊報送的盲目性,對資訊工作的順利開展起到了較好的推進作用。去年,辦公室資訊科還加強了與市公安、糧食、司法、衛生、民政等市直部門的工作交流,共同研討做好資訊工作的方法和進一步完善資訊工作的措施。通過交流,這些單位加大了資訊報送力度,資訊報送的數量和質量以及資訊採用率都大幅提高,成效非常明顯。

  ***四***出臺激勵措施,強化對省服務。長期以來,縣區對省上報工作是我市資訊工作中的弱項,上報材料數量少,採用率低,排名落後。對此,我們從去年開始強化了這項工作,動員各縣區積極開展對省直報,並重新修訂了《信陽市政務資訊目標管理規定》,專門規定對進入全省先進行列的縣區,給予全年總成績加50分的獎勵。與此同時,還經常通報各縣區在省裡的排名位次,激勵先進,鞭策後進。通過宣傳發動和優惠政策的激勵,各縣區的工作熱情被充分調動起來,對省上報工作開展得有聲有色。大部分縣區在每個工作日都精編資訊報省,而且常年不間斷,有的縣還多次主動到省資訊處進行溝通,根據上級機關的資訊需求,有針對性地報送資訊。去年,羅山、息縣、淮濱、光山、新縣、固始、商城等7個縣區順利進入全省縣區政務資訊採用情況排序前50名,成為全省政務資訊工作先進單位,創造了我市政務資訊對省上報工作的歷史最好成績。

  同志們,在肯定成績的同時,我們還要清醒地認識到,當前我市的資訊工作仍然存在著一些薄弱環節和亟待解決的問題。一是部分市直單位不重視資訊工作,資訊報送不積極、不主動。主要表現在少數市直單位的領導同志對資訊工作不重視,長期不管不問,資訊員對市政府辦約稿任務也敷衍了事,再三推諉。從市政府辦的資訊通報可以看出,有些市直單位經常完不成報送任務,個別單位甚至全年採用空白。二是資訊人員的業務能力有待提高。目前,有些縣區和部分市直單位進行了人事調整,以前分管資訊工作的主任或資訊員離開了資訊工作崗位,一批新同志剛補充進來,業務還比較生疏,不瞭解資訊工作的特點和要求,找不準工作突破口,導致資訊報送數量少、質量低。三是資訊的時效性不強、反應滯後的情況還時有發生。在實際工作中,我們經常發現,有些情況電視報紙等新聞媒體都已經報道過了,相關部門卻還毫無動靜,直至電話催要,才整理上報。四是資訊材料的質量還有待進一步提高。有的地方報送的資訊材料,結構不符合資訊寫作的要求,內容沒有針對領導的工作需要,結構混亂、內容空洞、毫無價值,甚至個別材料的標題竟然還存在錯別字的現象。對於以上這些問題,希望大家高度重視,採取有效措施,在今後的工作中認真予以解決。

  二、20xx年的資訊工作安排

  今年全市政務資訊工作的總體要求是:認真貫徹黨的十七大精神,緊緊圍繞政府工作中心和領導需求,繼續堅持為政府領導科學決策和指導工作服務的宗旨,努力在把握服務重點、改進服務方法、提高服務水平上有新的提高。

  ***一***提高認識,進一步加強對資訊工作的領導

  各縣區和市直單位作為下一級政府和本級政府的工作部門,有主動向市政府報送資訊的責任和義務。但是,就這幾年的資訊工作開展情況看,個別市直部門和單位並沒有盡職盡責,工作態度消極、工作成績落後。出現這種情況,可能有這樣那樣的原因,比如,近期事太多,人手太少等等。但我認為,歸根到底只有一個原因,就是領導的認識不到位,對資訊工作重要性認識不足。要解決這個問題,就要首先解決領導同志的思想認識問題,切實加強對資訊工作的領導。

  各級各部門的領導要充分認識資訊工作的重要性。工作能不能做好,領導重視是關鍵。有些單位的資訊工作之所以長期沒有起色,就是因為那裡的領導認為資訊工作只是搞些小材料,有也行,沒有也可,上級領導不會重視。這是一種錯誤認識。政務資訊工作是政府工作中不可或缺的重要組成部分,政府領導歷來對此都十分重視。對於各級領導來說,應對錯綜複雜、千變萬化的問題和局勢,需要及時、準確、廣泛地掌握資訊,才能把握大局,運籌帷幄,正確決策;對於各級政府部門來說,開發政務資訊資源,準確反映工作情況,為政府領導收集、整理、報送具有綜合性、巨集觀性、預測性的高層次資訊,是職能所在,更是責任使然。可以說,政務資訊是政府領導科學決策的重要依據,是聯絡上下、溝通左右、及時反映工作情況的有效途徑,是傳達政令、指導工作的重要手段。當前,我市正處於建設“魅力信陽”的關鍵時期,新情況、新問題、新經驗、新矛盾層出不窮,暢通政務資訊渠道,發揮政務資訊功能,與時俱進地搞好政務資訊工作,對於推動各項工作的開展具有重要意義。因此,各級各部門一定要站在貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的戰略高度,從講政治的大局出發,充分認識資訊工作的重要性,切實把資訊工作擺上重要位置,認真做好資訊報送工作。

  要支援資訊工作關愛資訊人員。重視資訊工作不能僅僅停留在口頭上,更要有實實在在的措施。各級各部門分管資訊的領導同志一定要經常過問資訊工作,竭盡所能地為資訊工作的有效開展創造良好的條件和環境。一是要建立健全政務資訊工作機構,配備專職資訊員,儘可能不要抽調他們去做其它份外的事,儘量讓資訊員有充足的時間和充沛的精力一心一意地做好資訊編報工作。二是要定期聽取資訊工作彙報,並經常給資訊員定目標、提要求、出題目,做到工作有佈置、進度有檢查、成績有考核。三是要進一步加大投入,配備必要的辦公裝置,加快辦公自動化建設,健全政務資訊網路,保障調研用車和經費,確保政務資訊工作的正常開展。四是要幫助資訊員拓展資訊獲取渠道。各地各部門的重要工作會議,都要讓資訊員參加,不涉及重大保密問題的檔案,都要讓資訊員閱讀,使資訊員全面瞭解本地本部門的中心工作和階段性工作,隨時掌握各項工作的進展情況,從而能夠及時發現資訊,源源不斷地向領導報送資訊。五是對成績顯著的優秀資訊員,要大膽提拔重用,推薦到更重要的崗位上去,使資訊工作成為辦公室讓人眼熱的崗位,不斷地有進有出,進來的有盼頭,出去的有幹頭,形成良性迴圈。

  ***二***突出重點,進一步提高資訊服務水平

  努力提高資訊服務水平是資訊工作永恆的主題。資訊工作必須為領導提供高水平、高質量、高層次的資訊服務,充分發揮參謀助手作用,才能真正令領導滿意。今年,我們要以做好本級資訊服務工作和加強資訊業務指導為工作重點,進一步提高全市的資訊服務水平。

  1.切實做好本級資訊服務工作。資訊服務有三個層面,一是為上級機關服務;二是為本級機關的領導服務;三是為下級機關和部門服務。在這三個層面之中,搞好對本級領導的資訊服務工作,是資訊工作者的首要職責。要服務好本級領導必須做到以下三點:一是要善於站在領導的高度。資訊員要敢於換位思考,與領導者站在同一高度、同一方位去觀察和分析我市的各項改革和發展進展情況、各項重大方針政策的貫徹落實情況、各項重大經濟活動的執行情況和各種重大社會動態。二是要時刻掌握領導的工作思路。要善於和領導溝通,經常參加領導召開的工作會議,仔細研究領導講話,認真閱讀領導批示,跟隨領導調研,與領導身邊工作人員進行交流。這樣才能實現和領導的思路同步,開展工作時才會得心應手、事半功倍。三是要緊緊圍繞領導的需要。報送的資訊必須針對領導當前最關心、最迫切需要了解的問題,主要包括:當前中心工作的進展情況和問題;上級部署的重要工作開展情況;重要會議精神貫徹落實情況;各地各部門的新經驗、新舉措、新思路;國民經濟和社會發展方面的重要動態情況;重大突發事件及其處理情況;檔案、政策、指令在執行過程中出現的矛盾和問題;大型骨幹企業的生產經營情況;經濟指標完成情況;重點專案的進展情況;責任目標落實情況等等,這些都是政務資訊工作的反饋重點。

  2.全面加強對資訊工作的業務指導。縣區、市直單位和直報點單位是我市政務資訊網路的主要環節,只有這個網路中的各個環節和成員有效地發揮作用,才能促進全市資訊工作的有效運轉和不斷進步。就去年全市資訊工作的開展情況看,我們在推進縣區和直報點單位的資訊工作上下足了功夫,成效也是非常明顯的。但是,在市直單位的工作推進上,我們的措施還不是十分有效,少數市直單位不重視資訊工作的問題日益突出。在今年的工作中,我們要繼續堅持好經驗、好做法,同時重點針對薄弱環節,採取有力措施,力爭使全市的資訊工作再上一個新臺階。一是堅持縣區例會制度。實踐證明,縣區資訊工作例會制是一種生動活潑的工作方式,有效地激發了各縣區的資訊工作熱情,形成了爭先恐後的工作態勢。今年,我們繼續堅持這項制度,並著重在完善會議內容上有所突破。不僅要通報資訊報送和採用情況,還要就如何創新工作方法、使資訊服務上檔次、資訊成績上位次等問題進行專題研討。二是督導市直單位的資訊工作。會後,資訊科的同志要安排具體時間走訪部分資訊工作常年沒有起色的市直單位,向這些單位的領導同志通報該單位資訊工作的開展情況,幫助查詢原因,提出改進意見。同時,還可採取分口的方式召開市直單位資訊工作座談會,專題研究政務資訊工作。三是檢查直報點單位的資訊工作開展情況。年初,我們根據各縣區的要求,重新調整了資訊直報點。對於新加入的直報點,資訊科要安排人員實地檢查一下這些單位是否明確了分管領導,配備了專職資訊員,特別是開展資訊工作必需的電腦、傳真機、網路等硬體是否配置齊全。同時,幫助他們解決聯絡溝通及業務交流等方面的具體問題。

  ***三*** 狠抓質量,切實打造資訊精品

  質量是資訊的生命。沒有質量保證,政務資訊的參謀助手作用就無從談起,而且沒有質量的資訊危害很大,不僅對領導沒有參考價值,而且會浪費領導寶貴的工作時間。去年我市的資訊質量從總體上說還是不錯的,但是同當前經濟社會發展的需要相比,同市政府領導的要求相比,同資訊工作所肩負的責任相比,仍然存在著一定的差距和不足。我認為,要進一步提高資訊質量,必須要做好三個方面的工作:

  一是提高資訊稿件質量。首先,資訊材料必須達到“簡潔、明瞭、嚴謹、清晰”的標準。“簡潔”,就是注意標題、層次、段落、過渡、頭尾的從簡,能省的字、句、段要毫不留情地刪去。“明瞭”就是語言的表達要直接明白、開門見山、沒有華麗的修飾。“嚴謹”,就是避免觀點與材料不符,上下左右不連貫,詞句、層次不完整。“清晰”,就是一則資訊一般只集中反映一個主題、一項主要內容,層次清楚,觀點突出,目的明確。其次,資訊內容必須達到“全、深、真、新”四字標準。“全”就是資訊反映的內容要全面,針對領導關注的重點、經濟社會發展中的難點和群眾關心的熱點,全方位、多領域、廣角度地提供資訊。“深”,就是深刻。加強原始材料的篩選和綜合,把大量零碎、分散、孤立的資訊加以歸納整理,寫出有分析、有觀點、有建議的資訊精品。“真”,就是資訊員必須堅持實事求是的原則,反映工作進展和成績要恰如其分,反映的問題要真實可靠,各類統計數字更要準確無誤。“新”,就是報送給領導的資訊必須有新情況、新內容、新經驗,使領導感到提供的資訊有新意,有新的決策參考價值。

  二是強化資訊調研工作。調查研究是獲取第一手資料,提高資訊質量的重要渠道。只有通過調研才能使資訊實現由初級資訊到綜合資訊、由動態資訊到政策資訊,由一般情況資訊到建議參謀資訊的轉變。因此,各級各部門一定要長期不懈地堅持開展資訊調研工作。在具體開展調研工作時,要注意以下三個方面:首先,要主動開展調研工作,克服“等、靠、要”的思想,改變關門編資訊的狀況,變被動為主動,擠時間下基層,深入基層開展調查研究,獲取真實全面有價值的第一手資料;其次,要選準調研題目,重點選擇領導最關注的全域性性、戰略性、巨集觀性、政策性問題,選擇經濟社會發展中的重點、難點和熱點問題進行調研;第三,要提高調研質量,寫出深層次、有價值、高水平的調研報告,提出具有可操作性的意見和建議,真正為領導科學決策和指導工作提供可靠依據。今年,各級各部門要繼續圍繞本地本部門的工作重點,精心選擇調研題目,仔細擬定調研提綱,然後把調研計劃報給市政府辦資訊科。資訊科經過研究篩選以後,排出時間表,按照順序依次刊發。

  三是要堅持喜憂兼報的原則。從去年的資訊報送內容看,反映成績的資訊多,反映問題的資訊少。資訊內容單一會造成資訊失真,使領導掌握不到全面、真實、準確的情況,產生認識上的偏差,造成決策上的失誤。相反,如果把本地區、本部門靠自身力量難以解決的問題通過資訊渠道及時反映給上級領導,求得領導的重視和支援,反而會使問題得到及時有效的解決或處理。因此,同志們要打消“報憂得憂”的顧慮,樹立“報憂能解憂”的觀念,做到有喜報喜,有憂報憂,喜憂兼報,確保上報資訊的全面性。今年,各縣區和市直單位報送的負反饋資訊,資訊科要在認真稽核的基礎上,仍然通過《資訊專報》這個快速傳遞通道,呈報給市領導批閱。同時,要在資訊成績考核時,適當加分,予以鼓勵。

  ***四***注重時效,努力提高資訊快速反應能力

  時效是資訊的價值基礎。政務資訊價值的大小與資訊時效的強弱成正比,過時的資訊往往是無用的資訊。從去年的報送情況看,上報資訊不及時的現象時有發生。因此,提高資訊時效性,也是今年資訊工作的一個重點。強化資訊時效必須做到以下三點:一是要積極提供超前性資訊服務。圍繞領導工作重心和決策需要,針對苗頭性、傾向性的潛在問題,主動提前介入,收集相關資料,做出超前預測,以利於領導及時開展工作。同時,要善於發現經濟社會發展中的新情況、新問題、新矛盾,通過深入細緻的思考,總結出新成績、新經驗、新思路,為領導決策提供超前的參考依據。二是要樹立分秒必爭的時間觀念,養成雷厲風行的工作作風。一旦發現有價值的資訊素材,立即以最快的速度進行收集。收集完畢後篩選、鑑別出有價值的部分,迅速進行綜合加工,把原始資訊材料濃縮為言簡意賅、主題集中、觀點明確的資訊成品。材料通過審籤後,立即採用***、傳真等現代化的手段進行傳送,力爭實現當天採集,當天編寫,當天報送。三是加強突發性資訊的報送時效。突發性資訊主要反映社情、民情的突然變化和災情、疫情等緊急情況。突發性資訊若收集準確全面、傳遞迅速及時,可便於領導採取應急措施、控制事態發展,把損失和影響降低到最低程度。相反,對此類資訊的收集和傳遞稍有懈怠,就可能造成工作失誤或生命財產的損失。所以,資訊員要具有強烈的責任意識,既快又準地報送此類資訊。這裡再強調一下,凡是重大突發性資訊發生漏報、遲報、誤報的,取消其全市政務資訊工作先進單位、先進個人的評選資格,並對直接負責人給予通報批評。

  ***五***提高素質,著力建設一支優秀的資訊工作隊伍

  做好資訊工作,人員是基礎,素質是關鍵。政務資訊工作者必須不斷地提高自身素質。一個合格的資訊工作人員,要注意培養三種素質:一是政治素質。要全面、準確、深刻地理解和貫徹黨的路線、方針、政策,善於從政治和全域性高度觀察、思考和處理問題。要增強法治觀念,自覺從推進依法行政的角度,按照建設法治政府的要求,收集、整理和上報資訊。二是業務素質。要提高組織協調能力。政務資訊內容包括經濟、社會各個方面,涉及全市各縣區政府辦公室及政府各個部門。作為資訊工作者,只有具備較強的組織協調能力,充分發揮紐帶和橋樑作用,調動方方面面的積極性,上下齊心,多方配合,共同努力,才能真正把資訊工作做好。要提高綜合分析能力。高層次資訊往往隱含、分散於初級資訊之中。這就要求資訊人員在處理資訊時,要善於將零散、孤立、表象的資訊,及時進行歸納整理、綜合分析,去粗取精、去偽存真、集零為整、變缺為全、化淺為深,開發出有情況、有措施、有分析、有建議的高質量資訊。要提高聯絡群眾的能力。資訊工作者要深入瞭解、掌握、體察人民群眾的真實願望,貼近基層,把群眾的意見、建議和要求及時反饋給領導,確保政府決策體現人民群眾的根本利益。要提高文字表達能力。這個能力是資訊人員必備的一項基本功,在某種程度上也體現著資訊工作的能力和水平。所以,資訊人員要十分注重加強文字綜合和文字表達能力的培養,確保每條資訊文字準確、內容精煉、表達正確。三是文化素質。資訊工作涉及經濟和社會發展的各個方面。每位從事資訊工作的同志都要注意博採眾家之長,積累豐富的文化底蘊,提高審視事物和辨別事物的能力。希望大家在今後的工作中,要進一步加強學習,既包括政治理論的學習,也包括業務知識的學習,還包括法律法規、文字、歷史等社會科學和自然科學知識的學習。同志們,從我市資訊工作隊伍的現狀看,人員素質參差不齊的情況還很突出。希望每個資訊員同志要切實把自身素質的提高作為一種內在要求認真抓好。各地各部門要注意把那些政治過硬、文字功底好,作風紮實的同志挑選到資訊工作崗位。今年,市政府辦公室儘可能地創造條件,為資訊工作人員提供交流、溝通的平臺,採取舉辦培訓班、召開座談會、外出考察等多種形式,幫助大家增進知識,開闊視野,提高水平。

  同志們,今年是全面貫徹執行黨的十七大精神的第一年,也是我市實現又好又快發展的關鍵一年。面對新的形勢和新的要求,政務資訊工作的任務將更加繁重,希望大家發揚成績,再接再厲,與時俱進,紮實工作,努力把全市政務資訊工作提高到一個新的水平,為“當好中原崛起生力軍,建設魅力信陽”做出新的貢獻!


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